以金融服務(wù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

本報(bào)記者 張怡然

油茶是中國(guó)獨(dú)有的特色木本油料作物，油茶樹生長(zhǎng)在沒有污染的亞熱帶南嶺濕潤(rùn)氣候區(qū)，整個(gè)生長(zhǎng)過(guò)程中不施農(nóng)藥、化肥。茶油取自油茶的茶籽，榨取過(guò)程全物理加工，對(duì)人身體健康非常有益。但是油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長(zhǎng)、投入大、見效慢，且油茶主產(chǎn)地多位于貧困山區(qū)，缺乏機(jī)制性的農(nóng)村金融服務(wù)，導(dǎo)致油茶產(chǎn)業(yè)在全面產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中阻力重重。2016年全國(guó)茶油產(chǎn)量約20萬(wàn)噸，比2015年同期減產(chǎn)了33%左右。

全國(guó)人大代表、湖南新金浩茶油股份有限公司董事長(zhǎng)劉翔浩認(rèn)為，農(nóng)村金融服務(wù)體系不健全成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。他建議，首先，中國(guó)國(guó)有涉農(nóng)銀行應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)專項(xiàng)貸款或者設(shè)立扶貧專項(xiàng)貸款以支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。其次，不斷完善農(nóng)村信貸擔(dān)保體系建設(shè)，將擔(dān)保網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到許多缺乏資金的貧困地區(qū)。再者，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的支持。以油茶產(chǎn)業(yè)為例，政府應(yīng)鼓勵(lì)推進(jìn)油茶生產(chǎn)企業(yè)或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、當(dāng)?shù)卣徒鹑跈C(jī)構(gòu)三方聯(lián)合的有機(jī)合作模式，比如可以嘗試推行3:3:4的補(bǔ)貼政策：即農(nóng)民自己出30%，國(guó)家補(bǔ) 貼30%，銀行貸款40%，以此帶動(dòng)農(nóng)民的積極性，也能鼓勵(lì)他們引進(jìn)新技術(shù)、新方法做好油茶種植和維護(hù)工作。這樣的政策能協(xié)助當(dāng)?shù)厣絽^(qū)農(nóng)民就近就業(yè)，穩(wěn)定持續(xù)實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧”的目標(biāo)。▲