賴曉峰
廣西建工集團(tuán)建筑工程總承包有限公司
建筑管理中工程質(zhì)量監(jiān)管措施淺談
賴曉峰
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建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管具有其特點(diǎn);我國(guó)的工程質(zhì)量監(jiān)管制度的內(nèi)容及涵蓋的范圍不夠全面;由于監(jiān)管人員處于更新?lián)Q代時(shí)期,監(jiān)管水平提高較慢;建筑工程施工過(guò)程中會(huì)受到多方面的不合理干預(yù);監(jiān)管部門的職責(zé)分工存在問(wèn)題;提高監(jiān)管水平應(yīng)當(dāng)提高履責(zé)者的工作水平,提升工作素養(yǎng);職責(zé)的分工應(yīng)當(dāng)明確到個(gè)人;監(jiān)管工程的信息化有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和提高監(jiān)管的效率及成效。
建筑管理;工程質(zhì)量;監(jiān)管措施
建筑質(zhì)量問(wèn)題一直以來(lái)是人們極為關(guān)注的問(wèn)題,在信息媒體發(fā)達(dá)的現(xiàn)在,一項(xiàng)嚴(yán)重的建筑質(zhì)量事故有可能在社會(huì)中引起強(qiáng)烈發(fā)反響,使施工方、監(jiān)理單位及建設(shè)方承受較大的輿論壓力。而當(dāng)今的社會(huì)人們對(duì)于建筑質(zhì)量要求更加嚴(yán)格,對(duì)建筑質(zhì)量更加敏感,這就要求工程質(zhì)量監(jiān)管單位負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,發(fā)揮對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理作用,采取有效的措施使得建筑工程質(zhì)量得到合理的控制,為社會(huì)的發(fā)展和人們的利益作出貢獻(xiàn)。
建筑工程的監(jiān)管工作首要的是安全問(wèn)題,再次就是質(zhì)量問(wèn)題,是每一個(gè)建筑工程必須做好的工作,也是建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理方以及相關(guān)的政府部門的工作職責(zé)。在我國(guó),建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作隨著社會(huì)的進(jìn)步已經(jīng)形成了一定規(guī)模的監(jiān)管體系,并在不斷的完善中。我國(guó)的質(zhì)量監(jiān)管工作具有以下三方面特點(diǎn):一是層次性特點(diǎn),質(zhì)量監(jiān)督管理體系構(gòu)架的構(gòu)建中,根據(jù)各單位、機(jī)構(gòu)的管理目標(biāo)進(jìn)行了職責(zé)的劃分,監(jiān)管工作主要有監(jiān)理單位負(fù)責(zé),施工企業(yè)在工程企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行自查自控,而政府的主要工作是進(jìn)行監(jiān)督,并在省市縣各級(jí)設(shè)置了相應(yīng)的監(jiān)管部門;二是強(qiáng)制性特點(diǎn),我國(guó)對(duì)于建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管工作非常重視,并相繼的出臺(tái)了各種法律法規(guī),對(duì)建筑工程的質(zhì)量控制進(jìn)行約束,這體現(xiàn)了對(duì)質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化管理,屬于強(qiáng)制性的管理;三是復(fù)雜性特點(diǎn),由于工程項(xiàng)目包含的內(nèi)容較多,影響施工質(zhì)量的因素較雜,相互之間交互影響,加大了質(zhì)量監(jiān)管的工作難度。
一項(xiàng)管理工作的完成離不開管理制度作為保證,工程質(zhì)量監(jiān)管工作也不例外,目前我國(guó)的對(duì)于工程質(zhì)量地方監(jiān)管已經(jīng)制定了相關(guān)的管理制度,但總體來(lái)說(shuō),還不夠完善,這主要體現(xiàn)在制度的內(nèi)容及涵蓋的范圍相對(duì)于工程質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)際情況不夠全面,或者說(shuō)存在一定的滯后性,這是由于我國(guó)的發(fā)展形式所導(dǎo)致的,一方面我國(guó)的建筑工程以極快的速的發(fā)展,建造技術(shù)日益更新,建造材料不斷改進(jìn),并越來(lái)越多的應(yīng)用于建筑工程中,而另一方面工程質(zhì)量監(jiān)管制度的更新較慢,無(wú)法滿足建筑工程的發(fā)展形勢(shì),這就形成了矛盾。另外,由于建筑工程具有復(fù)雜性特點(diǎn),各項(xiàng)目又會(huì)由較多的子項(xiàng)目組成,施工工藝也因環(huán)境而不同,而工程監(jiān)管制度沒(méi)有隨之細(xì)化,使得質(zhì)量監(jiān)管工作難以開展。
工程質(zhì)量的監(jiān)管工作職責(zé)的履行是由人來(lái)完成的,因此從某方面來(lái)說(shuō),工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作成效取決于職責(zé)履行者的工作水平。從現(xiàn)階段來(lái)看,我國(guó)的工程質(zhì)量監(jiān)管人員面臨著更新?lián)Q代的時(shí)期,老一代的監(jiān)管人員經(jīng)驗(yàn)豐富,但對(duì)于新生事物接受力不強(qiáng),對(duì)當(dāng)前建筑工程的發(fā)展缺乏適應(yīng)性,新一代的監(jiān)管人員正在成長(zhǎng),對(duì)于新生事物的接受能力較快,帶需要進(jìn)一步的積累經(jīng)驗(yàn),這就使得當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)管水平的提高較慢。另外,有些工程質(zhì)量監(jiān)管人員的素質(zhì)問(wèn)題也是不容忽視的,這些人員對(duì)于工程質(zhì)量監(jiān)管工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,或者通過(guò)監(jiān)管工作謀取私利,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)管水平的提高。
在工程的施工過(guò)程中,工程建設(shè)方會(huì)因各方面的原因?qū)κ┕し教岢鲆?,擅自敢于施工的正常進(jìn)行,如對(duì)于建筑的功能、外觀、造價(jià)進(jìn)行過(guò)多的干預(yù),以滿足自己的要求,這種干預(yù)往往不通過(guò)各參與方的會(huì)審,缺乏專業(yè)性,使得工程的施工質(zhì)量難以保證。有些建設(shè)方還有拖欠款項(xiàng)的問(wèn)題,使得工程的施工難以為繼,甚至隨意加快施工進(jìn)程,縮短施工周期,使得工程施工無(wú)法按照規(guī)范進(jìn)行。某些工程業(yè)主也會(huì)對(duì)工程頻繁的提出工程變更,施工方案一改再改,臨時(shí)性的變更多,導(dǎo)致工程的施工與設(shè)計(jì)方案相差較大,不僅延誤了工期,還使得工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理工作不好進(jìn)行。
現(xiàn)階段我國(guó)的工程質(zhì)量監(jiān)管工作涉及到多個(gè)管理部門,由這些部門共同的UI對(duì)工程質(zhì)量控制進(jìn)行監(jiān)督,但部門間的職責(zé)分工并不明晰,職責(zé)存在交叉現(xiàn)象,這就造成了在工程質(zhì)量監(jiān)管發(fā)生問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)了相互扯皮的問(wèn)題另外,監(jiān)管部門多,職責(zé)不明確,還往往出現(xiàn)簡(jiǎn)單工作復(fù)雜化的問(wèn)題,政出多頭,甚至有可能相互矛盾,著不利于監(jiān)管政策的落實(shí)。
如前文所提,工程質(zhì)量監(jiān)管工作的履責(zé)者是人,提高工程質(zhì)量監(jiān)管水平必須首先從提高人的工作水平和綜合素質(zhì)做起。從事程質(zhì)量監(jiān)管工作的人員應(yīng)當(dāng)有良好的責(zé)任意識(shí),對(duì)自身工作的重要性有深刻認(rèn)識(shí),保證能在工作工程中與管理制度和法律法規(guī)為依據(jù),客觀實(shí)事求是的開展工作。同時(shí)還要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),老一代的工程質(zhì)量監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮帶頭作用,幫助新一代監(jiān)管人員提高業(yè)務(wù)水平,并積極了解新生事物,盡快適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展。新一代的監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)只是的學(xué)習(xí),善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮接受力強(qiáng)的特點(diǎn),提高自身工作水平。另外,在實(shí)際的工作中,應(yīng)當(dāng)做到:不直接干預(yù)施工,對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)首先與監(jiān)督部門做好溝通,與相關(guān)工程參與方商議后制定處理措施,不要引起施工的混亂;同樣監(jiān)督部門也要減少對(duì)于施工的干預(yù),應(yīng)當(dāng)制定一套合理的程序;工程質(zhì)量監(jiān)管還要與工程項(xiàng)目的實(shí)際情況相適應(yīng),既要維護(hù)正常的施工秩序,還要科學(xué)合理的開展工作,使監(jiān)管工作成為工程項(xiàng)目建設(shè)的推動(dòng)力。
目前我國(guó)對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)督工作也在不斷的優(yōu)化中,設(shè)置了多種不同的部門進(jìn)行工作的開展,但應(yīng)注意到部門間的職責(zé)交叉情況,這就要求在進(jìn)行職責(zé)分工的確定時(shí),要注意部門間職責(zé)的協(xié)調(diào)性,使得各部門相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、各有重點(diǎn)的開展監(jiān)督工作,理清各部門的工作流程,查找監(jiān)督管理工作中存在的疏忽,明確各監(jiān)督部門的職責(zé),落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)管工作的相關(guān)規(guī)范、政策制度,并以每個(gè)工作人員為單元,細(xì)分責(zé)任,防止出現(xiàn)相互扯皮的現(xiàn)象。另外,建筑工程一般由多方參與,各參與方對(duì)于質(zhì)量監(jiān)管的工作職責(zé)也不盡相同,不同的工程項(xiàng)目也會(huì)略有區(qū)別,因此也應(yīng)當(dāng)按照工程施工的特點(diǎn)進(jìn)行職責(zé)的分工,對(duì)于超越職責(zé)范圍的不合理施工干預(yù)應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范流程及措施予以避免。
目前我國(guó)在信息化建設(shè)方面已經(jīng)取得了極大的進(jìn)步,各方面的條件也已經(jīng)具備,信息化管理技術(shù)正深入各行各業(yè),在質(zhì)量監(jiān)管工作過(guò)程中也可以利用信息化管理技術(shù)進(jìn)行輔助,如目前國(guó)家大力倡導(dǎo)的BIM信息技術(shù),已經(jīng)成為我國(guó)在“十三五”發(fā)展時(shí)期的推廣重點(diǎn),這有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和提高監(jiān)管的效率及成效。在進(jìn)行工程質(zhì)量的信息化監(jiān)管時(shí),注意相關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)和分析,全面、精確的掌握工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,并利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)資料的共享,提高溝通效率,使工程質(zhì)量監(jiān)管工作能發(fā)揮最大的作用。
綜上所述,目前工程質(zhì)量監(jiān)管工作中的不足既有人的原因也有制度方面的原因,也受到我國(guó)建筑工程的發(fā)展階段的影響,這是任何一個(gè)行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題,而對(duì)于工程質(zhì)量監(jiān)管的相關(guān)人員來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)正確對(duì)待工作上的不足,采取積極的措施,利用現(xiàn)代化的管理工具,不斷的完善質(zhì)量監(jiān)管體系,保證建筑工程的質(zhì)量控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
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10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.11.142