經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的影響因素及其當(dāng)代啟示

王展祥

(江西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，江西 南昌 330013)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的影響因素及其當(dāng)代啟示

王展祥

(江西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，江西 南昌 330013)

窮國(guó)變富而富國(guó)變慢是“二戰(zhàn)”以后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍存在的一種現(xiàn)象和趨勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)長(zhǎng)期持續(xù)近兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，以2012年為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，之后似乎進(jìn)入“結(jié)構(gòu)性減速”也即變慢階段。從理論上講，普遍認(rèn)為除技術(shù)進(jìn)步自始至終是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力之外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)三因素與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度都呈“倒U型”關(guān)系，即低收入初始階段、快速工業(yè)化時(shí)期以及年輕人口結(jié)構(gòu)都利于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；反之，則將使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩變慢。與中國(guó)進(jìn)入減速換擋階段的既有普遍觀點(diǎn)相反，有理由相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的減速很大可能只是暫時(shí)的，也非失速；整體上中國(guó)經(jīng)濟(jì)還處在求富階段，沒(méi)有到達(dá)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體曾經(jīng)的由富到慢拐點(diǎn)；中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整潛力和回旋余地巨大。今后一段時(shí)期需要繼續(xù)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以釋放潛在結(jié)構(gòu)紅利為目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能；輿論上要強(qiáng)化中國(guó)仍處在工業(yè)化求富而非去工業(yè)化變慢階段的意識(shí)，全力助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)中高速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“中等收入陷阱”的跨越。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度；技術(shù)進(jìn)步；發(fā)展階段；人口結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一、引言

綜觀“二戰(zhàn)”以來(lái)世界發(fā)展進(jìn)程，普遍存在窮國(guó)變富而富國(guó)變慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象和趨勢(shì)。如日本經(jīng)過(guò)戰(zhàn)后十年恢復(fù)時(shí)期，再經(jīng)歷近20年的持續(xù)高速增長(zhǎng)而牢固躋身世界發(fā)達(dá)國(guó)家行列，但從1969年開(kāi)始卻呈下降趨勢(shì)，到上世紀(jì)80年代末日本經(jīng)濟(jì)開(kāi)始徘徊至今乃至處于停滯狀態(tài)。其他亞洲新興經(jīng)濟(jì)體如香港、臺(tái)灣、韓國(guó)等在經(jīng)歷長(zhǎng)期持續(xù)高速增長(zhǎng)變富以后，現(xiàn)如今似乎都進(jìn)入變慢階段。反觀中國(guó)大陸，自新中國(guó)成立以來(lái)先是快速發(fā)展，再進(jìn)入“文革”期間的低速增長(zhǎng)，改革開(kāi)放以后又經(jīng)歷長(zhǎng)期持續(xù)近兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)。中國(guó)人均GDP從1978年的200多美元增加到2016年的8000多美元，2012年出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，之后逐漸進(jìn)入“結(jié)構(gòu)性減速”或降速換擋也即發(fā)展變慢階段。先變富后變慢，前者衡量的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，后者則衡量的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度；同時(shí)變富本身也暗含著一定的發(fā)展速度。所以發(fā)展速度是理解這一現(xiàn)象的關(guān)鍵鑰匙。從政策實(shí)踐層面上講，中國(guó)歷屆領(lǐng)導(dǎo)人一直非常重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度問(wèn)題，從毛澤東時(shí)代的“趕英超美”到鄧小平時(shí)期的“發(fā)展太慢也不是社會(huì)主義”、“過(guò)得硬的發(fā)展速度”，再到習(xí)近平的“必須保持必要的增長(zhǎng)速度”，無(wú)不體現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的關(guān)注。學(xué)界更是沒(méi)有中斷過(guò)對(duì)發(fā)展速度問(wèn)題的討論，1992年鄧小平同志南巡談話后甚至一度掀起理論界對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度問(wèn)題討論的小高潮。之后似乎習(xí)慣了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，速度問(wèn)題研究漸趨沉默。殆至2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)降速明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度問(wèn)題再度引起理論界的關(guān)注和討論。既有研究多從單要素角度對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的換擋減速進(jìn)行解釋和說(shuō)明，而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的影響因素尚缺乏系統(tǒng)性的理論分析和梳理。本文擬在全面理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的四個(gè)因素，并結(jié)合中國(guó)在這四個(gè)方面的特征與潛力，對(duì)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)中高速增長(zhǎng)進(jìn)行預(yù)判。這無(wú)論是對(duì)豐富經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度問(wèn)題的研究，還是對(duì)全面認(rèn)識(shí)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，都具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的內(nèi)涵及當(dāng)代意義

實(shí)際GDP作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度研究基礎(chǔ)的最廣泛應(yīng)用的概念，是以不變價(jià)格計(jì)算的GDP。實(shí)際GDP有兩種計(jì)算方法：一是從支出或消費(fèi)角度，把一國(guó)居民為個(gè)人消費(fèi)而在最終產(chǎn)品或者服務(wù)上的支出、總投資以及政府支出進(jìn)行加總；二是從要素收入或總產(chǎn)出角度來(lái)定義。當(dāng)然，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)看來(lái)，GDP主要是度量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵與外延更為廣泛，如包含人均壽命的延長(zhǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)、收入分配的公平、司法公正、低碳綠色環(huán)保的生產(chǎn)與生活方式等非經(jīng)濟(jì)方面。在某種程度上講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所包含的福利或“幸?！眱?nèi)涵無(wú)法反映在GDP核算中，這本質(zhì)上是GDP核算的缺陷問(wèn)題。理論上講，通過(guò)綠色GDP、嵌入幸福指數(shù)等，不斷修正完善GDP核算范圍、核算標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終還是可以通過(guò)GDP 指標(biāo)來(lái)度量的。正是在這個(gè)意義上，我們傾向于把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)視為同義等價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都用GDP增長(zhǎng)率來(lái)反映；如果考慮人口因素，則以人均GDP增長(zhǎng)率來(lái)度量；如果側(cè)重考慮效率或生產(chǎn)率因素，則以勞均GDP增長(zhǎng)率來(lái)度量。

保持較高而持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對(duì)于不斷增進(jìn)一國(guó)財(cái)富、提高人們生活水平，尤其是落后發(fā)展中國(guó)家不斷追趕發(fā)達(dá)國(guó)家具有重要的意義。“70法則”告訴我們，只要時(shí)間足夠長(zhǎng)如經(jīng)過(guò)幾十年的積累，GDP增長(zhǎng)率的細(xì)微差別也將導(dǎo)致實(shí)際GDP和人們生活水平的巨大差異*高鴻業(yè)：《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2014年版，第557頁(yè)。。盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與統(tǒng)計(jì)技術(shù)、不同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及貨幣計(jì)量單位有關(guān)*楊文進(jìn)：《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率涵義解析》，《湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2006年第5期。，但這一相對(duì)的不足不能掩蓋其絕對(duì)的意義。若經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率能夠保持較高的增速，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不至于被過(guò)快的人口增長(zhǎng)所拖累，新增投資能夠補(bǔ)充乃至超過(guò)資本折舊，總產(chǎn)出將會(huì)快速增加。窮國(guó)變富的過(guò)程就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)高速增長(zhǎng)的過(guò)程，富國(guó)變窮的過(guò)程中容易出現(xiàn)“中等收入陷阱”，所謂“中等收入陷阱”意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯以及近乎為零的增長(zhǎng)率。成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越的亞洲四小龍以及至今仍處在“中等收入陷阱”的拉美和部分東南亞地區(qū)就是例證。新中國(guó)成立以來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)，先后踐行“快速穩(wěn)定的發(fā)展”、“又快又好的發(fā)展”以及“又好又快的科學(xué)發(fā)展”三次發(fā)展觀*黃泰巖：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、道路及矛盾化解》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2008年第12期。，每次重點(diǎn)盡管有所不同，但共同點(diǎn)都突出強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要“快”，這反映了我們求富的強(qiáng)烈愿望。

新常態(tài)背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量盡管位居世界第二，但人均GDP仍僅為美國(guó)的15%左右，要想實(shí)現(xiàn)2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番、到2050年達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家收入水平的宏偉目標(biāo)，仍然需要一個(gè)較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。但與過(guò)去長(zhǎng)期近兩位數(shù)的高增長(zhǎng)速度相比，許多研究認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入結(jié)構(gòu)性減速的變慢階段*袁富華：《長(zhǎng)期增長(zhǎng)過(guò)程的“結(jié)構(gòu)性加速”與“結(jié)構(gòu)性減速”: 一種解釋》，《經(jīng)濟(jì)研究》2012年第3期；沈坤榮、滕永樂(lè)：《“結(jié)構(gòu)性”減速下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2013年第8期。，具體體現(xiàn)為中國(guó)潛在增長(zhǎng)率的日漸下降*劉世錦、張軍擴(kuò)等：《陷阱還是高墻：中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的真實(shí)挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略選擇》，《比較》2011年第3期；中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前沿課題組：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)路徑、效率與潛在增長(zhǎng)水平》，《經(jīng)濟(jì)研究》2012年第11期。。從人均GDP角度看，中國(guó)并未變富但已開(kāi)始變慢。未富先慢，這不能不說(shuō)是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)挑戰(zhàn)。

三、影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的主要因素

有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究由來(lái)已久，不同學(xué)科和流派提出了不同的觀點(diǎn)。但是關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的專門論述較少，并且多散見(jiàn)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究文獻(xiàn)。從邏輯上看，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的因素包括兩個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的影響因素，二是非經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素。從理論上，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素必定有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這方面的因素包括勞動(dòng)投入，可細(xì)分為就業(yè)構(gòu)成、勞均工作時(shí)間、男女性別構(gòu)成、人口結(jié)構(gòu)以及與勞動(dòng)有關(guān)的教育；資本投入，可細(xì)分為住宅投資、非住宅投資、存貨投資等；資源配置效率的改進(jìn)，可細(xì)分為貿(mào)易壁壘的減少、激勵(lì)相容制度的改進(jìn)、勞動(dòng)力由低效率農(nóng)業(yè)向高效率非農(nóng)業(yè)的流動(dòng)等；規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)進(jìn)步等，以上主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的影響因素。非經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素主要指雖然不直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是卻會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的因素，主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性、周期性、經(jīng)濟(jì)體量大小等因素。從這兩個(gè)角度出發(fā)梳理相關(guān)文獻(xiàn)，可以概括為技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人口結(jié)構(gòu)四個(gè)主要因素。這對(duì)理解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度問(wèn)題不無(wú)裨益。

(一)技術(shù)進(jìn)步

強(qiáng)調(diào)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的影響研究可追溯到新古典增長(zhǎng)模型。根據(jù)新古典增長(zhǎng)模型Y=F(AN,F)，技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致人均產(chǎn)出的持續(xù)增長(zhǎng)；尤其是當(dāng)經(jīng)濟(jì)達(dá)到穩(wěn)態(tài)時(shí)，人均產(chǎn)出增長(zhǎng)率就只取決于技術(shù)進(jìn)步的速度。新古典增長(zhǎng)理論認(rèn)為技術(shù)是驅(qū)動(dòng)各種類型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)鍵,可以不準(zhǔn)確地定義為一種用來(lái)提高生產(chǎn)率的工具?？柖?Kaldor)認(rèn)為大多數(shù)的技術(shù)變化發(fā)生在生產(chǎn)率發(fā)揮主導(dǎo)作用的制造業(yè)部門，進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張，最終影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度；并且他還認(rèn)為不同產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的影響也不相同*Kaldor N:《Causes of the Slow Rate of Economic Growth of the United Kingdom: an InauguralLecture》，Cambridge: Cambridge University Press,1966.。奧克魯斯特(Aukrust)從“二戰(zhàn)”后資本產(chǎn)出比和剩余規(guī)模(技術(shù)進(jìn)步組成部分)的研究中推斷，無(wú)論投資率高還是低，技術(shù)進(jìn)步都能確保每年至少1.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率*Aukrust O：Investment and Economic Growth，Productivity Measurement Review，1959，16(1)，pp.35～53.。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性來(lái)看，伴隨勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，技術(shù)進(jìn)步中最重要的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平在不斷上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)也在不斷提高，究其原因在于越高層次技術(shù)創(chuàng)新水平產(chǎn)業(yè)其附加值越高，投入于創(chuàng)新的資源比例也就越大，其產(chǎn)出也相應(yīng)越大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也就越快。在羅默模型中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度取決于投入創(chuàng)新的資源比例。如果一個(gè)國(guó)家分配給創(chuàng)新的資源非常少，結(jié)果可能是不增長(zhǎng)或低增長(zhǎng)*Romer PM:Endogenous Technological Change, Journal of Political Economics, 1990, 98,pp.1002～1037.。夫斯帕格(Verspagen)通過(guò)100多個(gè)國(guó)家樣本模型的研究發(fā)現(xiàn)有著顯著技術(shù)差距和社會(huì)能力不足(低教育水平)的國(guó)家，越有可能陷入低增長(zhǎng)陷阱*Verspagen B:A New Empirical Approach to Catching up or Falling behind,Structural change and Economic Dynamics,1991,(2),pp.359～380.。

發(fā)展中國(guó)家如何加速增長(zhǎng)追趕發(fā)達(dá)國(guó)家，格森科隆(Gerschenkron)提出著名的“追趕論”，他主張落后于世界創(chuàng)新前沿的國(guó)家可以通過(guò)模仿技術(shù)更加先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)加速增長(zhǎng)。通過(guò)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)能夠改造和提升原有落后技術(shù)*Gerschenkron A: Economic Backwardness in Historical Perspective, Cambridge: The Belknap Press,1962.；即便是發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)已經(jīng)被市場(chǎng)淘汰，落后國(guó)家也能夠從中選擇適合自身發(fā)展的技術(shù)從而加速增長(zhǎng)以追趕發(fā)達(dá)國(guó)家。阿布拉莫維茨(Abramovitz)則進(jìn)一步指出，由于要素供給、市場(chǎng)規(guī)模等的不同，技術(shù)后進(jìn)國(guó)家短期可能很難完全吸收技術(shù)領(lǐng)先國(guó)家的技術(shù)，但是這并不是說(shuō)不需要技術(shù)創(chuàng)新，而是需要在已經(jīng)成熟的技術(shù)基礎(chǔ)上再進(jìn)行研發(fā)。當(dāng)發(fā)展達(dá)到一定水平后，在某些領(lǐng)域已無(wú)法模仿，此時(shí)培育本國(guó)科技環(huán)境和核心競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)在必行*Abramovitz M：Catch-up and Convergence in the Postwar Growth Boom and after, In:Baumol WJ,NelsinR,Wolff E. Convergence of Productivity:Cross-National Studies and Historical Evidence. Oxford, Oxford University Press,1994,pp.86～125.。以上這些論斷無(wú)不是在強(qiáng)調(diào)技術(shù)進(jìn)步對(duì)于發(fā)展中國(guó)家追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的重要性。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段

新古典增長(zhǎng)模型有三個(gè)重要推導(dǎo)：如果兩個(gè)國(guó)家的儲(chǔ)蓄率或投資率相同，但初始人均資本(從而初始人均收入)不同，初始人均資本較高的國(guó)家將有較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率；如果兩個(gè)國(guó)家初始人均資本相同，則投資率較高的那個(gè)國(guó)家有較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率；如果一個(gè)國(guó)家投資水平高，則該國(guó)收入增長(zhǎng)率也更高*高鴻業(yè)：《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2014年版，第570～571頁(yè)。。這為之后研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的劃分，帕納域圖(Panayotou)提出前工業(yè)化、工業(yè)化和后工業(yè)化三個(gè)階段*Panayotou T:Empirical Tests and Policy Analysis of Environmental Degradation at Different Stages of Economic Development,Working Paper WP238,1993.。與之不同的是，我國(guó)學(xué)者袁富華根據(jù)國(guó)際比較和發(fā)展理論，提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以劃分為低收入、中等收入和高收入三個(gè)階段*袁富華：《長(zhǎng)期增長(zhǎng)過(guò)程的“結(jié)構(gòu)性加速”與“結(jié)構(gòu)性減速”: 一種解釋》，《經(jīng)濟(jì)研究》2012年第3期。。如果從人均GDP角度，可以把這兩種劃分方法聯(lián)系起來(lái)：前工業(yè)化階段對(duì)應(yīng)低收入階段，工業(yè)化階段對(duì)應(yīng)中等收入階段，后工業(yè)化階段對(duì)應(yīng)高收入階段。通過(guò)劃分發(fā)展階段，總結(jié)不同發(fā)展階段尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家不同階段的經(jīng)濟(jì)特征，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展思路有重要指導(dǎo)意義。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基數(shù)越小(對(duì)應(yīng)前工業(yè)化或初始階段)的國(guó)家增長(zhǎng)速度越快，低收入國(guó)家趕超效應(yīng)越明顯；隨著基數(shù)不斷增大(工業(yè)化或后工業(yè)化階段)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也會(huì)逐漸放緩。

在低收入階段，資本相對(duì)勞動(dòng)更加稀缺，生產(chǎn)社會(huì)化程度不高，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要部門，出口以資源型初加工產(chǎn)品為主，科學(xué)技術(shù)水平和國(guó)民素質(zhì)較低，因此低收入國(guó)家必須迅速?gòu)?qiáng)化國(guó)內(nèi)的工業(yè)基礎(chǔ)來(lái)改變舊的國(guó)際分工和落后的生產(chǎn)力狀況，在一定時(shí)期內(nèi)要追求高增長(zhǎng)速度。這一階段，發(fā)展中國(guó)家一般屬于人力資源、自然資源富裕的國(guó)家，若能快速完成資本積累，則自然資源與勞動(dòng)力能更好發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)起飛；如若不然，其人均產(chǎn)出的增加會(huì)立即被人口的增加所抵消，從而陷入納爾遜描述的“低水平均衡陷阱”。通過(guò)工業(yè)化實(shí)現(xiàn)“貧困陷阱”跨越并把經(jīng)濟(jì)推進(jìn)到中等收入階段，這是新興工業(yè)化國(guó)家的普遍經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中高收入階段以后，要素積累對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用開(kāi)始下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)制度因素和原創(chuàng)性技術(shù)進(jìn)步更加敏感，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開(kāi)始減緩*張德榮：《“中等收入陷阱”發(fā)生機(jī)理與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段性動(dòng)力》，《經(jīng)濟(jì)研究》2013年第9期。。王慶等也研究發(fā)現(xiàn)，在歷史規(guī)律和萬(wàn)有引力的作用下，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷低收入階段的高速增長(zhǎng)后終將要減速*王慶、章俊、Ernest Ho：《2020年前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)：增長(zhǎng)減速不是會(huì)否發(fā)生，而是如何發(fā)生》，摩根士丹利研究部(亞洲/太平洋)工作論文，2009年。。這個(gè)減速的拐點(diǎn)按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算為人均GDP7000美元。從麥迪森的研究中可以發(fā)現(xiàn)，過(guò)去100年間有40個(gè)經(jīng)濟(jì)體達(dá)到7000美元這個(gè)人均GDP拐點(diǎn)，其中31個(gè)經(jīng)濟(jì)體在拐點(diǎn)之后平均減速2.8個(gè)百分點(diǎn)*蔡昉：《“中等收入陷阱”的理論、經(jīng)驗(yàn)與針對(duì)性》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2011年12期。。中等收入國(guó)家前期的高速增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，重工業(yè)投資不斷擴(kuò)大并擠占其他部門發(fā)展所需資源，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾導(dǎo)致生產(chǎn)與消費(fèi)失調(diào)，最終使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩甚至停滯*王周偉：《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)跨越“中等收入陷阱”的推進(jìn)作用研究》，《湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)》2014年第5期。

一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在進(jìn)入高收入階段后，往往面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐漸下降和收入水平逐漸停滯的現(xiàn)象*朱富強(qiáng)：《經(jīng)濟(jì)全球化下的“高等收入陷阱”》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2016年第7期。。一般來(lái)說(shuō)，低工資水平與高勞動(dòng)生產(chǎn)率水平之間的差距越大，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就越大。盡管相對(duì)較低的工資水平能夠提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，但是這種情形容易導(dǎo)致高收入經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)空心化、經(jīng)濟(jì)虛擬化以及制造業(yè)的萎縮，還會(huì)進(jìn)一步影響就業(yè)人數(shù)，最終導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)保持在低速水平上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展低速度不僅會(huì)引致生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)要素投入量的相對(duì)減少,而且在有機(jī)構(gòu)成不變的條件下,原有的勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)或勞動(dòng)力帶動(dòng)效應(yīng)也會(huì)出現(xiàn)相對(duì)下降的趨勢(shì)。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的情況下, 即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不下降,也有可能把已就業(yè)的勞動(dòng)力絕對(duì)地排擠出生產(chǎn)過(guò)程。于是，長(zhǎng)期低速度、高效益給高收入經(jīng)濟(jì)體發(fā)展帶來(lái)巨大的就業(yè)壓力。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

配第-克拉克定理指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般規(guī)律，也為我們分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度提供了依據(jù)。扎格靳(Zagler)從微觀角度提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與新技術(shù)產(chǎn)品有關(guān)，新技術(shù)產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)中所占份額越大越有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率；此外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由制造業(yè)產(chǎn)品向服務(wù)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的變化；并且有利于提高整體生產(chǎn)率水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化將加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，反之，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將放緩*Zagler M:Economic Growth, Structural Change, and SearchUnemployment, Journal of Economics, 2009, 96,pp.63～78.。袁富華進(jìn)一步將人均GDP增長(zhǎng)率分解為勞動(dòng)生產(chǎn)率、勞動(dòng)參與率和勞動(dòng)年齡人口比重三部分，其中勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率是影響長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的最重要因素；在此基礎(chǔ)上認(rèn)為勞動(dòng)力重心由低效率農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移至高效率工業(yè)部門是“結(jié)構(gòu)性加速”發(fā)展過(guò)程，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化導(dǎo)致生產(chǎn)率下降，于是發(fā)展速度又呈現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性減速”*袁富華：《長(zhǎng)期增長(zhǎng)過(guò)程的“結(jié)構(gòu)性加速”與“結(jié)構(gòu)性減速”：一種解釋》，《經(jīng)濟(jì)研究》2012年第3期。。由此可以概括為，工業(yè)化導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化更多體現(xiàn)為高增長(zhǎng)，去工業(yè)化(經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)化)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化更易呈現(xiàn)低增長(zhǎng)。

具體而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的研究集中在蒂默(Timmer)和斯切爾曼(Szirmai)的“結(jié)構(gòu)紅利假說(shuō)”上，他們的研究結(jié)果顯示，當(dāng)生產(chǎn)要素由勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的產(chǎn)業(yè)移動(dòng)時(shí)，社會(huì)整體勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)明顯提升。伴隨兩次工業(yè)革命，人口大量從鄉(xiāng)村流向城市，由低生產(chǎn)率的第一產(chǎn)業(yè)流向高生產(chǎn)率的第二產(chǎn)業(yè)，在此過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈加速態(tài)勢(shì)。在城市人口大量聚集之后，原有的工業(yè)部門無(wú)法容納如此之多的勞動(dòng)力，進(jìn)而向生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度較慢的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩*Timmer MP,Szirmai A: Productivity Growth in Asian Manufacturing:theStructural Bonus Hypothesis Examined, Structural Change and Economic Dynamics,2000,(11),pp.371～392.。

強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化負(fù)向影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較有影響力的觀點(diǎn)要屬鮑莫爾(Baumol)所提出的不平衡增長(zhǎng)理論，他認(rèn)為，在既定的需求水平上，產(chǎn)業(yè)間在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的機(jī)會(huì)方面的內(nèi)在差異使得大部分勞動(dòng)力從高生產(chǎn)率的“進(jìn)步”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向低生產(chǎn)率、需要更多勞動(dòng)力的“停滯”產(chǎn)業(yè)*Baumol W J：Macroeconomics of Unbalanced Growth：The Anatomy of Urban Crisis,The American Economic Review,1967,57,pp.415～426.。鮑莫爾(Baumol)等進(jìn)一步指出，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率或資本深化的潛在能力是有限的，其結(jié)果是“進(jìn)步”行業(yè)的生產(chǎn)成本不可避免的上升。在長(zhǎng)期，快速增長(zhǎng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率與勞動(dòng)力份額不能同時(shí)提高，二者相互作用的負(fù)面影響更大，高生產(chǎn)率進(jìn)步產(chǎn)業(yè)將面臨更多的就業(yè)份額下降，而停滯產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)份額將不斷增加，由此導(dǎo)致整體勞動(dòng)生產(chǎn)率及人均收入增長(zhǎng)率陷入放緩?fù)顟B(tài)的“結(jié)構(gòu)負(fù)利”之中*Baumol W J,Blackman SA, Wolff EN：Unbalanced Growth Revisited:Asymptotic Stagnancy and New Evidence,The American Economic Review,1985,75(4),pp.806～817.。

(四)人口結(jié)構(gòu)

馬爾薩斯人口理論告訴我們，單位可用資源的絕對(duì)人數(shù)是經(jīng)濟(jì)繁榮的主要決定因素,人口過(guò)多、過(guò)快增長(zhǎng)必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，人口過(guò)剩(相對(duì)于資源或產(chǎn)出)減緩了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。馬爾薩斯理論雖因低估技術(shù)進(jìn)步而未能解釋工業(yè)革命以后的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但其提出的人口因素影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的觀點(diǎn)依然值得我們重視。一般而言，人口結(jié)構(gòu)主要包括勞動(dòng)年齡人口比和人口撫養(yǎng)比。勞動(dòng)年齡人口比重下降則意味著潛在就業(yè)率的下降，間接導(dǎo)致勞動(dòng)參與率的下降和自然失業(yè)率的上升；人口撫養(yǎng)比與資本形成率呈反比關(guān)系，人口撫養(yǎng)比上升則資本形成率下降，進(jìn)而資本存量減少。潛在就業(yè)和資本形成率的降低最終負(fù)向影響潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

實(shí)證研究也表明不同年齡人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有重要影響*Edward M Crenshaw, Ansari Z Ameen,Matthew Christenson：Population Dynamics and Economic Development: Age-Specific Population Growth Ratesand Economic Growth in Developing Countries, 1965 to 1990, American Sociological Review, 1997,62(6), pp. 974～984.。林德(Lindh)和瑪爾貝格(Malmberg)進(jìn)一步利用經(jīng)合組織國(guó)家的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)15—64歲年齡人口占比及增長(zhǎng)快于其他年齡組人口時(shí)，人口撫養(yǎng)比較低，勞動(dòng)力供給充足，同時(shí)加上高儲(chǔ)蓄率和資本形成率，有利于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)；而人口撫養(yǎng)比的增加則對(duì)于人均GDP增長(zhǎng)具有負(fù)面影響*Lindh T, Malmberg B:Age Structure Effects and Growth in the OECD, 1950-90,Journal of Population Economics,1999,12(3),pp.431～449.。從理論上講，當(dāng)勞動(dòng)需求增加超過(guò)勞動(dòng)供給的增長(zhǎng)時(shí)，就迎來(lái)“劉易斯拐點(diǎn)”，此時(shí)勞動(dòng)年齡人口比重由上升轉(zhuǎn)向下降，人口撫養(yǎng)比則由下降轉(zhuǎn)向上升，人口紅利開(kāi)始衰退，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩。陸旸和蔡昉比較分析中國(guó)和日本人口結(jié)構(gòu)與潛在增長(zhǎng)率的影響時(shí)發(fā)現(xiàn)，少兒撫養(yǎng)比上升帶動(dòng)總撫養(yǎng)比上升、勞動(dòng)參與率下降、儲(chǔ)蓄率降低，進(jìn)而資本形成率降低，由此帶來(lái)潛在增長(zhǎng)率“斷崖式”的下降*陸旸、蔡昉：《人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)潛在增長(zhǎng)率的影響：中國(guó)和日本的比較》，《世界經(jīng)濟(jì)》2014年第1期。。劉熀松分析認(rèn)為2011年是中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，勞動(dòng)年齡人口占比開(kāi)始下降，總撫養(yǎng)比開(kāi)始提高，未來(lái)20年中國(guó)將進(jìn)入“人口負(fù)紅利期”，潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較以前下降*劉熀松：《從人口因素看中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)20年的潛在增長(zhǎng)速度》，《上海經(jīng)濟(jì)研究》2013年第1期。。

既有文獻(xiàn)的研究視角多從要素生產(chǎn)率、需求與供給、儲(chǔ)蓄與資本形成等微宏觀角度出發(fā)，普遍認(rèn)為除技術(shù)進(jìn)步自始至終是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力之外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)三因素與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度都呈“倒U型”關(guān)系，即低收入初始階段、快速工業(yè)化時(shí)期以及年輕人口結(jié)構(gòu)都利于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；反之，中高收入階段、去工業(yè)化時(shí)期以及人口老齡化都將使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩變慢。對(duì)中國(guó)問(wèn)題的多數(shù)研究主要基于此分析得出中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入減速換擋車道的結(jié)論，差異在于發(fā)展速度到底是5%、6%還是7%以及減速的原因側(cè)重問(wèn)題。

四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)中高速增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

與中國(guó)進(jìn)入減速換擋發(fā)展階段的既有普遍觀點(diǎn)相反，筆者認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在持續(xù)中高速增長(zhǎng)階段，這有兩層意思：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的減速很大可能只是暫時(shí)的，也絕不會(huì)是失速；二是從發(fā)展階段看當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體上還是處在求富階段，還沒(méi)有到達(dá)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體曾經(jīng)的由富到慢拐點(diǎn)；三是中國(guó)經(jīng)濟(jì)回旋余地、調(diào)結(jié)構(gòu)空間廣闊，持續(xù)中高速增長(zhǎng)的潛力巨大。

從技術(shù)水平角度看，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距，這為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在追求技術(shù)前沿的過(guò)程中提供了巨大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。整體上講，中國(guó)技術(shù)實(shí)力大致相當(dāng)于美國(guó)的68.4%*袁立科等：《我國(guó)技術(shù)總體處于怎樣的水平——關(guān)于國(guó)內(nèi)外技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的調(diào)研報(bào)告》，《光明日?qǐng)?bào)》2015年5月8日。，還處在不斷追趕階段；而且多數(shù)技術(shù)還主要集中在制造業(yè)的中低端領(lǐng)域，在中高端領(lǐng)域的核心技術(shù)大多為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家把持，這種技術(shù)差距的存在也決定了中國(guó)在技術(shù)方面的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”明顯：一方面，中國(guó)還存在巨大空間以學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)，集中力量發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)品如國(guó)產(chǎn)航空母艦、C919大飛機(jī)等并帶動(dòng)其他相關(guān)系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展；同時(shí)鼓勵(lì)中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)如高鐵、核電等借助“一帶一路”倡議積極走出國(guó)門，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)剩余產(chǎn)能釋放。另一方面，與先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家高技術(shù)含量產(chǎn)品相比,中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)品存在巨大的技術(shù)升級(jí)改造空間。中國(guó)本身國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大，隨著收入水平提高和消費(fèi)產(chǎn)品升級(jí)換代，高質(zhì)量與高技術(shù)的傳統(tǒng)產(chǎn)品需求將引爆傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)革命，如智能馬桶蓋、電飯煲、智能家居等，必將引發(fā)新一輪產(chǎn)品智能化革新與制造，從而有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量高速度增長(zhǎng)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)區(qū)域之間存在的技術(shù)差距性和互補(bǔ)客觀上也有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接中實(shí)現(xiàn)梯度滾動(dòng)式發(fā)展，比如在整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的情況下，東部憑借已有技術(shù)優(yōu)勢(shì)集中力量進(jìn)一步發(fā)展高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，中西部則可以承接?xùn)|部地區(qū)淘汰的落后技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能的區(qū)域轉(zhuǎn)換和接替。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段尤其是橫向比較看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)僅僅是開(kāi)始對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的追趕求富進(jìn)程，遠(yuǎn)未到富國(guó)變慢階段。根據(jù)以往歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，戰(zhàn)后日本、韓國(guó)在達(dá)到美國(guó)人均GDP的15%—18%左右才開(kāi)始真正的追趕，利用美國(guó)去工業(yè)化所賦予的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)加速自身工業(yè)化進(jìn)程，并持續(xù)10到15年的中高速增長(zhǎng)*王展祥、魏琳：《結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中合意發(fā)展速度的識(shí)別與辨析：歷程與評(píng)價(jià)》，《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》2013年第12期。，最后達(dá)到美國(guó)人均GDP的60%—70%，順利實(shí)現(xiàn)“中等收入陷阱”的跨越，走上高收入國(guó)家行列。當(dāng)前無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量還是人均量進(jìn)行衡量的“中國(guó)奇跡”已然成為現(xiàn)實(shí)，但橫向比較，2016年中國(guó)人均GDP為8865美元，僅為美國(guó)的15%左右，正是開(kāi)始對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的追趕求富階段而非變慢階段。梁煒和任保平也分析認(rèn)為中國(guó)在經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展以后，也只是進(jìn)入工業(yè)化逐漸成熟的重工業(yè)化階段以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)階段*梁煒、任保平：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的評(píng)價(jià)及現(xiàn)階段的特征分析》，《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2009年第4期。。因此，當(dāng)前普遍的換擋減速論調(diào)似乎并不具歷史經(jīng)驗(yàn)支撐。相反，以中國(guó)人均GDP現(xiàn)有發(fā)展水平而言，正是充分利用這一基礎(chǔ)加速工業(yè)化進(jìn)程實(shí)現(xiàn)持續(xù)中高速增長(zhǎng)以跨越“中等收入陷阱”的良好時(shí)機(jī)，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段所具有的基本內(nèi)涵之一*周文：《全面認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段》，《西部論壇》2017年第5期。。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度看，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所能釋放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力依然巨大。從三產(chǎn)間層面講，2013年中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)居主導(dǎo)地位，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比這似乎來(lái)得過(guò)早，人均GDP和工業(yè)效率遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家如英國(guó)和美國(guó)去工業(yè)化時(shí)的水平。王文、孫早也通過(guò)國(guó)別比較研究認(rèn)為中國(guó)可能正在經(jīng)歷過(guò)早的去工業(yè)化，此時(shí)收縮工業(yè)產(chǎn)出和就業(yè)規(guī)模不利于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)*王文、孫早：《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)意味著去工業(yè)化嗎》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2017年第3期。。因此需要在處理好工業(yè)和服務(wù)業(yè)關(guān)系的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力發(fā)展工業(yè)，尤其是傳統(tǒng)工業(yè)改造升級(jí)和現(xiàn)代高端制造業(yè)發(fā)展，這必將進(jìn)一步激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)中高速增長(zhǎng)活力。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)層面講，中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在巨大的升級(jí)空間和調(diào)整余地：工業(yè)內(nèi)部高端制造業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)并存，一方面是以高鐵核電出口、C919成功首飛、國(guó)產(chǎn)航母下水等為代表的高端裝備制造業(yè)的進(jìn)步和突破，另一方面是以馬桶蓋、電飯煲等為代表的傳統(tǒng)智能化工業(yè)產(chǎn)品的供給不足；服務(wù)業(yè)內(nèi)部也多以勞動(dòng)密集、低技術(shù)含量和低附加值的生活性服務(wù)業(yè)為主，而與制造業(yè)直接相關(guān)配套、利于提高生產(chǎn)率和促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重嚴(yán)重不足。此外，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由西到東橫向的區(qū)域差異性基本反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)縱向演進(jìn)的時(shí)間繼起性，也揭示了就業(yè)結(jié)構(gòu)由失衡到均衡調(diào)整的回歸性*張樨樨、周振、李聰聰：《我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)及其矯正》，《經(jīng)濟(jì)與管理評(píng)論》2016年第3期。。中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)之間已及地區(qū)之間的這種明顯差異正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)中高速增長(zhǎng)的巨大潛力。

從人口結(jié)構(gòu)角度看，中國(guó)依然存在巨大的人口政策紅利和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是現(xiàn)有勞動(dòng)力絕對(duì)數(shù)量龐大且具有良好的流動(dòng)性。2015年中國(guó)勞動(dòng)年齡人口總數(shù)為10.03億人，2050年還能維持在8億左右*《2030年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量為9.58億》，http://sztqb.sznews.com/html/2016-12/15/content_3686835.htm，2016年12月15日。，這是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)中高速增長(zhǎng)的勞動(dòng)力供給基礎(chǔ)。從需求看，隨著“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的實(shí)施以及中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈重心不斷由微笑曲線底部向兩邊上移，高就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)產(chǎn)業(yè)必將逐步取代低就業(yè)吸納能力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這將創(chuàng)造源源不斷的勞動(dòng)力需求。二是調(diào)整人口撫養(yǎng)比的政策紅利依然存在。從1980年至今中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程伴隨著人口政策約束，人口撫養(yǎng)比更多受外在的人口政策影響*陸旸、蔡昉：《人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)潛在增長(zhǎng)率的影響：中國(guó)和日本的比較》，《世界經(jīng)濟(jì)》2014年第1期。，通過(guò)制度創(chuàng)新和政策調(diào)整如“二孩”政策的實(shí)施來(lái)減緩人口撫養(yǎng)比，進(jìn)而提高潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。三是具有新內(nèi)涵的人口紅利潛力巨大。如果說(shuō)過(guò)去的人口紅利側(cè)重人力資源方面，新時(shí)期的人口紅利則側(cè)重人力資本方面：一是伴隨各級(jí)教育事業(yè)的發(fā)展，中國(guó)人均受教育年限在提高；二是外資溢出效應(yīng)中的“干中學(xué)”能力不斷增強(qiáng)；三是高素質(zhì)老齡人口蘊(yùn)含累積著巨大潛在經(jīng)驗(yàn)紅利；四是存在基于文化、工資、年齡、保險(xiǎn)等方面的紅利漏損*趙麗清、沈小力：《潛在人口紅利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)人口紅利的機(jī)制及路徑》，《財(cái)經(jīng)科學(xué)》2015年第6期。。有理由相信，伴隨著制度與政策的適當(dāng)供給及引導(dǎo)，深入挖掘開(kāi)發(fā)中國(guó)第二次人口紅利必將有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)中高速增長(zhǎng)。

五、結(jié)論與啟示

“二戰(zhàn)”以后，許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展多呈現(xiàn)窮國(guó)變富而富國(guó)變慢的趨勢(shì)，既有研究也多從技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)等多角度對(duì)此進(jìn)行解讀，既有學(xué)理上的支撐也有實(shí)證研究的驗(yàn)證。當(dāng)前較為普遍的觀點(diǎn)亦認(rèn)為，中國(guó)已由過(guò)去的高速增長(zhǎng)進(jìn)入換擋減速階段。與發(fā)達(dá)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體先富后慢相比，中國(guó)則似乎是未富先慢，中國(guó)的人均收入遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體變慢時(shí)的水平，這容易讓人聯(lián)想到中國(guó)是否存在進(jìn)入“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)。幸運(yùn)的是，中國(guó)無(wú)論是在技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抑或人口結(jié)構(gòu)等方面都存在巨大的調(diào)整潛力，這些潛力的發(fā)揮無(wú)疑將有利于中國(guó)持續(xù)中高速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“中等收入陷阱”的跨越。為此，提出政策建議如下：

一是繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以釋放技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)等多方面潛在結(jié)構(gòu)紅利為目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。在技術(shù)方面，以高端裝備制造業(yè)為核心，立足自身研發(fā)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的突破，同時(shí)鼓勵(lì)中高端技術(shù)在傳統(tǒng)工業(yè)部門的推廣應(yīng)用，促進(jìn)中國(guó)技術(shù)重心不斷上移以提高全要素生產(chǎn)率。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段方面，繼續(xù)鞏固和夯實(shí)中國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)，謹(jǐn)防過(guò)早的去工業(yè)化；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要多以與工業(yè)關(guān)系密切的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主，切實(shí)提高第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，全方位挖掘產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)之間以及地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度間的結(jié)構(gòu)紅利，充分利用中國(guó)大國(guó)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)韌性，促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高附加值、高技術(shù)含量及高就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的方向優(yōu)化升級(jí)。在人口結(jié)構(gòu)方面，充分利用人口、教育等政策工具箱*楊清溪、柳海民：《合理發(fā)展：基礎(chǔ)教育發(fā)展的新路徑》，《東北師大學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2017年第2期。，多方面彌補(bǔ)人口紅利漏損，進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)側(cè)重人力資本意義上的第二次人口紅利。

二是繼續(xù)以改革為抓手，通過(guò)解除制度上的束縛促進(jìn)實(shí)際產(chǎn)出回歸潛在產(chǎn)出，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”以及金融資本脫虛向?qū)嵉於ㄖ贫然A(chǔ)。深化推動(dòng)政府體制機(jī)制改革，引導(dǎo)簡(jiǎn)政放權(quán)向縱深發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)力量，調(diào)動(dòng)企業(yè)研發(fā)積極性，夯實(shí)技術(shù)進(jìn)步的微觀基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)由變富到變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)以工業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的利于中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、合理化轉(zhuǎn)變以及第二次人口紅利發(fā)揮的全方位制度改進(jìn)，包括鼓勵(lì)創(chuàng)新的專利制度、延遲退休的社保制度、崇尚實(shí)業(yè)的金融制度等，充分釋放有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)中高速增長(zhǎng)的制度紅利。

三是輿論宣傳與引導(dǎo)要跟上，強(qiáng)化中國(guó)仍處在工業(yè)化階段*有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)在處于某種形式的新工業(yè)化階段，詳見(jiàn)韓民青：《新工業(yè)化為什么能提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，《濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2016年第6期。、仍處在求富變強(qiáng)而非已富將慢階段的意識(shí)，糾偏以三產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、忽視工業(yè)發(fā)展的思路。從跨越“中等收入陷阱”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)換擋減速的潛在風(fēng)險(xiǎn)，從時(shí)間繼起和空間并存的角度來(lái)辨析換擋減速并不具歷史的必然性和邏輯的合理性，在此基礎(chǔ)上多渠道引導(dǎo)構(gòu)筑中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)中高速增長(zhǎng)的信心基石。

本文系國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目“過(guò)剩條件下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度發(fā)展的結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論與對(duì)策研究”(項(xiàng)目編號(hào)：13CJL015)的階段性成果。

王展祥，男，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副研究員，研究方向?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。

F061.3

A

1002-3909(2017)06-0081-08

[責(zé)任編輯:張?zhí)N萍]