電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理分析

邵 龍

國(guó)網(wǎng)福建松溪縣供電有限公司

電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理分析

邵 龍

國(guó)網(wǎng)福建松溪縣供電有限公司

在我國(guó)電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，電力營(yíng)銷(xiāo)起到了非常重要的作用，但是在實(shí)際的電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程中，存在很多管理方面的風(fēng)險(xiǎn)，特別在電費(fèi)收繳方面很多用電客戶(hù)存在不規(guī)范用電或者拖欠電費(fèi)等行為，嚴(yán)重影響了電力營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的正常運(yùn)行，也給國(guó)家和個(gè)人帶來(lái)了一定的損失。針對(duì)目前存在的各類(lèi)電力營(yíng)銷(xiāo)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)部門(mén)有必要加強(qiáng)管理，采取有效措施控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

電力營(yíng)銷(xiāo)；全過(guò)程；電費(fèi)；風(fēng)險(xiǎn)管理

一、前言

針對(duì)目前我國(guó)電力企業(yè)電力影響全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，要積極采取有效措施進(jìn)行合理控制，并在貫徹實(shí)施相關(guān)管理政策的時(shí)候注意問(wèn)題的不斷變化，相應(yīng)的調(diào)整管理措施，并在不斷的改進(jìn)與優(yōu)化當(dāng)中最大程度的降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制當(dāng)中電力企業(yè)的各個(gè)部門(mén)要增加彼此之間的相互配合，對(duì)于突發(fā)狀態(tài)要合力解決，及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，權(quán)利提高電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

二、電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理概述

電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)要素主要包括電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)要素、業(yè)擴(kuò)管理風(fēng)險(xiǎn)要素、自動(dòng)化風(fēng)險(xiǎn)要素以及現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要素等。其中業(yè)擴(kuò)管理的風(fēng)險(xiǎn)主要有業(yè)擴(kuò)資料管理風(fēng)險(xiǎn)、電項(xiàng)目審核風(fēng)險(xiǎn)、供用電合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)等。供電企業(yè)需要對(duì)申請(qǐng)用電的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)違法違規(guī)用電項(xiàng)目要嚴(yán)格禁止，但實(shí)際工作當(dāng)中如果相關(guān)審核人員素質(zhì)較低，沒(méi)有嚴(yán)格對(duì)相關(guān)用電項(xiàng)目進(jìn)行資格把關(guān)，則造成電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)存在。在業(yè)擴(kuò)資料管理工作中一旦出現(xiàn)用戶(hù)資料不完善或者錯(cuò)誤，這就會(huì)使用戶(hù)與供電企業(yè)發(fā)生電費(fèi)糾紛的時(shí)候因?yàn)樵假Y料不充分而錯(cuò)誤結(jié)算電費(fèi)，造成企業(yè)損失。供用電合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)主要是電力企業(yè)與用電用戶(hù)沒(méi)有簽訂符合相關(guān)法定要求的合同，導(dǎo)致在以后雙方發(fā)生糾紛的時(shí)候難以回收電費(fèi)或者其他風(fēng)險(xiǎn)。

電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)包含收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、核算風(fēng)險(xiǎn)、欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、抄表風(fēng)險(xiǎn)等。抄表風(fēng)險(xiǎn)顯而易見(jiàn)是在抄表人員抄錯(cuò)表或者系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)生錯(cuò)誤導(dǎo)致用戶(hù)拒絕支付存在錯(cuò)誤的電費(fèi)，造成電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。核算風(fēng)險(xiǎn)主要由于電力企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定來(lái)計(jì)算或者調(diào)整電價(jià)，用戶(hù)對(duì)相關(guān)電費(fèi)詳單存在異議拒絕支付電費(fèi)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)主要是指電力企業(yè)對(duì)不及時(shí)繳費(fèi)或者拖欠電費(fèi)現(xiàn)象沒(méi)有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行收取，或者用電用戶(hù)由于自身原因?qū)е轮Ц峨娰M(fèi)能力下降而造成電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括裝置裝拆、人員管理、故障處置、裝置檢驗(yàn)等風(fēng)險(xiǎn)。目前電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作基本已經(jīng)建立自動(dòng)化系統(tǒng)，這種網(wǎng)絡(luò)化與信息化的系統(tǒng)比傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)要嚴(yán)重的多，其中網(wǎng)絡(luò)安全以及應(yīng)用程序、系統(tǒng)故障和應(yīng)用數(shù)據(jù)等風(fēng)險(xiǎn)一旦爆發(fā)，將可能由于系統(tǒng)出錯(cuò)導(dǎo)致業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)出錯(cuò)，這將給供電企業(yè)帶來(lái)不可逆轉(zhuǎn)的損失，相關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)控制這一風(fēng)險(xiǎn)[1]。

三、電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制

控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)不只是對(duì)某一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)加強(qiáng)管理進(jìn)行掌控，而是要在整個(gè)電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的全過(guò)程加強(qiáng)控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。只有在整個(gè)電力影響全過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行全面的環(huán)節(jié)控制，才能最大程度的降低過(guò)程當(dāng)中涉及到電費(fèi)的項(xiàng)目都能正常運(yùn)營(yíng)，降低電力企業(yè)的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行控制也要從整體系統(tǒng)入手，具體可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行：

1、建立風(fēng)險(xiǎn)控制的架構(gòu)

電力企業(yè)要有效的降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，就要根據(jù)自身實(shí)際情況建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制架構(gòu)，層層設(shè)立有效的防線(xiàn)來(lái)進(jìn)行控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。第一層是基層防線(xiàn)，針對(duì)直接接觸電費(fèi)收繳環(huán)節(jié)的基層業(yè)務(wù)部門(mén)與相關(guān)的職能部門(mén)，這兩種部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)的收取管理工作，從電費(fèi)收取環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制，降低風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)惡意拖欠電費(fèi)行為加大打擊力度，采取有效措施杜絕此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格杜絕有相關(guān)工作人員以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生；第二層是管控防線(xiàn)，針對(duì)電費(fèi)當(dāng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題由針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)各種環(huán)節(jié)當(dāng)中的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)事項(xiàng)加強(qiáng)管理與控制，有專(zhuān)門(mén)的工作人員才對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行具體的調(diào)查與控制，有效降低風(fēng)險(xiǎn)存在與發(fā)生的可能性；第三層是終極防線(xiàn)，針對(duì)上兩層電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防線(xiàn)要加強(qiáng)管理與控制，本層防線(xiàn)由電力營(yíng)銷(xiāo)相關(guān)的審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)基層防線(xiàn)和管控防線(xiàn)相關(guān)控制結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)，對(duì)前兩道防線(xiàn)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取有效措施進(jìn)行處理，進(jìn)一步對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。電力企業(yè)要想徹底有效的加強(qiáng)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制，在設(shè)定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防線(xiàn)的時(shí)候，要結(jié)合制定風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)的政策，在具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的帶領(lǐng)下，要求每一個(gè)防線(xiàn)部門(mén)自上而下的貫徹執(zhí)行電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制政策，每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)都要加強(qiáng)管理，最大程度的降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)控制部門(mén)也要加強(qiáng)彼此之間的配合與協(xié)作，相互作用之下實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制最佳效果，同時(shí)企業(yè)也要在宏觀(guān)調(diào)控基礎(chǔ)上，對(duì)各級(jí)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)籌的安排。

2、健全風(fēng)險(xiǎn)信息控制系統(tǒng)

電力企業(yè)在進(jìn)行電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制的時(shí)候，要根據(jù)電費(fèi)相關(guān)的不同部門(mén)收集到的各種信息進(jìn)行匯總，以這些綜合性信息為依據(jù)來(lái)針對(duì)性的對(duì)下一步電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃進(jìn)行制定，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)電力運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制。因此，電力企業(yè)有必要建立健全的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)信息控制系統(tǒng)，作為各種風(fēng)險(xiǎn)信息收集收入的數(shù)據(jù)庫(kù)，其中還能收入各種經(jīng)典案例，為以后制定各種風(fēng)險(xiǎn)控制政策提供制定依據(jù)，并以此為依據(jù)來(lái)控制以后的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)信息控制系統(tǒng)當(dāng)中要著重保存有關(guān)原始電費(fèi)信息的數(shù)據(jù)報(bào)表，為以后電力企業(yè)控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、電力項(xiàng)目投資以及年底結(jié)算活動(dòng)等提供有效的依據(jù)和憑證。還要注意整體的控制系統(tǒng)要涵蓋電力企業(yè)全部環(huán)節(jié)，并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)當(dāng)中分系統(tǒng)之間信息的共享利用，最大程度的發(fā)揮其有用價(jià)值。

3、建立電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

要建立細(xì)化、量化的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)系統(tǒng)，著重對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行有效的評(píng)定，根據(jù)科學(xué)的評(píng)定，對(duì)影響控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種因素進(jìn)行分析并采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)客觀(guān)的有效控制風(fēng)險(xiǎn)[2]。

四、結(jié)束語(yǔ)

電費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)可以出現(xiàn)在電力營(yíng)銷(xiāo)的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，其中每個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)基本上都會(huì)對(duì)電費(fèi)的結(jié)算產(chǎn)生一定的影響，因此，電力企業(yè)有必要對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程進(jìn)行電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制。通過(guò)建立全面的風(fēng)險(xiǎn)控制架構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)信息控制系統(tǒng)，并對(duì)各項(xiàng)控制目標(biāo)按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而不斷優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)控制措施，實(shí)現(xiàn)最大程度的降低電力企業(yè)的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

[1]何強(qiáng).關(guān)于電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理分析[J].工業(yè)c，2016(10)：00251-00252.

[2]竇智強(qiáng).電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理[J].黑龍江科技信息，2014，5(32)：46-46.