健康中國背景下河南省高校體育場館社會開放管理研究

□ 任艷紅李愛增

（1.焦作師范高等?？茖W(xué)校 河南 焦作 454000；2.河南理工大學(xué) 河南 焦作 454000）

健康中國背景下河南省高校體育場館社會開放管理研究

□ 任艷紅1李愛增2

（1.焦作師范高等?？茖W(xué)校 河南 焦作 454000；2.河南理工大學(xué) 河南 焦作 454000）

隨著社會的發(fā)展，健康中國這一理念被人們所提出，讓人們認識到在經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下要重視身體健康，不斷進行體育鍛煉以擁有良好的身體素質(zhì)。然而，由于社會體育館的數(shù)量相對較少，無法滿足眾多社會居民在此方面的需求，需要高校不斷開放體育館來實現(xiàn)全民體育鍛煉。高校體育館由于其本身的特殊性，在開放的過程中遇到了很多困難，使得其一直都沒有充分發(fā)揮自身的作用，這便需要相關(guān)工作人員能夠?qū)@些困難進行詳細分析，并制定有效的政策和措施來進行解決，促進體育館順利開放。

河南省 高校體育館 社會開放

前言：健康是一個永恒的話題，也是當(dāng)下人們非常重視的話題，引起了我國中央政府的重視。為了能夠使全國人們都投入到體育鍛煉當(dāng)中，我國政府部門提出了健康中國這一概念，在該概念的影響下人們不僅將自身的身體當(dāng)做是私人的事情，更是我國在社會發(fā)展過程中需要完成的重要事情。從當(dāng)前社會體育資源來看，還十分匱乏，這便需要高校通過開放體育館來進行彌補，以此來滿足全民體育鍛煉的需求。但從河南省高校在此方面的具體情況來看，體育館的開放涉及的問題相對較多，還需要進行詳細的規(guī)劃。

1、高校體育場館的社會效益

1.1、社會功能

高校體育場館不僅是用于校內(nèi)體育教學(xué)使用，其還具有一定的社會功能。體育場館由于其本身所具有的條件，能夠為人們提供所需要的鍛煉場所，而在所有的體育場館當(dāng)中高校體院館是其中一項十分重要的構(gòu)成部分，不僅能夠用于高校體育教學(xué)，還能夠在社會體育鍛煉上做出重要貢獻。從高校體育場館本身所具有的功能來看，其在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)以及社會服務(wù)上都具有非常重要的功能，更是肩負起了提高社會全體居民身體素質(zhì)的重要責(zé)任，其本身所具有的社會功能是非常重要的。

1.2、開放價值

一個事物是否具有一定價值主要是依靠人們對于該事物的需求和其本身所具有的功能，當(dāng)該功能能夠滿足人們的需求時，那么其便具有重要的價值，也就形成了非常重要的價值關(guān)系。針對于高校體育館在對外開發(fā)這一事件上，其是否具有開放的價值則需要應(yīng)當(dāng)從社會在此方面的需求和體育館所具有的功能這兩個方面來進行說明。社會和體育館兩者之間的關(guān)系當(dāng)中社會是核心，當(dāng)社會在體育館開發(fā)中能夠獲得滿足，那么其便具有開發(fā)價值，否則則沒有任何價值。

2、河南省高校體育場館的基本情況

根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國高校體育館的數(shù)量在全國體育場館中的占比超過了六成，這說明高校在資源上擁有較大的優(yōu)勢，此外高校還在環(huán)境、人才等方面也占有非常大的優(yōu)勢，這也是高校擁有眾多體育館的重要原因，而且在場館質(zhì)量和體育設(shè)施上也是非常健全的。所以，應(yīng)當(dāng)充分高校本身在資源上所具有的優(yōu)勢，充分利用這些資源，不斷開發(fā)其所具有的潛能，這對于我國全體居民健身和鍛煉都具有重要意義。與此同時，高校也能夠在市場經(jīng)濟等方面得到適應(yīng)，不斷對自身進行深化與改革。

近些年，河南省高校在招生上不斷擴大，這使得高校人數(shù)開始不斷增加，很多學(xué)校為了滿足學(xué)生的需求開始進行新的場館建設(shè)。高校體育館在社會開放上，應(yīng)當(dāng)以正常完成相關(guān)教育計劃為前提，并在節(jié)假日期間向社會上有意愿參與體育鍛煉的群眾進行開放，以此來實現(xiàn)資源共享，提高資源的利用率。

3、健康中國背景下影響河南省高校體育場館開放的重要因素

在健康中國的背景下，社會對于體育場館的需求變得越來越急切，但是由于受到各種因素的影響體育館在對外開放上一直沒有獲得良好的效果。從當(dāng)前影響河南省在體育館開放因素來看，其主要包括以下幾方面內(nèi)容。

3.1、設(shè)施不夠齊全

在高校體育館當(dāng)中，其所使用的設(shè)備都是用于教學(xué)和體育競技等方面的，不能夠滿足社會群眾對于體育設(shè)施的需求。隨著河南省高校不斷進行擴招，高校人數(shù)在不斷增加，體育資源也變得越來越缺乏，很難滿足高校學(xué)生在體育鍛煉和運動上的需求。在這種情況下，高校在進行體育館建設(shè)時還需要根據(jù)不同高校的具體情況，最大程度提高學(xué)校土地資源的利用率，對其進行科學(xué)的布局與規(guī)劃，以能夠滿足學(xué)生在此方面的需求。

3.2、管理水平較差

對體育館是否能能夠進行良好的管理是保障其一直向社會開放的重要因素，但是從河南省當(dāng)前在體育館的管理情況來看，其不僅在管理人才上十分匱乏，而且在管理模式上也較為滯后。針對體育館的管理通常是由學(xué)校制定相應(yīng)的管理方法，這使得不同學(xué)校在體育館的管理上呈現(xiàn)去不規(guī)范的現(xiàn)象，也缺乏政府在此方面對其所進行的保護，造成體育館的管理水平一直處于相對較低的狀態(tài)?，F(xiàn)階段，從事體育館管理的人員通常都是本校的體育教師，沒有一個管理人員是專業(yè)人員，在這種人員的管理下無法對其進行良好的管理工作，不利于體育館對外進行開放。

3.3、人員管理無序

通過相關(guān)調(diào)查顯示，河南省高校在體育館開放上，不僅有本校的教師和學(xué)生，還有一些社會團體以及周圍群眾。在對這些人員的管理上，只有對學(xué)校中的學(xué)生進行了管理，而對外來人員卻沒有進行任何的管理，這在一定程度上給學(xué)校的管理帶來了很多的不便，甚至還會影響到正常體育教學(xué)活動的展開。這種在人員管理上所存在的問題，是需要各個高校重點采取措施加以解決的問題，如果在人員管理問題上不能夠得到有效的解決，無法保障校內(nèi)體育資源的需求和學(xué)生的安全性，那么將會影響到體育館的開放。

4、健康中國背景河南省高校應(yīng)對體育場館開放的有效策略

為了滿足健康中國的要求，使全社會群眾都能夠參與體育鍛煉當(dāng)中，河南省高校應(yīng)當(dāng)積極采取措施來對外開發(fā)體育館，為社會群眾在體育鍛煉上提供所需要的資源。

4.1、建立相關(guān)規(guī)章制度

高校體育要想獲得良好的發(fā)展，需要認真落實相關(guān)規(guī)章制度，不斷加強在體育上的管理工作。通過明確的規(guī)章制度，能夠使人們在對體育館進行管理時能夠有法可依，從而使該管理工作能夠走向法治道路。為了促使高校能夠盡量完成對外開放工作，擁有更加堅實的保障，應(yīng)當(dāng)加快在體育方面的立法工作。學(xué)校還應(yīng)當(dāng)不斷加強和其他部門之間的合作，并結(jié)合高校自身的實際情況來的針對體育館開放問題制定一系列的有效應(yīng)對措施，不僅能夠使體育館為社會提供更多的體育資源，還能夠其不斷走向規(guī)范化的發(fā)展道路。

4.2、轉(zhuǎn)變思想觀念

人們生活水平的不斷提升使其在健康生活上也有了新的要求，我國政府還在此方面制定了相應(yīng)的健身規(guī)劃方案，希望能夠獲得良好的實施效果。當(dāng)前，人們對于健康生活的要求變得越來越高，在體育鍛煉和運動上也有了新的認識，但是社會體育館場地?zé)o法滿足人們的這種需求，嚴(yán)重影響了人們在體育鍛煉上的熱情。高校體育館在整個體育館中的數(shù)量占比是非常大的，也是重要的體育資源，這與社會十分匱乏的體育資源形成了鮮明的對比?；谶@種情況，社會迫切需要高效能夠向其開放體育館，以滿足社會群眾在體育資源上的需求。但是，由于高校領(lǐng)導(dǎo)在此方面并沒有一定的認識，認為高校體育館只是用于自身教學(xué)之用，這種思想觀念是錯誤需要其不斷進行轉(zhuǎn)變的，要認識到體育館的開發(fā)對于社會發(fā)展和民眾需求的重要作用，以促使體育館能夠向社會順利開放。

4.3、加強社會宣傳

將體育館向民眾進行開放，需要加大在此方面的宣傳力度，不斷擴大其所產(chǎn)生的影響，以便吸引更多的體育愛好者。在宣傳方式可以選擇網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，將學(xué)校自身的體育教育與社會體育融入到一起，充分發(fā)揮體育館所具有的功能，不僅能夠為學(xué)校帶來一定的經(jīng)濟效益，還能夠產(chǎn)生較大的社會效益。高校還可以同周圍社區(qū)進行合作，構(gòu)建出新的體育模式，通過高校和社區(qū)部門共同努力來組織居民到體育館中開展各項體育活動，并為居民提供所需要的體育指導(dǎo)。高校通過和社會各個部門之間所建立的合作關(guān)系，不僅能夠?qū)Ⅲw育資源分享給社會，還能夠為高校樹立良好的形象，其給高校所帶來的效益是非常大的。

4.4、規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)

高校體育館由于其本身的作用使其具有一定的特殊性，其最為主要的作用是為高校體育教學(xué)活動提供所需要的資源，使學(xué)生能夠完成相應(yīng)的體育訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，所以高校中的體育館在經(jīng)營活動上與其他商業(yè)經(jīng)營存在非常大的區(qū)別。高校體育館的開放不僅僅是為了獲取更多的經(jīng)濟效益，還充分體現(xiàn)了其本身所具有的公益性。河南省高校在開展相關(guān)經(jīng)營活動時，需要充分考慮到學(xué)校本身在各個方面所的條件以及社會居民的經(jīng)濟消費水平等因素，以公益性開放為前提來進行體育館的經(jīng)營。另外，由于高校體育館最為重要的任務(wù)就是進行體育教育，因此在開放時間的選擇上應(yīng)當(dāng)盡量以保障正常教學(xué)活動為前提，科學(xué)制定場館的開放時間，如此不僅能夠既保障了體育教學(xué)，也能夠充分發(fā)揮體育館所具有的社會效益。

5、總結(jié)

總之，在健康中國背景下，河南省為了滿足居民群眾在體育資源上的需求，開始與高校聯(lián)合對校內(nèi)體育館進行開放，進一步發(fā)揮其所擁有的社會效益。要想保障體育館正常、長期的開放，還需要學(xué)校和政府共同努力來完成，通過制定相應(yīng)的管理方法和政策來對其進行管理，以避免場館的開放對高校體育教學(xué)活動產(chǎn)生不良影響，使其不僅能夠滿足高校內(nèi)部教學(xué)的需求，也能夠為社會提供更多的資源，促使人們得到更多的運動和鍛煉。

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G812

A

1006-8902-（2017）-09-ZQ

河南省軟科學(xué)研究計劃項目（項目編號：1 4 2 4 0 0 4 1 1 2 4 5）。