做好二級公路施工管理的幾點(diǎn)建議

賀元街

黔西南州交通勘察設(shè)計(jì)院

做好二級公路施工管理的幾點(diǎn)建議

賀元街

黔西南州交通勘察設(shè)計(jì)院

在當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)的刺激之下，公路的服務(wù)范圍和規(guī)模也日漸龐大，對公路的壽命也提出了新的要求。因此，需要進(jìn)一步擴(kuò)大我國基礎(chǔ)公路的建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步完善其運(yùn)輸速率和服務(wù)水平。尤其是二級公路路基壓實(shí)不夠、沉陷等問題存在頗多?；诖?，本文將著重分析探討二級公路施工管理措施，以期能為以后的實(shí)際工作起到一定的借鑒作用。

二級公路；施工管理；措施

1、二級公路施工管理概述

二級公路是公路網(wǎng)格的重要組成部分，可以將其基礎(chǔ)設(shè)施分為縣道、鄉(xiāng)道和村道三個(gè)部分。在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)和特殊的臨時(shí)性組織運(yùn)行機(jī)制下，為了完成特定的目標(biāo)，利用相關(guān)資源，通過一定的手段進(jìn)行有效的計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、組織和控制已完成既定目標(biāo)的管理辦法稱為施工項(xiàng)目管理。二級公路工程施工項(xiàng)目管理受到工程本身特點(diǎn)的影響，具有復(fù)雜性和多變性的特點(diǎn)。涉及到管理、設(shè)計(jì)、成員、質(zhì)量等內(nèi)容，這也是其復(fù)雜性的體現(xiàn)。而天氣、環(huán)境等不可控的因素會致使項(xiàng)目施工時(shí)出現(xiàn)多變的可能。與普通的項(xiàng)目管理相比，二級公路工程施工項(xiàng)目管理特點(diǎn)非常鮮明具體，涉及的范圍基本是限定在施工階段。其一，復(fù)雜性是指二級公路工程施工項(xiàng)目管理沒有規(guī)律可循，內(nèi)容繁雜，現(xiàn)場情況較多，于是項(xiàng)目管理的難度也大；其二，多變性是指施工條件和施工階段變化會導(dǎo)致項(xiàng)目管理跟隨著變動(dòng)，項(xiàng)目施工人員的能力與素質(zhì)也不盡相同；其三，協(xié)調(diào)性是指施工項(xiàng)目的開展需要協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)、各部門穩(wěn)步不亂地開展，如此才能確保工程完成。

2、二級公路施工管理現(xiàn)狀及問題分析

就當(dāng)前的二級公路施工而言，具有如下發(fā)展現(xiàn)狀；首先，二級公路里程較長、項(xiàng)目量比較大而分散，施工環(huán)境較偏僻，管理不夠集中，難以管理；其次，當(dāng)前建設(shè)資金比較緊張，無法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的二級公路施工；最后，二級公路尤其是在行政村公路基礎(chǔ)條件差，這就給修建增加了一定的難度，也給設(shè)計(jì)驗(yàn)收帶來了很大的困難。受以上因素的影響，二級公路建設(shè)在質(zhì)量控制方面存在著比較多的問題，這直接體現(xiàn)在了施工組織實(shí)施管理過差；文件過于粗糙；很多質(zhì)量達(dá)標(biāo)項(xiàng)目不能夠落實(shí)；施工期間管理者把控原材料不嚴(yán)，致使路面集料級配較差；在進(jìn)行質(zhì)量檢測時(shí)檢查不嚴(yán)，直接導(dǎo)致路面的強(qiáng)度、厚度、平整度等出現(xiàn)了很大的問題。

2.1 管理機(jī)制不完善

質(zhì)量意識不高、管理機(jī)制不能嚴(yán)格落實(shí)等都是在一些公路施工企業(yè)中普遍存在的問題，針對施工中沒有引起充分重視的安全問題，一些施工企業(yè)只注重工程進(jìn)度、預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益，而不能嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范嚴(yán)格施工。而且，有些管理制度還具有不健全的地方，這也使施工企業(yè)不能嚴(yán)格管理。監(jiān)督管理機(jī)制還有待于完善，有關(guān)工程檢查及監(jiān)管還不夠嚴(yán)格等。

2.2 設(shè)備管理水平不高

施工企業(yè)為降低建設(shè)成本，沒有對設(shè)備進(jìn)行較多的投資，設(shè)備更新?lián)Q代不及時(shí)，導(dǎo)致陳舊落后的設(shè)備較多、降低了使用性能，不重視長遠(yuǎn)利益，進(jìn)而將影響施工質(zhì)量，也將影響企業(yè)發(fā)展。此外，一些設(shè)備管理人員掌握的技術(shù)水平不夠熟練，對設(shè)備采用的維修保養(yǎng)方法不夠科學(xué)或?qū)ζ洳恢匾?，非常影響設(shè)備應(yīng)用、在一定程度上導(dǎo)致對資源的浪費(fèi)。同時(shí)設(shè)備管理機(jī)制也有待于進(jìn)一步完善，在設(shè)備發(fā)生一些問題時(shí)，容易產(chǎn)生責(zé)任不清等情況。部分設(shè)備技術(shù)人員的技術(shù)水平或安全意識有待于進(jìn)一步提高，在安裝設(shè)備過程中出現(xiàn)違規(guī)操作等情況，容易在公路施工質(zhì)量安全方面產(chǎn)生一些隱患。

2.3 施工資源管理問題

首先，公路交通建設(shè)常常需要涉及大量的建設(shè)材料，而且種類繁雜，在實(shí)際的二級公路工程施工中對于這些材料的管理常常是粗放式的管理。例如，對采購回來的建設(shè)材料隨意放置，沒有安排專人進(jìn)行負(fù)責(zé)管理，哪個(gè)部門需要就直接過來取用，也不需要進(jìn)行申請和登記等流程，這就會造成建設(shè)成本的增加和資源的不必要浪費(fèi)，最終影響二級公路工程建設(shè)。其次，對于施工人員、技術(shù)人員、管理人員等人力資源沒有進(jìn)行優(yōu)化配置，施工隊(duì)伍中常常有不合格的臨時(shí)工，技術(shù)人員隊(duì)伍中也有技術(shù)水平較差的人員等，由于人力資源在實(shí)際的施工中起著決定作用，不能夠進(jìn)行施工人員和相關(guān)技術(shù)、管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高，就會使工程事故率增加，最終還是會影響到工程的順利進(jìn)行。最后，由于公路建設(shè)常常會涉及到對自然環(huán)境的開發(fā)利用等情況，在實(shí)際的施工中如果不嚴(yán)格依照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的開發(fā)就會產(chǎn)生十分嚴(yán)重的社會問題，對于自然環(huán)境資源的保護(hù)也應(yīng)該引起施工現(xiàn)場管理部門的重視。

2.4 質(zhì)量監(jiān)管不到位

一方面由于監(jiān)督管理體制的不完善，導(dǎo)致在實(shí)際的施工現(xiàn)場管理過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，最主要的表現(xiàn)就是偷工減料或者使用不合格材料進(jìn)行施工等情況。施工現(xiàn)場管理人員常常由于管理水平有限不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，導(dǎo)致二級公路工程在后續(xù)使用中出現(xiàn)嚴(yán)重問題。另一方面，現(xiàn)場施工工序產(chǎn)品的檢測存在較大誤差，再加上實(shí)際的管理任務(wù)巨大，常常不能夠解決好操作偏差問題，嚴(yán)重時(shí)還會造成大面積返工和工期延長的不利局面。所以加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督落實(shí)勢在必行，不僅需要從管理監(jiān)督制度上進(jìn)行完善，還要強(qiáng)化和規(guī)范相關(guān)的工作流程，最大限度確保公路施工的順利進(jìn)行。

3、二級公路施工管理的措施

3.1 合理配置施工資源

同其他等級的公路一樣，二級公路工程施工同樣需要用到大量的材料、機(jī)具。因此能夠合理地配置施工資源是保證工程動(dòng)態(tài)投入生產(chǎn)的關(guān)鍵，也是確保施工最優(yōu)化的關(guān)鍵。具體來說，就是要將人力、材料以及機(jī)械需求的變化同施工進(jìn)度相互結(jié)合起來，合理地配置各種資源。例如在施工建材進(jìn)場之初，就進(jìn)行定量的分解，并做好建材儲備和使用情況的匯報(bào)，保證材料的定量，確保材料控制同施工一同進(jìn)行。進(jìn)行機(jī)械設(shè)備配置時(shí)，優(yōu)先保證完整機(jī)械配置，并為機(jī)械配置配套的裝置，實(shí)施機(jī)械負(fù)責(zé)人持證上崗制度，還要根據(jù)工程的進(jìn)度實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保證整個(gè)施工期間達(dá)到工、機(jī)、料和諧統(tǒng)一。

3.2 合理編制機(jī)械組合

機(jī)具是整個(gè)公路建設(shè)發(fā)展的主流，為了保證施工期間機(jī)械組合能夠相對穩(wěn)定，就要使現(xiàn)場管理者能夠就施工進(jìn)度、機(jī)械設(shè)備需求以及氣候等因素，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整機(jī)械組合。在這個(gè)環(huán)節(jié)需要注意如下問題：首先要對整個(gè)施工進(jìn)度、機(jī)械生產(chǎn)能力以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識，以此為依據(jù)來選取主導(dǎo)機(jī)械，并預(yù)估出相應(yīng)的余量；其次就像木桶定律，機(jī)械生產(chǎn)能力也是靠整套設(shè)備中的生產(chǎn)能力最小的機(jī)械所決定的，因此為了確保機(jī)械的使用率，就要做好對機(jī)械的統(tǒng)一調(diào)配；最后，為了取保機(jī)具的完好程度，就要盡可能地使用同型號的機(jī)具，并統(tǒng)一進(jìn)行組織維護(hù)和維修，及時(shí)地排除機(jī)械故障。

3.3 緊抓工序管理

就當(dāng)前二級公路工程施工管理的重要內(nèi)容，工序管理是很重要的內(nèi)容。就此而言，在進(jìn)行二級公路的路面施工管理時(shí)，需要首先明確好各級高層領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的詳細(xì)要求，以此來保證達(dá)到施工進(jìn)度要求；其次還要重視底層人員的操作行為達(dá)標(biāo)，在第一線工作的人員是保證整個(gè)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是保證施工進(jìn)度的基礎(chǔ)；最后還要進(jìn)行施工現(xiàn)場施工工序的強(qiáng)化工作，保證分工合理與明確，落實(shí)施工人員的施工工序強(qiáng)化，提高員工的責(zé)任感，提高員工的環(huán)保意識，盡可能地建設(shè)起更加綠色的建筑。

3.4 完善施工信息系統(tǒng)管理

項(xiàng)目施工會涉及大量的工程數(shù)據(jù)、圖表、項(xiàng)目進(jìn)度、材料標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，這些都將是形成動(dòng)態(tài)管理的要素。建設(shè)工程文件反映了工程質(zhì)量和工作質(zhì)量的基本情況，是作為日后評定工程質(zhì)量的重要檔案。隨著信息技術(shù)的更新，企業(yè)的日常施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)信息化管理，確保企業(yè)自身的技術(shù)跟設(shè)備與時(shí)代的需求相匹配，不斷更新企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。將施工隊(duì)伍的技術(shù)使用、項(xiàng)目進(jìn)展、施工方案等詳情記錄在案，作為分析材料，積極與同行交流，不僅可以獲得相應(yīng)的技術(shù)支持提升工程的質(zhì)量，還可以不斷完善規(guī)范企業(yè)綜合管理制度，誕生優(yōu)質(zhì)建筑工程。

3.5 加強(qiáng)施工環(huán)境方面管理

施工環(huán)境影響施工質(zhì)量的可能性較大，可在不利天氣條件下加強(qiáng)管理，施工人員身體受天氣狀況影響對于施工質(zhì)量具有一定的作用，諸如夏季應(yīng)進(jìn)行防暑降溫，在高溫條件下縮短工作時(shí)間，為施工人員辟建通風(fēng)涼爽的場所進(jìn)行休息等。冬季也要積極采取必要的保暖措施，比如施工人員在惡劣天氣的作業(yè)時(shí)間減少，防寒保暖工作要做好等，以實(shí)現(xiàn)降低天氣導(dǎo)致施工人員的身體不適程度。另外，存放的很多材料都對氣溫等環(huán)境具有一定的要求，還應(yīng)對儲存的材料進(jìn)行必要的保護(hù)。若存放不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行就容易導(dǎo)致材料浪費(fèi)和失效，所以應(yīng)采取合理措施儲存材料，以實(shí)現(xiàn)對施工材料供應(yīng)的保障。

總而言之，二級公路工程施工管理是在公路施工過程中對相關(guān)的人和物進(jìn)行組織管理。然而，我國的二級公路工程項(xiàng)目管理并不完善，要求我們在以后工作中必須進(jìn)一步加大對二級公路工程施工項(xiàng)目管理中關(guān)鍵問題的研究力度，也是確保尋找到問題的根源，并解決相關(guān)問題，以此推動(dòng)公路建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。

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