人權(quán)保障視野下的公安執(zhí)法語言問題探析

王經(jīng)緯

(吉林警察學(xué)院，吉林 長春 130117)

【責(zé)任編輯：王崇】

【語言與文化】

人權(quán)保障視野下的公安執(zhí)法語言問題探析

王經(jīng)緯

(吉林警察學(xué)院，吉林 長春 130117)

語言是人類溝通交流，開展思維活動的工具。人權(quán)是世界各國普遍關(guān)心的話題，人權(quán)的普遍性要求人人享有平等的權(quán)利。我國雖早就明確指出公安執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)尊重和保障人權(quán)，但有關(guān)人權(quán)保障的規(guī)定僅流于表面，并沒有在具體執(zhí)行上做出詳細(xì)的規(guī)定。本文從語言運(yùn)用中的人權(quán)侵犯現(xiàn)象出發(fā)，提出如何提高公安執(zhí)法過程中語言運(yùn)用的準(zhǔn)確性，旨在從公安執(zhí)法人員的語言運(yùn)用方面找到人權(quán)保障的突破口。

語言；人權(quán)；公安執(zhí)法

一、研究背景

自人類社會誕生以來，人們對語言的探究就從未停止過。隨著全球化時代的到來，人們對語言本質(zhì)的認(rèn)識也進(jìn)入了一個新的階段。Jakobson認(rèn)為，語言首先是用于人類的交際工具，語言活動中包括說話者、受話者、語境、信息、語碼，以及接觸這六個基本要素，其還建立了語言功能框架。Halliday也提出了語言具有可以建立社會關(guān)系的人際功能的概念。語言研究至今，發(fā)現(xiàn)語言在社會應(yīng)用方面最重要的仍然是其人際功能，這一人際功能指出了說話者、受話者在特定語境下的關(guān)系和態(tài)度，顯示出各種不同的人際關(guān)系。警察執(zhí)法語言是人民警察在執(zhí)法活動種，與執(zhí)法對象進(jìn)行交流使用的語言。執(zhí)法語言的運(yùn)用既是對執(zhí)法者與執(zhí)法對象社會關(guān)系的表達(dá)，也是執(zhí)法思維及執(zhí)法能力的體現(xiàn)，對執(zhí)法效果起著重要的作用。[1]

20世紀(jì)，社會語言學(xué)的興起引起了社會語言學(xué)家對于人權(quán)侵犯現(xiàn)象的廣泛關(guān)注。日常生活中，語言雖不會對人們造成現(xiàn)實的人身傷害，但一些有歧視傾向的語言在某種程度上會對人們造成人權(quán)侵犯，導(dǎo)致語言的人際功能無法順利實現(xiàn)。警察在執(zhí)法過程中，語言使用不當(dāng)容易出現(xiàn)侵犯執(zhí)法對象人權(quán)的現(xiàn)象，因此各個國家對警察的執(zhí)法語言進(jìn)行了規(guī)范，這不僅有利于構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，塑造良好的職業(yè)形象，更有助于警務(wù)活動的有效開展。然而具體的執(zhí)法實踐中的情況并不理想，執(zhí)法對象的人權(quán)沒能得到有效的保障?；诖?，筆者擬基于語言中存在的人權(quán)侵犯現(xiàn)象，以公安執(zhí)法中執(zhí)法對象的人權(quán)保障為視角，提出確保公安執(zhí)法準(zhǔn)確運(yùn)用語言的策略。

二、語言中的人權(quán)侵犯

語言交流中的人權(quán)侵犯現(xiàn)象在現(xiàn)實生活中無處不在，表現(xiàn)在性別、種族、地位、地域、年齡等方面的歧視。這些歧視的觀念借助媒體、社會輿論，以及人際交流等語言傳播方式擴(kuò)散開來，歧視的態(tài)度和情緒一旦被強(qiáng)化并擴(kuò)展，便會加劇人權(quán)不平等現(xiàn)象的發(fā)生。

性別歧視是一個歷史性話題。以漢語為例，漢語中的“他”反映出男性被視為人類的原型。從語用學(xué)角度來看，“他”在書面語和口語表達(dá)中，既可以指代男性也可以指代女性；然而“她”只可以指代女性。這種語言中的性別歧視現(xiàn)象自然會形成一種潛在的人權(quán)侵犯，女性的地位存在著潛在的不平等。又如，語言中的職業(yè)歧視常出現(xiàn)在對低等職業(yè)者的稱謂方面，如“賣破爛的”和“掃大街的”。這類稱呼是對一些生存群體在人格和尊嚴(yán)上的蔑視，這些人常被嘲諷其沒有穩(wěn)定的社會地位和相對應(yīng)的社會價值，職業(yè)稱謂里隱藏著對人格的歧視。

在外語習(xí)得過程中，民族歧視是一個長期存在的人權(quán)侵犯現(xiàn)象，它是民族中心主義者的民族自豪感和優(yōu)越感在語言方面的強(qiáng)烈體現(xiàn)。[2]

2014年7月，美國?？怂褂芯€新聞頻道主持人鮑勃·貝克爾和嘉賓討論中美網(wǎng)絡(luò)安全問題時說過這樣的一段話：

“Chinese are the single biggest threat to the national security of the US … we bring them over here and teach a bunch of Chinamen-er, Chinese people - how to do computers and then they go back to China and hack into us.”

在飽含爭議的中美網(wǎng)絡(luò)安全話題之外，“Chinamen”引起了社會更大的關(guān)注。單純從英語角度來看，“Chinaman”似乎跟“Englishman”“Frenchman”一樣，都表明一個人來自哪個國家。但事實上，“Chinaman”卻帶有種族歧視色彩，表現(xiàn)出對華人的歧視和排擠，因此這個詞語顯得更加消極，這種稱呼引起了華人強(qiáng)烈的反感。

此外，Negro或Nigger(黑鬼)，也帶有明顯的種族歧視色彩，是兩個敏感詞匯。

三、基于保障人權(quán)的提高公安執(zhí)法語言運(yùn)用正確性的策略

人權(quán)是指每個人都應(yīng)該得到和享受到的各種權(quán)益的總稱。人權(quán)自由和保障始終是人類社會發(fā)展的追求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人權(quán)保障的相關(guān)內(nèi)容也被寫入我國憲法，人權(quán)保障問題也引起了相關(guān)部門的極大關(guān)注。長期以來，面對人權(quán)保障的新要求，我國不斷改進(jìn)公安執(zhí)法工作，也取得了顯著成效。但是現(xiàn)實中，公安執(zhí)法過程中忽略人權(quán)，進(jìn)而激化矛盾的現(xiàn)象仍然存在。為保證公安執(zhí)法工作的順利開展，避免因糾紛調(diào)解不力而產(chǎn)生更多可能危及社會滿意度和秩序維護(hù)等問題，在言語交際中，要運(yùn)用恰當(dāng)?shù)难哉Z表達(dá)方式進(jìn)行溝通，做到簡明、得體，避免出現(xiàn)侵犯人權(quán)的問題。

(一)提高公安執(zhí)法人員的語言表達(dá)能力

警察的執(zhí)法語言具有鮮明的職業(yè)特征，執(zhí)法工作開展的效果不僅取決于警察的執(zhí)法經(jīng)驗和掌握的知識技能，還依賴于在保障人權(quán)的前提下如何運(yùn)用執(zhí)法語言與執(zhí)法對象進(jìn)行有效溝通。這要求公安執(zhí)法人員了解語言的人際功能，規(guī)范運(yùn)用執(zhí)法語言，掌握準(zhǔn)確的法律用語，做到規(guī)避容易產(chǎn)生人權(quán)侵犯現(xiàn)象的語言表達(dá)。既要準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)，又要體現(xiàn)尊重執(zhí)法對象的人權(quán)和為人民服務(wù)的根本宗旨。[3]

現(xiàn)階段，公安院校是為社會輸送專業(yè)警務(wù)人才的重要部門?？梢哉f，公安院校學(xué)生的語言素質(zhì)將直接影響未來警察隊伍的形象和警務(wù)工作開展的有效性。首先，在高等教育階段開設(shè)警察言語交際課程，教授公安語用學(xué)知識、語言學(xué)基礎(chǔ)知識，以及言語交際策略，提高預(yù)備警官的語言運(yùn)用能力。其次，要提高警察的語言素質(zhì)，就要建立終身學(xué)習(xí)制，通過加強(qiáng)崗前培訓(xùn)規(guī)范公安執(zhí)法語言，促進(jìn)公安隊伍正規(guī)化建設(shè)；通過座談、講演或交流等形式，督促民警之間進(jìn)行經(jīng)驗交流，規(guī)范公安執(zhí)法人員的語言使用。

(二)提高公安執(zhí)法人員的執(zhí)法觀念

語言是思維的載體，思維過程依靠語言并傳達(dá)給受話者，進(jìn)而完成交際目的。但由于人們受教育水平的差異、思維方式的不同，以及掌握語言的程度不同，溝通交流時會產(chǎn)生不同的交際效果，惡劣的會侵犯人身權(quán)利，造成嚴(yán)重的后果。公安執(zhí)法過程需要將執(zhí)法思維轉(zhuǎn)化為法律思維，這一思維方式要通過執(zhí)法語言這一載體得以實現(xiàn)，而在這一轉(zhuǎn)化過程中，人權(quán)保障的全面性、平等性和普遍性成為執(zhí)法過程的重要內(nèi)容。

針對公安執(zhí)法過程中出現(xiàn)的語言粗俗，不得體，邏輯差等現(xiàn)象，首先要從加強(qiáng)執(zhí)法人員的思想教育方面著手。[4]所謂“言由心生”，即語言是人們思想的反映。因此，公安執(zhí)法語言就是執(zhí)法思想的外在表象。一方面，轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員的思想觀念，拒絕特權(quán)思想，強(qiáng)化服務(wù)意識，正確認(rèn)識自己和人民群眾的關(guān)系，在思想上摒除一切不利于人權(quán)保障的語言習(xí)慣。另一方面，提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，既要熟練掌握和理解法律條文，又要熟練運(yùn)用法律語言，杜絕執(zhí)法中使用侮辱性語言和違法語言，避免激化執(zhí)法人員和執(zhí)法對象之間的矛盾。[5]

四、結(jié)語

縱觀世界語言，任何言語交際過程都會因為交際雙方社會歷史地位、民族、性別等因素的差異出現(xiàn)性別歧視、職業(yè)歧視、人格歧視等人權(quán)侵犯現(xiàn)象。作為保障社會和諧穩(wěn)定和人民安全的公安隊伍應(yīng)強(qiáng)化語言學(xué)習(xí)和運(yùn)用，時刻以人權(quán)保障為出發(fā)點，避免使用帶有侵犯人權(quán)意味的詞語和表達(dá)方式。

[1]程華，楊蓉.公安執(zhí)法思維方式與人權(quán)保障[J].鐵道警察學(xué)院學(xué)報，2014，(5)：38-42.

[2]曾緒.談英語語言中的性別歧視和種族歧視[J].西南科技大學(xué)學(xué)報，2003，(12)：97-100.

[3]劉永紅．公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中的語言規(guī)范——以執(zhí)勤執(zhí)法用語的模式規(guī)范為視角[J]. 湖南警察學(xué)院學(xué)報，2011，(1)：77-80.

[4]柳琦，李揚(yáng)帆.淺談人民警察的執(zhí)法語言藝術(shù)[J].江西公安?？茖W(xué)校學(xué)報，2010，(1)：119-121.

[5]齊靜.新時期警務(wù)人員執(zhí)法執(zhí)勤語言規(guī)范建設(shè)[J].廣西警官高等?？茖W(xué)校，2015，(5)：113-116.

D631.1

A

1673-7725(2017)10-0167-03

2017-08-05

本文系教育部人文科學(xué)研究青年基金“公民權(quán)利保障與公安執(zhí)法工作創(chuàng)新研究”(項目編號：13YJC820021)的研究成果。

王經(jīng)緯(1982-)，女，吉林大安人，講師，主要從事英語語言學(xué)、英漢對比研究。