中國特色社會主義制度優(yōu)勢研究綜述

崔 潔

習(xí)近平總書記提出，中國特色社會主義制度是“當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度?！盵1]。如何科學(xué)認(rèn)識中國特色社會主義制度的內(nèi)涵及形成，如何正確把握中國特色社會主義制度的特點(diǎn)，如何深刻理解中國特色社會主義制度的優(yōu)勢以增強(qiáng)制度自信并贏得更廣泛的制度認(rèn)同，成為近年來學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)問題。

一、中國特色社會主義制度的內(nèi)涵及形成

（一）中國特色社會主義制度的內(nèi)涵

黨的十八大報告集中闡述了中國特色社會主義制度的內(nèi)涵，中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。黨的十八大以來，學(xué)者們根據(jù)自身研究視角對中國特色社會主義制度的內(nèi)涵進(jìn)行了多方面的闡釋，大致分為以下三類：一是基于其民主性界定的中國特色社會主義制度的民主內(nèi)涵；二是基于其本質(zhì)性界定的中國特色社會主義制度的本質(zhì)內(nèi)涵；三是基于其價值性界定的中國特色社會主義制度的價值內(nèi)涵。

1.中國特色社會主義制度的民主性內(nèi)涵。包心鑒認(rèn)為，“中國特色社會主義制度內(nèi)涵可以概括為‘五大民主’，即以‘選舉民主’為本質(zhì)內(nèi)容的人民代表大會制度，以‘協(xié)商民主’為本質(zhì)內(nèi)容的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，以‘直接民主’為本質(zhì)內(nèi)容的基層群眾自治制度以及民族區(qū)域自治制度，以‘黨內(nèi)民主’為本質(zhì)內(nèi)容的政黨政治制度，以‘經(jīng)濟(jì)民主’為本質(zhì)內(nèi)容的社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度”[2]。

2.中國特色社會主義制度的本質(zhì)性內(nèi)涵。王成禮認(rèn)為，“中國特色社會主義制度首先是‘社會主義制度’，主要表現(xiàn)為社會主義民主政治制度、社會主義經(jīng)濟(jì)制度，這是中國特色社會主義制度的本質(zhì)屬性；二是‘中國特色制度’，是指在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過不斷制度創(chuàng)新所逐步形成的符合中國國情、具有中國特色或‘氣派’的制度”[3]。

3.中國特色社會主義制度的整體價值性內(nèi)涵。萬光俠等認(rèn)為，“中國特色社會主義制度是中國特色社會主義在建設(shè)實踐中形成的制度形態(tài)，作為中國進(jìn)步發(fā)展的根本制度保障，是具有系統(tǒng)的制度布局、自我完善發(fā)展的生命力，以及彰顯自身先進(jìn)性與優(yōu)越性的制度體系”[4]。

總之，中國特色社會主義制度是“黨和人民在建設(shè)中國特色社會主義過程中的制度化實踐結(jié)晶，是‘道路’‘理論’的制度化體現(xiàn)形式，是馬克思主義中國化的最新制度形態(tài)”[5]，集中體現(xiàn)了具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

（二）中國特色社會主義制度的形成

中國特色社會主義制度是“在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果”[6]，是基于充分的理論、實踐基礎(chǔ)之上形成的，體現(xiàn)了漸進(jìn)式創(chuàng)新發(fā)展的邏輯，蘊(yùn)含了中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人不懈的理論探索和實踐創(chuàng)新。

首先，中國特色社會主義制度是基于充分的理論、實踐基礎(chǔ)之上形成的。學(xué)者們普遍認(rèn)為，“馬克思主義理論是中國特色社會主義制度的理論基礎(chǔ)，蘇聯(lián)的社會主義實踐為中國特色社會主義制度的確立和發(fā)展提供了歷史經(jīng)驗”[7]?！靶旅裰髦髁x革命的探索為社會主義制度的確立提供了實踐基礎(chǔ)”[8]?！吧鐣髁x制度的建立，為中國特色社會主義制度的形成和發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)，中國特色社會主義理論與實踐的發(fā)展，使中國特色社會主義制度逐步完善”[9]。

其次，中國特色社會主義制度的形成體現(xiàn)了漸進(jìn)式創(chuàng)新發(fā)展的邏輯。對于其生成邏輯，王成禮認(rèn)為，“中國特色社會主義制度生成于毛澤東的‘社會主義制度自我完善’思想，完善于鄧小平的‘改革是社會主義制度的自我完善’的科學(xué)命題中，中國特色社會主義制度正是在三十多年的改革過程中逐步確立的”[3]。辛向陽認(rèn)為，“鄧小平始終強(qiáng)調(diào)要形成一整套成熟的社會主義制度；第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體不斷強(qiáng)調(diào)推進(jìn)社會主義制度的完善與發(fā)展；十六大以來中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視中國特色社會主義制度的拓展與規(guī)范”[10]。

再次，中國特色社會主義制度的形成是一個“頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合”的探索過程。石文龍認(rèn)為，“從十二大到十八大，我黨的制度建設(shè)經(jīng)歷了漫長的歷程，十二大開啟了從社會主義到中國特色社會主義的制度探索，從十三大到十四大，中國特色社會主義制度內(nèi)涵被逐漸孕育，從十五大到十七大，中國特色社會主義制度內(nèi)涵逐漸被定型，十八大報告集中闡述了我黨對中國特色社會主義制度的立場與觀點(diǎn)”[11]。中國特色社會主義制度的形成蘊(yùn)含了中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)集體不斷超越前人的理論探索和實踐創(chuàng)新，它既尊重歷史的選擇，又符合人民的期待；既尊重我國國情，又符合時代發(fā)展趨勢；既能為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步提供制度保障，又能為其他發(fā)展中國家提供制度借鑒，具有顯著的特點(diǎn)和巨大的優(yōu)勢。

二、中國特色社會主義制度特點(diǎn)

自改革開放以來，中國特色社會主義制度在制度設(shè)計、制度安排、制度完善上，逐漸形成了日趨成熟定型的特點(diǎn)。學(xué)界主要圍繞結(jié)構(gòu)體系特色和價值屬性特色對中國特色社會主義制度的特點(diǎn)展開研究，主要觀點(diǎn)概括如下。

（一）結(jié)構(gòu)體系特色

1.統(tǒng)一性。關(guān)于中國特色社會主義制度的統(tǒng)一性，學(xué)界已達(dá)成共識。學(xué)者們認(rèn)為，一方面，中國特色社會主義各項制度之間并不是孤立的，而是相互結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一的。另一方面，中國特色社會主義制度各項內(nèi)容所體現(xiàn)出的深層次的價值意蘊(yùn)同樣是相互結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一的。例如石建勛認(rèn)為，“中國特色社會主義制度具有四大鮮明特點(diǎn)。一是一黨執(zhí)政與多黨參政的有機(jī)結(jié)合，二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的高度統(tǒng)一，三是民主與集中的高度統(tǒng)一，四是市場經(jīng)濟(jì)與社會主義的有機(jī)結(jié)合”[12]。馬福運(yùn)從另外一個角度分析了中國特色社會主義制度的統(tǒng)一性，他認(rèn)為，“中國特色社會主義制度體現(xiàn)了馬克思主義基本原理和中國特色社會主義實踐的統(tǒng)一，體現(xiàn)了堅持以人為本與促進(jìn)社會和諧的統(tǒng)一，體現(xiàn)了注重發(fā)展效率與堅持公平公正的統(tǒng)一，體現(xiàn)了堅持人民民主與實現(xiàn)民主集中的統(tǒng)一，現(xiàn)了重視發(fā)展經(jīng)驗與順應(yīng)世界潮流的統(tǒng)一”[13]。

2.系統(tǒng)性。中國特色社會主義制度是一整套包括根本制度、基本制度、具體制度和法律體系組成的系統(tǒng)完備的制度體系。鄒升平認(rèn)為，“中國特色社會主義制度作為制度體系就是一個系統(tǒng)整體，包括兩個基本要素：基本制度與具體制度，因此具有系統(tǒng)性特征、具有邏輯與歷史相統(tǒng)一的整體性特征”[14]。

3.集中進(jìn)取性。中國特色社會主義制度是一套集中性強(qiáng)、進(jìn)取性顯著的制度，它能夠不斷凝聚力量，從而抓住新機(jī)遇，促成新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。虞崇勝認(rèn)為，“中國特色社會主義制度的特點(diǎn)在于：一，它是統(tǒng)一集中的制度，能夠集中力量辦大事；二，它是具有包容性的制度，能夠充分調(diào)動各方面的積極性；三，它是具有進(jìn)取性的制度，能夠捕捉重要發(fā)展機(jī)遇，并且不斷把這些機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力”[15]。

（二）價值屬性特色

1.以人為本。中國特色社會主義一整套制度體系都貫穿了以人為本、以民為本的理念，代表的是廣大人民群眾的根本利益，旨在于保障每個人自由而全面的發(fā)展。對于中國特色社會主義制度的人民性，學(xué)者們已達(dá)成共識。例如秦正為提出，“中國特色社會主義制度體系，具有豐富的內(nèi)涵和鮮明的特征，其中最為突出的就是其人民性”[16]。史家亮認(rèn)為中國特色社會主義制度的個性與特色都是圍繞人民性價值取向展開的，它為人民利益的實現(xiàn)提供著日漸完善的制度保障。因此他提出，“人民性更能揭示中國特色社會主義制度的本質(zhì)，是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”[17]。

2.中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大報告指出，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度是幾代中國共產(chǎn)黨人苦苦探索、不斷完善的結(jié)果。高建明認(rèn)為，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)符合中國人民的意愿，因此成為中國特色社會主義制度‘鮮明中國特色’的集中體現(xiàn)”[18]。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)決定了中國特色社會主義制度還具有實踐性、民主性、正義性、包容性、創(chuàng)新性、自我完善性等其它優(yōu)秀品性。

3.扎根本國土壤。一方面，中國特色社會主義制度是從中國的社會土壤中，根據(jù)我國國情與特色生長起來的制度，具有濃厚的中國特色和中華民族。例如顧華祥認(rèn)為，中國特色社會主義制度是“中國共產(chǎn)黨獨(dú)立探索實踐與發(fā)明創(chuàng)造的制度建設(shè)理論成果，其建設(shè)的整個歷程中都帶著濃厚的中國特色”[19]。另一方面，中國特色社會主義制度汲取了五千多年中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的養(yǎng)分，各項制度帶有濃厚的中國傳統(tǒng)文化的烙印。例如朱可辛提出，“中國特色社會主義制度在很大程度上是中華文化塑造的結(jié)果。例如政黨制度中的‘長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共’，體現(xiàn)的是我們民族的忠恕之道、人和為貴”[20]。

三、中國特色社會主義制度優(yōu)勢

對中國特色社會主義制度優(yōu)勢的認(rèn)同，是我們增強(qiáng)制度自信、堅持走中國特色社會主義道路的重要前提。增強(qiáng)制度自信首先必須對中國特色社會主義制度優(yōu)勢有深刻的理解和全面的把握。黨的十八大以來，圍繞中國特色社會主義制度優(yōu)勢政界學(xué)界都展開了廣泛的研究與探討，為中國特色社會主義制度建設(shè)及完善提供了有益的借鑒。

（一）黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人對中國特色社會主義制度優(yōu)勢的論述

作為改革開放以來第一個明確闡述中國特色社會主義制度優(yōu)越性的領(lǐng)導(dǎo)人，鄧小平對社會主義制度優(yōu)越性的深刻理解和堅定篤信是黨開啟中國特色社會主義事業(yè)的重要前提，他曾多次著重論述過中國特色社會主義制度的優(yōu)越性與優(yōu)勢，主要概括如下：一、社會主義比資本主義的制度優(yōu)越，其優(yōu)越性應(yīng)該表現(xiàn)在比資本主義有更好的條件發(fā)展社會生產(chǎn)力[21]。二、中國特色社會主義制度的優(yōu)勢還體現(xiàn)在它總的效率是高的，我們要保持這個優(yōu)勢，保證社會主義的優(yōu)越性。三、社會主義的優(yōu)越性要通過生產(chǎn)的發(fā)展和人民生活的提高來體現(xiàn)，空頭政治不行。此后，鄧小平又與時俱進(jìn)，將“優(yōu)越性”改為“優(yōu)勢”加以闡述，不但使中國特色社會主義制度論述更加科學(xué)準(zhǔn)確，而且為中國特色社會主義制度在世界范圍內(nèi)贏得了更廣泛的認(rèn)同[22]。

胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出，中國特色社會主義制度“有利于保持黨和國家活力、調(diào)動廣大人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，有利于維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義、實現(xiàn)全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一”[23]，即“五個有利于”。

黨的十八大以來，在全面建成小康社會的決勝階段，在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記圍繞人民對美好生活的向往和黨的建設(shè)多次論述中國特色社會主義制度優(yōu)勢，主要概括為以下三個方面：一、社會主義制度優(yōu)勢集中體現(xiàn)在讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果上[24]。二、社會主義制度優(yōu)勢還體現(xiàn)在它保證了人民當(dāng)家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進(jìn)依法治國中的主體地位[25]。三、中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量[25]。習(xí)近平總書記對中國特色社會主義制度優(yōu)勢的論述為我們在新形勢下加強(qiáng)制度建設(shè)、增強(qiáng)制度自信提供了前進(jìn)方向。

（二）國內(nèi)學(xué)界對中國特色社會主義制度優(yōu)勢的研究

國內(nèi)學(xué)者主要圍繞中國特色社會主義制度結(jié)構(gòu)體系、制度價值立場、制度領(lǐng)導(dǎo)核心、制度效率效果、制度自我完善、制度比較優(yōu)勢、人才制度體系等方面對中國特色社會主義制度優(yōu)勢進(jìn)行相關(guān)研究，主要研究觀點(diǎn)概括為以下七個方面。

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國特色社會主義制度優(yōu)勢體現(xiàn)在它科學(xué)的制度結(jié)構(gòu)體系上。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，中國特色社會主義制度包括根本制度、基本制度、具體制度、法律體系四個層次，每一層次的制度都有其各自的優(yōu)勢并相互作用、相得益彰，形成合力，共同作用成為一個特色明顯的、架構(gòu)合理的、科學(xué)嚴(yán)密的制度體系。例如肖長富等人認(rèn)為，“政治制度促進(jìn)社會主義民主政治發(fā)展，人民當(dāng)家作主的權(quán)利得到更好保障，人民群眾的積極性、智慧和力量得到充分發(fā)揮；經(jīng)濟(jì)制度促使各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局的形成，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系得以建立，推動生產(chǎn)力快速發(fā)展；文化制度促進(jìn)社會主義核心價值觀深入人心，中華民族的凝聚力和向心力顯著增強(qiáng)；社會制度維護(hù)和促進(jìn)公平正義，推動保障和改善民生，人民群眾的利益得到充分保障”[26]。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國特色社會主義制度優(yōu)勢集中體現(xiàn)在它的價值立場優(yōu)勢上，即在價值層面上堅持人民主體地位，頂層設(shè)計與制度安排充分考量人民的利益和需要，這有利于凝聚力量搞建設(shè)、激發(fā)活力促改革、團(tuán)結(jié)一致抗風(fēng)險，有利于實現(xiàn)人民自由而全面的發(fā)展，因而具有強(qiáng)大的優(yōu)勢。例如侯惠勤提出，“中國特色社會主義的優(yōu)越性和先進(jìn)性，是通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力，堅持以人民為中心、使發(fā)展成果惠及全體人民，逐步實現(xiàn)共同富裕的”[27]。張雷聲認(rèn)為，“中國特色社會主義制度是最廣大人民群眾的制度，是這一制度的最大優(yōu)勢，具有更好地滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要的優(yōu)勢”[28]，它“既可以保障人民群眾基本的經(jīng)濟(jì)權(quán)益和生存條件，又能夠促進(jìn)人的潛能、創(chuàng)造力的提升”[29]。

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國特色社會主義制度優(yōu)勢體現(xiàn)在它的領(lǐng)導(dǎo)核心優(yōu)勢上。持此觀點(diǎn)的人認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨在確立中國特色社會主義制度過程中起到了最為關(guān)鍵的作用，因此黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度最顯著的優(yōu)勢。高建明從現(xiàn)實和歷史兩個維度論證了中國特色社會主義制度的領(lǐng)導(dǎo)核心優(yōu)勢，他提出，“從現(xiàn)實維度講，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)奠定了中國特色社會主義制度的明顯優(yōu)勢，推動了中國社會的全面進(jìn)步，進(jìn)一步展現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)勢。從歷史維度講，中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)的中國特色社會主義是對‘歷史終結(jié)論’的最好反駁，它在為實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想做著自覺的準(zhǔn)備”[30]。龍兵認(rèn)為，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證。它有利于調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性；有利于推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展；有利于集中力量辦大事，應(yīng)對前進(jìn)道路上的挑戰(zhàn)”[31]。

第四種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國特色社會主義制度優(yōu)勢主要體現(xiàn)在它的效率效果優(yōu)勢上。關(guān)于中國特色社會主義制度效率效果優(yōu)勢，學(xué)者們各持己見，有分歧也有共識，代表性觀點(diǎn)主要集中于以下三個方面：

（1）中國特色社會主義制度具有提升效率與促進(jìn)公平優(yōu)勢。即它在極大地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的同時，還能維護(hù)社會公平正義，從而推動中國特色社會主義健康快速發(fā)展。例如劉西山認(rèn)為，“中國特色社會主義制度極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，進(jìn)一步凸顯了中國特色社會主義制度的效率優(yōu)勢，它堅持實現(xiàn)公平正義，進(jìn)一步凸顯了中國特色社會主義制度的公平優(yōu)勢”[32]。田培炎認(rèn)為，“中國特色社會主義制度完全能夠保障和促進(jìn)社會主義比資本主義更好更快地發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造出比資本主義更高的勞動生產(chǎn)率，能夠更加有效地維護(hù)和實現(xiàn)社會公平，因此能夠確保效率與公平相兼顧”[33]。

（2）中國特色社會主義制度具有凝聚力量與動員發(fā)展的集中優(yōu)勢。即它能夠最大限度地凝聚起強(qiáng)大力量辦大事。例如田克勤認(rèn)為，“中國特色社會主義制度最大限度地保持了黨和國家的活力，激發(fā)了人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，凝聚了社會各方面的智慧和力量”[34]。閆樹群認(rèn)為，“中國特色社會主義制度可以集中力量辦大事，這一制度體系的內(nèi)在機(jī)理與運(yùn)行模式?jīng)Q定了它可以形成強(qiáng)大的統(tǒng)一意志和組織力量，容易做到全國一盤棋?？梢猿浞终{(diào)動一切積極因素，統(tǒng)籌兼顧、求同存異，把各個社會階層、社會群體的積極性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來”[35]。

（3）中國特色社會主義制度具有維護(hù)和諧穩(wěn)定與激發(fā)創(chuàng)造活力的統(tǒng)一優(yōu)勢。即它既能夠激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，又能夠維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。既能夠應(yīng)對各種風(fēng)險，又能夠戰(zhàn)勝各種困難。例如張雷聲認(rèn)為，“中國特色社會主義制度具有戰(zhàn)勝困難、應(yīng)對各種風(fēng)險的優(yōu)勢；具有團(tuán)結(jié)人民、穩(wěn)定社會的優(yōu)勢”[28]。田培炎指出，“中國特色社會主義制度能夠最大限度激發(fā)人民主人翁精神、最大限度激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，又能最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，保持整個社會活躍有序、動態(tài)穩(wěn)定”[33]。

第五種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國特色社會主義制度優(yōu)勢體現(xiàn)在它的自我完善能力上。黨的十九大報告中有57次提到“完善”一詞，習(xí)近平總書記也曾多次明確提出中國特色社會主義制度是具有強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度。中國共產(chǎn)黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，除了工人階級和廣大人民的利益之外，沒有自己特殊的利益，因此能夠“沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬”，勇于完善，不斷變革，從而使中國特色社會主義制度不斷完善。辛向陽認(rèn)為，“中國特色社會主義制度是具有內(nèi)生的自我完善性、自我變革性的制度，對于不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制度，能夠及時進(jìn)行改革”。郇雷認(rèn)為，“中國特色社會主義制度具有強(qiáng)大的糾錯能力和自我完善能力，能夠確保中國特色社會主義始終充滿生機(jī)活力”[36]。

第六種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國特色社會主義制度優(yōu)勢體現(xiàn)在與其它社會制度的比較中。鄧小平曾說過，“社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活”[37]。敬海新提出，“中國特色社會主義制度與當(dāng)今世界其他制度體系相比較，具有保證國家機(jī)器高效運(yùn)轉(zhuǎn)的政治優(yōu)勢，具有凝聚全國各族人民意志和力量的思想優(yōu)勢，具有解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，具有集中力量辦大事的體制優(yōu)勢”[38]。

第七種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國特色社會主義制度優(yōu)勢體現(xiàn)在其人才制度體系優(yōu)勢上。當(dāng)今世界的競爭，歸根到底都是人才的競爭。我國獨(dú)特的人才選拔體系能夠為中國特色社會主義事業(yè)提供政治素質(zhì)硬、實力水平強(qiáng)的人才，從而極大地促進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)健康快速地發(fā)展。宋魯鄭認(rèn)為中國制度的獨(dú)特優(yōu)勢一是在于卓有成效的人才產(chǎn)生體系，即在能力基礎(chǔ)上的全國性選拔、長期培養(yǎng)和歷練、年齡限制、定期更替、行政和立法機(jī)構(gòu)的差額選舉；二是在于中國不存在西方式的憲政空窗期；三是在于從全國選拔和使用人才，增強(qiáng)了中國特色政治體制的合法性以及對抗外在壓力的能力[39]。

（二）國外學(xué)者對中國特色社會主義制度優(yōu)勢的研究

伴隨著中國綜合國力的顯著提升，中國特色社會主義制度的國際影響力也在日益增強(qiáng)，國際社會對中國特色社會主義制度的認(rèn)同感也隨之增強(qiáng)。在國內(nèi)學(xué)界對中國特色社會主義制度的優(yōu)勢展開熱烈討論研究的同時，越來越多的國外學(xué)者政要也開始研究“中國速度”“中國奇跡”“中國模式”下的中國特色社會主義制度優(yōu)勢，近年來研究成果也比較多，雖然部分觀點(diǎn)有所偏頗，但也不乏一定的參考意義，代表性觀點(diǎn)概括如下：

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國特色社會主義制度優(yōu)勢在于它符合中國具體實際。一些國外學(xué)者認(rèn)為，一方面，中國特色社會主義制度的形成和確立是符合中國國情的，另一方面，中國特色社會主義制度的改革和完善也是符合中國國情的。南非政要達(dá)里爾·斯萬普爾指出，“中國的政治制度不僅適合于中國的具體國情，也為中國經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展提供了有效保障”[40]。巴基斯坦政要穆爾塔扎·賈維德·阿巴斯認(rèn)為人民代表大會制度的優(yōu)勢在于它是“符合中國國情的政治制度，并很好落實了‘發(fā)展’這個宏大主題，提高了人民生活水平，推動了社會進(jìn)步”[40]。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國特色社會主義制度優(yōu)勢在于其長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃和決策執(zhí)行的高效率上。一些國外學(xué)者認(rèn)為中國特色社會主義制度的長遠(yuǎn)科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃使它能高效率地度過許多危機(jī)。例如2008年全球金融危機(jī)后，英國學(xué)者Nicolas Berggruen等人提出中國的制度優(yōu)勢在于，其決策和執(zhí)行的高效率有利于控制危機(jī)的蔓延，還在于中國制度具有戰(zhàn)略性規(guī)劃的能力[41]。美國學(xué)者加德爾斯提出，帶來中國崛起的制度模式的優(yōu)點(diǎn)在于它的長遠(yuǎn)思維、規(guī)劃和管理的延續(xù)性[42]。

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國特色社會主義制度優(yōu)勢在于它的領(lǐng)導(dǎo)核心和政黨制度。不少西方學(xué)者都認(rèn)為中國特色社會主義制度之所以具有優(yōu)越性，就在于它是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，因此才能保證制度的有效性和優(yōu)越性。例如英國記者馬利德認(rèn)為，“中國共產(chǎn)黨的體制是促成中國經(jīng)濟(jì)大繁榮的重要原因”。英國學(xué)者阿奇·布朗高度評價了中國共產(chǎn)黨，認(rèn)為社會主義的優(yōu)秀特色得益于中國共產(chǎn)黨這一成功的政黨和優(yōu)秀的中國共產(chǎn)黨人[43]。

第四種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國特色社會主義制度優(yōu)勢在于它的制度能力和制度凝聚力及開放性上。中國特色社會主義制度能夠積極學(xué)習(xí)并合理借鑒發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗，并按照本國的階段性特征對其進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，使之符合本國國情，真正為本國的改革和建設(shè)服務(wù)。例如俄羅斯學(xué)者波波夫認(rèn)為，中國與西方國家的真正不同在于它的制度能力上，中國已經(jīng)建立了富有效率的政府，由此推動了中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展[44]。美國學(xué)者李成認(rèn)為中國成功的原因除了“有序、漸進(jìn)、可控之外，更多的是它的開放和包容”[45]。

四、述評與展望

當(dāng)前國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，中國特色社會主義已進(jìn)入新的時代，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，主要矛盾的變化對當(dāng)前建設(shè)與改革也提出了新的要求，因此對中國特色社會主義制度的研究也要隨著新情況、新特點(diǎn)、新矛盾的變化而不斷深化并推進(jìn)到新的階段。

未來要推動并深化中國特色社會主義制度研究，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：一、以新時代下的重大戰(zhàn)略、重大理論、重大問題為著力點(diǎn)和突破方向，突出問題意識，增強(qiáng)憂患意識，提升研究的實踐性、前瞻性和時代性，防止研究走向書齋化，積極發(fā)現(xiàn)新時代下的各種矛盾和問題尤其是主要矛盾和關(guān)鍵問題并妥善回應(yīng)，為黨和國家制定政策提供及時有效的決策建議；二、不斷豐富研究內(nèi)容，根據(jù)“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，既要研究制度特色和優(yōu)勢，又要深入挖掘成就特色和優(yōu)勢的深層次的原因，更要實事求是地看到制度設(shè)計及制度前瞻性方面的不足并提出相應(yīng)的完善對策，堅持和完善現(xiàn)有制度，及時制定一些新的制度，為新時代下中國特色社會主義制度改革及完善提供更加有效的理論指導(dǎo)；三、堅持探索新的研究方法，加強(qiáng)比較研究，重視調(diào)查研究，比較研究、調(diào)查研究要同新時代下的中心工作和決策需要緊密結(jié)合，找準(zhǔn)問題，有的放矢，從而提高制度研究的科學(xué)化水平；四、緊緊圍繞新時代主要矛盾的變化及其對各項工作提出的新要求，深入挖掘中國特色社會主義制度建設(shè)、制度實施中存在的“不平衡不充分”的問題，根據(jù)不斷變化的客觀實際，科學(xué)懷疑，勇于探索，勇于變革，勇于創(chuàng)新，正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中所要求的，要“堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性”。只有如此，中國特色社會主義制度才會隨著新時代的發(fā)展而更加完善成熟。

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