分析水庫運(yùn)行管理及調(diào)度的有效方法

俞 琴

民勤縣水務(wù)局

分析水庫運(yùn)行管理及調(diào)度的有效方法

俞 琴

民勤縣水務(wù)局

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，水庫扮演著特別重要的角色，尤其是在發(fā)電、灌溉、防洪等方面，發(fā)揮著重大的作用。但受到多種綜合因素的影響，我國(guó)在水庫運(yùn)行管理與調(diào)度方面還存在著許多問題，這在一定程度上影響了我國(guó)水庫相關(guān)功能的實(shí)現(xiàn)。本文通過分析水庫運(yùn)行管理與調(diào)度方面存在的問題，提出了相關(guān)的解決措施，以期促進(jìn)我國(guó)水庫的發(fā)展。

水庫調(diào)度；運(yùn)行管理；有效方法

引言

水庫的運(yùn)行管理及調(diào)度關(guān)系到地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)某些防洪灌溉、水力發(fā)電目標(biāo)，在水利資源利用方面發(fā)揮了非常重要的作用。建國(guó)以后我國(guó)根據(jù)當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)生活情況大量修建水庫，但是當(dāng)時(shí)我國(guó)不僅在水庫管理上的資金短缺，還沒有科學(xué)管理水庫這方面的人才。在當(dāng)初修建時(shí)就存在著很多問題，在之后的管理中更是問題不斷。但是這樣并沒有停止修建水庫的步伐，從而使一些水庫使用不久就消亡了，而且還影響了在水庫附近生活的老百姓們。在新時(shí)代的中國(guó)，雖然很多水庫已經(jīng)得到了優(yōu)秀的管理和修建，但是有些地方的水庫依然不能得到有效的管理，在實(shí)踐中探討水庫運(yùn)行管理及調(diào)度的有效方法，使水庫發(fā)揮其最大的價(jià)值。

1 水庫運(yùn)行管理與調(diào)度方面存在的問題

1.1 水庫運(yùn)行管理中存在的問題

在修建水庫之前，施工技術(shù)人員必須要對(duì)水庫施工區(qū)域的水文地質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，保證水庫建成后運(yùn)行質(zhì)量合格，但是有很多水庫在建立初期并沒有對(duì)水文地質(zhì)進(jìn)行充分的調(diào)查，以致水庫在建設(shè)過程中留下了安全隱患。經(jīng)過專家認(rèn)真調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)在運(yùn)行的一些水庫在管理上基本都存在著一些或大或小的問題。這些問題降低了水庫的管理效率。

(1)大壩不夠安全。水庫壩體的安全是整個(gè)水庫最重要的部位，一旦壩體崩塌就會(huì)使水庫下游百姓的生命及財(cái)產(chǎn)受到威脅。而我國(guó)目前現(xiàn)有的水庫中，大部分都是在剛建國(guó)不久后修建的，當(dāng)時(shí)我國(guó)不夠發(fā)達(dá)，在資金和知識(shí)儲(chǔ)備上都不夠，再加上對(duì)修建水庫位置的勘探不夠，建設(shè)水庫的工人不懂優(yōu)秀的建設(shè)方法，使得我國(guó)水庫的壩體不夠堅(jiān)固。因此，我國(guó)水庫的修壩固壩工作一直在進(jìn)行中，但是依然有20%的大壩依然存在著安全隱患。在加上近年來自然環(huán)境的不斷惡化，大壩存在的問題逐漸突顯出來。盡管國(guó)家不斷撥款，用于大壩加固工作，但到目前為止，一些水庫并沒有根據(jù)國(guó)家要求對(duì)大壩進(jìn)行基本的加固處理。

(2)水庫管理資料不齊全。水庫建成后在管理時(shí)要根據(jù)水庫的具體情況來管理，但是現(xiàn)存的水庫資料并不完善。例如，水庫建設(shè)時(shí)的施工方法、地質(zhì)情況、水文情況，以及建設(shè)之后的管理情況等等。這些在以前的水庫管理工作中并沒有得到重視，以至于現(xiàn)在的管理工作不能夠順利的進(jìn)行。由于部分水庫是在很早之前建設(shè)的，并且在建設(shè)的過程中沒有注重對(duì)建設(shè)資料的保存，導(dǎo)致水庫管理資料不齊全。還有很多水庫的管理人員在進(jìn)行資料管理時(shí)態(tài)度不夠端正，只是對(duì)管理資料進(jìn)行簡(jiǎn)單的收集，并沒有進(jìn)行統(tǒng)一集中管理，導(dǎo)致部分關(guān)鍵的技術(shù)資料丟失。管理人員對(duì)水庫水情的觀察資料也不夠齊全，并且觀察記錄不完整，導(dǎo)致水庫運(yùn)行管理很難連續(xù)性的開展。

(3)水庫管理體系不夠健全。我國(guó)一直在走上坡路，在這快速發(fā)展的節(jié)奏下，水庫的應(yīng)用目的也不斷增加，除了防汛灌溉和供水功能外，還有水力發(fā)電功能等。而在這些功能的驅(qū)使下，使水庫不僅僅是利民的工程，有些已經(jīng)是以盈利為目的而修建的。所以在這樣的情況下對(duì)于水庫的產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)以及應(yīng)用資金都不清楚，水庫只是被用，而不能得到有效的管理。水庫運(yùn)行管理人員工作不認(rèn)真，部分管理工作不能有效的落實(shí)，這些問題的主要原因是水庫運(yùn)行管理缺少明確的管理體系，管理部門的人員變動(dòng)頻繁，水庫運(yùn)行管理責(zé)任不能落實(shí)到個(gè)人身上，導(dǎo)致水庫部分功能不能得到有效的發(fā)揮。

2 水庫運(yùn)行管理和調(diào)度問題的解決措施

2.1 水庫運(yùn)行管理問題的解決措施

為了提高水庫的運(yùn)行管理效率，相關(guān)部門可從以下幾個(gè)方面入手：①強(qiáng)化水庫運(yùn)行過程中領(lǐng)導(dǎo)層的作用。根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任監(jiān)督制度。例如，明確相關(guān)部門的基本職責(zé)，細(xì)化各部門的分工，確保各個(gè)項(xiàng)目的管理制度落實(shí)到位。②加強(qiáng)對(duì)水庫基本質(zhì)量的定期檢測(cè)。結(jié)合所轄區(qū)域的經(jīng)濟(jì)條件和基本狀況，撥付用于水庫加固的基礎(chǔ)資金，防止一些水庫的質(zhì)量問題進(jìn)一步惡化。③制訂并實(shí)施嚴(yán)格意義上的的問責(zé)制度。針對(duì)造成重大損失的事故直接責(zé)任人，要嚴(yán)格追究其責(zé)任，為水庫的安全運(yùn)行奠定良好的基礎(chǔ)。④在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析管理體制實(shí)施過程中存在的一些弊端，并組織相關(guān)專家論證，解決其中存在的問題。同時(shí)，地方政府也應(yīng)結(jié)合所轄區(qū)域水庫管理的實(shí)際情況，出臺(tái)一些與管理體制相配套的規(guī)章制度，切實(shí)保證水庫運(yùn)行管理的高效性。

2.2 水庫調(diào)度問題的解決措施

對(duì)于水庫調(diào)度問題的解決，相關(guān)部門可從以下幾個(gè)方面入手：①明確調(diào)度的基本計(jì)劃。水庫調(diào)度部門應(yīng)該與氣象部門建立良好的合作關(guān)系，及時(shí)掌握氣象部門發(fā)布的降水預(yù)警信息，制訂科學(xué)、詳細(xì)的水利調(diào)度計(jì)劃。②根據(jù)氣象部門所預(yù)測(cè)的基本降水量充分做好調(diào)度準(zhǔn)備，有的時(shí)候，實(shí)際降雨量會(huì)與氣象部門所預(yù)報(bào)的降雨量有一些出入，這就要求水庫調(diào)度部門按照實(shí)際降水量靈活處理。在一些必要的情況下，可以對(duì)調(diào)度計(jì)劃進(jìn)行小幅度的調(diào)整，以確保水庫調(diào)度的有效性。

結(jié)語

水庫運(yùn)行管理和調(diào)度促進(jìn)了地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以相關(guān)管理部門要對(duì)運(yùn)行管理工作和調(diào)度工作進(jìn)行落實(shí)，確保水庫的基礎(chǔ)安全，保證水庫運(yùn)行質(zhì)量。對(duì)水庫運(yùn)行管理和調(diào)度存在的問題及時(shí)的解決，保證水庫各方面功能的有效性，延長(zhǎng)水庫的使用壽命，使水庫可以為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。水庫在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著非常重要的作用，所以，水庫的管理部門應(yīng)該把水庫的運(yùn)行管理和調(diào)度工作作為一項(xiàng)重要工作認(rèn)真落實(shí)，針對(duì)水庫管理和調(diào)度方面存在的一些問題，要積極尋找可行的解決措施，以提高水庫的運(yùn)行效率，延長(zhǎng)水庫的使用期限，使水庫更好地為人們的生產(chǎn)和生活作出積極貢獻(xiàn)。

[1]肖英.水庫運(yùn)行管理及調(diào)度的有效方法[J].低碳世界，2016，(35)：138-139.

[2]劉強(qiáng).淺析水庫運(yùn)行管理及調(diào)度的有效方法分析[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，(06)：38.