邵鳳蓮
國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司滁州市城郊供電公司
電力公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀及管理措施
邵鳳蓮
國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司滁州市城郊供電公司
隨著我國(guó)電力體制的不斷改革,實(shí)行了發(fā)電廠和電網(wǎng)分離,將發(fā)電領(lǐng)域引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使得企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)條件下不斷改善自身經(jīng)營(yíng)方式。實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要途徑,也是提升自身財(cái)務(wù)管理水平的必然選擇。我國(guó)電力企業(yè)近年來(lái)也逐步開始實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理,這一舉措可以加快電力公司改革進(jìn)程。然而現(xiàn)代的電力公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理中還存在一些問(wèn)題,制約了企業(yè)的發(fā)展?;诖耍疚闹攸c(diǎn)分析電力公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀及管理措施。
電力公司;財(cái)務(wù)預(yù)算管理;現(xiàn)狀;管理措施
預(yù)算是指在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),以價(jià)值形式對(duì)企業(yè)未來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所進(jìn)行的數(shù)據(jù)說(shuō)明。財(cái)務(wù)預(yù)算管理最先產(chǎn)生于英國(guó),是一種集控制、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等功能為一體的一種綜合貫徹企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的管理機(jī)制,是一種實(shí)行管理與控制與績(jī)效考評(píng)的有效方法。預(yù)算管理包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算。電力行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè),關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家的繁榮穩(wěn)定。
1.1 忽略長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)期的戰(zhàn)略目標(biāo)
電力公司在財(cái)務(wù)預(yù)算的管理過(guò)程中,容易忽視整個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期久遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),只重視短期的活動(dòng),預(yù)算的指標(biāo)和公司的發(fā)展戰(zhàn)略無(wú)法合理銜接。也就是電力公司整體的財(cái)務(wù)信息的交接做的不到位,財(cái)務(wù)信息的完整性沒(méi)有保障,制定出的目標(biāo)存在明顯的缺陷而不自知。
1.2 預(yù)算管理制度有待改善
目前我國(guó)大部分電力公司沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,存在有制度無(wú)相應(yīng)預(yù)算崗位或者既無(wú)制度又無(wú)崗位,公司缺乏系統(tǒng)化的預(yù)算管理體制。電力公司的預(yù)算管理的預(yù)算管理工作有待改善。預(yù)算管理在電力公司員中預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不到位、員工參與程度不足、部門間溝通較少是當(dāng)前電力公司預(yù)算管理制度有待提高的方面。電力公司要建立完善的預(yù)算管理制度讓大家參與到預(yù)算編制中。
1.3 缺乏全面精準(zhǔn)的預(yù)算管理體系
電力公司預(yù)算管理體系編制的合理性科學(xué)性、規(guī)范性是保證其進(jìn)行準(zhǔn)確無(wú)誤的財(cái)務(wù)預(yù)算的關(guān)鍵。然而許多電力公司的預(yù)算編制方法不科學(xué)不符合公司實(shí)際,將預(yù)算管理流于形式化,其次電力公司的員工對(duì)預(yù)算管理缺乏必要的認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度不夠都成為阻礙預(yù)算管理體系在電力行業(yè)的發(fā)展的因素。
2.1 樹立全局觀念,明確長(zhǎng)期的預(yù)算管理目標(biāo)
一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的框架便是制度與規(guī)定,在實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中,企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者必須要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作有一個(gè)全面深刻的認(rèn)識(shí),明白財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一個(gè)完整的體系,這也是內(nèi)控和財(cái)務(wù)管理的重要手段之一,其整體運(yùn)作情況和企業(yè)的存亡之間有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的任何一項(xiàng)具體制度的實(shí)施都要著眼于全局,將財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)化,對(duì)甚至是預(yù)算管理工作的任何一個(gè)細(xì)節(jié)都要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃的原則,通過(guò)這樣的方式,工程企業(yè)的預(yù)算管理才能縮短與國(guó)際財(cái)務(wù)預(yù)算管理之間的差距甚至是與其接軌,有效促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的全面實(shí)施。
2.2 逐步建立健全工程企業(yè)的預(yù)算管理體制
逐步建立健全工程企業(yè)的預(yù)算管理機(jī)制是促使企業(yè)預(yù)算管理工作更加完善的必要前提。第一,企業(yè)要建立健全自身的組織架構(gòu),設(shè)立專門的預(yù)算管理部門,務(wù)必將預(yù)算工作和企業(yè)的常規(guī)財(cái)務(wù)任務(wù)分割開,每一項(xiàng)具體的工作都要進(jìn)行精確的細(xì)分和固化。第二,企業(yè)要建立健全自身的規(guī)章制度,形成清晰可見的章程,防止因?yàn)閷?duì)具體規(guī)定要求模糊引起的一系列的預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)??偠灾?,一個(gè)企業(yè)如果有良好的預(yù)算管理組織和規(guī)章制度做基礎(chǔ),工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面存在的風(fēng)險(xiǎn)便能大大降低。
2.3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行與控制
科學(xué)合理的預(yù)算管理方案形成以后,則需要對(duì)方案的進(jìn)一步實(shí)施即預(yù)算的執(zhí)行與控制。這一目的旨在對(duì)建立電力公司的項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤記錄,便于公司對(duì)盈利情況的統(tǒng)計(jì)整理,同時(shí)為以后項(xiàng)目的開展提供參考。預(yù)算執(zhí)行工作的加強(qiáng)要從項(xiàng)目和部門兩個(gè)方面著手進(jìn)行預(yù)算控制。電力公司按照項(xiàng)目的實(shí)際開展情況安排預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,使得項(xiàng)目的具體進(jìn)度與公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保持一致。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程要確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合理性,項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中如果預(yù)算出現(xiàn)一定的偏差,要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
2.4 積極儲(chǔ)備和培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員
未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng),在任何企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)中,起到關(guān)鍵性作用的因素就是人才。在我國(guó)目前的工程企業(yè)中,高級(jí)預(yù)算管理專業(yè)人才是非常短缺的,尤其是能夠?qū)⒇?cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)和工程企業(yè)行業(yè)知識(shí)有效結(jié)合的專業(yè)人才更少。另外,要認(rèn)識(shí)到信息時(shí)代技術(shù)軟件的更新速度是非??斓模浖褂眠^(guò)程中難免出現(xiàn)一些技術(shù)性的問(wèn)題,所以必須根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要儲(chǔ)備一定的財(cái)務(wù)管理人員,防止因ERP實(shí)操人員技術(shù)不過(guò)關(guān)引起的一系列風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),要制定相關(guān)的規(guī)章制度,保護(hù)那些一直在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中有出色表現(xiàn)的員工的工作積極性,使其更夠更加放心、努力地完成企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。
近些年來(lái),由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而其經(jīng)濟(jì)環(huán)境也變得越來(lái)越復(fù)雜。隨之電力公司也會(huì)遇到越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。事實(shí)上,電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的好與壞就直接影響到電力企業(yè)能否順利長(zhǎng)期發(fā)展,而其開展財(cái)務(wù)預(yù)算工作就是電力企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的有效基礎(chǔ)。因此,有效強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作不僅能保證企業(yè)能夠穩(wěn)定發(fā)揮常規(guī)管理水準(zhǔn),還能夠深入對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中成本實(shí)行有效控制,從而達(dá)到提升電力企業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的社會(huì)地位。
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