試析建筑工程造價(jià)管理的問(wèn)題和對(duì)策

陸文琴

浙江聯(lián)通工程咨詢有限公司

試析建筑工程造價(jià)管理的問(wèn)題和對(duì)策

陸文琴

浙江聯(lián)通工程咨詢有限公司

建筑工程造價(jià)管理是建筑工程管理的核心內(nèi)容和重要組成部分，它是建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值體現(xiàn)，它緊密聯(lián)系著建筑工程質(zhì)量、施工安全、工程招投標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)，是建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提保障。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是建筑行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)全新的階段，有了質(zhì)的飛躍，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。建筑工程造價(jià)管理是對(duì)建筑項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行資金使用的管理和控制，管理工作的好壞對(duì)于建筑企業(yè)的成本控制、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著深遠(yuǎn)的意義。

建筑工程；造價(jià)管理；問(wèn)題；對(duì)策

1 、建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

1.1 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理問(wèn)題

很多企業(yè)只注重對(duì)方案的招標(biāo)而忽視對(duì)于設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)，使得企業(yè)在中標(biāo)以后獲得施工圖設(shè)計(jì)以及技術(shù)設(shè)計(jì)的決策權(quán)，嚴(yán)重影響造價(jià)管理工作。另外一些建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)周期過(guò)短，設(shè)計(jì)人員沒(méi)有足夠的時(shí)間進(jìn)行方案優(yōu)化，造成一些本來(lái)可以避免的花費(fèi)，增加了建筑企業(yè)的成本。還有一些設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)單位的責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，在進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)應(yīng)付了事，導(dǎo)致工程概算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資限額

1.2 招投標(biāo)階段的造價(jià)管理問(wèn)題

一些施工單位為了獲取項(xiàng)目，在招投標(biāo)的過(guò)程中根據(jù)招標(biāo)文件的要求尋找符合要求的企業(yè)一同投標(biāo)，但是中標(biāo)企業(yè)已經(jīng)內(nèi)定，中標(biāo)的施工單位會(huì)付一些費(fèi)用給其他投標(biāo)單位。還有一些資質(zhì)較低的企業(yè)或個(gè)人為了獲取項(xiàng)目，他們付錢(qián)給一些資歷較高的企業(yè)來(lái)投標(biāo)，對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行幕后操作，表面上看投標(biāo)企業(yè)很多，競(jìng)爭(zhēng)很激烈，但實(shí)際的投標(biāo)人是同一個(gè)，用這樣的手段承攬項(xiàng)目。甚至一些外省企業(yè)中標(biāo)后將項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包給本地的施工單位，并從中收取一些費(fèi)用。施工單位的這些行為對(duì)建筑單位的利益造成了嚴(yán)重的損失。

1.3 施工階段的造價(jià)管理問(wèn)題

建筑工程的施工進(jìn)度會(huì)受到很多因素包括環(huán)境、合同、設(shè)計(jì)因素的影響，導(dǎo)致施工工期的延后或變更。其中環(huán)境因素是不可控制的因素，因?yàn)樽匀坏乩憝h(huán)境、天氣等是不受人的意識(shí)影響而存在的。但是合同以及設(shè)計(jì)因素是可以通過(guò)人為來(lái)有效避免的。很多施工單位沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致有效的管理，在施工的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙的不合理，而又沒(méi)有采取有效的解決措施，導(dǎo)致工程工期延后或變更，也無(wú)法保證建筑工程的質(zhì)量。

1.4 竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理問(wèn)題

我國(guó)目前一些施工單位對(duì)于項(xiàng)目施工期間工程造價(jià)的相關(guān)資料整理不全面，對(duì)相關(guān)資料的保管與分類(lèi)整理工作不夠重視，使得后續(xù)同類(lèi)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作缺乏經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)支持。同時(shí)建筑企業(yè)在實(shí)際的工作中缺少可靠地調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)于結(jié)算階段的審核工作不細(xì)致，導(dǎo)致預(yù)算定額存在一定的不合理性，給工程造價(jià)的結(jié)算帶來(lái)一定影響。

2 、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的有效措施

2.1 工程設(shè)計(jì)階段

在設(shè)計(jì)階段，建筑企業(yè)要實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，促使設(shè)計(jì)人員通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的全面分析以給出最佳的設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)方案，設(shè)立績(jī)效管理方案，以此來(lái)規(guī)范設(shè)計(jì)人員的工作，避免設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)的過(guò)程中出現(xiàn)不必要的錯(cuò)誤和紕漏。另外，工程設(shè)計(jì)單位要建立工程造價(jià)的信息系統(tǒng)，為施工項(xiàng)目的各個(gè)細(xì)節(jié)給出一個(gè)明確的指標(biāo)，通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)科學(xué)的計(jì)算工程造價(jià)，提高設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化效率和優(yōu)化速度，嚴(yán)格審查各項(xiàng)工程變更的合理性，將工程項(xiàng)目的投資成本進(jìn)行合理的控制，保持在限額之內(nèi)。對(duì)設(shè)計(jì)人員實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于利用創(chuàng)新措施或創(chuàng)新技術(shù)節(jié)約項(xiàng)目成本的設(shè)計(jì)人員要予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和分成，若因設(shè)計(jì)人員的錯(cuò)誤和紕漏造成成本超出限額，則要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，通過(guò)這種獎(jiǎng)懲制度來(lái)提高設(shè)計(jì)人員對(duì)工程造價(jià)的重視度，提高工程設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量。

2.2 招投標(biāo)階段

建筑企業(yè)要對(duì)所有投標(biāo)的施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，并對(duì)其建立信用檔案，對(duì)于在招投標(biāo)過(guò)程中采用非法手段獲取項(xiàng)目的企業(yè)或個(gè)人加入黑名單，并在業(yè)內(nèi)進(jìn)行宣傳，限制他們?cè)跇I(yè)內(nèi)的其他一切活動(dòng)，對(duì)于企業(yè)弄虛作假、采用非法手段壟斷項(xiàng)目的，可以降低企業(yè)資質(zhì)，限制其在某些地區(qū)的業(yè)務(wù)，實(shí)行清出制度。政府的相關(guān)部門(mén)也要對(duì)招投標(biāo)程序進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，防止招投標(biāo)程序中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)從業(yè)人員的教育宣講，提升他們的從業(yè)素質(zhì)，使其能夠嚴(yán)格按照程序辦事。

2.3 實(shí)際施工階段

中標(biāo)的建筑企業(yè)必須要加強(qiáng)建筑工程過(guò)程中的造價(jià)管理工作。企業(yè)必須要完善目前企業(yè)內(nèi)部的管理系統(tǒng)，盡可能在施工前對(duì)每一個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格預(yù)算。同時(shí)在施工的過(guò)程中能夠采用科學(xué)合理的措施對(duì)出現(xiàn)的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)處理，做到對(duì)施工過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。建筑企業(yè)還應(yīng)該對(duì)工程量的計(jì)價(jià)模式有一個(gè)清楚正確的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合自身的實(shí)際情況建立清單計(jì)價(jià)造價(jià)管理模式，同時(shí)建立一套與之相匹配的建筑工程的整體造價(jià)方面的管理制度，來(lái)完善施工過(guò)程中的造價(jià)管理工作。

2.4 竣工結(jié)算階段

在工程項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，施工單位要全面認(rèn)真的收集施工過(guò)程中工程造價(jià)的相關(guān)信息。工程造價(jià)的相關(guān)資料對(duì)于施工單位而言尤為重要。施工單位要安排專(zhuān)人進(jìn)行分類(lèi)整理與保管工作，為以后的同類(lèi)型工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作提高相關(guān)的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)支持。建筑企業(yè)要嚴(yán)格把控竣工結(jié)算階段的審核工作，竣工結(jié)算的好壞直接反映出工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的成效。因此，結(jié)算審核人員與造價(jià)管理人員必須密切配合各部門(mén)相關(guān)人員的工作，嚴(yán)格審查工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性與合理性。

總而言之，建筑工程的造價(jià)管理工作存在于工程項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)，為了保證造價(jià)管理工作的有效進(jìn)行，必須根據(jù)不同階段的不同問(wèn)題采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)對(duì)于建筑項(xiàng)目全程的有效監(jiān)管，從而保證造價(jià)科學(xué)性與合理性。加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理工作能夠保證工程項(xiàng)目的科學(xué)有序的進(jìn)行，在一定程度上能夠合理控制成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提升建筑企業(yè)的整體綜合實(shí)力。

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