新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中民族融合問題探析

張 晶

（沈陽(yáng)建筑大學(xué) 遼寧 沈陽(yáng) 110168）

新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中民族融合問題探析

張 晶

（沈陽(yáng)建筑大學(xué) 遼寧 沈陽(yáng) 110168）

本文從新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程作為背景入手，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段新形勢(shì)下的民族問題進(jìn)行研究。本文將新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的地區(qū)劃分成三種類型，對(duì)三種類型城鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中民族融合的新特點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比研究，找到適合各自民族融合的對(duì)策。認(rèn)為加速新型城鎮(zhèn)化是破解單一民族為主的民族地區(qū)民族問題的關(guān)鍵，而文化的融合是解決以漢族為主的非民族地區(qū)民族問題的主要途徑，綠色小城鎮(zhèn)建設(shè)是打破多民族地區(qū)民族問題怪圈的主要方法。

新型城鎮(zhèn)化；民族融合；民族文化；綠色小城鎮(zhèn)

民族融合問題作為民族消亡的途徑和過程，一直受到理論界的關(guān)注。近年來呈現(xiàn)出的一個(gè)新特征，就是結(jié)合新型城鎮(zhèn)化這個(gè)我國(guó)最新的、具體社會(huì)實(shí)踐。學(xué)者們對(duì)民族地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化道路作了廣泛的探索，提出結(jié)合不同民族地區(qū)特色的新型城鎮(zhèn)化路徑建議。但是新型城鎮(zhèn)化，最后要實(shí)現(xiàn)的都是人的幸福美好生活，這是最終目標(biāo)也是最高目標(biāo)。那么新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的民族融合問題呈現(xiàn)出哪些特征,又該如何解決呢？這正是本文研究的主旨所在。

一、新型城鎮(zhèn)化的“新”特征

有學(xué)者提出所謂新型城鎮(zhèn)化，是指堅(jiān)持以人為本，以新型工業(yè)化為動(dòng)力，以統(tǒng)籌兼顧為原則的城鎮(zhèn)化[1]。也有學(xué)者把新型城鎮(zhèn)化道路的科學(xué)內(nèi)涵定義為：以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，發(fā)展集約化和生態(tài)化模式，增強(qiáng)多元的城鎮(zhèn)功能，構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)體系，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展[2]。本文認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化的“新”應(yīng)體現(xiàn)在三個(gè)層面上：首先，新型城鎮(zhèn)化之路必須是生態(tài)的、綠色的，最終要實(shí)現(xiàn)綠色城鎮(zhèn)化；其次，新型城鎮(zhèn)化，必須有新興產(chǎn)業(yè)支撐，所以就一定要建立新興技術(shù)體系；最后，新型城鎮(zhèn)化是中國(guó)的城鎮(zhèn)化，與發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化不同，不能照搬。

（一）生態(tài)的城鎮(zhèn)即綠色城鎮(zhèn)

建立生態(tài)城鎮(zhèn)就要把以往城鎮(zhèn)化道路上高污染、高消耗、高排放的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榈臀廴尽⒌拖?、低排放的模式，把中?guó)城鎮(zhèn)建設(shè)為低碳的，綠色的、兼顧代際公平的，使中國(guó)的城鎮(zhèn)發(fā)展走上可持續(xù)發(fā)展之路。在這個(gè)地球上，城市擁有超過50%的人口，還有許多國(guó)家的許多地區(qū)正在努力邁入城鎮(zhèn)化的門檻，現(xiàn)在的城市和未來的城市都將面臨許多潛在性的問題，如能源、資源的消耗、環(huán)境的退化、空氣和水的質(zhì)量問題、食品安全問題等，如果這些問題不被重視及解決，那我們的城鎮(zhèn)化之路將毫無意義。因?yàn)?，無論是傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化還是新型城鎮(zhèn)化，“化”得都是人，最終目的是讓更多的人能夠生活得更幸福、更平等。新型城鎮(zhèn)化就是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，各個(gè)層次的動(dòng)態(tài)都將影響整個(gè)系統(tǒng)的平衡。

（二）新型城鎮(zhèn)化需要建立新興技術(shù)體系

綠色城鎮(zhèn)化道路走低污染、低消耗、低排放的可持續(xù)發(fā)展之路，必然要改變傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化之路上的原科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)，有一些技術(shù)已經(jīng)無法適應(yīng)綠色城鎮(zhèn)化道路的發(fā)展，綠色城鎮(zhèn)化道路的發(fā)展也需要可能原來并不存在的某些領(lǐng)域的新技術(shù)作為支撐，因此需要以科技創(chuàng)新作實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化道路的技術(shù)保障。例如，清華大學(xué)王富平曾提出過，對(duì)于生態(tài)城規(guī)劃中出現(xiàn)的可再生能源利用率，就是一個(gè)新指標(biāo)，后續(xù)建設(shè)部門不知道如何操作，這就需要在規(guī)劃階段考慮當(dāng)?shù)赜心男┛稍偕茉纯梢岳?，提示可以采用哪些技術(shù)，這些技術(shù)利用到何種程度能夠達(dá)到上述指標(biāo)效果，采用這些技術(shù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件能否達(dá)到等。

（三）新型城鎮(zhèn)化必須考慮中國(guó)特殊性問題

中國(guó)本身就是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口眾多，中國(guó)的城鎮(zhèn)化步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。近三十幾年經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使我們的城鎮(zhèn)化也在突飛猛進(jìn)，但我們一定要在走路的同時(shí)，遠(yuǎn)眺前方，關(guān)注四周，少走彎路。在關(guān)注自身特殊性同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市化之路并非完美可完全復(fù)制的。

西方城市化進(jìn)程中的環(huán)境污染問題，從上個(gè)世紀(jì)初就已被人關(guān)注。因此在歐洲，城鎮(zhèn)化已經(jīng)達(dá)到90%左右的穩(wěn)定狀態(tài)的今天，歐盟層面更強(qiáng)調(diào)城市的可持續(xù)性發(fā)展，關(guān)注經(jīng)濟(jì)、生態(tài)化、公平的協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，而科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色城鎮(zhèn)化的保障，中國(guó)特殊性問題是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的前提。

二、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的民族問題分析

馬克思主義經(jīng)典作家將公有制作為民族融合的基礎(chǔ),如恩格斯在《共產(chǎn)主義信條草案》中認(rèn)為，在共產(chǎn)主義制度下，按照公有制原則結(jié)合起來的各個(gè)民族其民族特點(diǎn)必將由于這種結(jié)合融合在一起[3]。有學(xué)者認(rèn)為民族融合不能等同于文化融合，但是民族融合必將導(dǎo)致民族文化的融合，他認(rèn)為民族融合是兩個(gè)以上的民族或其中的一部分,在長(zhǎng)期的過程中,互相吸收對(duì)方的特點(diǎn),最終形成一個(gè)新的民族共同體的現(xiàn)象[4]。本文認(rèn)為民族融合不是民族同化，不是一個(gè)民族消滅另一個(gè)民族，而是兩個(gè)民族結(jié)合在一起具有了新的特征，并且各自原有的民族文化也被新的民族文化所取代。民族融合是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，但并不一定就在共產(chǎn)主義階段才能實(shí)現(xiàn)，需要各個(gè)民族共同的努力，在社會(huì)主義的不同時(shí)期，根據(jù)不同國(guó)家的實(shí)際情況，民族融合問題會(huì)呈現(xiàn)不同的特征。

（一）依據(jù)民族人口劃分的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的地區(qū)類型

1.單一民族為主的民族地區(qū)。我國(guó)一共有5個(gè)自治區(qū)，30個(gè)自治州，121個(gè)自治縣。我國(guó)的五個(gè)自治區(qū)：內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)，還有青海省、云南省、貴州省都是地處我國(guó)邊疆，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比沿海和內(nèi)陸其他地區(qū)都要落后，而城鎮(zhèn)化的進(jìn)程也要落后于其他地區(qū)。從2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)中分析，漢族城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.87%，而少數(shù)民族城鎮(zhèn)化率只有32.84%。自治州與自治縣的城鎮(zhèn)化進(jìn)程也總體上要落后于其他城鎮(zhèn)。

人工交互法識(shí)別：由于海岸線位置的地物細(xì)節(jié)較清晰，影像色彩、紋理豐富，基本無法自動(dòng)識(shí)別，主要依賴人工判釋。根據(jù)不同岸線類型在影像上成像特征差異，從高分辨率無人機(jī)影像中手工描繪出人工岸線邊界線。

在我國(guó)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，單一民族為主的這些民族地區(qū)雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)化范圍上落后于其他地區(qū)，但它們的優(yōu)勢(shì)也非常明顯。這些地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程比較慢，也沒有原來城鎮(zhèn)化帶來的惡果，不用為過去的失誤買單。資源消耗不高，環(huán)境保護(hù)較好，城市規(guī)模并不太大等等。這樣在新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過程中，就可以按照我國(guó)目前新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)，比其他地區(qū)更快速的實(shí)現(xiàn)綠色、生態(tài)的城鎮(zhèn)化。這些地區(qū)主要以農(nóng)牧業(yè)為主，工業(yè)化水平普遍較低。因此，在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況和特色，建立新興支撐產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

2.以漢族為主的非民族地區(qū)。我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，少數(shù)民族主要分布于西南、西北、東北地區(qū)及邊疆區(qū)域。以漢族為主的非民族地區(qū)主要是我國(guó)東部及中原地區(qū)，還有就是一些如北京、上海等直轄市及省會(huì)城市等大城市，在這些城市中少數(shù)民族人口與漢族人口相比較少，數(shù)量上相去甚遠(yuǎn)。

這些地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯快于單一民族為主的民族地區(qū)，并且經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口眾多。這樣的城鎮(zhèn)對(duì)城鎮(zhèn)化率低、經(jīng)濟(jì)落后的民族地區(qū)的人口有很大的吸引力，邊彊少數(shù)民族的人口呈現(xiàn)向這些城鎮(zhèn)化率高的地區(qū)流動(dòng)的趨勢(shì)。以漢族為主的非民族地區(qū)城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化，在原城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，資源消耗明顯、環(huán)境污染嚴(yán)重、城市建設(shè)單純追求大等問題突出，這些失敗之處，也影響著這些地區(qū)目前新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)。這些以漢族為主的非民族地區(qū)城鎮(zhèn)，優(yōu)勢(shì)也比較明顯，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施，還是教育、醫(yī)療、娛樂設(shè)施等比較完善，對(duì)其他類型的地區(qū)人才具有吸引力。

3.多民族人口比例均衡的城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村。我國(guó)的少數(shù)民族，如回族、滿族、蒙古族、苗族、壯族等民族，除了集中在聚居區(qū)外，還有相當(dāng)一部分人口廣泛分布在其他地區(qū)。因此，除去前文描述的兩種類型的地區(qū)之外，我國(guó)還有一部分地區(qū)是多民族融合的城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村，包括漢族在內(nèi)的多個(gè)民族居住在一起的城鎮(zhèn)。如：我國(guó)一些小城鎮(zhèn)、小城市及鄉(xiāng)村。

有學(xué)者研究表明：在少數(shù)民族人口占當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诒壤^高的地區(qū)，其城鎮(zhèn)化率水平往往較低；在少數(shù)民族人口占當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诒壤^低的地區(qū)，其城鎮(zhèn)化率水平往往較高[5]。根據(jù)這一研究結(jié)果，多民族融合的這一類型地區(qū)城鎮(zhèn)化率界于上文描述兩種類型的地區(qū)之間。在多民族融合的城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村中，人口數(shù)量要比前兩種單一民族為主的地區(qū)少，并且同樣有人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好的地區(qū)流失的風(fēng)險(xiǎn)。這種類型的城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源可持續(xù)利用及人口分布方面都是表現(xiàn)平平。但因其人口基數(shù)小，多民族融合，地理位置并不偏遠(yuǎn)，使得人文及地理環(huán)境的影響小，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的壓力要小于單一少數(shù)民族為主的地區(qū)。

（二）新型城鎮(zhèn)化背景下不同類型城鎮(zhèn)的民族問題特征

1.單一民族為主的民族地區(qū)的民族問題特征明顯。由于單一民族為主的民族地區(qū)大多處于我國(guó)邊疆，自然條件相對(duì)較差，如高山、荒漠等。人口分布很不平衡，城鎮(zhèn)化率較低，經(jīng)濟(jì)也不發(fā)達(dá)，這類型地區(qū)的民族問題特征明顯。

在單一民族為主的民族地區(qū)中，如地處邊疆的新疆及西藏等地區(qū)，民族分裂勢(shì)力和恐怖勢(shì)力活動(dòng)比較頻繁，這種外力的破壞作用極其明顯，民族沖突尖銳，民族關(guān)系緊張，不僅影響到短期內(nèi)的居民安全及生活，發(fā)而且長(zhǎng)期影響著民族的融合及新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。還有一個(gè)重要的因素就是人口問題，在新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，單一民族為主的民族地區(qū)，人口流動(dòng)的趨勢(shì)是向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，留不住人才是民族地區(qū)城鎮(zhèn)化及民族融合的最大困境。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，造成當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降?，再加之人才的流失，?dāng)?shù)鼐用褡晕页砷L(zhǎng)及發(fā)展的能力較低，貧困問題突出。這些都是引發(fā)民族沖突的隱患。

少數(shù)民族大多有自己的宗教信仰及自身的民族文化，可本地以漢族為多數(shù)的居民已經(jīng)形成了自己的文化特征及生活行為模式，作為流動(dòng)人口與原住民之間的矛盾是這類地區(qū)民族矛盾的主要類型。少數(shù)民族無論是語言障礙還是風(fēng)土人情的差異，加之對(duì)當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)的不熟悉，使得他們無法與當(dāng)?shù)鼐拥赝耆诤?，本民族特有的宗教信仰的行為及風(fēng)俗習(xí)慣得不到原住民的尊重，就會(huì)產(chǎn)生一些摩擦及矛盾。流入的少數(shù)民族群體在就業(yè)問題及孩子的教育問題方面同樣無法享受到原住民的同等待遇，這些權(quán)益得不到保護(hù)也是造成民族矛盾的另一主要原因。

3.多民族人口比例均衡的民族問題特征不突出。在我國(guó)多民族人口比例均衡地區(qū)的小城鎮(zhèn)、小城市及鄉(xiāng)村這一類地區(qū)，民族問題并不顯著。在這一類地區(qū)因人口基數(shù)不大，各民族人口比例均衡，外來人口較少，所以向前兩類地區(qū)的民族問題并不存在，各民族融合相處。

在這類地區(qū)中最大的民族問題，就是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緩慢，導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)落后造成的人口流失問題。這類地區(qū)中的人口及人才有向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)的趨勢(shì)，這樣人口及人才的流失必然會(huì)造成本地區(qū)發(fā)展的后繼無力，最終會(huì)導(dǎo)致新型城鎮(zhèn)化放緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放慢，這樣就必然會(huì)造成民族問題的產(chǎn)生。這樣就形成一個(gè)惡循環(huán)的圈子，人口流失——新型城鎮(zhèn)化放緩——民族問題出現(xiàn)，三個(gè)因素反復(fù)相互作用，成了走不出的怪圈。

三、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的民族交流融合的建議對(duì)策

（一）加速新型城鎮(zhèn)化破解單一民族為主的民族地區(qū)民族問題

以單一民族為主的民族地區(qū)的民族問題，主要是由于外力（恐怖活動(dòng)、分裂勢(shì)力）的作用及自身城鎮(zhèn)化進(jìn)程（人口流失）緩慢造成的。但同時(shí)，這類地區(qū)的優(yōu)勢(shì)也比較明顯，即原來城鎮(zhèn)化進(jìn)程中帶來的惡果不明顯，不用為過去的失誤買單；資源消耗不高，環(huán)境保護(hù)較好，城市規(guī)模并不太大等等。針對(duì)這一類地區(qū)的民族問題特點(diǎn)及自身優(yōu)勢(shì)，破解這一類地區(qū)的民族問題癥結(jié)就在于加速新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，緩解經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)帶來的人口流失，增強(qiáng)民族的向心力，促進(jìn)地區(qū)的民族融合及安定團(tuán)結(jié)。

針對(duì)這類地區(qū)的特點(diǎn)，應(yīng)該從如下三個(gè)角度解決民族融合問題。首先，國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要。除了要堅(jiān)持我國(guó)民族工作中成功的民族政策之處，還要在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中給予政策的支持及扶植，使得技術(shù)人才、資金有所傾斜，促進(jìn)這類民族地區(qū)與新型城鎮(zhèn)化率高的地區(qū)的學(xué)習(xí)與交流。其次，利用這類地區(qū)資源豐富、人文環(huán)境地理因素等獨(dú)特的資源，發(fā)展綠色、新興產(chǎn)業(yè)，如綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)污染小，發(fā)展?jié)摿薮?，這樣極大程度地保證了各民族人民的經(jīng)濟(jì)利益。最后，這類地區(qū)的城鎮(zhèn)化率較低，因此可以從生態(tài)規(guī)劃角度對(duì)這類地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)行全新規(guī)劃，大力發(fā)展綠色小城鎮(zhèn)。從城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)體系建構(gòu)等方面建設(shè)宜居宜人的綠色小城鎮(zhèn)。

（二）文化的融合解決以漢族為主的非民族地區(qū)民族問題

以漢族為主的非民族地區(qū)城鎮(zhèn)化率高，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口眾多，少數(shù)民族多為受此類地區(qū)優(yōu)勢(shì)吸引的外來人口。這樣的地區(qū)民族問題除了外來人口本地化、市民化這個(gè)問題之外，最主要的還是由于宗教信仰、文化差異帶來的民族矛盾導(dǎo)致的民族問題。

新型城鎮(zhèn)化最終“化”的是人，是要給人帶來幸福美好的生活，而民族融合解決的也是人的問題，因此，解決以漢族為主的非民族地區(qū)的民族問題最關(guān)鍵的是各民族文化的融合。實(shí)現(xiàn)文化的融合，首先，應(yīng)挖掘外來少數(shù)民族這些城鎮(zhèn)新居民帶來的新文化，如他們的民族習(xí)俗、宗教信仰、生活習(xí)慣等，對(duì)這些給予尊重；并汲取漢族人感興趣的飲食、服飾、娛樂、手工藝等最生活化的東西進(jìn)行展示以達(dá)到民族認(rèn)同的最初階段。其次，對(duì)城鎮(zhèn)原有漢族居民民族文化加以利用。這類地區(qū)自身的發(fā)展具有極強(qiáng)的吸引力，才吸引得外來人口的流入，因此其原有文化本身具有一定的吸引力是必然的，我們要挖掘這些對(duì)少數(shù)民族有吸引力的文化因素，在給予其他民族文化應(yīng)有的尊重的前提下，實(shí)現(xiàn)民族之間的融合。最后，同對(duì)待其他外來人口面臨的相似的問題一樣，給予少數(shù)民族人口除了與原住民同樣的教育、醫(yī)療、娛樂待遇之外，還要在外部環(huán)境，如空間規(guī)劃、街道規(guī)劃等方面加以特別關(guān)注，緩解民族沖突，實(shí)現(xiàn)主體的主觀能動(dòng)的民族融合

（三）綠色小城鎮(zhèn)建設(shè)是打破怪圈解決多民族地區(qū)民族問題的關(guān)鍵

如前文所分析的，在我國(guó)多民族人口比例均衡地區(qū)的小城鎮(zhèn)、小城市及鄉(xiāng)村這一類地區(qū)，民族問題并不顯著，各民族融合相處。造成這一類型地區(qū)的民族問題的原因是，由人口流失——新型城鎮(zhèn)化放緩——民族問題，三因素相互作用形成的怪圈。那么打破這一惡性循環(huán)怪圈的環(huán)節(jié)就是解決這一類型民族地區(qū)民族問題的關(guān)鍵所在。

“人口流失——新型城鎮(zhèn)化放緩——民族問題”，這一怪圈想正常解開難度很大，我們不妨像亞歷山大大帝那樣舉起劍直接把怪圈砍斷。解決多民族地區(qū)民族問題的“亞歷山大之劍”就是我國(guó)綠色小城鎮(zhèn)的建設(shè)。我國(guó)多民族人口比例均衡地區(qū)原本就多為小城鎮(zhèn)、小城市及鄉(xiāng)村，這些地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與前兩類地區(qū)都不相同，特色不明顯。但正因如此，我們可以因地制宜地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對(duì)小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)模式進(jìn)行合理的建構(gòu)，規(guī)劃與建設(shè)以生態(tài)宜居為目的，建筑以綠色節(jié)能建筑為主，對(duì)各種資源的利用也采用節(jié)能技術(shù)加以節(jié)約保護(hù)，對(duì)廢物的處理采用環(huán)保手段。這類地區(qū)的現(xiàn)有條件，決定了其新型城鎮(zhèn)化的主要類型和速度，新型城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)必然推動(dòng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，減少人口的流失，建設(shè)宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)，再輔以民族工作方法的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)民族融合是必然的。

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1672—4496（2017）02—093—06

本文為2016遼寧省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題“新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中民族融合問題研究”的研究成果之一。

責(zé)任編輯/趙洪波

2017-05-20

張 晶，女，沈陽(yáng)建筑大學(xué)，副教授。