習(xí)近平總書(shū)記民族工作思路探析

崔曉琰

(晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院 公共教學(xué)部,山西 晉中 030600)

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習(xí)近平總書(shū)記民族工作思路探析

崔曉琰

(晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院 公共教學(xué)部,山西 晉中 030600)

自十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我國(guó)開(kāi)展民族工作面臨的新形勢(shì)進(jìn)行了全面分析，對(duì)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)民族工作的大政方針及必須處理好的關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行了深刻闡述。該文對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作的系列講話中蘊(yùn)含的必須認(rèn)清的兩個(gè)基本問(wèn)題、必須堅(jiān)持的三個(gè)工作原則以及必須處理好的四個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理，以期厘清習(xí)近平總書(shū)記的民族工作思路，為未來(lái)更好地開(kāi)展民族工作提供堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。

習(xí)近平；民族工作；思路；基本國(guó)情

我國(guó)幅員遼闊，在廣袤的土地上孕育了56個(gè)民族。長(zhǎng)久以來(lái)，各民族繁衍生息、相互交流、共存共榮，為中華民族的長(zhǎng)盛不衰奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此背景下，處理好民族問(wèn)題自然應(yīng)當(dāng)被視為治國(guó)理政的一件大事。建國(guó)以來(lái)，我黨就非常重視民族工作，不斷強(qiáng)調(diào)民族問(wèn)題對(duì)于國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要性。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此有著敏銳的洞察、深刻的認(rèn)識(shí)，在改進(jìn)民族工作方式、扣緊民族團(tuán)結(jié)紐帶等方面的工作有著自己獨(dú)到的見(jiàn)解和思路，極具戰(zhàn)略性、前瞻性。自十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)西藏、新疆、內(nèi)蒙等多個(gè)少數(shù)民族聚集地區(qū)進(jìn)行過(guò)實(shí)地調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上發(fā)表了一系列重要講話，對(duì)當(dāng)前我國(guó)開(kāi)展民族工作所面臨的新形勢(shì)進(jìn)行了全面分析，對(duì)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)民族工作的大政方針及必須處理好的關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行了深刻闡述。深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族問(wèn)題的系列講話精神，厘清其工作思路，是新形勢(shì)下乃至未來(lái)開(kāi)展民族工作的重要基礎(chǔ)。

一、兩個(gè)開(kāi)展民族工作必須認(rèn)清的基本問(wèn)題

(一)認(rèn)清統(tǒng)一多民族國(guó)家的基本國(guó)情

在2014年召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議中，習(xí)近平總書(shū)記就我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一多民族國(guó)家的基本國(guó)情進(jìn)行了深刻解讀、全面闡述，在以往中央層面的民族工作會(huì)議當(dāng)中尚屬首次，可以說(shuō)這是對(duì)我國(guó)民族理論的又一次豐富與升華。習(xí)近平總書(shū)記指出，全國(guó)各民族共同生存和發(fā)展于這片錦繡河山當(dāng)中，經(jīng)歷了歷史的考驗(yàn)、創(chuàng)造了燦爛的文化，大家都是中華民族大家庭當(dāng)中的成員，在漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程中逐漸形成了中華民族多元一體格局，即你中有我，我中有你，相互交流融合，相互依存的大格局[1]。

這些重要的論述，對(duì)全國(guó)各族人民締造多民族統(tǒng)一國(guó)家、創(chuàng)造博大精深中華文化的偉大功績(jī)給予了充分的肯定，同時(shí)也表達(dá)了“各民族兄弟姐妹是一家”的偉大情懷和客觀事實(shí)，反映出我國(guó)“多民族”和“大一統(tǒng)”的重要特點(diǎn)。這是我們?nèi)w中華兒女手上的一筆重要財(cái)富，更是我國(guó)自古至今保持強(qiáng)大生命力和高速發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì)之一，最終決定了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)是各民族最高利益的事實(shí)，也點(diǎn)明了中華民族大家庭全體成員同心同德、努力奮斗，共同實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”是現(xiàn)實(shí)的要求和歷史的必然。因此，認(rèn)清統(tǒng)一多民族國(guó)家這一基本國(guó)情和鮮明特點(diǎn)，是保證我國(guó)長(zhǎng)治久安、穩(wěn)定發(fā)展的基本前提，是做好各項(xiàng)民族工作、解決各種民族問(wèn)題的基礎(chǔ)。

(二)認(rèn)清民族工作面臨的國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)

從總體上看，我國(guó)近年來(lái)的民族工作是卓有成效的，具體表現(xiàn)為民族關(guān)系大局穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)日益鞏固，民族交流趨于廣泛。但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放水平日益加強(qiáng)的大環(huán)境下，我國(guó)民族工作的開(kāi)展也面臨嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，呈現(xiàn)出顯著的階段性特征。習(xí)近平總書(shū)記據(jù)此有著清醒的認(rèn)識(shí)，并作出縝密的分析概括。

就國(guó)內(nèi)而言，現(xiàn)階段開(kāi)展民族工作，面臨著十分復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)狀況。盡管在國(guó)家的大力支持下，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，相互之間交往日漸密切，反對(duì)宗教極端主義、暴力恐怖主義、民族分裂主義的斗爭(zhēng)也取得了明顯成效，但是，生產(chǎn)力發(fā)展水平低、民生尚未得到根本改善、民族之間存在矛盾糾紛、局部偶發(fā)暴力恐怖活動(dòng)等問(wèn)題依然存在。習(xí)近平總書(shū)記將此現(xiàn)狀進(jìn)行了全面而準(zhǔn)確的凝練，即現(xiàn)實(shí)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存；經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速勢(shì)頭和低水平并存；國(guó)家支持力度大和自身公共服務(wù)能力薄弱并存；民族交融增強(qiáng)和矛盾糾紛上升并存；打擊極端、恐怖、分裂勢(shì)力的成效顯著和暴恐活動(dòng)頻發(fā)并存，從根本上指出了當(dāng)前我國(guó)開(kāi)展民族工作的基本態(tài)勢(shì)，找準(zhǔn)了問(wèn)題的癥結(jié)所在，幫助我們對(duì)國(guó)內(nèi)民族形勢(shì)有了較為透徹的認(rèn)識(shí)，明確了需要努力的方向，提出了更高的工作要求。

就國(guó)際而言，以美國(guó)為首的西方國(guó)家從未停止對(duì)我國(guó)的滲透和顛覆，和平演變的戰(zhàn)略從未改變。特別是民族問(wèn)題，一直以來(lái)都是國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力借題發(fā)揮的問(wèn)題之一。他們不斷指手畫(huà)腳、培植所謂“代理人”，妄圖制造民族矛盾甚至分裂我們的國(guó)家。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記一針見(jiàn)血地指出：“西方國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的民族問(wèn)題搞的是雙重標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用主義……最終是為了實(shí)現(xiàn)他們的戰(zhàn)略利益?！本褪钦f(shuō)，西方國(guó)家所做的一切都是為了實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目的，即利用其培植的“代理人”來(lái)控制激化發(fā)展中國(guó)家民族問(wèn)題的時(shí)間、方式、進(jìn)程，以便他們從中漁利。這也就回答了西方國(guó)家為什么特別“關(guān)注”我國(guó)西藏、新疆等民族地區(qū)這一問(wèn)題。這是他們的慣用伎倆，所以要認(rèn)清他們的本質(zhì)。

從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，從機(jī)遇到挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書(shū)記結(jié)合國(guó)際大背景，從全局的高度對(duì)民族工作所面臨的新形勢(shì)進(jìn)行思考，形成了一套完整的判斷體系。深刻領(lǐng)會(huì)這一體系可以幫助我們時(shí)刻保持清醒的頭腦、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，對(duì)更好地開(kāi)展民族工作發(fā)揮十分重要的指導(dǎo)作用。

二、三個(gè)開(kāi)展民族工作必須堅(jiān)持的原則

(一)堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路

開(kāi)展工作的前提首先要明確走什么樣的道路。這是工作基礎(chǔ)，更是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則。而我國(guó)開(kāi)展民族工作應(yīng)該堅(jiān)持走什么樣的道路？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記早有定論：做好民族工作必須把握好一個(gè)政治方向，就是走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路，面對(duì)這一原則問(wèn)題不能左右搖擺。他在中央民族工作會(huì)議上更加細(xì)致地闡明了道路問(wèn)題：要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治國(guó)。這一論斷將中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路的科學(xué)內(nèi)涵從領(lǐng)導(dǎo)核心、目標(biāo)方向、根本原則、基本道路等方面做出了概括和詮釋，這既是對(duì)我國(guó)建國(guó)67年以來(lái)處理民族問(wèn)題各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，更是未來(lái)提升民族工作能力的重要理論基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于道路問(wèn)題的系列講話，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我黨的民族理論。這些精辟論斷，充分解答了事關(guān)民族工作全局最核心、最根本的道路問(wèn)題，即堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，以此來(lái)幫助我們擺脫思想困惑，把牢中國(guó)特色社會(huì)主義的政治方向。

(二)堅(jiān)持民族平等的根本原則

民族平等是一切民族不論大小，在權(quán)利上和事實(shí)上一律平等，即無(wú)論何種民族均不可擁有特權(quán)，各民族之間不存在統(tǒng)治與被統(tǒng)治、沒(méi)有壓迫與被壓迫。民族平等原則是無(wú)產(chǎn)階級(jí)始終堅(jiān)定不移的主張。我黨長(zhǎng)期以來(lái)一貫將民族平等視為解決民族問(wèn)題的根本原則。習(xí)近平總書(shū)記在其系列講話中，也曾多次強(qiáng)調(diào)民族平等對(duì)于各民族經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)迅速發(fā)展，形成和諧穩(wěn)定的民族關(guān)系，鞏固團(tuán)結(jié)互助、共同發(fā)展、共同繁榮社會(huì)主義大家庭的重要意義，將之定位為新中國(guó)立國(guó)之根本。他在少數(shù)民族界委員聯(lián)組討論時(shí)指出，自社會(huì)主義制度最終確立，我國(guó)第一次在制度層面上實(shí)現(xiàn)了民族平等，得到了全國(guó)各族人民的擁護(hù)，我黨實(shí)行民族平等政策，不允許存在任何形式的民族歧視和壓迫；在中央民族工作會(huì)議中，他還在民族平等原則的基礎(chǔ)上提出了各民族共同當(dāng)家作主、加強(qiáng)和完善社會(huì)主義新型民族關(guān)系、積極推動(dòng)各族人民盡快走上社會(huì)主義道路的更高要求，并將這一高標(biāo)準(zhǔn)、高要求稱之為“我國(guó)民族關(guān)系史上數(shù)千年來(lái)未有之大變局”[2]。

習(xí)近平總書(shū)記是建國(guó)以來(lái)第一位將民族平等原則上升到立國(guó)之本高度的黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)其重視程度可見(jiàn)一斑。不可否認(rèn)，切實(shí)保障各民族的平等地位和權(quán)力，從根本上鏟除民族壓迫和剝削的社會(huì)基礎(chǔ)事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。民族平等這一重要的根本原則，將會(huì)對(duì)我國(guó)未來(lái)正確處理民族問(wèn)題、矯正工作思路樹(shù)立起標(biāo)桿。

(三)堅(jiān)持民族區(qū)域自治的基本政治制度

我黨歷來(lái)重視民族問(wèn)題，隨著對(duì)國(guó)情認(rèn)識(shí)的不斷深化、政策理論日益成熟，逐步確立了民族區(qū)域自治作為解決民族問(wèn)題的基本政治制度，并載于我國(guó)歷次憲法當(dāng)中。早在建國(guó)之初的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中就針對(duì)民族區(qū)域自治有了明確的規(guī)定，并提出在民族聚居區(qū)建立自治機(jī)關(guān)。習(xí)近平總書(shū)記在中央民族工作會(huì)議的講話中指出，民族區(qū)域自治制度是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的，是符合我國(guó)國(guó)情的，一直以來(lái)為中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路提供制度保障，在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、加快民族發(fā)展、提升民族凝聚力等方面發(fā)揮了重要作用。他把民族區(qū)域自治制度視為我國(guó)各項(xiàng)民族政策存在的根基和依據(jù)，將其喻為政策“源頭”，所以，拋棄民族區(qū)域自治制度的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，在政治上是有害的。如若改變則會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身，在此基礎(chǔ)上建立起來(lái)的民族理論政策、穩(wěn)定的民族關(guān)系將毀于一旦。因此，我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地奉行和完善民族區(qū)域自治制度，徹底摒棄諸如“民族領(lǐng)土意識(shí)”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)一與自治相結(jié)合，繼續(xù)維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、自治區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展以及民生日益改善的良好局面。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族區(qū)域自治的系列講話，是一種承前啟后的理論闡述。他既肯定了民族區(qū)域自治制度發(fā)揮的重要作用，也指明了其未來(lái)發(fā)展和完善的方向，對(duì)于人們思想中存在的一些錯(cuò)誤思想做了及時(shí)的更正，明辨了民族區(qū)域自治問(wèn)題上的是非，對(duì)今后開(kāi)展民族工作提供了制度保障和理論指導(dǎo)。

三、四個(gè)開(kāi)展民族工作需要處理好的方面

(一)不斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)

民族工作的關(guān)鍵在于搞好民族團(tuán)結(jié)。結(jié)合世界各國(guó)的歷史和實(shí)踐，我們可以認(rèn)識(shí)到一個(gè)鐵的事實(shí)，在一個(gè)多民族國(guó)家當(dāng)中，只有各民族團(tuán)結(jié)一致，才能從根本上實(shí)現(xiàn)民族解放、國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民安居樂(lè)業(yè)。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記有著清醒的認(rèn)識(shí)。他在第二次中央新疆工作座談會(huì)上做出民族團(tuán)結(jié)是各族人民生命線的論述，并表達(dá)了面對(duì)民族分裂勢(shì)力的頑固挑釁，全力維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的決心[3]。習(xí)近平總書(shū)記在中央民族工作會(huì)議和2015年9月會(huì)見(jiàn)基層民族團(tuán)結(jié)優(yōu)秀代表時(shí)的講話中都一再重申生命線的論斷，并明確指出民族團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵在于爭(zhēng)取人心，提出要重在交心，將心比心，以心換心的重要思想。他將加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)視為一種戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，要及時(shí)創(chuàng)新工作的載體和方式，并運(yùn)用法律來(lái)保障取得的勝利成果，堅(jiān)決抑制狹隘民族主義等錯(cuò)誤思想的蔓延傳播。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線”的重要論述，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的新理念，是開(kāi)展民族工作的新思路。這一論斷的提出，對(duì)于不斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，鞏固當(dāng)前民族大團(tuán)結(jié)的政治局面，幫助人們抵制錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的影響，在全國(guó)各族人民思想上筑起民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一的銅墻鐵壁提供了強(qiáng)而有力的理論武器。

(二)堅(jiān)決反對(duì)民族分裂

堅(jiān)決反對(duì)民族分裂事關(guān)國(guó)家穩(wěn)定、祖國(guó)統(tǒng)一，是國(guó)家的最高利益為所在，關(guān)系到全國(guó)各族人民的福祉。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)存在的宗教極端組織、民族分裂分子在西方敵對(duì)勢(shì)力的支持下蠢蠢欲動(dòng)，以民族宗教之名，行違法犯罪之實(shí)，曲解原始宗教教義，妄圖將廣大信教群眾引入極端思想的歧途，以達(dá)到破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家的目的。他們不斷制造民族矛盾，鼓噪民族分裂，組織策劃暴力恐怖活動(dòng)，是徹頭徹尾反社會(huì)、反人類(lèi)的極端邪惡勢(shì)力，給國(guó)家安全、社會(huì)秩序的穩(wěn)定和人民群眾的生命安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。面對(duì)這一形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記多次在國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要會(huì)議上態(tài)度明確的指出，必須對(duì)宗教極端主義、暴力恐怖主義、民族分裂主義這“三股勢(shì)力”采取零容忍的態(tài)度。

習(xí)近平總書(shū)記在反對(duì)民族分裂、遏制恐怖活動(dòng)等方面作出明確指示：1.加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理能力，在協(xié)調(diào)民族關(guān)系，化解民族矛盾，規(guī)范社會(huì)行為等方面下功夫，將當(dāng)前斗爭(zhēng)的工作重點(diǎn)放在打擊暴力恐怖活動(dòng)上，并不斷提高群防群治預(yù)警能力，做到全民參與、全面防控。同時(shí)，做好做實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，法制宣傳教育等方面的工作，徹底剔除恐怖活動(dòng)發(fā)生和蔓延的土壤，筑好防控的銅墻鐵壁。2.從根本上鏟除宗教極端思想。習(xí)近平總書(shū)記在新疆考察期間對(duì)宗教界人士提出要求：宗教界人士必須挖掘宗教中的積極因素，對(duì)宗教教義做出科學(xué)合理的解釋，引導(dǎo)廣大信教群眾正確理解宗教教義，不給極端主義有可乘之機(jī)。同時(shí)，黨和政府在堅(jiān)持宗教信仰自由政策的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，增強(qiáng)開(kāi)展科學(xué)和無(wú)神論的宣傳普及力度。3.高舉社會(huì)主義法治旗幟，大力開(kāi)展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。對(duì)以民族宗教之名，行違法犯罪之實(shí)的敵對(duì)勢(shì)力，要長(zhǎng)期保持嚴(yán)打高壓的態(tài)勢(shì)，將一切犯罪活動(dòng)扼殺在搖籃當(dāng)中，堅(jiān)決遏制極端、打擊犯罪，以法律的武器震懾?cái)橙?，保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于反對(duì)民族分裂、消滅極端暴恐勢(shì)力的系列講話，表達(dá)了他維護(hù)國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、人民安康、打擊一切敵對(duì)勢(shì)力的堅(jiān)定立場(chǎng)和決心。

(三)切實(shí)推進(jìn)民族發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記于2013年11月3日至5日在湖南親赴湘西土家族苗族自治州進(jìn)行深入考察，在看到一些少數(shù)民族群眾生活依舊艱苦后頓感責(zé)任重大，提出發(fā)展是民族地區(qū)擺脫貧窮的唯一出路，而加快民族地區(qū)發(fā)展的核心是加快該地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐，因此要進(jìn)一步深化改革開(kāi)放、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)少數(shù)民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2015年1月習(xí)近平總書(shū)記在云南考察時(shí)重申了全面實(shí)現(xiàn)小康的奮斗目標(biāo)，并要求做到一個(gè)民族都不能少，也就是說(shuō)誰(shuí)都不能也不會(huì)被落下。

習(xí)近平總書(shū)記在如何加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展方面，提出了一些新思路：一是推進(jìn)基本公共服務(wù)，突出精準(zhǔn)扶貧、脫貧，盡快改善民生。習(xí)近平總書(shū)記在2015年8月的中央第六次西藏工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話，確立了依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏的工作原則，將改善民生作為民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)之一，以期加快民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)的步伐[4]。二是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，讓改革發(fā)展的成果惠及全國(guó)各族人民。習(xí)近平總書(shū)記在經(jīng)過(guò)充分調(diào)研后，再一次指出了少數(shù)民族地區(qū)區(qū)域發(fā)展不均衡的現(xiàn)實(shí)，他在2014年中央民族工作會(huì)議上認(rèn)為，少數(shù)民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，但是必須加快其發(fā)展進(jìn)程[5]。這就要求少數(shù)民族地區(qū)必須認(rèn)清發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源，認(rèn)清只有進(jìn)一步深化體制改革才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。三是大力弘揚(yáng)和傳承民族文化，加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)精神文明建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是多姿多彩的，是中華文明的重要組成部分，是民族地區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。因此，要大力弘揚(yáng)和傳承我國(guó)少數(shù)民族優(yōu)秀文化，增強(qiáng)各民族文化認(rèn)同，在大力發(fā)展物質(zhì)文明的同時(shí)要狠抓精神文明，努力營(yíng)造共有的精神家園，增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)。

習(xí)近平總書(shū)記深層次、多角度地對(duì)民族發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了剖析，抓住了民族地區(qū)發(fā)展問(wèn)題的根源和要害，為日后切實(shí)推進(jìn)民族發(fā)展工作奠定了理論基礎(chǔ)、指明了實(shí)踐方向。

(四)積極促進(jìn)民族交融

各民族之間相互交流和融合是世界公認(rèn)社會(huì)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記自黨的十八大以來(lái)，在關(guān)于民族工作的重要講話中，先后解答了我國(guó)民族關(guān)系的主流、發(fā)展途徑、發(fā)展方向等諸多方面的問(wèn)題，產(chǎn)生了一系列新觀點(diǎn)、新認(rèn)識(shí)。他明確指出，我國(guó)當(dāng)前民族關(guān)系的主流可以用三個(gè)詞來(lái)概括——和睦相處、和諧發(fā)展、和衷共濟(jì)。各族同胞要團(tuán)結(jié)在一起，像石榴籽那樣，共同奮斗、共謀發(fā)展，相互之間要加強(qiáng)了解學(xué)習(xí)、尊重包容，理性看待各民族間存在的差異性和共同性；我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系遵循社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，即始終朝著加強(qiáng)交往、不斷交融的方向發(fā)展，積極推動(dòng)和引導(dǎo)各民族人口跨區(qū)域流動(dòng)，使社會(huì)結(jié)構(gòu)由單一孤立逐漸轉(zhuǎn)化為相互嵌入，為各族群眾營(yíng)造一個(gè)包容、優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境，讓各民族人民在祖國(guó)大家庭中守望相助、生死相依，實(shí)現(xiàn)相互融合，最終使全體中華兒女團(tuán)結(jié)一致共同實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族交流交融的系列講話，符合歷史發(fā)展潮流和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，在建立我國(guó)社會(huì)主義制度下的新型民族關(guān)系、逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)各民族相互交流融合等方面具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

[1]王蘇敏，金炳鎬.習(xí)近平總書(shū)記系列講話豐富和發(fā)展了中國(guó)特色民族理論[J].西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2015(2)：39-43.

[2]唐志君.論習(xí)近平系列重要講話中的民族思想[J].探索，2014(8)：19-23.

[3]習(xí)近平在第二次中央新疆工作座談會(huì)上的講話[N]．人民日?qǐng)?bào)，2014—05—30(1)．

[4]習(xí)近平總書(shū)記中央第六次西藏工作座談會(huì)上的講話[N]．人民日?qǐng)?bào)，2015—08—24(1).

[5]習(xí)近平中央民族工作會(huì)議上的講話[N]．人民日?qǐng)?bào)，2014—09—29(1)．

(責(zé)任編輯：高 堅(jiān))

2016-10-21

C95—0

A

1673-8535(2017)01-0043-05

崔曉琰(1987-)，男，山西晉中人，晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共教學(xué)部教師，碩士研究生，研究方向：馬克思主義理論思想政治教育。