全面預算管理在企業(yè)經營管理中的應用

毛萍娜

重慶市北方永發(fā)實業(yè)有限公司

1、全面預算管理概述

二十世紀二十年代，全面預算管理在美國出現(xiàn)，剛開始主要應用在通用汽車、通用電氣和杜邦等企業(yè)，后來逐漸應用到其他企業(yè)中，成為現(xiàn)代企業(yè)內部管理的一種重要方法。全面預算管理主要通過整合企業(yè)的人才、資金、業(yè)務和信息等，對企業(yè)的資源進行合理的配置，進而幫助企業(yè)更好的實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。全面預算管理使企業(yè)的戰(zhàn)略目標更加具體、形象，是企業(yè)用來進行經濟管理的一種重要工具，還可以用來協(xié)調各個部門，為企業(yè)的績效考核提供有效依據。

2、企業(yè)經營發(fā)展中的全面預算管理的問題分析

2.1 預算管理的戰(zhàn)略性、科學性不足

企業(yè)經營發(fā)展中的預算管理缺乏戰(zhàn)略性眼光，預算編制也缺乏科學性，部分人員將全面預算視為財務單獨性的預算工作內容，缺乏財務與生產的整合預算，存在一定程度的偏差，這就使預算編制缺乏足夠的執(zhí)行力，且沒有與市場變化相聯(lián)系，在一定程度上減弱了科學性，從而難以真正實現(xiàn)預算管理的最大優(yōu)勢。

2.2 規(guī)劃執(zhí)行不足

企業(yè)經營發(fā)展的全面預算管理與企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃沒有有機地結合，這就使企業(yè)的全面預算管理顯現(xiàn)出摸著石頭過河的現(xiàn)象。并且，在企業(yè)之中普遍存在“重編制、輕執(zhí)行”的情形，缺乏健全的預算管理流程及監(jiān)督機制，這就使全面預算管理的隨意性較大，顯現(xiàn)出執(zhí)行力不強的問題，也使部門機構產生較大的抵觸情緒，在一定程度上降低了全面預算管理的效果。另外，由于企業(yè)的全面預算管理還難免受到外界因素的干擾和影響，如：市場、政策、環(huán)境等因素，這就使企業(yè)的全面預算管理產生與實際變化情況的偏差現(xiàn)象，需要加以適當的調整和處理。

3、全面預算管理在企業(yè)經營發(fā)展中的應用路徑探索

3.1 增強全面預算管理意識

全面預算管理在預算管理的基礎上加以改進和升級，以實現(xiàn)對企業(yè)經營發(fā)展中的問題的糾正和調整，在實踐工作之中要加強對全面預算管理的意識，轉變原有的重業(yè)務、輕預算的錯誤思想，要從各個渠道加強對企業(yè)全面預算管理的宣傳和貫徹，牢固樹立企業(yè)的全面預算管理思想和意識，如：開展講座、會議討論學習、項目培訓等方式，較好地培育和生成企業(yè)全面預算管理的氛圍和環(huán)境。

3.2 對企業(yè)預算項目的審核和監(jiān)督工作進行加強

為了更好的確保企業(yè)預算管理機制良好、合理的全面開展，企業(yè)必須建立一個科學合理的項目績效評價體系。企業(yè)在確保擁有一個健全完善的評價考核機制背景下，才能充分對項目績效評價體系進行運用，以此來隨時的對項目預算的執(zhí)行情況進行掌握，通過對有效數據進行分析探究，對預算執(zhí)行過程中存在的問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時改善。

3.3 重視績效評價

在全面預算管理中的作用全面預算的整體評價與完善是通過預算項目的績效評價來決定的。在企業(yè)實際的運營中，企業(yè)領導以及管理者必須要隨時對外部的市場環(huán)境進行全面的了解，以此對企業(yè)內部各方面進行科學合理的調整與完善。同時，企業(yè)管理者要根據實際的預算管理目標，在其所制定的項目預算指標前提下，對項目預算進行隨時改進。但是，在改革的時候，一定要對預算程序的規(guī)范性進行重視。同時，還必須確保其靈活性。但是，這并不代表著可以過于隨意化。為了確保企業(yè)目標及內部管理的完善與健全，企業(yè)管理者們以績效評價為依據，以此促進企業(yè)資金使用效率和市場競爭力的不斷提高。

3.4 預算編制和審批下達

(1)預算編制的依據。預算編制的依據可參考以下要點：國家有關法律、法規(guī)，財稅政策和有關規(guī)定；企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標；董事會或預算管理委員會確定的預算編制原則、目標；上年度經濟技術指標完成情況和歷史統(tǒng)計資料；企業(yè)各種經濟技術指標定額和對標管理資料；各責任中心制定的下一年度的工作計劃報告書；市場預測的有關資料；其他與預算編制有關的因素。

(2)預算編制的原則。預算編制以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標和企業(yè)在各具體方面的基本策略為編制原則，以良好的組織架構、明確的職責分工和權限劃分以及完善的工作流程為基礎?？梢宰裱鍌€原則：應用性原則、市場性原則、體制性原則、量入未出原則、權責明晰原則。

(3)預算編制的方法。預算編制的方法主要有：固定預算、彈性預算、增量預算、零基預算、滾動預算。固定預算，是以預算期內某一固定業(yè)務活動水平為基礎，確定相應預算指標的預算編制方法；彈性預算，是在變動成本法的基礎上以未來不同業(yè)務水平為基礎編制預算的方法；增量預算，是在基期成本費用水平的基礎上，充分考慮預算期內各種因素的變動，結合預算期業(yè)務量水平及有關降低成本的策施，通過調整有關原成本費用項目而編制預算的方法；零基預算，是指在編制預算時，將所有還在運行的業(yè)務活動都看作新的業(yè)務活動，即所有收支均以“零”為出發(fā)點，在綜合平衡的基礎上編制當期預算的方法；滾動預算，是指隨著時間的推移和預算的執(zhí)行，其預算時間不斷延伸，預算內容不斷補充，整個預算處于永續(xù)滾動狀態(tài)的一種預算方法。

結束語

總而言之，全面預算控制可以使企業(yè)的財務資源得到合理的配置，為企業(yè)節(jié)約成本。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，全面預算管理在企業(yè)中的作用也更加重要，企業(yè)只有進行科學的全面預算控制，才能提高企業(yè)的內部管理水平，進而提高企業(yè)的經營效益，促進企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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