國際化背景下高職院校國際交流學院的組織構(gòu)建

程雅婧

一、國際化背景下高職院校國際交流學院組織構(gòu)建的現(xiàn)實意義

高等職業(yè)教育作為高等教育的重要組成部分，與社會經(jīng)濟和科學技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān)。盡管我國高等職業(yè)教育國際交流起步較晚，但培養(yǎng)與世界接軌的、有較高綜合競爭力的國際化人才是高等職業(yè)教育的必然選擇。改革開放三十多年來，我國高等職業(yè)教育國際交流合作大致經(jīng)歷了完全以政府為主導，以政府為主導、民間為輔助，政府、民間共同發(fā)展三個階段，呈現(xiàn)出形式多樣、因地制宜、合作互利、廣泛交流的特點，為國際交流合作奠定了良好的基礎(chǔ)。

專業(yè)化的、合理的組織架構(gòu)對高職院校國際交流具有重要的作用，全國越來越多的高職院校設(shè)置了與國際交流合作相關(guān)的部門。黃華所做的關(guān)于全國高職院校國際交流與合作組織機構(gòu)類型和所占比例的調(diào)查結(jié)果表明：獨立設(shè)置為行政部門的約占28%，綜合職能部門兼管的約占46%，獨立設(shè)置為教學部門的約占12%，兼具行政與教學職能獨立機構(gòu)的約占8%，兼有此項職能的其他部門約占6%。[1]126從以上數(shù)據(jù)來看，高職院校國際交流與合作工作的組織機構(gòu)有近一半是由綜合職能部門兼管的，說明這項工作在大多數(shù)高職院校還處于從屬、非主流地位。即使具有獨立地位的高職院校國際交流與合作組織機構(gòu)，其內(nèi)部組織架構(gòu)也是五花八門。這與高職院校國際交流的趨勢與國際化職能不匹配。雖然大部分高職院校已經(jīng)意識到要積極融入國際化教育中去，但是缺乏以科學的評價體系和模型為先導的國際交流與合作組織架構(gòu)。就學術(shù)研究而言，雖然有很多以高職國際化發(fā)展為主題的學術(shù)成果，但是對高職院校國際交流學院體系架構(gòu)進行研究的文章非常少，更遑論完整的、系統(tǒng)的理論。因此，有必要對高職院校國際交流學院體系構(gòu)建進行探索與研究。

二、國際化背景下高職院校國際交流學院組織構(gòu)建的依據(jù)

高職院校組建國際交流學院的目的在于加強國際交流，培養(yǎng)有較強綜合競爭力的國際化人才，其體系架構(gòu)必須與國際交流學院的職能相匹配。因此，高職院校國際交流學院組織構(gòu)建不得不考慮高職院校國際化問題。在筆者搜集到的資料中，目前還沒有專門研究高職院校國際化標準體系的成果，但我們可以借鑒研究普通高等院校國際化標準評價體系的學術(shù)成果。

陳學飛認為，高等教育國際化包含兩個策略，即活動策略和組織策略。活動策略是與國際化相關(guān)的科研活動，與外語、國際交流相關(guān)的教育活動及課外活動與服務(wù)等。組織策略是指得到大學董事會、主要行政官員和教師職員贊成、支持和參與，制定各種相關(guān)的政策、年度計劃、預(yù)算和評估程序，有足夠的經(jīng)費保證，同時，設(shè)立國際辦公室以提供咨詢、協(xié)調(diào)、日常事務(wù)管理及通信支持等。[2]陳學飛的研究成果對國際交流學院的構(gòu)建具有啟示作用，但是缺乏清晰的數(shù)據(jù)和理論體系支持。

李盛兵在《大學國際化評價指標體系初探》中構(gòu)建了一個由一級指標和二級指標組成的大學國際化的評價指標體系。其中，一級指標有7個，包括國際化觀念與規(guī)劃、大學國際化機構(gòu)設(shè)置、學生結(jié)構(gòu)國際化、教師結(jié)構(gòu)國際化、課程國際化、科研國際化和中外合作辦學等。二級指標有18個，包括觀念、規(guī)劃與政策，校級、院級國際化事務(wù)委員會、國際辦公室等。[3]由此可以看出，李盛兵對于大學國際化評價體系架構(gòu)有較為全面的研究，對于高職國際交流學院體系構(gòu)建有非常重要的參考價值。

陳昌貴、曾滿超等學者采用主成分分析法并考慮中國高等教育的實際，對中國26所研究型大學國際化情況進行調(diào)查，提出了高等院校國際化的5個一級指標，即戰(zhàn)略規(guī)劃與組織機構(gòu)、人員構(gòu)成與交流、教學與科學研究、相關(guān)條件與設(shè)施、成果交流。在5個一級指標下設(shè)置了18個指標，如校級專職外事管理人員，設(shè)置外事人員的院系比例，有一年以上出國經(jīng)歷的教師比例，在海外獲得學位的教師比例，外籍教師等。[4]

比較李盛兵和陳昌貴、曾滿超等學者關(guān)于高等院校國際化的評估指標，我們可以發(fā)現(xiàn)，與國際接軌的組織規(guī)劃、人員構(gòu)成、課程科研和國際合作等是學者們多次提出并非常重視的指標。

劉偉通過整理高等教育國際化評價相關(guān)文獻與評價實踐，得出了“衡量高職院校國際化程度的八維坐標體系”：開放的國際化理念、組織制度及政策保障；多方位的國際化硬件及資源建設(shè)；專業(yè)及課程設(shè)置以及國際認可的資格證書；雙語與外籍教師以及國際化標準的專業(yè)教師隊伍；學生交換及學歷與非學歷留學生互派；中外合作辦學與合作培訓項目；國際學術(shù)與技術(shù)交流及合作項目研究開發(fā)；校園教育與文化的國際化氛圍營造等。[5]他以此為前提，對基于蛛網(wǎng)模型的高職院校國際化程度評價體系進行了實證分析，論證了該評價體系對高職院?，F(xiàn)階段的國際化程度和目標評價的直觀性與全面性。劉偉在學者們研究的基礎(chǔ)上又增加了硬件設(shè)施資源和國際化文化氛圍兩個指標，使得評價體系更加完善，更具操作性。

借鑒前述普通高等院校國際化評估指標體系的學術(shù)成果，我們可以得出高職院校國際化發(fā)展評價體系的重要指標：戰(zhàn)略及組織機構(gòu)國際化、師生國際化、課程設(shè)置國際化、合作交流國際化、設(shè)施條件國際化、成果交流國際化。這就為高職院校國際交流學院組織構(gòu)建提供了理論依據(jù)。

三、國際化背景下高職院校國際交流學院組織構(gòu)建設(shè)想

高職院校國際交流學院的構(gòu)建是為了實現(xiàn)高職院校國際化，其組織架構(gòu)自然要考慮高職院校國際化發(fā)展評價指標。戰(zhàn)略及組織機構(gòu)國際化，要求高職院校有具體的國際化戰(zhàn)略措施，有專門的負責國際交流的機構(gòu)。師生國際化，是指中方教師和外籍教師的合作教學，學生出國交流及留學生的互派。課程設(shè)置國際化，要求課程結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、管理和教學目的、方式、手段等與國際接軌。合作交流國際化，即進行中外合作辦學，可采取在境外與國外大學合作或在境內(nèi)與國外大學合作的模式。設(shè)施條件國際化和成果交流國際化具體體現(xiàn)在國際化的教學場所、外文網(wǎng)站、外文書籍、資料的提供以及師生參與國際會議、在國際期刊上發(fā)表文章的總量等方面。

根據(jù)高職院校國際化發(fā)展評價體系的六個重要指標的要求，我們可以將國際交流學院組織結(jié)構(gòu)基本設(shè)計為六個部門，即學院辦公室、教學管理中心、語言文化中心、設(shè)備資源管理中心、科研創(chuàng)新中心和中外合作辦學中心。其中，學院辦公室主管行政類全部工作；教學管理中心分管課程設(shè)置、外籍教師和中方教師及教務(wù)工作,如原版教材的使用，雙語教學，其他語言課程及文化課程的開設(shè)和選修，外籍教師和中方教師的教學評估和考核等；語言文化中心以培訓學生語言能力為主要內(nèi)容，負責中國學生出國語言培訓以及留學生的漢語培訓工作，如開設(shè)托福和雅思集訓課程，設(shè)置漢語初級、中級、高級進修班或商務(wù)漢語、實用漢語培訓等；設(shè)備資源管理中心作為國際化設(shè)施的主管部門，負責硬件、軟件設(shè)施的維護、修理以及外文書籍和資料的保管工作；科研創(chuàng)新中心負責組織教師和科研人員參加各類相關(guān)的國際性學術(shù)會議以及國際性文章的發(fā)表和統(tǒng)計工作；中外合作辦學中心負責開辟新的教學資源，與境外大學合作，共同開展教學和科研工作，給更多的學生提供出國看世界的機會。這樣的組織架構(gòu)可以比較好地兼顧高職院校國際化評價指標體系的要求。設(shè)置獨立的國際交流學院，有利于實現(xiàn)戰(zhàn)略及組織機構(gòu)國際化。設(shè)置教學管理中心、語言文化中心，有利于實現(xiàn)師生國際化；設(shè)置教學管理中心，有利于實現(xiàn)課程設(shè)置國際化；設(shè)置中外合作辦學中心，有利于實現(xiàn)合作交流國際化；設(shè)置設(shè)備資源管理中心，有利于實現(xiàn)設(shè)施條件國際化；設(shè)置科研創(chuàng)新中心，有利于實現(xiàn)成果交流國際化。各個部門各司其職，各負其責，共同服務(wù)于高職院校的國際交流活動。

不同于普通本科院校，高等職業(yè)院校作為培養(yǎng)高級應(yīng)用技術(shù)型人才的主要基地，應(yīng)結(jié)合自身特色，與企業(yè)結(jié)合，走校企合作之路。這就要求高職院校的國際交流學院在“走出去，引進來”的時候，發(fā)揮高職院校特色優(yōu)勢，與相關(guān)企業(yè)簽訂合作培養(yǎng)協(xié)議，開拓培養(yǎng)國際化技術(shù)應(yīng)用型人才的市場。

高等職業(yè)院校的國際交流學院作為學校新興的部門，有著非常廣闊的前景和發(fā)展空間，同時，也存在著諸多的挑戰(zhàn)。每一個學校根據(jù)自身情況和需求的不同，對國際交流學院的架構(gòu)也有不同的方式和方法。本文對國際交流學院的基本構(gòu)建僅僅是從理論角度出發(fā)，還存在諸多的不足，需要在今后的研究中進一步深化和細化，提出的組織架構(gòu)設(shè)想也有待于在實踐中進行檢驗。

[1] 黃華.我國高職院校國際交流與合作研究[D].上海：華東師范大學,2010.

[2] 陳學飛.高等教育國際化：從歷史到理論到策略[J]. 上海高教研究,1997 (11):57-61.

[3] 李盛兵.大學國際化評價指標體系初探[J].華南師范大學學報：社會科學版,2005 (6):113-116.

[4] 陳昌貴,曾滿超,文東茅,翁麗霞，于展. 中國研究型大學國際化調(diào)查及評估指標構(gòu)建[J]. 北京大學教育評論,2009(4):116-135.

[5] 劉偉.高職院校國際化程度模型實證分析[J]. 職業(yè)技術(shù)教育,2014 (11):68-71.