馬來(lái)西亞相遇中國(guó)“一帶一路”倡議
——背景與機(jī)遇的探討

黃家泉

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馬來(lái)西亞相遇中國(guó)“一帶一路”倡議
——背景與機(jī)遇的探討

黃家泉

中國(guó)倡議的“一帶一路”，現(xiàn)已涵蓋超過(guò)65個(gè)國(guó)家44億人口，為全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大潛力。馬來(lái)西亞除了從國(guó)策出發(fā)，支持“一帶一路”對(duì)馬來(lái)西亞有利，另一重要的原因，也是由于馬來(lái)西亞對(duì)中國(guó)有樂(lè)觀考慮，確保了馬來(lái)西亞的對(duì)華友誼與對(duì)話(huà)信心。這不僅基于其中可能的經(jīng)濟(jì)利益，最重要的是馬來(lái)西亞認(rèn)定中國(guó)的“一帶一路”倡議，有中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體首先強(qiáng)調(diào)的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”，這讓大家放心，中國(guó)的倡議是建立在進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際自貿(mào)精神基礎(chǔ)之上?！耙粠б宦贰币芷栈萑颍褪且獙?duì)治目前現(xiàn)狀下“全球化”發(fā)生的許多副作用以及轉(zhuǎn)型陣痛，要讓更多的發(fā)展中國(guó)家有機(jī)會(huì)參與，讓人人處在更平等互助的全球互助處境，從互動(dòng)中得到穩(wěn)定和諧的生活。

歷史；自由貿(mào)易協(xié)定；馬六甲海峽；友誼與信心

馬來(lái)西亞支持“一帶一路”的內(nèi)在背景

馬來(lái)西亞作為世界貿(mào)易組織(WTO)的創(chuàng)立成員，過(guò)去以來(lái)的國(guó)策一直是積極參與國(guó)際自由貿(mào)易協(xié)定，以此重要外貿(mào)政策構(gòu)成國(guó)家外交體現(xiàn)。這其中的歷史原因，也緣于馬來(lái)西亞自古以來(lái)就是海絲路上的貿(mào)易中心，《漢書(shū)》中提到廣東徐聞、合浦兩地船行五月可到都元國(guó)*班固.漢書(shū)·卷二十八下·地理志八下.，現(xiàn)代學(xué)者多以為是馬來(lái)亞半島東部或西部*林遠(yuǎn)輝，張應(yīng)龍.中文古籍中的馬來(lái)西亞資料匯編[M].吉隆坡：馬來(lái)西亞中華大會(huì)堂總會(huì).2016:27.。但不論《漢書(shū)》提到的地方具體在哪里，很顯然這片半島位于從南中國(guó)海轉(zhuǎn)馬六甲海峽到印度洋的中途，不同時(shí)代都需要建設(shè)國(guó)際港口。到了當(dāng)代，馬來(lái)西亞鑒于本土市場(chǎng)規(guī)模較小，一直都依靠吸引外資與國(guó)際貿(mào)易去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，依靠技術(shù)轉(zhuǎn)移與發(fā)展，冀望從中創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，朝向國(guó)際互相開(kāi)放。

馬來(lái)西亞之所以會(huì)秉持兼顧招商引資、推動(dòng)對(duì)外投資和自由外貿(mào)，除了是為了促進(jìn)互通有無(wú)，增加民眾商業(yè)機(jī)會(huì)，以及確保國(guó)人消費(fèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，最主要的還是為了通過(guò)對(duì)外往來(lái)確保民眾從知識(shí)、技術(shù)到生活方式各個(gè)領(lǐng)域都保持先進(jìn)，不落后于國(guó)際最高水平；同時(shí)，國(guó)家借助對(duì)外交往迎接外在催動(dòng)，也有益確保自身不落后，必須維持優(yōu)質(zhì)的治理去回應(yīng)全球商貿(mào)，確保從政府到商業(yè)執(zhí)行過(guò)程保持透明度。*參見(jiàn)筆者2017年以書(shū)面回答接受“China-ASEAN Magzine”專(zhuān)訪(fǎng)言論全文(部門(mén)書(shū)面記錄).

由此可以理解，從馬來(lái)西亞的角度，凡屬吸引外資和對(duì)外貿(mào)易，是馬來(lái)西亞國(guó)家的一貫外交政策，尤其外貿(mào)政策，決定了馬來(lái)西亞會(huì)以國(guó)家層面積極回應(yīng)，支持中國(guó)推動(dòng)“一帶一路”倡議。而馬來(lái)西亞有這樣的政策，還涉及國(guó)家治理文化的演變，以及影響當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)的人文面貌，這會(huì)有利帶動(dòng)國(guó)家整體軟實(shí)力的提升。*參見(jiàn)筆者2017年以書(shū)面回答接受“China-ASEAN Magzine”專(zhuān)訪(fǎng)言論全文(部門(mén)書(shū)面記錄).從馬來(lái)西亞的整體發(fā)展需要來(lái)說(shuō)，對(duì)外貿(mào)易還涉及單純經(jīng)濟(jì)利益以外的考量，是作為國(guó)家巧實(shí)力的一環(huán)，不能單單衡量短期的數(shù)字得失。

以馬來(lái)西亞的經(jīng)驗(yàn)，馬來(lái)西亞歷史以來(lái)的文化面貌，源于一再吸引外商，在本地商貿(mào)或停留投資，本來(lái)也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。歷史上的絲路，在馬來(lái)西亞吉打州，曾經(jīng)的狼牙修古國(guó)，是隋唐僧侶借乘商船來(lái)往天竺與中國(guó)的轉(zhuǎn)站處，商旅帶來(lái)的婆羅門(mén)—佛教文化形成了當(dāng)?shù)匚幕畛趺婷驳幕A(chǔ)，而那時(shí)中、印僧侶在當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)對(duì)方的語(yǔ)言，翻譯經(jīng)典，包括中國(guó)歷史上出名的義凈法師在當(dāng)?shù)貙?xiě)作的《南海寄歸內(nèi)法傳》，*義凈.南海寄歸內(nèi)法傳:卷一[M].大正藏:第五十四冊(cè).編譯的《根本說(shuō)一切有部毗奈耶雜事》*義凈.根本說(shuō)一切有部毗奈耶雜事：卷三十一[M].大正藏：第二十四冊(cè).等，構(gòu)成了今天漢傳《大藏經(jīng)》的內(nèi)涵。而鄭和年代的馬六甲港口，曾經(jīng)流行過(guò)55種語(yǔ)言，今天的馬來(lái)文包含許多源自梵文、阿拉伯文、中文、荷蘭文、英文等地的詞匯，尤其有大量閩南音借語(yǔ)，這也是歷史上國(guó)際商貿(mào)的印記。據(jù)1989年在馬來(lái)西亞檳城港口實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)馬來(lái)語(yǔ)中的中文借詞有341個(gè)，2002年根據(jù)三本權(quán)威馬來(lái)語(yǔ)字典，也找到224個(gè)中文借詞。*洪麗芬.華語(yǔ)與馬來(lái)語(yǔ)的詞匯交流——馬來(lái)西亞文化融合的表現(xiàn)[J].東南亞研究.2009(1)：84-86.

至目前為止，馬來(lái)西亞簽訂的國(guó)際自由貿(mào)易協(xié)議一共有十三項(xiàng)，其中有六項(xiàng)多邊協(xié)定，包括：東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議(1992)，東盟—中國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定(2004)，東盟—中國(guó)(2004)，東盟—韓國(guó)(2006)，東盟—日本(2006)，中國(guó)—印度(2009)，東盟—澳洲—新西蘭(2009)；另外有七項(xiàng)是雙邊協(xié)定，包括馬來(lái)西亞—日本(2005)，馬來(lái)西亞—巴基斯坦(2007)，馬來(lái)西亞—紐西蘭(2009)，馬來(lái)西亞—智利(2010)，馬來(lái)西亞—印度(2011)，馬來(lái)西亞—澳洲(2012)，馬來(lái)西亞—土耳其(2015)。目前，馬來(lái)西亞正朝向區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(RCEP)發(fā)展，如馬來(lái)西亞—?dú)W盟、馬來(lái)西亞—EFTA(愛(ài)爾蘭、挪威、瑞士、列支敦斯登)和東盟—香港。*參見(jiàn)筆者2017年4月13日在馬來(lái)西亞青年團(tuán)結(jié)運(yùn)動(dòng)、大專(zhuān)青年聯(lián)合會(huì)主辦“馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與一帶一路青年論壇”講話(huà)(部門(mén)記錄).馬來(lái)西亞在談判過(guò)程中，當(dāng)然盡可能爭(zhēng)取有利國(guó)家民眾的平等利益。唯一沒(méi)有成功的是美國(guó)提出的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)。在2015年，馬來(lái)西亞對(duì)已經(jīng)簽訂自貿(mào)協(xié)定的各國(guó)輸出，達(dá)到該年全國(guó)出口總額的63%。*參見(jiàn)筆者2017年以書(shū)面回答接受“China-ASEAN Magzine”專(zhuān)訪(fǎng)言論全文(部門(mén)書(shū)面記錄).

以上從歷史到當(dāng)下的國(guó)際背景意味著，不論過(guò)去或當(dāng)下，馬來(lái)西亞對(duì)外關(guān)系，包括它與中國(guó)的雙邊往來(lái)，正受著各國(guó)之間的自由貿(mào)易影響。而現(xiàn)代由于各種自由貿(mào)易協(xié)定的確立，多邊國(guó)家的相互開(kāi)放，促成從原產(chǎn)品、制成品到技術(shù)與人才的開(kāi)放交流，又是最大趨勢(shì)。各國(guó)之間自由往來(lái)，在現(xiàn)有的談判過(guò)的六百多項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定中有四百多項(xiàng)已經(jīng)簽訂，其中一些是馬來(lái)西亞參與的。馬來(lái)西亞可說(shuō)是深受?chē)?guó)際情勢(shì)影響，在簽訂二十多項(xiàng)國(guó)際自貿(mào)協(xié)定以后，以其所在的情境，積極回應(yīng)中國(guó)倡議的“一帶一路”。馬來(lái)西亞在英國(guó)脫歐及美國(guó)特朗普總統(tǒng)宣布單方面取消“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”后，其決策仍然是繼續(xù)支持“一帶一路”倡議的立場(chǎng)，并計(jì)劃延續(xù)政策，主動(dòng)與非洲、南美洲、中東等國(guó)家簽訂更多貿(mào)易協(xié)定。*參見(jiàn)筆者2017年1月30日接受馬來(lái)西亞《南洋商報(bào)》的專(zhuān)訪(fǎng).而基于中國(guó)2013年倡議的“一帶一路”已經(jīng)涵蓋超過(guò)65個(gè)國(guó)家44億人口，占到全球人口的63%，馬來(lái)西亞由此看到機(jī)遇，希望中國(guó)繼續(xù)“一帶一路”倡議所強(qiáng)調(diào)的共贏原則，堅(jiān)持和擴(kuò)大它過(guò)去以來(lái)對(duì)馬來(lái)西亞乃至其他東盟國(guó)家的自貿(mào)決定，通過(guò)消除投資和貿(mào)易障礙、提升自貿(mào)區(qū)、加強(qiáng)海關(guān)合作、跨國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展、開(kāi)發(fā)服務(wù)業(yè)等，鼓勵(lì)雙邊投資者建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，使投資和貿(mào)易便利化。

目前，馬來(lái)西亞可說(shuō)是全球較積極主動(dòng)支持中國(guó)政府倡議“一帶一路”的國(guó)家。馬來(lái)西亞積極參與“一帶一路”的積極表態(tài)就是成為亞投行(AIIB)的57個(gè)創(chuàng)始成員之一。對(duì)于馬來(lái)西亞，“一帶一路”是很好的平臺(tái)，將進(jìn)一步加強(qiáng)馬來(lái)西亞和中國(guó)政府之間的合作。而且，自首相拿督斯里納吉在2015年11月訪(fǎng)華以來(lái)，馬中兩國(guó)共簽署了14份總值344億美元(約1500億令吉)的商業(yè)對(duì)商業(yè)(B2B)合作備忘錄，由此可見(jiàn)“一帶一路”帶來(lái)的巨大貿(mào)易商機(jī)。

另一方面，馬來(lái)西亞響應(yīng)中國(guó)“一帶一路”倡議，也包括馬來(lái)西亞企業(yè)以投資表達(dá)對(duì)中國(guó)的信心。達(dá)致的是雙向的支持，不似一些人錯(cuò)覺(jué)，以為主要源自中國(guó)投資到馬來(lái)西亞。這許多年來(lái)，大馬公司積極到中國(guó)投資經(jīng)商，至今有逾6000家大馬公司到中國(guó)投資，如IOI集團(tuán)、百盛、吉隆坡甲洞等上市集團(tuán)；在筆者記憶中，這些集團(tuán)都曾表示考慮擴(kuò)大在中國(guó)的投資項(xiàng)目。*參見(jiàn)筆者5月14日在北京“一帶一路國(guó)際合作高峰論壇”上的講稿(書(shū)面記錄).據(jù)馬來(lái)西亞國(guó)際貿(mào)易及工業(yè)部直至2016年12月所整理到的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)，馬來(lái)西亞對(duì)中國(guó)的直接投資額已經(jīng)達(dá)到23億8000萬(wàn)美元，而中國(guó)對(duì)大馬的直接投資額則是20億6000萬(wàn)美元。*同上.

全局而論，馬中雙方投資關(guān)系前景可期，值得鼓舞。馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成功從早前的農(nóng)業(yè)與原產(chǎn)品出口(棕油，原油，天然氣，橡膠等)轉(zhuǎn)型成服務(wù)及制造業(yè)為主導(dǎo)。2016年，原產(chǎn)品只占馬來(lái)西亞總出口的17.2%(1352億馬幣)；反之，制造業(yè)出口占了總出口的82.2%(6460億馬幣)，其中電器和電子產(chǎn)品與化學(xué)和化工產(chǎn)品最為顯著，占總出口的36.6%。*參見(jiàn)筆者2017年4月13日在馬來(lái)西亞青年團(tuán)結(jié)運(yùn)動(dòng)、大專(zhuān)青年聯(lián)合會(huì)主辦“馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與一帶一路青年論壇”講話(huà)(部門(mén)記錄).馬來(lái)西亞的工業(yè)需要擴(kuò)大、需要?jiǎng)?chuàng)新，也需要市場(chǎng)。而中國(guó)去年首次躍升成為馬來(lái)西亞最大的制造業(yè)投資國(guó)，最顯著的投資包括鋼鐵業(yè)、非金屬礦業(yè)及太陽(yáng)能行業(yè)，這類(lèi)馬中資企業(yè)達(dá)致的高價(jià)值投資項(xiàng)目是政府所樂(lè)見(jiàn)的，這其中若涉及技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移，將有助馬來(lái)西亞推動(dòng)本地金屬、化工與石油化工、電氣和電子(E&E)等關(guān)鍵行業(yè)的需求。更不可忽視的是，馬中貿(mào)易在馬來(lái)西亞1.48兆令吉對(duì)外貿(mào)易總數(shù)中占了超過(guò)2400億令吉，也即是馬來(lái)西亞總貿(mào)易額的16%；而中國(guó)連續(xù)8年來(lái)成為馬來(lái)西亞的最大貿(mào)易伙伴國(guó)。*參見(jiàn)筆者2017年4月13日在馬來(lái)西亞青年團(tuán)結(jié)運(yùn)動(dòng)、大專(zhuān)青年聯(lián)合會(huì)主辦“馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與一帶一路青年論壇”講話(huà)(部門(mén)記錄).在未來(lái)馬中關(guān)系方面，因馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，但有豐富原產(chǎn)品，并尋求在國(guó)際市場(chǎng)發(fā)揮科技創(chuàng)新，總體趨勢(shì)是馬來(lái)西亞進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，吸引中方購(gòu)買(mǎi)馬來(lái)西亞的產(chǎn)品。

中國(guó)軟硬實(shí)力結(jié)合可給予馬來(lái)西亞信心

過(guò)去以來(lái)，馬來(lái)西亞除了從國(guó)策角度出發(fā)，支持“一帶一路”對(duì)馬來(lái)西亞有利，另一重要的原因，也是基于馬來(lái)西亞對(duì)中國(guó)有樂(lè)觀考慮，確保了馬來(lái)西亞的對(duì)華友誼與對(duì)話(huà)信心。這不僅是基于其中可能的經(jīng)濟(jì)利益，最重要的是馬來(lái)西亞認(rèn)定中國(guó)的“一帶一路”倡議，是因?yàn)橹袊?guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體首先強(qiáng)調(diào)的是“人類(lèi)命運(yùn)共同體”，這讓大家放心，中國(guó)的倡議建立在進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際自貿(mào)精神基礎(chǔ)之上。因?yàn)闆](méi)有互相開(kāi)放，讓物盡其用、人盡其才、貨暢其流，各自閉關(guān)鎖國(guó)，共同體是不可能存在的。換句話(huà)說(shuō)，對(duì)海上絲路過(guò)去曾經(jīng)促進(jìn)共榮共存的歷史記憶，加上當(dāng)前中國(guó)有能力挺起自貿(mào)文化的理念與精神，可以構(gòu)成其國(guó)際商貿(mào)的精神軟實(shí)力，這讓馬來(lái)西亞相信其倡議的基礎(chǔ)、能力與誠(chéng)意。

所謂自貿(mào)協(xié)定的精神，就在于“整合”與“融合”，我們互相開(kāi)放門(mén)戶(hù)，換取市場(chǎng)的準(zhǔn)入，整個(gè)世界也會(huì)朝著融合的方向發(fā)展。而每個(gè)人都會(huì)從中受益，是一個(gè)共贏雙贏的局面。東盟也正努力將本區(qū)域打造成東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的推動(dòng)者和創(chuàng)造者，本就是為了推動(dòng)這樣的精神。這也和中國(guó)的一些策略互相吻合，而東盟的一些主要貿(mào)易伙伴也和中國(guó)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。馬來(lái)西亞希望和更多的自貿(mào)區(qū)達(dá)成協(xié)議，這是整個(gè)世界發(fā)展的趨勢(shì)和方向，而自貿(mào)協(xié)議只是政府之間簽署的協(xié)定，最終落地需要有貿(mào)易的便利和基層設(shè)施保障，這些都是實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易的基礎(chǔ)?！耙粠б宦贰背h的這股精神，最終有利于推動(dòng)沿途各國(guó)間簽訂更多貿(mào)易條約，亦會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)馬六甲海峽的航運(yùn)事業(yè)，這些都有益于馬來(lái)西亞的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和海上運(yùn)輸。尤其是馬來(lái)亞半島位處馬六甲海峽的地理優(yōu)勢(shì)，是西方、中東、南亞各國(guó)進(jìn)入東盟的核心，假如東盟融合，馬來(lái)西亞將成為進(jìn)出“一帶一路”的窗口。*參見(jiàn)筆者2016年5月18日在香港“海上絲綢之路中國(guó)-馬來(lái)西亞論壇”暨“中國(guó)東盟商務(wù)協(xié)會(huì)(馬來(lái)西亞)成立儀式”講話(huà)(部門(mén)記錄)。

馬中雙方在實(shí)踐上已經(jīng)為上述愿景鋪下基礎(chǔ)。自2004年?yáng)|盟中國(guó)自貿(mào)協(xié)議簽署后，雙方早就互相為自貿(mào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)民生定下基礎(chǔ)。中國(guó)根據(jù)其關(guān)稅細(xì)目，一共免去94.6%的馬來(lái)西亞產(chǎn)品的入口稅，而馬來(lái)西亞也相應(yīng)根據(jù)本國(guó)關(guān)稅細(xì)目，免除中國(guó)93.7%的產(chǎn)品入口稅；同時(shí)，到2018年1月，其他未免稅的產(chǎn)品也將減稅0-5%；另外根據(jù)同一協(xié)議，中國(guó)和馬來(lái)西亞也互相開(kāi)放超過(guò)50種服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，包括允許更大的外國(guó)股權(quán)。*參見(jiàn)筆者2017年以書(shū)面回答接受“China-ASEAN Magazine”專(zhuān)訪(fǎng)言論全文(部門(mén)書(shū)面記錄).

因此從南中國(guó)海到馬六甲海峽的海陸交通也需要進(jìn)一步提升。馬六甲海峽在歷史上被稱(chēng)為“海上絲綢之路”重要的海道，直至目前也是很重要的船運(yùn)蓬勃區(qū)域。目前來(lái)說(shuō)，2016年前八個(gè)月，我們已經(jīng)看到，中國(guó)在所有國(guó)家中對(duì)馬輸出最多，占馬來(lái)西亞入口的20.2%，而東盟作為單一區(qū)域，是馬來(lái)西亞最大的貿(mào)易伙伴，達(dá)致了貿(mào)易量27.2%，相互的企業(yè)來(lái)往與工業(yè)活動(dòng)，繼續(xù)推動(dòng)著整個(gè)東盟共同體的民生發(fā)展。*參見(jiàn)筆者2017年以書(shū)面回答接受“China-ASEAN Magazine”專(zhuān)訪(fǎng)言論全文(部門(mén)書(shū)面記錄).我們希望它能與鐵路運(yùn)輸、陸上運(yùn)輸接軌，進(jìn)入東盟的核心，若能將兩者結(jié)合，便可進(jìn)一步提升貿(mào)易表現(xiàn)的效率。*參見(jiàn)筆者2016年5月18日在香港“海上絲綢之路中國(guó)-馬來(lái)西亞論壇”暨“中國(guó)東盟商務(wù)協(xié)會(huì)(馬來(lái)西亞)成立儀式”講話(huà)(部門(mén)記錄).以“寶馬”汽車(chē)為例，它一旦以東盟馬來(lái)西亞為生產(chǎn)集中地，就方便運(yùn)用東盟各國(guó)從人力到資源的競(jìng)爭(zhēng)力，并以東盟免稅區(qū)內(nèi)部活動(dòng)出口到菲律賓和越南等國(guó)，所以“一帶一路”沿線(xiàn)地區(qū)簽訂的條約和亞條約，能創(chuàng)造很多互惠的商機(jī)。

而精神與信念能否啟人以信，又在于倡議者能否實(shí)際取信于大眾。中國(guó)能讓馬來(lái)西亞相信兩國(guó)合作會(huì)有助“整合”與“融合”中國(guó)—東盟民生利益，其中一個(gè)理由是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中，是全世界唯一一個(gè)擁有聯(lián)合國(guó)所分類(lèi)的全部工業(yè)門(mén)類(lèi)，聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)凡有所列舉的全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家；何況，中國(guó)的巨大市場(chǎng)能量，也沒(méi)有任何國(guó)家能夠忽視。“一帶一路”倡議之下，中國(guó)承諾在未來(lái)5年向“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家購(gòu)買(mǎi)2兆美元的產(chǎn)品，也會(huì)提供1500億美元的直接投資工程，并提供1萬(wàn)個(gè)名額的獎(jiǎng)學(xué)金供各國(guó)學(xué)生留學(xué)中國(guó)。*參見(jiàn)筆者2017年4月13日在馬來(lái)西亞青年團(tuán)結(jié)運(yùn)動(dòng)、大專(zhuān)青年聯(lián)合會(huì)主辦“馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與一帶一路青年論壇”講話(huà)(部門(mén)記錄).后者固然是中國(guó)在發(fā)揮其軟實(shí)力影響，可是這也意味著它在主動(dòng)適應(yīng)馬來(lái)西亞等響應(yīng)“一帶一路”倡議的國(guó)家的意愿，各國(guó)若要能夠長(zhǎng)期對(duì)華交往、互相投資貿(mào)易，未來(lái)不是需要更多懂得中文的新生代，而是要求有更多曾經(jīng)在對(duì)方國(guó)家生活過(guò)的留學(xué)生，這樣才有能力互相理解該國(guó)、進(jìn)入該國(guó)活動(dòng)，尤其是需要原本有認(rèn)識(shí)、有親密關(guān)系的同學(xué)朋友，才能鞏固關(guān)系。站在馬來(lái)西亞的立場(chǎng)，相互的友誼與信心，比起現(xiàn)實(shí)中也要重視的雙贏利益，是構(gòu)建互利雙贏共同體的更穩(wěn)固基礎(chǔ)；沒(méi)有長(zhǎng)期推動(dòng)民眾友好互信的機(jī)制，就不能保障雙贏的經(jīng)濟(jì)繁榮。

馬來(lái)西亞對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議的認(rèn)識(shí)觀察與理解，體現(xiàn)在雙方這幾年持續(xù)不斷的認(rèn)識(shí)過(guò)程中。因要理解的是理念，就不能只是從考察經(jīng)濟(jì)利益的角度考慮，而是要搭建其深厚的友誼關(guān)系與互動(dòng)信心，并且為友誼去更有力地支撐雙方的合作發(fā)展。馬來(lái)西亞對(duì)中國(guó)的考察往往兼顧民情與文化。近年來(lái)，兩國(guó)除了連續(xù)的總理和副總理互訪(fǎng)，也有許多從官方到民間層次的交流。就筆者本人來(lái)說(shuō)，除了此次出席中國(guó)主辦的“一帶一路高峰論壇”，單是在2016年，就一共四次到訪(fǎng)中國(guó)出席相關(guān)活動(dòng)。包括3月22日至25日在海南舉行的博鰲論壇，5月16日至19日帶領(lǐng)貿(mào)工訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)考察深圳以及參加香港舉行的“一帶一路”高峰論壇，9月7日到10日出席廈門(mén)舉行的中國(guó)國(guó)際投資與貿(mào)易展，11日至14日出席南寧東盟博覽會(huì)，11月7日至10日赴上海出席馬來(lái)西亞推展項(xiàng)目。

現(xiàn)在，中國(guó)也積極在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(RCEP)課題上與東盟國(guó)家有許多商討互動(dòng)。由此可以預(yù)見(jiàn)，對(duì)馬中關(guān)系的觀察，可以采取商貿(mào)關(guān)系為切入點(diǎn)，而馬中商貿(mào)關(guān)系又必須從雙邊、東盟—中國(guó)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定三層貿(mào)易協(xié)定各項(xiàng)細(xì)節(jié)反映的總體精神面貌方面去敘述未來(lái)人民交往的前景。

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，相伴著當(dāng)代工藝科技的轉(zhuǎn)型發(fā)展，全球都在這個(gè)過(guò)程中尋找新的立足點(diǎn)、新的方案，創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)。2015年10月，筆者接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)曾經(jīng)表示，馬來(lái)西亞處在當(dāng)前情勢(shì)，也正在建立中國(guó)人民對(duì)馬來(lái)西亞的信心，馬來(lái)西亞保持開(kāi)放態(tài)度，樂(lè)于引進(jìn)中國(guó)企業(yè)理念與技術(shù)。其中提及阿里巴巴是企業(yè)界競(jìng)爭(zhēng)或合作的對(duì)象，但馬來(lái)西亞為了造福民眾，其實(shí)可以引進(jìn)阿里巴巴經(jīng)驗(yàn)，建構(gòu)起電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)配搭完善物流體系，將會(huì)使得落后山區(qū)的人們也同樣能享有物資的便利。*郭芳.專(zhuān)訪(fǎng)馬來(lái)西亞貿(mào)工部長(zhǎng)黃家泉：要贏回中國(guó)人對(duì)馬來(lái)西亞的信心[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊.2015(42).這背后，也會(huì)提供馬來(lái)西亞中小企業(yè)新的轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)，促進(jìn)許多謀生就業(yè)的機(jī)會(huì)。在2017年“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇之前，全世界在2017年也看到了，馬來(lái)西亞以國(guó)家層面響應(yīng)了中國(guó)人提議的eWTP構(gòu)想，即建立企業(yè)主導(dǎo)、多方參與的世界電子貿(mào)易平臺(tái)(eWTP)，推動(dòng)全新的、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的貿(mào)易體系，以便利中小企業(yè)和年輕人進(jìn)入全球市場(chǎng)、參與全球經(jīng)濟(jì)。馬來(lái)西亞總理做了英明的決定，先去了一趟阿里巴巴，過(guò)后又邀請(qǐng)馬云先生到馬擔(dān)任馬來(lái)西亞推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)貿(mào)的顧問(wèn)；幾個(gè)月間，馬中之間達(dá)成全球互聯(lián)網(wǎng)世界的一件大事：以eWTP理念建立了全球兩大“數(shù)字中樞”，即馬來(lái)西亞數(shù)字自由貿(mào)易區(qū)，以及杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，就在2017年正式進(jìn)入互聯(lián)互通。

小 結(jié)

中國(guó)倡議的“一帶一路”，現(xiàn)在已涵蓋超過(guò)65個(gè)國(guó)家44億人口，為全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大潛力。在2014年，中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)的國(guó)家貿(mào)易額達(dá)到1.1兆美元，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平更希望能在10年內(nèi)把貿(mào)易額增加到2.5兆美元。而東盟目前是全球第七大經(jīng)濟(jì)體。就東盟經(jīng)濟(jì)體而言，東盟區(qū)域擁有6億2千萬(wàn)人口的市場(chǎng)，生產(chǎn)總值達(dá)2.6兆美元，“東盟憲章”也在催化著東盟形成自己多元一體的共同體。“一帶一路”與“東盟共同體”的一切成敗，都將構(gòu)成未來(lái)馬來(lái)西亞人民生活的大環(huán)境，決定未來(lái)數(shù)代人的福祉。

從馬來(lái)西亞的角度，“市場(chǎng)”與“科技”將繼續(xù)主導(dǎo)馬來(lái)西亞未來(lái)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展。未來(lái)全球經(jīng)貿(mào)趨向“大融合”，其特征表現(xiàn)在無(wú)論是經(jīng)貿(mào)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)光纖連接、物流渠道等都相互連接，以融入各經(jīng)濟(jì)體；并且，全球商貿(mào)正在憑借著科技發(fā)明、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)光纖連接、物流渠道等基礎(chǔ)擴(kuò)大市場(chǎng)，加快加大全球流通幅度，影響全世界人民的生活方式。馬來(lái)西亞本身是一個(gè)相當(dāng)小的經(jīng)濟(jì)體，人口不到3200萬(wàn)。因此，馬來(lái)西亞政府正在通過(guò)融入更多的共同經(jīng)濟(jì)體，探討更多自由貿(mào)易協(xié)定以擴(kuò)大市場(chǎng)。*參見(jiàn)筆者2017年4月13日在馬來(lái)西亞青年團(tuán)結(jié)運(yùn)動(dòng)、大專(zhuān)青年聯(lián)合會(huì)主辦“馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與一帶一路青年論壇”講話(huà)(部門(mén)記錄).

東盟和中國(guó)之間過(guò)去以來(lái)有歷史上的友誼關(guān)系，現(xiàn)在的商貿(mào)關(guān)系原本已十分活躍，中國(guó)推出的“一帶一路”倡議則進(jìn)一步鞏固了東盟和中國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系；當(dāng)東盟作為一個(gè)區(qū)域性質(zhì)的共同體，其各成員國(guó)又都是21世紀(jì)海上絲綢之路上的重點(diǎn)沿線(xiàn)國(guó)家，東盟與中國(guó)在“一帶一路”的平臺(tái)上，都意識(shí)到實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和聯(lián)通工程，同時(shí)促進(jìn)區(qū)域和次區(qū)域發(fā)展合作的升級(jí)，不僅會(huì)給商家?guī)?lái)新機(jī)遇，還牽動(dòng)著各國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并將影響到全球民生。因此，如何體會(huì)大家是個(gè)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”，從而在國(guó)與國(guó)之間創(chuàng)造出多方多領(lǐng)域互動(dòng)的友誼關(guān)系，并且形成交叉互信的平臺(tái)，很是關(guān)鍵；正如《禮記》所言“天下為公”，“一帶一路”要能普惠全球，就是要對(duì)治目前現(xiàn)狀下“全球化”發(fā)生的許多副作用以及轉(zhuǎn)型陣痛，乃至引導(dǎo)出許多惠及各國(guó)百姓大眾的福利設(shè)施，讓更多年輕人、更多婦女、更多小企業(yè)、更多的發(fā)展中國(guó)家有機(jī)會(huì)參與，目標(biāo)不外于讓人人處在更平等互助的全球互助處境，從互動(dòng)中得到穩(wěn)定和諧的生活。

(編輯：燕霞)

黃家泉：馬來(lái)西亞國(guó)際貿(mào)易及工業(yè)部第二*馬來(lái)西亞國(guó)際貿(mào)易工業(yè)部現(xiàn)在設(shè)立二位部長(zhǎng)制度，第二部長(zhǎng)之設(shè)立，以及近期的重要任務(wù)是對(duì)華貿(mào)工關(guān)系，關(guān)注中國(guó)“一帶一路”與東盟一體化情境的交疊。部長(zhǎng)。