專家談職業(yè)教育

廖世園，黃志良，何文明,等

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專家談職業(yè)教育

廖世園，黃志良，何文明,等

1 衡量高等職業(yè)教育好專業(yè)的九項指標

目前，我國每所高職院校的專業(yè)少則幾個，多則幾十個。這些專業(yè)到底辦得如何？人才培養(yǎng)質(zhì)量如何？畢業(yè)生就業(yè)情況又如何？相信各學(xué)校的院系自己都有桿秤，都有自己的評判。不僅高職院校自己有評判，社會、用人單位、教育主管部門也都有評判，特別是高考考生及家長更有“研究式”評判。這些評判站在各自不同的立場，自然難以做到百分百客觀、準確。那么到底應(yīng)該怎樣評判一個專業(yè)的優(yōu)劣呢？筆者認為，要從專業(yè)的連年招生情況、辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)過程、專業(yè)主線、學(xué)生發(fā)展、畢業(yè)生就業(yè)、社會服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研、社會地位與知名度等9個方面進行綜合評判。

1.1 一個專業(yè)的招生情況，一定程度上反映這個專業(yè)的生命力、辦學(xué)實力與就業(yè)前景

“進口旺、出口暢”的專業(yè)一定是一個社會口碑好的專業(yè)。評價一所高職專業(yè)的招生情況，要看這個專業(yè)每年第一志愿的實際報考人數(shù)、錄取比例、實際報到率，這幾個數(shù)據(jù)能夠反映專業(yè)的辦學(xué)水平及實力。

1.2 一個專業(yè)的辦學(xué)條件、辦學(xué)資源是決定該專業(yè)能否辦好的基礎(chǔ)條件

辦學(xué)條件的第一要素是專業(yè)負責人，專業(yè)負責人的責任心、學(xué)識水平、組織能力、創(chuàng)新意識、學(xué)科素質(zhì)等一定程度上決定該專業(yè)的辦學(xué)走向。第二要素是教學(xué)團隊，這個教學(xué)團隊應(yīng)該是具有“雙師素質(zhì)結(jié)構(gòu)”“雙能素質(zhì)”的復(fù)合型教學(xué)團隊。第三要素是實習(xí)實訓(xùn)場地，必須足夠滿足專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)與操練的要求。第四要素是基本的教學(xué)設(shè)施，包括體育設(shè)施、素質(zhì)教育設(shè)施、信息化教學(xué)設(shè)施等。第五要素是專業(yè)核心課程的教學(xué)資源，包括校內(nèi)、校外教學(xué)資源。第六要素是課程開發(fā)與建設(shè)，包括國家級課程開發(fā)、省部級課程開發(fā)、信息化教學(xué)建設(shè)情況等。

1.3 專業(yè)人才培養(yǎng)過程是客觀評判一個專業(yè)的核心事項

專業(yè)人才培養(yǎng)過程的評價，主要看人才培養(yǎng)方案能否滿足教育部要求的“五個對接”，專業(yè)的核心課程是否建立了足夠的教學(xué)資源并應(yīng)用這些教學(xué)資源，是否有效開展了質(zhì)量監(jiān)控以確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.4 專業(yè)辦學(xué)主線是一個專業(yè)的靈魂，是專業(yè)辦學(xué)的核心軌跡與邏輯思路

評判一個專業(yè)的辦學(xué)主線可以深入了解該專業(yè)的人才培養(yǎng)核心軌跡與人才培養(yǎng)質(zhì)量。在我國，一個專業(yè)往往有多所學(xué)校同時開辦，比如工程管理專業(yè)，全國就有超過300所學(xué)校同時開辦。如果開辦專業(yè)時人云亦云，沒有自己的特色與優(yōu)勢，就很難滿足社會對同一專業(yè)不同行業(yè)的不同需求。

1.5 一個專業(yè)的社會聲望很大程度上取決于該專業(yè)培養(yǎng)的畢業(yè)生對社會的貢獻及在社會上的影響

對一個專業(yè)學(xué)生發(fā)展情況的評判，應(yīng)該“歷史+現(xiàn)實”地評判，既要評判該專業(yè)在校生德智體的成長與進步情況，更要評判該專業(yè)近5年來畢業(yè)生在社會和用人單位的成長進步情況。畢業(yè)生在社會上的發(fā)展情況是評價一個專業(yè)最有說服力的佐證。

1.6 高職學(xué)生經(jīng)過3年專業(yè)學(xué)習(xí)后是否被社會廣泛吸納，是否符合用人單位的要求是檢驗高 職院校開設(shè)專業(yè)必要性的試金石

對一個專業(yè)的評判要評判該專業(yè)畢業(yè)生3年以上的一次就業(yè)率、協(xié)議就業(yè)率、自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)率、就業(yè)專業(yè)對口率、月薪或年薪等。

1.7 職業(yè)院校的基本任務(wù)包括學(xué)歷教育和社會服務(wù)，因此社會服務(wù)是評判一個專業(yè)的辦學(xué)情況的必然選項

評價社會服務(wù)主要評價該專業(yè)的社會培訓(xùn)資質(zhì)及培訓(xùn)開展情況，技術(shù)鑒定、技能鑒定資質(zhì)及開展情況，還有其他各種社會咨詢服務(wù)資質(zhì)及咨詢服務(wù)開展情況。

1.8 產(chǎn)學(xué)研在高職院校不同程度地開展著

產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合、校企合作是職業(yè)院校的特色教學(xué)形式，評判一個專業(yè)的產(chǎn)學(xué)研情況，要評價該專業(yè)不同層次科研項目數(shù)量、參與師生人數(shù)、項目完成情況、獲得專利情況、科研獲獎情況等，還要評價該專業(yè)參與行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、管理項目情況，師生參與項目的實際效果等。

1.9 專業(yè)的社會地位是一個專業(yè)建設(shè)與發(fā)展情況的綜合體現(xiàn)

事實上，每一所院校都有自己的優(yōu)勢專業(yè)與品牌專業(yè)。通常支撐專業(yè)社會地位的因素有：專業(yè)的師資力量、專業(yè)負責人在教育界與社會上的影響、專業(yè)擁有的技能大師等。

以上9個方面綜合起來基本可以反映一個專業(yè)的輪廓與狀況，考生和家長想要報考哪個專業(yè)，不妨從這些方面進行綜合評判。(武漢電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廖世園)

2 高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵

近年來，就業(yè)導(dǎo)向、能力發(fā)展已成為高等職業(yè)教育的最強音。對于具有鮮明特色的行業(yè)性高職院校而言，就要求其在專業(yè)建設(shè)過程中，更側(cè)重學(xué)生就業(yè)崗位的針對性，更注重畢業(yè)生可持續(xù)就業(yè)能力的發(fā)展，包括崗位晉升的能力以及領(lǐng)域內(nèi)轉(zhuǎn)崗的能力。然而，目前部分行業(yè)性高職院校還沒有切實將學(xué)生的就業(yè)能力融入專業(yè)建設(shè)的全過程。因此，探索出融入學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)的、以增強學(xué)生職業(yè)崗位針對性為特色的科學(xué)化專業(yè)建設(shè)之路既是應(yīng)然導(dǎo)向，更是現(xiàn)實所需。

2.1 行業(yè)性高職院校專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀

相較于地方性高職院校等其他類型的高職院校，目前占全國高職院校總數(shù)40%左右的行業(yè)性高職院校，其專業(yè)建設(shè)既呈現(xiàn)出與其他類型高職院校相似的發(fā)展現(xiàn)狀，同時又有著自身的發(fā)展特色。

從目前各行業(yè)部委下屬的高職院校來看，其專業(yè)設(shè)置真正做到了依托行業(yè)發(fā)展需求、體現(xiàn)“又專又精”的發(fā)展特點，兼具突出的行業(yè)性、相對的穩(wěn)定性與公認的獨特性于一身，如財政部門下屬學(xué)校的專業(yè)設(shè)置以財會類為主，衛(wèi)生部門下屬學(xué)校的專業(yè)設(shè)置以醫(yī)藥衛(wèi)生類為主，住房建設(shè)部門下屬學(xué)校的專業(yè)設(shè)置以建設(shè)類為主等。從專業(yè)設(shè)置的角度而言，行業(yè)性高職院校可謂是“一枝獨秀”。

但是，雖然行業(yè)性高職院校在專業(yè)設(shè)置與開發(fā)方面，避免了諸如地方性、綜合性高職院校常見的“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”的局面，沒有走上盲目跟風(fēng)、廣泛撒網(wǎng)的道路，但其專業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵發(fā)展卻沒有得到真正實現(xiàn)。作為專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵發(fā)展的重要方面之一，也是當前職業(yè)教育發(fā)展的目標之一，學(xué)生就業(yè)能力的發(fā)展沒有被真正融入其“又專又精”的專業(yè)建設(shè)中，包括人才培養(yǎng)目標的確定、課程開發(fā)與教學(xué)實施、教育教學(xué)質(zhì)量評價等。

從一些行業(yè)性高職院校制訂的專業(yè)建設(shè)方案中不難發(fā)現(xiàn)，雖然都注重了對專業(yè)所面向崗位的職業(yè)能力分析和工作任務(wù)分析，但這二者無論從外延還是內(nèi)涵上都存在一定的差異：職業(yè)能力注重“做人”的能力，也注重“做事”的能力，更強調(diào)的是走上工作崗位以后從事本崗位工作的能力；而能夠完成工作任務(wù)的就業(yè)能力，不僅看重“做人”與“做事”的能力，還特別注重“找工作”的能力，以及就業(yè)后在相關(guān)工作崗位上順利轉(zhuǎn)崗、晉升的能力，這一能力對關(guān)聯(lián)性極強的行業(yè)性高職院校來說尤顯重要。因此，行業(yè)性高職院校要想真正實現(xiàn)可持續(xù)、特色化發(fā)展，今后一個重要的、可供選擇的路徑就是切實將學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)融入到專業(yè)建設(shè)的全過程，更加側(cè)重針對某一職業(yè)崗位培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)就業(yè)能力，充分體現(xiàn)專業(yè)建設(shè)在學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)中的作用。

2.2 專業(yè)建設(shè)在學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)中的作用

行業(yè)性高職院校因其強烈的行業(yè)導(dǎo)向性，使得其專業(yè)建設(shè)的指向性非常明確，即專業(yè)建設(shè)的整個過程都應(yīng)為學(xué)生的能力形成服務(wù)。下面，筆者將從專業(yè)建設(shè)的目標、過程和評價三方面具體分析其在學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)中，可以發(fā)揮怎樣的作用。

首先，專業(yè)建設(shè)的目標方面——引領(lǐng)作用。結(jié)合行業(yè)性高職院校學(xué)生就業(yè)崗位的相對集中性，其專業(yè)建設(shè)目標的最終指向應(yīng)是學(xué)生能力的形成與發(fā)展，且對學(xué)生各階段的能力培養(yǎng)應(yīng)與其他類型高職院校有所區(qū)別與側(cè)重。例如，在學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃期，非行業(yè)性高職院校除了要對學(xué)生的職業(yè)定位進行指導(dǎo)，還要培養(yǎng)其在大量工作中篩選適合自己工作的能力，而行業(yè)性高職院校更多的則是要側(cè)重于幫學(xué)生勝任本行業(yè)內(nèi)某一崗位并有所發(fā)展，即個人的職業(yè)發(fā)展定位方面。因此，行業(yè)性高職院校專業(yè)建設(shè)的目標定位一定要結(jié)合自身特點，經(jīng)過充分市場調(diào)研，遵循學(xué)生技能形成規(guī)律，切實厘清各階段的目標，而不是像“培養(yǎng)具備較強的社會適應(yīng)能力、工程實踐能力和應(yīng)用創(chuàng)新能力的技術(shù)技能型人才”那樣，籠統(tǒng)地說明要培養(yǎng)哪一種能力。

其次，專業(yè)建設(shè)的過程方面——調(diào)節(jié)作用。職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)要適應(yīng)地方經(jīng)濟、行業(yè)和學(xué)生發(fā)展的需求，而這三者的發(fā)展都面臨一個突出的特征——動態(tài)性，這使得當前行業(yè)性高職院校在科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的不斷升級換代對人才需求的快節(jié)奏和高要求的變化，與學(xué)校辦學(xué)定位、專業(yè)建設(shè)及技術(shù)技能型人才成長的周期性特點之間的矛盾日益尖銳。如何來化解這一矛盾？可以充分發(fā)揮專業(yè)建設(shè)在這一過程中的調(diào)節(jié)作用。由于專業(yè)建設(shè)是一個涉及師資隊伍、教育教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)等多個因素的綜合性過程，其建設(shè)過程一定要遵循靈活性與可持續(xù)性相結(jié)合的原則。

再其次，專業(yè)建設(shè)的評價方面——考核作用。目前，雖然部分高職院校結(jié)合自身發(fā)展，做了一些專業(yè)建設(shè)評價指標的探討與實踐，但總體來看，對每一個專業(yè)建設(shè)的評價還沒有形成一個系統(tǒng)的指標體系。結(jié)合行業(yè)性高職院校自身特色與發(fā)展的特殊要求，其專業(yè)建設(shè)的考核要特別強調(diào)能力的達成程度，因為在較強的行業(yè)導(dǎo)向性下，其畢業(yè)生的就業(yè)領(lǐng)域相對穩(wěn)定，更需重視學(xué)生可持續(xù)就業(yè)能力的形成與發(fā)展，包括學(xué)生的崗位晉升能力及本領(lǐng)域內(nèi)的轉(zhuǎn)崗能力。鑒于此，學(xué)校的專業(yè)建設(shè)與優(yōu)化要時刻關(guān)注這一訴求，不僅要體現(xiàn)在培養(yǎng)學(xué)生的過程中，更要納入其本身的評價與考核中，并作為優(yōu)勝劣汰的重要參考。

2.3 把學(xué)生就業(yè)能力融入專業(yè)建設(shè)的做法

對于行業(yè)性高職院校來說，每個專業(yè)的就業(yè)方向與就業(yè)崗位是相對穩(wěn)定的，因此在開設(shè)各個專業(yè)的過程中，最主要的是幫助學(xué)生進入某一崗位后如何更好地勝任工作，以及如何在眾多的畢業(yè)生中略勝一籌。以筆者所在學(xué)校擬開設(shè)的三年制建筑工程技術(shù)專業(yè)為例，把學(xué)生就業(yè)能力融入專業(yè)建設(shè)的做法主要如下：

首先，依據(jù)崗位發(fā)展，做好職業(yè)生涯規(guī)劃教育。目前，該專業(yè)在各類型的高職院校都有設(shè)置且形式多樣，在這種情況下，學(xué)校對未來招收學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃擬從崗位所需的職業(yè)資格證書入手，入學(xué)后先集中學(xué)習(xí)一段時間專業(yè)基礎(chǔ)理論，隨后根據(jù)其興趣、特長再將其分置到不同的崗位，針對每一崗位的知識、技能、素質(zhì)要求進行專項學(xué)習(xí)，同時輔之以繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會。通過這種方式，雖然不能在三年的時間里讓每一個學(xué)生都能學(xué)完每一崗位涉及的知識與技能，但卻可以提升其知識與技能學(xué)習(xí)的專業(yè)性，這對提高他們畢業(yè)后的初始崗位勝任能力有重要意義，這一內(nèi)容將重點體現(xiàn)在專業(yè)建設(shè)的人才培養(yǎng)目標當中。

其次，依托行業(yè)發(fā)展，保證專業(yè)建設(shè)過程的科學(xué)性與動態(tài)性。學(xué)校按照“一主線”(以培養(yǎng)工程技術(shù)技能為主線)、“雙證書”(學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書)、“三結(jié)合”(產(chǎn)學(xué)結(jié)合、理實結(jié)合、技術(shù)技能教育與職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)結(jié)合)的思路，依據(jù)《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準》，以崗位能力分析為基礎(chǔ)，按照工程施工的順序以及施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員等就業(yè)崗位，并積極結(jié)合行業(yè)發(fā)展的新動態(tài)，如將近年來積極倡導(dǎo)的綠色建筑理念深入滲透進專業(yè)的建設(shè)過程中，構(gòu)建包括職業(yè)素質(zhì)技能模塊、單項技能模塊、綜合技能模塊和專業(yè)技術(shù)模塊在內(nèi)的體系，以此根據(jù)本專業(yè)對應(yīng)崗位明確相應(yīng)的職業(yè)資格證書。真正做到依托行業(yè)發(fā)展需要和對不同崗位工作任務(wù)的分析，科學(xué)合理地進行專業(yè)建設(shè)。此外，還將在原有五年制師資隊伍的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化，通過送培、引進、與行業(yè)企業(yè)主管部門共引共進等方式，加強專業(yè)帶頭人和教學(xué)團隊建設(shè)，增強“雙師”隊伍素質(zhì)，提升專業(yè)教育教學(xué)能力和科研科技服務(wù)能力。

再其次，更新已有的考核評價機制，注入新元素。學(xué)校將根據(jù)行業(yè)標準，以三年為一周期，通過制定能力評價量表與訪談相結(jié)合的形式，對本專業(yè)畢業(yè)生的各類能力進行調(diào)研，將每一項能力的達成程度納入專業(yè)建設(shè)的評估當中，包括基礎(chǔ)能力、核心能力和拓展能力，及時發(fā)現(xiàn)不足，并在下一輪的專業(yè)建設(shè)方案中不斷予以修正完善，以此實現(xiàn)正向階梯式的螺旋上升，這對學(xué)生就業(yè)能力的提升、學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高都有重要意義。(江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院院長 黃志良)

3 職教要有向社會開放的勇氣和底氣

今年5月的職業(yè)教育煞是熱鬧。首先由5月7日的職業(yè)教育活動周拉開序幕，然后是5月8日在天津主賽區(qū)舉行的全國職業(yè)院校技能大賽決賽開幕式，10日在青島舉行的第十三屆全國中等職業(yè)學(xué)校“文明風(fēng)采”競賽總結(jié)展演等系列活動。其中，全國職業(yè)院校技能大賽共有81個常規(guī)賽項、4個行業(yè)特色賽項，由36家部委單位共同主辦，賽場分布在東西南北中19個省市，時間從5月開始一直延續(xù)到6月，規(guī)模之大、時間之長、影響之廣是超前的。

今年的職業(yè)教育活動周的主要形式是“四開放一走進”，即開放校園、開放賽場、開放企業(yè)、開放院所和走進社區(qū)，這標志著職業(yè)教育由封閉辦學(xué)開始走向開放辦學(xué)。當然，這里的“開放辦學(xué)”主要是讓社會了解職業(yè)教育，認同職業(yè)教育，支持職業(yè)教育。

開放職業(yè)教育，實際上是宣傳職業(yè)教育，增強職業(yè)教育吸引力，更好地為“中國制造2025”和“一帶一路”輸送高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，更好地打好扶貧攻堅戰(zhàn)，早日實現(xiàn)全面小康。這當然是一件極其好的事，各地各校無疑要抓住這一機會，面向社會做好開放、展示工作。

如果就開放校園來說，其意義還不只是加強宣傳、擴大影響，其實這也是倒逼職業(yè)院校加快內(nèi)涵發(fā)展的一項重要舉措。因為要開放校園，學(xué)校得有底氣，要拿得出社會能認可的有影響、有品質(zhì)、有吸引力的辦學(xué)成果。

首先是辦學(xué)條件。面向社會開放，觀眾第一眼看到的是校容校貌。從校容校貌可以看出學(xué)校校風(fēng)校紀，看出校園文化建設(shè)水平和環(huán)境育人的現(xiàn)狀。如果單從校舍建設(shè)來看，還可以看出地方政府對職業(yè)教育的重視程度，特別是當參觀者不自覺地將職業(yè)教育與普通教育進行比照時，這種印象會尤其強烈。進入實訓(xùn)室后，從設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量，可以看出學(xué)校專業(yè)教學(xué)條件是否先進，工位是否滿足教學(xué)需要?？梢姡_放校園首先展示的是學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，如果是家長就可以從這些看得見、摸得著的辦學(xué)條件大概猜測到學(xué)校將把自己的孩子能引向何方。

其次是辦學(xué)成果。學(xué)校辦學(xué)條件只是增強開放底氣的一個重要因素，最重要也是最核心的還是人才培養(yǎng)質(zhì)量。在開放校園過程中，有兩個質(zhì)量是能看得到而且必須要展示出來的：一是在校生的學(xué)習(xí)質(zhì)量；二是已畢業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。前者是向社會告知目前在學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生在學(xué)什么、能學(xué)什么和已經(jīng)學(xué)到什么，要把不同專業(yè)、不同年級的教學(xué)成果展示出來。后者是向社會告知已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生都去了哪里、做什么和做得怎樣，讓參觀者在心里對學(xué)校和學(xué)校所設(shè)置的專業(yè)教學(xué)有個大致價值判斷，知道學(xué)校這個專業(yè)是學(xué)什么、能學(xué)到什么、將來出去可以做什么。要做到這些，職業(yè)院校必須加強專業(yè)建設(shè)，把人才培養(yǎng)質(zhì)量放在首位，把重心轉(zhuǎn)移到教育教學(xué)上來。沒有質(zhì)量的學(xué)校，是很難有吸引力的。有沒有質(zhì)量，有沒有特色，有沒有品質(zhì)，也是一所學(xué)校敢不敢向社會進行全面展示的勇氣與底氣所在。

今年的職業(yè)教育活動周，正好又是全國職業(yè)院校技能大賽決賽開幕，因此開放賽場也就順理成章了。賽場的開放可以有兩種對象：一是面向社會開放，特別是對中小學(xué)學(xué)生開放。這在世界技能大賽中已有先例。如2015年在巴西圣保羅舉行的第43屆世界技能大賽，4天比賽中吸引了1萬多名中小學(xué)學(xué)生觀摩。如果想觀摩，只需通過官網(wǎng)申請即可。

讓中小學(xué)生觀摩技能大賽，不僅可以開闊他們的眼界，增進勞動知識和科學(xué)技術(shù)知識，而且還可以進行職業(yè)熏陶，甚至還可進入與賽項項目相類似的區(qū)域進行職業(yè)體驗活動。二是面向職業(yè)院校師生開放，這既是學(xué)生觀摩學(xué)習(xí)同齡選手的難得機會，又是增強比賽過程的透明度、接受場外監(jiān)督的有效措施，讓大賽更加公平、公正，讓結(jié)果更加讓人放心。可見，開放賽場不只是職業(yè)教育活動周獨享的活動形式，完全可以成為各級各類職業(yè)院校技能大賽的一項基本制度。

總之，開放校園，開放賽場，開放辦學(xué)，既是職業(yè)院校充分展示辦學(xué)成果、增進社會了解的很好機會，同時也是對職業(yè)院校辦學(xué)水平的一次檢閱與挑戰(zhàn)。如果長期堅持下去，并且落到實處，相信職業(yè)院校必將以更加嶄新的面貌呈現(xiàn)在世人面前，職業(yè)教育的吸引力也將越來越強。 (中國青年報 何文明)

4 “高職本科”能否突破職教“天花板”困境

在過去4年中，大四學(xué)生楊文浩的求學(xué)生涯出現(xiàn)了兩次出人意料的轉(zhuǎn)折。2013年夏天，他揣著本科的高考分數(shù)，選擇就讀高職院校。最近，臨近大學(xué)畢業(yè)的時候，他又被保送到一所普通本科院校攻讀碩士研究生學(xué)位。

兩次轉(zhuǎn)折都跟一個名為“高端技術(shù)技能型本科”(為探索本科層次的職業(yè)教育，高職院校與本科院校聯(lián)合招生，在高職院校培養(yǎng)，頒發(fā)本科院校文憑。業(yè)內(nèi)又稱“高職本科”——編者注)的試點工作有關(guān)。

按照教育行政主管部門的要求，近年來，包括四川省在內(nèi)的一些省份逐步推行“高職本科”試點。作為西華大學(xué)和四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱“四川交院”)聯(lián)合培養(yǎng)的學(xué)生，楊文浩是四川省這項試點的首批畢業(yè)生之一。

在職業(yè)教育學(xué)歷層次遭遇“天花板”的背景下，這項試點的效果及首批畢業(yè)生的去向引發(fā)了業(yè)界的關(guān)注。

4.1 探索高職、本科及企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才新模式

2013年高考后，楊文浩在招生簡章上看到了“高職本科”的介紹，并注意到了西華大學(xué)和四川交院聯(lián)合開辦的汽車服務(wù)工程專業(yè)。他說，這個專業(yè)既符合自己的興趣愛好，又有較好的就業(yè)前景，于是他決定報名。

當年，四川開始探索本科院校、國家示范(骨干)高職院校和企業(yè)三方合作培養(yǎng)學(xué)生的新模式，選擇部分專業(yè)開展“高職本科”試點工作。

首批試點由4所本科院校、6所高職院校和8家企業(yè)合作開展，共開辦汽車服務(wù)工程、服裝設(shè)計與工程、機械電子工程、土木工程、自動化等12個專業(yè)，每個專業(yè)招收50名學(xué)生。

按照有關(guān)文件精神，試點專業(yè)招生由四川省教育廳單列計劃，單設(shè)招生院校代碼。學(xué)生畢業(yè)時，經(jīng)考核合格，由參與試點的本科院校頒發(fā)與本校相同專業(yè)學(xué)生一致的畢業(yè)證書和學(xué)位證書。

如今，在四川交院學(xué)習(xí)4年的楊文浩，即將取得西華大學(xué)的本科文憑，并被成功保送為該校的研究生。不過，他身上“職業(yè)教育”的烙印依然明顯：不久前，他通過層層篩選，入選了有著“技能奧林匹克”之稱的第44屆世界技能大賽國家集訓(xùn)隊，正在緊張訓(xùn)練爭取“出戰(zhàn)”名額。

“‘高職本科’是職業(yè)教育的一個新層次，本科教育的一個新類型。”四川交院汽車工程系黨總支副書記王蓉霞說，現(xiàn)在國內(nèi)多個省份都在開展“高職本科”教育試點。

王蓉霞介紹，以四川交院為例，其與西華大學(xué)聯(lián)合開辦汽車服務(wù)工程專業(yè)，與西南科技大學(xué)聯(lián)合開辦土木工程專業(yè)。2013年至2015年，試點專業(yè)在四川省的招生層次為二本，2016年招生層次為一本。

在教學(xué)階段，大部分學(xué)校采用“1+3”分段式學(xué)制教學(xué)，即學(xué)生入學(xué)后第1年在本科院校就讀，之后3年在高職院校就讀。少數(shù)專業(yè)的首屆學(xué)生采取“0+4”的一貫制學(xué)制教學(xué)，即在高職院校就讀4年，但從試點第二屆開始統(tǒng)一改為“1+3”學(xué)制。

為保障試點本科班的師資水平，四川交院規(guī)定只有副高以上職稱或全日制碩士研究生以上學(xué)歷的老師才達到基本任教條件，之后再優(yōu)中選優(yōu)。以汽車文化這門課程為例，四川交院安排了三位老師，每位老師只負責教授一個自己最擅長的模塊。

對試點高校來說，這是一個全新的挑戰(zhàn)。四川交院就嘗試了不少新辦法。沒有現(xiàn)成教材，任課教師就牽頭組成團隊，根據(jù)自身授課情況親自編寫。沒有大學(xué)物理實驗室，教師就帶著學(xué)生去附近高校做實驗。沒有技能比賽的指定訓(xùn)練車型，學(xué)校就從貴州、云南等地調(diào)動兄弟院校的實訓(xùn)車輛，以保證學(xué)生的技能培訓(xùn)……

王蓉霞告訴記者，雖然試點本科班學(xué)生的畢業(yè)證書上并不會提及四川交院，但是“學(xué)校一直千方百計地給學(xué)生創(chuàng)造最好的教學(xué)條件”。

楊文浩就讀于汽車服務(wù)工程專業(yè)，他入學(xué)時是成績?nèi)嗟箶?shù)第二的“吊車尾”，憑借對汽車專業(yè)的熱愛和刻苦鉆研，一路逆襲。從大一開始，楊文浩的綜合測評成績一直保持在全班第一。最近為了支持他出征第44屆世界技能大賽，四川交院還為他組建了專家團隊，對他進行“魔鬼訓(xùn)練”。

4.2 “高職本科”不是簡單的?？茖W(xué)校辦本科

在四川交院汽車工程系主任袁杰看來，設(shè)立“高職本科”試點的初衷，“不是簡單的?？茖W(xué)校辦本科”，而是為了探索出一條本科院校專業(yè)改造轉(zhuǎn)型和高職院校專業(yè)改革創(chuàng)新之路。

“本科學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)扎實，但動手能力較弱。?？茖W(xué)生的操作、動手能力較強，但發(fā)展到一定層面后，由于專業(yè)知識的深度不夠而上升后勁不足”。而“高職本科”能結(jié)合兩種學(xué)歷教育層次的優(yōu)勢，針對行業(yè)培養(yǎng)出理論和技能強強聯(lián)合的復(fù)合型人才。

上述觀點得到了試點本科院校相關(guān)人士的認可。西華大學(xué)教務(wù)處負責人認為，“高職本科”不僅是專科高職培養(yǎng)層次的簡單升格，而是在專科高職培養(yǎng)特色中注入可持續(xù)發(fā)展動力，是培養(yǎng)內(nèi)涵的系統(tǒng)升級?！凹炔皇菍？聘呗毜乃哪曛蒲永m(xù)，更不是普通本科培養(yǎng)的縮減版或簡單的學(xué)時覆蓋”。

按照相關(guān)規(guī)定，“高職本科”的三方培養(yǎng)單位，應(yīng)共同建立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同確定學(xué)生的培養(yǎng)目標、制定培養(yǎng)方案、監(jiān)管培養(yǎng)質(zhì)量。

本科院校主要承擔招生、學(xué)籍管理、質(zhì)量監(jiān)控、教育教學(xué)管理和學(xué)歷文憑核發(fā)；高職院校主要承擔教育教學(xué)工作的組織實施、質(zhì)量管理，學(xué)生管理與服務(wù)；企業(yè)主要承擔兼職教師隊伍建設(shè)和校外實習(xí)基地建設(shè)。

對此，西華大學(xué)教務(wù)處負責人形容說，本科院校是基本理論與基本技能培養(yǎng)的責任方，?？聘呗氃盒Ｊ枪こ虒嵺`能力培養(yǎng)的執(zhí)行方，企業(yè)是技術(shù)應(yīng)用開發(fā)能力培養(yǎng)的依托方。

不過，試點中各個環(huán)節(jié)的銜接并不那么順暢。以人才培養(yǎng)方案的制定為例，本科院校有自己的一套標準，理論內(nèi)容的學(xué)習(xí)需要滿足一定學(xué)時。但如此操作，學(xué)生實踐的學(xué)時就會變少，畢業(yè)后滿足不了企業(yè)的上崗要求。

袁杰介紹，四川交院曾與聯(lián)合培養(yǎng)的各單位協(xié)商多次，“誰也不肯讓步”，最終決定改變教學(xué)方式，除了增加學(xué)生的上課學(xué)時外(本科標準學(xué)分為170～190，高職本科學(xué)分約為200，一般16學(xué)時為1學(xué)分)，還在課余時間開放實訓(xùn)室以保障學(xué)生動手操作的時間，讓理論學(xué)習(xí)和實踐操作的時間比例達到1∶1。

4.3 試點是否成功尚需時間和實踐檢驗

經(jīng)過4年培養(yǎng)，如今四川省試點高校培養(yǎng)的第一屆“高職本科”學(xué)生即將畢業(yè)。

由西南科技大學(xué)和四川交院聯(lián)合培養(yǎng)的土木工程專業(yè)的學(xué)生康力文告訴記者，他所在班級就業(yè)情況良好，大多數(shù)同學(xué)跟“中字頭”國企單位簽訂了三方協(xié)議，班內(nèi)還有2名同學(xué)保研成功，1名同學(xué)考研成功。

康力文表示，自己非常贊同高職本科的辦學(xué)理念和教學(xué)方式?！芭c普通本科相比，我們在技能、實訓(xùn)、動手能力方面的培養(yǎng)特別多”。

康力文介紹，大三的時候，學(xué)校為其所在專業(yè)提供了瀘沽湖過境改線工程的實習(xí)機會，他與班內(nèi)20多名同學(xué)直接參與工程的初步設(shè)計、外業(yè)測量等工作，“這對本科生來說是比較難得的”。之后，在各種實習(xí)中，其班內(nèi)同學(xué)均表現(xiàn)出較強的實操能力，對各項工作上手很快，不需要“師傅手把手帶”。

剛剛成功保送為西華大學(xué)研究生的楊文浩則說，雖然目前企業(yè)對“高職本科”了解不夠，社會認知度不高，但是國家現(xiàn)在提倡技能教育，弘揚“工匠精神”，社會和企業(yè)會需要更多的技能型人才。

“一個真正的技能型人才，不僅體現(xiàn)在動手能力上，還體現(xiàn)在學(xué)術(shù)研究上，這兩方面是相輔相成的?！睏钗暮普f，他學(xué)習(xí)得越多，越覺得自身不足。所以想突破本科平臺的限制，去更高的層次學(xué)習(xí)。

“如果我們的學(xué)生都去考研了，那說明這個試點是失敗的，如果沒有一個學(xué)生考研或考不上，那也說明這個試點是失敗的”。袁杰認為，部分“高職本科”的學(xué)生考取研究生，“是家長和學(xué)生的正常需求”，也有利于招生工作的開展。

在他看來，“高職本科”是一個過渡發(fā)展階段，“四川不是第一個‘開展的’，也不會是最后一個”。從考研層面看，試點班的升學(xué)率與普通本科班相比差不多，證明學(xué)生的學(xué)歷上升渠道是暢通的。從實踐層面看，學(xué)生進入企業(yè)后能馬上上手工作，證明技能培訓(xùn)達到預(yù)期，這些都是試點改革的成功點，是四川“高職本科”試點的“階段性勝利”。

“但是，十年樹木，百年樹人。要想最終證明這個大方向是否成功，還需要實踐檢驗。這至少需要5年以上的時間，要看我們培養(yǎng)的學(xué)生，跟相同水平的本科生比，跟相同起點的?？粕?，是不是發(fā)展得又快又好。”袁杰說。 (中國青年報·中青在線記者 李師荀，王鑫昕)

5 高職創(chuàng)新發(fā)展需要“動力轉(zhuǎn)換”

以《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015—2018年)》的出臺為標志，高職教育開始進入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新時代。高職院校是高職教育的主體，服務(wù)、注重短期行為而忽視可持續(xù)發(fā)展。一個總的特征就是創(chuàng)新能力不足，只會機械地執(zhí)行文件、照抄照搬別人經(jīng)驗、簡單延續(xù)已有的規(guī)章制度，完全看不到經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“中國制造2025”對高職教育從高職院校的管理方式可以看出高職教育的發(fā)展方式。就大多數(shù)高職院校而言，目前尚未擺脫規(guī)模擴張的外延發(fā)展方式，注重招生而忽視就業(yè)、注重規(guī)模而忽視內(nèi)涵、注重數(shù)量而忽視質(zhì)量、注重課堂教學(xué)而忽視技術(shù)的新要求、“機器換人”“騰籠換鳥”給勞動力市場帶來的新變化、國際職業(yè)與技術(shù)教育發(fā)展出現(xiàn)的新趨勢。這種狀態(tài)與創(chuàng)新發(fā)展是格格不入的，需要從發(fā)展動力上進行根本性轉(zhuǎn)變。

從高職院校的實際來看，實現(xiàn)規(guī)模驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)換需要從三個層面著手：

(1)實現(xiàn)人的轉(zhuǎn)換。機器換人，換掉的是農(nóng)民工，但需要更具創(chuàng)新能力的員工。高職教育實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，最關(guān)鍵的就是提升教師和管理者的創(chuàng)新素質(zhì)。目前，高職院校有許多十分矛盾的現(xiàn)象：在學(xué)生中倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè)”，創(chuàng)業(yè)教育搞得轟轟烈烈，但在教學(xué)和管理中卻抑制創(chuàng)新，用一些條條框框束縛住教師的手腳，教師不敢越雷池半步；鼓勵教師外出參加信息化教學(xué)大賽，但又要求教師在校內(nèi)授課時必須準備完整的紙質(zhì)教案；每學(xué)期都要評教學(xué)質(zhì)量獎，但承擔項目教學(xué)的教師需要帶四五十名學(xué)生；招聘新教師只看是什么院校畢業(yè)的、有沒有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷，卻從來不對創(chuàng)新能力進行考核；如果能夠記住教學(xué)評估的所有指標，就被認為是一名優(yōu)秀的教學(xué)管理人員。有些學(xué)校甚至聘用已經(jīng)退休十幾年的教師制定評課標準，“督導(dǎo)”教學(xué)工作。這種現(xiàn)狀不改變，創(chuàng)新發(fā)展就無從談起。因此，動力轉(zhuǎn)換必須從隊伍建設(shè)抓起，需要“透析”，也需要補充新鮮血液。

(2)實現(xiàn)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)換?！皠?chuàng)新”為五大發(fā)展理念之首，是當前高職教育發(fā)展的必由之路。在“萬眾創(chuàng)新”的大背景下，高職教育培養(yǎng)的大批技術(shù)技能人才也應(yīng)該是創(chuàng)新型人才，他們不僅要會操作，還要能夠解決技術(shù)難題。創(chuàng)新精神是現(xiàn)代人必備的基本素養(yǎng)，是思想品德素質(zhì)的一個重要方面。所謂高素質(zhì)，一個基本特征就是具備創(chuàng)新能力。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)，大學(xué)生要“勇做走在時代前列的奮進者、開拓者”，這就是對大學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力提出的總要求。培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，需要建設(shè)一流的創(chuàng)新型高職院校。高職院校有了創(chuàng)新的理念，沒有人才可以引進人才；缺乏創(chuàng)新的理念，有了人才也會被埋沒。有的高職院校引進企業(yè)高級工程師后，認為“不好用”“不聽話”，這就是價值觀的沖突、理念的沖突。如果還是按照原來的教學(xué)常規(guī)，那就無法發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新型人才的優(yōu)點。要創(chuàng)新，就不能整齊劃一，就不能只重形式。創(chuàng)新理念必須固化在學(xué)校制度和評價標準中，對實事求是、獨辟蹊徑的教師要鼓勵、要加分，對照本宣科、照抄照搬的教師要否定、要減分。

(3)實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)換。要培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，教師開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)是一條戰(zhàn)略途徑。我國的高職教育已經(jīng)提出了工學(xué)結(jié)合的改革目標，但一直沒有在實踐上找到一條有效的實現(xiàn)途徑，實訓(xùn)基地設(shè)備閑置、項目教學(xué)組織方式與課堂教學(xué)雷同、兼職教師聘用困難等問題一直懸而未決。一個最根本的原因，就是忽視了技術(shù)研發(fā)服務(wù)在高職教育中的重要地位，甚至有意排斥高職院校的科學(xué)技術(shù)活動，只提產(chǎn)學(xué)結(jié)合，不提產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。在一個被廣泛推廣的高職院校CRP(校園管理信息系統(tǒng))中，就完全沒有科技活動的流程。大量的改革實踐表明：只有教師參加技術(shù)研發(fā)活動，才能了解實際生產(chǎn)技術(shù)內(nèi)容，進而建立起課程動態(tài)調(diào)整機制，實現(xiàn)產(chǎn)教融合；只有學(xué)生參與技術(shù)研發(fā)活動，才能將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學(xué)之中，真正培養(yǎng)出一流的技術(shù)技能人才。(唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授、高職所所長 崔發(fā)周)

6 我國職業(yè)教育發(fā)展步入“黃金時期”

近日，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長王繼平介紹，我國目前職業(yè)教育的發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，基本具備了大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的能力；二是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度不斷增強，服務(wù)國家戰(zhàn)略的支撐力進一步提升；三是職業(yè)教育法律法規(guī)和制度標準體系基本建立，實現(xiàn)了從“參照普通教育做”走向“依據(jù)專門制度和標準辦”；四是逐步形成了具有自身特點的辦學(xué)體制機制和培養(yǎng)模式，職業(yè)教育的辦學(xué)特色更加彰顯；五是職業(yè)教育經(jīng)費投入大幅增加，辦學(xué)條件明顯改善，持續(xù)發(fā)展、促進公平的能力顯著增強；六是職業(yè)教育發(fā)展的環(huán)境氛圍不斷優(yōu)化，辦好職業(yè)教育越來越成為社會各界的廣泛共識。

十八大以來，在黨和國家的高度重視下，我國職業(yè)教育進入“黃金時期”，基本建成了現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架，初步形成了有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展道路，改革發(fā)展各項工作實現(xiàn)了歷史性的新跨越。2015年4月，國務(wù)院決定將每年5月第二周設(shè)為“職業(yè)教育活動周”，成為展示和宣傳職業(yè)教育的一項重要制度設(shè)計。

今年適逢黨的十九大、“一帶一路”國際合作高峰論壇、全國教育大會、中華職業(yè)教育社建社100周年等重要活動，本屆職業(yè)教育活動周將圍繞“共筑職教夢喜迎十九大”的主題開展系列活動，其中包括全國職業(yè)院校技能大賽、中等職業(yè)學(xué)校“文明風(fēng)采”競賽等在內(nèi)的大型重要活動。

王繼平指出，今年的職業(yè)教育活動周突出表現(xiàn)為四個重要特點：

一是上下協(xié)同、全國動員。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視活動周和相關(guān)活動的舉辦，連續(xù)三年出席活動周全國啟動儀式暨全國職業(yè)院校技能大賽開幕式。在教育部等部門牽頭部署下，各地及時下發(fā)活動周通知，很多省(區(qū)、市)成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)活動周的開展，作出了周密部署和安排，并提供了充足的人、財、物保障。

二是黨政聯(lián)動、多方參與。今年活動周的主辦單位進一步“擴容”，由教育部、中宣部、人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部、共青團中央、中華職教社六部門共同部署舉辦。全國職業(yè)院校技能大賽的主辦單位包括37個部委和有關(guān)部門。中等職業(yè)學(xué)?！拔拿黠L(fēng)采”競賽活動的主辦單位包括7個部委和有關(guān)部門。

三是職普協(xié)作、全面育人?；顒又芤蟾鞯匾С种行W(xué)校把職業(yè)體驗觀摩活動列為綜合實踐活動的重要內(nèi)容，引導(dǎo)中小學(xué)校組織學(xué)生到職業(yè)院校、企業(yè)、賽場等進行體驗觀摩。推動職業(yè)院校與普通中學(xué)密切聯(lián)系，開發(fā)優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)教育課程和活動項目，納入普通初中和高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容，為普通中學(xué)生做好職業(yè)啟蒙教育，促進普通教育與職業(yè)教育溝通，促進學(xué)生的全面發(fā)展。

四是內(nèi)容豐富、特色鮮明?；顒又芷陂g，還將舉辦中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)表演賽、職業(yè)教育國際研討會、“一帶一路”現(xiàn)代職業(yè)教育“魯班工坊”國際交流活動、“脫貧攻堅？職教幫扶”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展論壇、“中國制造2025”現(xiàn)代職業(yè)教育？裝備制造業(yè)產(chǎn)教對接會、全國大賽獲獎選手就業(yè)洽談會、全國職業(yè)院校技能大賽成果展等活動，多角度展示職業(yè)教育發(fā)展成就和職業(yè)院校師生的風(fēng)采。

7 探索并遵循高職辦學(xué)規(guī)律

高等職業(yè)教育既要將高等教育人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作的職能履行好，同時也要將職業(yè)教育面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的方針貫徹好。其規(guī)律性主要體現(xiàn)在以下六方面：

7.1 堅持以立德樹人為根本

在實踐中，高職院校必須牢牢把握馬克思主義指導(dǎo)地位不動搖，堅持加強理想信念教育、社會主義核心價值觀教育，全面實施素質(zhì)教育，積極構(gòu)建素質(zhì)教育體系，注重思想政治工作，解決好做人的高度；注重人文素質(zhì)教育，解決好做人的厚度；注重專業(yè)素質(zhì)教育，解決好做人的深度；重視身體素質(zhì)教育，解決好做人的長度；重視心理健康教育，解決好做人的寬度；重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，解決好做人的強度。

7.2 堅持以專業(yè)建設(shè)為龍頭

高等職業(yè)教育要辦出特色、辦出水平，必須以專業(yè)建設(shè)為龍頭，必須注重專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，以適應(yīng)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展的需求，找準學(xué)校的合理定位。同時，必須切實重視專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，遵循“辦好專業(yè)、強化職業(yè)、注重學(xué)業(yè)、重視就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)”的要求，切實提高專業(yè)建設(shè)水平，積極創(chuàng)造條件，探索建立具有高職特色、區(qū)域特征和學(xué)校特點的優(yōu)勢專業(yè)和特色專業(yè)。要凝聚融合政府、行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會的力量，切實提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

7.3 堅持以教學(xué)工作為中心

學(xué)校把立德樹人工作抓實抓好，既要把專業(yè)建設(shè)落到實處，堅持尊重學(xué)校工作基本規(guī)律，又要從學(xué)校實際出發(fā)，確立和突出教學(xué)工作中心地位，重視課程、發(fā)展課外，積極推進專業(yè)特色化、課程精品化和實訓(xùn)真實化。同時，要切實加強基層教學(xué)組織建設(shè)，積極推進教學(xué)信息化，努力提高教學(xué)管理水平。

7.4 堅持以優(yōu)質(zhì)就業(yè)為導(dǎo)向

早在2004年，教育部就明確了高等職業(yè)教育的定位，即服務(wù)為宗旨、就業(yè)為導(dǎo)向、走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路。高等職業(yè)教育作為一個類型，其重要的特征和存在的價值主要是面向區(qū)域行業(yè)和企業(yè)的就業(yè)。因此，無論是專業(yè)建設(shè)還是教育教學(xué)工作，都必須把就業(yè)導(dǎo)向貫穿始終，把是否有利于對口就業(yè)、順利就業(yè)、優(yōu)質(zhì)就業(yè)作為基本出發(fā)點和歸宿。專業(yè)建設(shè)要立足就業(yè)，教學(xué)工作要面向就業(yè)，管理工作要引導(dǎo)全校上下形成促進和推動就業(yè)工作的有效體制和長效機制，并把就業(yè)工作作為衡量高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的試金石。

7.5 堅持以合作發(fā)展為支撐

高等職業(yè)教育要辦出特色、辦出水平，培養(yǎng)好應(yīng)用型技術(shù)技能人才，必須把校、政、行、企合作放在重要的位置，堅持產(chǎn)教融合。只有構(gòu)建緊密深入的產(chǎn)教融合機制，構(gòu)建深度的校企合作關(guān)系，才能了解需求、把握需求、適應(yīng)市場，培養(yǎng)出社會和市場適需的人才，彰顯高職的市場和社會價值。

7.6 堅持以全面發(fā)展為目標

高等職業(yè)教育在切實抓好人才培養(yǎng)工作的同時，必須注重加強科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，積極承擔好服務(wù)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展的職責；并在技術(shù)技能積累、傳承行業(yè)文化、促進區(qū)域和國際合作交流等方面積極作為；從各個地區(qū)、不同行業(yè)、不同學(xué)校的特點和需求出發(fā)，把學(xué)校各項職能發(fā)揮好，促進學(xué)校辦一所特色鮮明、人民滿意、師生幸福的品牌學(xué)校。(光明日報 周建松)

8 人才培養(yǎng)，有專業(yè)素質(zhì)還要有國際視野

在剛剛舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習(xí)近平主席指出，“從歷史維度看，人類社會正處在一個大發(fā)展大變革大調(diào)整時代”。在面對和解決一系列現(xiàn)實維度的問題和挑戰(zhàn)過程中，高等教育在其中扮演何種角色，成為擺在大學(xué)面前的重要議題。

高校承擔著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、國際交流與合作五項職能。其中，國際交流與合作的職能正是順應(yīng)了時代和社會的發(fā)展，這一要求也鞭策高校要加大力度，培養(yǎng)有良好的專業(yè)素質(zhì)，同時具備全球視野、創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才，以服務(wù)于國家整體發(fā)展需求。

也就是說，人才培養(yǎng)，既要有專業(yè)素質(zhì)，還要具有國際視野。在這里，我們對國際人才的培養(yǎng)有以下幾點思考。

8.1 國際視野≠發(fā)達國家視野

首先，國際視野不等于發(fā)達國家視野，更不等于西方國家視野。在以前，由于國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平和階段的限制，中國亟須學(xué)習(xí)發(fā)達國家先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，因而歐美國家成了國內(nèi)教育界學(xué)習(xí)借鑒的榜樣，甚至一度有“趨之若鶩”的現(xiàn)象。然而，隨著中國的和平發(fā)展以及自身承擔的全球責任的加大，國家提出了“一帶一路”、亞投行等國際區(qū)域合作倡議。在這樣的背景下，清華作為中國高等教育的旗幟，也正在著力培養(yǎng)學(xué)生更為寬廣和全面的國際視野。

2011年起，清華大學(xué)設(shè)立發(fā)展中國家研究博士項目，旨在培養(yǎng)一批具有國際視野、熟悉學(xué)術(shù)前沿理論和方法、對發(fā)展中國家或地區(qū)有深入研究的復(fù)合型學(xué)術(shù)人才。項目通過國內(nèi)外的專業(yè)學(xué)習(xí)和涵蓋東南亞、南亞、中亞、南高加索、西亞、非洲等地的長期國外田野工作等訓(xùn)練，使博士生對目標國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、外交等具有較深入的認識，初步具備完成高水平研究成果的能力，為服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)提供強有力的人才智力支撐。

學(xué)位項目之外，清華大學(xué)還在2016年暑期，首次建立清華大學(xué)博士生必修環(huán)節(jié)社會實踐海外基地，并派出首支社會實踐隊伍遠赴非洲肯尼亞投入當?shù)亟倌甑谝粭l新建鐵路——蒙內(nèi)鐵路的建設(shè)。同學(xué)們將社會實踐與服務(wù)國家戰(zhàn)略相結(jié)合，在實踐過程中建立對世界和中國發(fā)展趨勢的正確認識，取得良好的反響。在試點基礎(chǔ)上，2017年與“一帶一路”沿線的中資企業(yè)共建博士生必修環(huán)節(jié)社會實踐海外項目30余項，挑選優(yōu)秀研究生赴海外開展必修社會實踐，在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中培養(yǎng)高水平國際化人才。

其次，國際教育也不僅局限于出國留學(xué)接受教育，在清華校園內(nèi)的在地教育國際化，也是國際教育的應(yīng)有之意。

8.2 國際教育≠出國接受教育

今年清華大學(xué)新增兩個本科培養(yǎng)項目，一個是社會科學(xué)學(xué)院新增了國際事務(wù)與全球治理方向，另一個是外文系與世界文學(xué)與文化研究院共建的世文班(世界文學(xué)與文化實驗班)加入“清華學(xué)堂人才培養(yǎng)計劃”。據(jù)介紹，目前主要國際機構(gòu)中，只有不到3%的工作人員是中國人，且中國的工作人員在國際組織中往往擔任入門級的工作。這一現(xiàn)狀與我國龐大的人口數(shù)量、經(jīng)濟規(guī)模以及日益增強的國家影響力相比較，是十分不平衡的。究其原因，就在于我國國際事務(wù)和全球治理方面的人才總量少，且結(jié)構(gòu)不合理。為此，除了新增國際事務(wù)與全球治理的本科培養(yǎng)項目外，新聞與傳播學(xué)院還成立了“一帶一路傳播創(chuàng)新項目”，學(xué)校也組織舉辦第一屆“國際組織人才訓(xùn)練營”，進一步將提升學(xué)生的全球勝任力擺在突出位置。

在傳統(tǒng)工程教育方面，清華也啟動了水利系英文博士、碩士學(xué)位項目，以我校目前參與的“一帶一路”沿線國家水利水電開發(fā)建設(shè)項目為依托，以良好的企業(yè)合作背景拓展與沿線國家的教育合作契機，為“一帶一路”沿線國家水利水電開發(fā)建設(shè)項目培養(yǎng)高水平人才，滿足水利高水平國際化人才的重大需求，進一步拓展水利行業(yè)國際市場，造?！耙粠б宦贰毖鼐€各國人民。

除此之外，2016年開學(xué)的清華大學(xué)蘇世民學(xué)者項目，吸引了來自全球31個國家的學(xué)者入讀清華園，不僅是他們親身感受中國、理解中國的途徑，也是中國學(xué)生了解世界、理解他國的重要交流方式；清華—帝國理工學(xué)院學(xué)術(shù)與職業(yè)發(fā)展博士生暑期項目迄今為止已經(jīng)招收八期學(xué)員，該項目每年設(shè)置一個全球性的熱點議題，清華和帝國理工學(xué)院每年輪流在本國主辦；清華大學(xué)與美國華盛頓大學(xué)合作的全球創(chuàng)新學(xué)院，在深圳與美國加州伯克利大學(xué)等多所全球一流大學(xué)共同建設(shè)的國際校區(qū)，都是在中國大地上興辦國際教育的嘗試和實踐。

8.3 國際人才≠中國籍國際人才

百年多來，清華的使命和根本任務(wù)都是培養(yǎng)服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)人類的優(yōu)秀人才，可謂“得天下英才而育之”。在人類命運共同體的當下，清華人才培養(yǎng)的范圍當然也不僅限于本國學(xué)生，還應(yīng)當包括國際學(xué)生。

2017年開始，清華大學(xué)主動采取國際通行的申請-審核制錄取本科國際學(xué)生，彰顯了中國高等教育的吸引力。在過去的一年時間里，清華大學(xué)不僅主動到東南亞、歐美、韓國等國家開展近30場各類宣講和交流活動，而且應(yīng)邀參加在日本、印度等國舉辦的各類教育展進行政策說明。此外，還邀請多位優(yōu)秀教授到東南亞開展“iTsinghua學(xué)堂”的國際巡講，傳播中國的大學(xué)文化與精神，講述中國大學(xué)科學(xué)研究的成果與前沿，擴大了中國高等教育在當?shù)氐母采w面和影響力。

從2017級國際學(xué)生的錄取數(shù)據(jù)來看，來自“一帶一路”國家的本科國際生源達到140人，創(chuàng)歷史新高。在招生交流中，5位馬來西亞著名企業(yè)家還捐贈450萬馬幣成立清華馬來西亞學(xué)生獎學(xué)金，用于資助在清華學(xué)習(xí)的馬來西亞學(xué)生，未來面向“一帶一路”的教育合作和交流有了充足后勁。

與此同時，為服務(wù)國家“核電走出去”戰(zhàn)略，清華與中核集團、國家電投集團和中廣核集團共同策劃設(shè)計國際核電工程與管理碩士學(xué)位項目，每年向海外招收30名核電工程碩士國際學(xué)生，旨在培養(yǎng)一批了解中國社會、熟悉中國核電企業(yè)、掌握核電知識和技能的國際人才；面向“一帶一路”沿路國家招收具有工程背景的留學(xué)生，開辦國際工程管理碩士項目。通過全英文π型課程體系、前沿講座、移動課堂、高水平課程以及模范企業(yè)實習(xí)計劃，為“中國制造”“中國創(chuàng)造”和“中國服務(wù)”在沿線國家落地和本地人才對中國文化的認可、吸收及推廣，引領(lǐng)并實現(xiàn)“一帶一路”及“中國制造2025”的人才戰(zhàn)略。(清華大學(xué)招生辦公室主任 劉震)

9 以課程理念規(guī)范頂崗實習(xí)

新學(xué)期伊始，又有一批職校生將開始頂崗實習(xí)的生活。每當此時，職業(yè)學(xué)校把學(xué)生作為廉價勞動力“賣”給工廠實習(xí)等不良現(xiàn)象仍時有發(fā)生。筆者以為，頂崗實習(xí)是職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)方案的一個重要環(huán)節(jié)，是課程的重要組成部分，應(yīng)當按照課程的理念，依照《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》(以下簡稱《實習(xí)規(guī)定》)的要求，回歸常識、回應(yīng)問題，逐步規(guī)范和加強職校學(xué)生頂崗實習(xí)。

9.1 從課程理念出發(fā)，頂崗實習(xí)應(yīng)當相對集中實施，杜絕“放羊”現(xiàn)象

作為一門課程，頂崗實習(xí)要有相應(yīng)的實習(xí)標準和計劃，以明確實習(xí)目標、實習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)時間、考核標準等，做到有章可循；要有經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責任心強、安全防范意識高的實習(xí)指導(dǎo)教師和專門人員全程指導(dǎo)、共同管理學(xué)生實習(xí)；要有相應(yīng)的實施條件，如生產(chǎn)生活場所、設(shè)施設(shè)備；要有相應(yīng)的管理機構(gòu)和制度等。和分散實習(xí)相比，相對集中實習(xí)能較好滿足實習(xí)所需要的條件，是學(xué)生實習(xí)的最佳選擇。提倡相對集中頂崗實習(xí)可以倒逼職校不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，特別是職業(yè)教育發(fā)展進入由規(guī)模擴張到內(nèi)涵發(fā)展的新階段，能否讓學(xué)生集中實習(xí)，應(yīng)成為職業(yè)學(xué)校應(yīng)對挑戰(zhàn)的核心競爭力之一。

9.2 從課程理念出發(fā)，學(xué)生實習(xí)崗位應(yīng)與其所學(xué)專業(yè)對口，最起碼應(yīng)當相近，杜絕“走過場”現(xiàn)象

《實習(xí)規(guī)定》提出實習(xí)是實現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標，增強學(xué)生綜合能力的基本環(huán)節(jié)，是教育教學(xué)的核心部分。因此，學(xué)生實習(xí)必須服從服務(wù)于專業(yè)目標的實現(xiàn)。不實習(xí)就不能畢業(yè)，是職業(yè)教育的基本常識。不進行相同或相近專業(yè)實習(xí)，也不能畢業(yè)，這同樣是職業(yè)教育的基本要求。實習(xí)的目的是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德和技能等基本素養(yǎng)，實習(xí)與專業(yè)不對口、不搭邊，學(xué)做分離，不符合培養(yǎng)目標要求，就不是真正的實習(xí)。一些學(xué)校學(xué)生實習(xí)崗位與其所學(xué)專業(yè)不對口，頂崗時間過短，特別是一些學(xué)校不管三七二十一，只要學(xué)生不在學(xué)校，在社會上干什么都算實習(xí)，這種“走過場”是讓社會、家長、學(xué)生最不滿意的。解決這些問題的根本途徑是實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，讓學(xué)生有機會實實在在對口實習(xí)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對性。

9.3 從課程理念出發(fā)，不同專業(yè)頂崗實習(xí)的時段和方式應(yīng)有差異，杜絕“一刀切”現(xiàn)象

作為課程，應(yīng)當因材施教。有的專業(yè)可在學(xué)習(xí)末期頂崗實習(xí)，有的專業(yè)可在學(xué)習(xí)中途頂崗實習(xí)；有的專業(yè)可以連續(xù)頂崗實習(xí)，有的專業(yè)可以分段頂崗實習(xí)；有的專業(yè)可采取“跟崗實習(xí)”“跟班實習(xí)”“幫班實習(xí)”，有的專業(yè)可采取師徒制實習(xí)。總之，頂崗實習(xí)要從專業(yè)的實際出發(fā)，從實習(xí)單位的實際出發(fā)，從學(xué)生的實際出發(fā)，可以因?qū)I(yè)而異、因地區(qū)而異、因崗位性質(zhì)而異。

9.4 從課程理念出發(fā)，首先應(yīng)當保護學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)益，杜絕“假實習(xí)、真打工”的現(xiàn)象

在現(xiàn)行辦學(xué)模式下，由于頂崗實習(xí)費用沒有厘清，個別學(xué)校甚至通過頂崗實習(xí)向?qū)嵙?xí)單位收取費用，致使學(xué)生實習(xí)變成了變相打工，達不到實習(xí)的目的，這種“假實習(xí)、真打工”的現(xiàn)象為人們所不齒。學(xué)生交了學(xué)費，學(xué)校就要保證學(xué)生學(xué)習(xí)相應(yīng)專業(yè)知識，參與相應(yīng)的教學(xué)過程，達到相應(yīng)的學(xué)習(xí)目標，頂崗實習(xí)也不例外，學(xué)校應(yīng)當主動承擔落實實習(xí)費用的責任。頂崗實習(xí)階段，除需要占用部分學(xué)校資源外，學(xué)生主要占用的是實習(xí)單位的資源，學(xué)生所交的費用應(yīng)按照占用資源的多少由學(xué)校轉(zhuǎn)移到實習(xí)單位。但相當多的專業(yè)頂崗實習(xí)費用大大超過了學(xué)生給學(xué)校所交的費用，即使是全部交給實習(xí)單位還是有很大缺口的。學(xué)校在學(xué)生頂崗實習(xí)中不能賺取任何錢，但也貼不起錢。有人提出借鑒德國“雙元制”的做法，實習(xí)費用讓企業(yè)承擔。但在我國當前辦學(xué)模式下，讓企業(yè)承擔實習(xí)費用是不現(xiàn)實的。德國“雙元制”辦學(xué)，完全有時間把學(xué)生培養(yǎng)成熟練工，企業(yè)可以收回投資。而我們僅僅頂崗實習(xí)半年，相當多的專業(yè)達不到這樣的效果。因此，在現(xiàn)行辦學(xué)模式下，實習(xí)費用應(yīng)當由政府、社會、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生合理分擔，學(xué)校負責落實。

第一，學(xué)校承擔一部分。學(xué)校將學(xué)生頂崗實習(xí)費用納入預(yù)算，事業(yè)費收入，包括生均撥款和學(xué)費的一部分應(yīng)專門用于學(xué)生頂崗實習(xí)。

第二，學(xué)生承擔一部分。學(xué)生頂崗實習(xí)首先是學(xué)習(xí)，是進行職業(yè)體驗、學(xué)習(xí)技能，而不是去打工掙錢。實習(xí)中首先應(yīng)強調(diào)學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)益，但現(xiàn)在大家普遍關(guān)注的是他們的報酬問題，本末倒置。既然是去學(xué)習(xí)，合理承擔費用是天經(jīng)地義的。學(xué)生承擔頂崗實習(xí)費用有兩條途徑。一是可以適當提高頂崗實習(xí)階段學(xué)費標準?，F(xiàn)行的學(xué)生學(xué)費是按照在校學(xué)習(xí)成本核定收費標準的，頂崗實習(xí)的成本與在校學(xué)習(xí)肯定不一樣，需要重新審視，分專業(yè)核定頂崗實習(xí)階段學(xué)生繳費標準。二是可以采取以勞代費形式承擔。學(xué)生在實習(xí)過程中付出了勞動，生產(chǎn)出了合格產(chǎn)品，提供了合格服務(wù)，實習(xí)單位因此也掙到了錢，應(yīng)當給予學(xué)生一定報酬。報酬在沖減相應(yīng)實習(xí)費用后足額發(fā)給學(xué)生。

第三，政府承擔一部分。一是政策減免，《實習(xí)規(guī)定》第十八條明確提出實習(xí)單位因接收學(xué)生實習(xí)所實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，按現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。二是政府以政府補貼、購買服務(wù)等方式承擔一部分學(xué)生實習(xí)費用。三是出臺學(xué)生頂崗實習(xí)資助政策，健全頂崗實習(xí)資助體系，將學(xué)生實習(xí)納入職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策范圍內(nèi)。建議重估現(xiàn)行職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策，完善資助項目，優(yōu)化資助結(jié)構(gòu)，增大資助基數(shù)，將一部分資金用于保障學(xué)生實習(xí)。四是以政府為主導(dǎo)，采取多種形式支持企業(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實訓(xùn)基地。

第四，社會承擔一部分。廣泛吸引各類資金，建立職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)基金，支持學(xué)生頂崗實習(xí)。全面支持一時做不到，可優(yōu)先支持服務(wù)“中國制造2025”相關(guān)專業(yè)學(xué)生的頂崗實習(xí)。

第五，鼓勵企業(yè)承擔一部分。研制職業(yè)教育校企合作促進辦法，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)主動承擔社會責任，在生產(chǎn)合格產(chǎn)品的同時，培養(yǎng)合格人才。主動培養(yǎng)合格人才，既是企業(yè)應(yīng)有的社會責任，也是企業(yè)打造品牌、擴大聲譽、樹立形象的有效途徑。 (甘肅省平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院 呂斌)

10 “教學(xué)診改”如何消除傳統(tǒng)“評估”痕

職業(yè)院校的“教學(xué)診改”工作，眼下正在全國18個省份的27所中職和27所高職院校進行試點，成為與前幾年中高職院?！皣痉丁痹u估齊名的熱點事件。2016年6月，全國職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進制度建設(shè)省級專家委員會業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、院校長(書記)培訓(xùn)班在江蘇省常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉行，來自全國各地教育行政部門、職業(yè)院校、企業(yè)和團體的2234名代表參會，規(guī)模之大、規(guī)格之高堪稱空前。短短19天內(nèi)，培訓(xùn)班開班28期，如此密集培訓(xùn)、高強度推進、大面積覆蓋，很容易讓人聯(lián)想起“國示范”評估。

對此，全國職業(yè)院校教學(xué)工作“診改”專家委員會主任楊應(yīng)崧教授曾專門撰文，從工作目標、運作動力、標準設(shè)置、組織主體、教育行政部門角色、指標體系、運行形態(tài)、操作方法等8個方面闡述了“診改”與管辦評分離背景下傳統(tǒng)“評估”的區(qū)別，并多次在各種培訓(xùn)會上特別強調(diào)，教學(xué)“診改”不等于傳統(tǒng)“評估”。

然而，站在省、市教育主管部門和基層職業(yè)院校的角度，“診改”如何才能不被當作“評估”來推進，又如何才能不被當作“評估”來迎接和應(yīng)付？筆者認為，可以從以下幾個方面進行系統(tǒng)架構(gòu)。

10.1 在思想認識上消除傳統(tǒng)“評估”的被動應(yīng)付思維

不管是綜合評估還是專項評估，也不管是終極驗收還是階段評估，我們對于“評估”都不陌生。在傳統(tǒng)的評估環(huán)境中，“迎評”遵循的是一種被動應(yīng)付的思維模式，教育主管部門出具評估標準，學(xué)校對照評估細則準備材料，專家組核查“材料”、察看現(xiàn)場、打分、反饋，最后評出一個結(jié)論性質(zhì)的等第。顯然，在所有的操作過程中，學(xué)校始終都是處于被動接受、疲于應(yīng)付的地位。

然而，此次“診改”不同于傳統(tǒng)的“評估”，在“診改”過程中，學(xué)校不是被“評估”“打分”的對象，專家組也不是掌握生殺大權(quán)的裁判，而是為學(xué)校提供“體檢”服務(wù)的醫(yī)生，他們專門研究且非常熟悉影響學(xué)校健康運行的各項指標(即診斷點)，并根據(jù)學(xué)校的各項指標現(xiàn)狀，對學(xué)校的持續(xù)發(fā)展提出合理化意見。因此，在“診改”工作中，學(xué)校的任務(wù)不是為了被動地“應(yīng)付”專家，而是主動地配合專家，探病源、求藥方，最終形成良性循環(huán)。

10.2 在組織架構(gòu)上消除傳統(tǒng)“評估”的選人用人思路

說到“評估”，許多人都忍不住會心一笑。毋庸諱言，但凡“評估”都免不了要“做材料”、整臺賬，因而在所有接受過評估的學(xué)校，一定都有一套會寫材料、會整臺賬、擅長接待的專門班子，都曾成立過迎評辦公室，而“迎評辦”的負責人則是通曉校情、能夠?qū)W(xué)校各種資源進行通暢調(diào)遣的權(quán)威人士。為了取得“評估”勝利，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往在選人用人上特別重視，輕則給予加班津貼，重則提供職務(wù)上升空間，以“引導(dǎo)”其全力以赴。在傳統(tǒng)的“評估”氛圍下，能否“通過”評估，很大程度上取決于這些“關(guān)鍵少數(shù)”，而與普通師生相關(guān)不大，因而校長重視“選人”便在情理之中。

然而，眼下的“診改”更看重如何去“診斷”學(xué)校目前的運行狀態(tài)，更看重如何去科學(xué)地改進、調(diào)整和提高。相比之下，以前的傳統(tǒng)“評估”堪稱是一種“投機活兒”，而現(xiàn)在的“診改”則是一種“技術(shù)活兒”，而且這些“技術(shù)活兒”還需要由學(xué)校自主來完成，因而學(xué)校在選人用人上必將更加注重選拔那些善于思考、責任心強、精通教育規(guī)律、熟悉數(shù)據(jù)采集與分析的實干分子，而以往的臨時機構(gòu)“迎評辦”也將被常設(shè)機構(gòu)“診改辦”所替代，成為學(xué)校科研型、學(xué)術(shù)型骨干教師的成長搖籃。

10.3 在流程設(shè)計上消除傳統(tǒng)“評估”的依葫蘆畫瓢思路

反思總結(jié)以往的各種“評估”，“迎評”流程其實非常簡單。就被評估的學(xué)校而言，首先是由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)外出開會領(lǐng)“任務(wù)”、摸“情況”，然后回校召開動員大會，強調(diào)通過評估何等重要，許諾通過了評估有何“說法”。接下來便是成立各種領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，分頭準備迎接專家組。在這種氛圍下，“迎評”其實已被當作“項目”，限期完成，“功成即止”。

然而，“診改”是一份越做越精的工作、有始無終的循環(huán)，是職業(yè)院校根據(jù)自身辦學(xué)理念、辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標，聚焦專業(yè)設(shè)置與條件、教師隊伍與建設(shè)、課程體系與改革、課堂教學(xué)與實踐、學(xué)校管理與制度、校企合作與創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)控與成效等人才培養(yǎng)工作要素，查找不足與完善提高的工作過程，是為了引導(dǎo)和幫助職業(yè)院校發(fā)揮教育質(zhì)量保證主體作用，自主開展多層面多維度的診斷與改進工作，逐步建成“覆蓋全員、貫穿全程、縱橫銜接、網(wǎng)絡(luò)互動”的常態(tài)化教學(xué)工作診斷與改進制度體系。

因此，在“診改”工作的流程設(shè)計上，不應(yīng)注重投專家組所好、討好專家，而應(yīng)強調(diào)學(xué)校的個性化處理和創(chuàng)新型規(guī)劃。除常規(guī)的大會動員統(tǒng)一認識之外，專門研討如何進行科學(xué)的人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)采集，專門探究99個“診改點”之間的聯(lián)系，探討不同的數(shù)據(jù)狀態(tài)的成因，及其對整個人才培養(yǎng)工作的影響，教會大家都能看懂人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)診斷病情、查找病因，最終對癥施治。按照這樣的流程工作，“診改”定然不會跑偏，學(xué)校發(fā)展必將越來越步入良性循環(huán)。(浙江永嘉學(xué)院教授、副院長)

11 尊重學(xué)生、教師和校友三大主體

高等職業(yè)院校在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展過程中，對學(xué)生、教師和校友三個主體要素必須相當重視。

(1)必須堅持以學(xué)生為本。要把學(xué)生作為辦學(xué)治校的第一主體，堅持“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”的指導(dǎo)思想，構(gòu)建“關(guān)愛學(xué)生進步、關(guān)注學(xué)生困難、關(guān)心學(xué)生就業(yè)”的工作體系。

(2)必須堅持以教師為基。要把教師作為辦學(xué)治校的重要主體，堅持“全心全意依靠全體教師辦學(xué)”的理念，探索形成“尊重教師個性、倚重教師德才、注重教師發(fā)展”的良好氛圍，采用輿論營造、項目引領(lǐng)、工程推動相結(jié)合的有效機制，積極推進師資隊伍建設(shè)。在學(xué)校發(fā)展的不同階段，多路徑推進師資隊伍建設(shè)，尤其是專業(yè)帶頭人提升計劃、青年教師計劃、國際化高端人才培養(yǎng)計劃，以調(diào)動和激發(fā)教師的熱情，推動教師素質(zhì)與水平的提升，為建設(shè)全國一流重點名優(yōu)高職院校發(fā)揮推進作用。

(3)必須堅持以校友為宗。校友是學(xué)校教書育人的成果，是學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的標志。世界上但凡成功的學(xué)校，都十分重視校友工作。因此，高職院校應(yīng)堅持以“關(guān)愛每一位校友”為宗旨，著力構(gòu)建起一個“鞏固老校友、開發(fā)新校友，重視成功校友、關(guān)注成長校友”的工作格局，按照“激揚高層、激發(fā)中層、激活基層、激勵全體、激發(fā)學(xué)生”的要求，匯集校友力量、積聚校友資源、凝聚校友人心。辦學(xué)四十多年來，浙江金融職業(yè)學(xué)院始終把校友工作放在黨委行政工作的十分重要和突出的位置，積極構(gòu)建“行業(yè)·校友·集團共生態(tài)”辦學(xué)模式，較好地凝聚了校友力量，為全面建設(shè)高品質(zhì)幸福金院發(fā)揮了積極的作用。

重視學(xué)生，尊重教師，注重校友，打造發(fā)展共同體，是辦一所好的高職院校的重要理念。

12 構(gòu)建大學(xué)生思想政治教育立體化模式

高校單一、封閉、平面的傳統(tǒng)思想政治教育模式已無法滿足受教育主體的需求。面對新時期大學(xué)生思想政治教育背景的深刻變化，改變傳統(tǒng)模式的“封閉性”為“開放性”，“單向型”為“多向型”，構(gòu)建立體化模式是大學(xué)生思想政治教育擺脫困境、提高實效的根本出路。大學(xué)生思想政治教育立體化模式的機理可從資源開拓、路徑選擇和制度保障三個方面進行探究構(gòu)建。

12.1 資源開拓

大學(xué)生思想政治教育系統(tǒng)是社會大系統(tǒng)的組成部分，必然涉及思想政治教育與各層級環(huán)境之間的關(guān)系。課程資源、社會資源、信息資源、文化資源、情感資源是大學(xué)生思想政治教育立體化模式的基本結(jié)構(gòu)。通過建立多維的資源結(jié)構(gòu)，多渠道、多角度、全方位地實施教育影響，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而使思想政治教育不受時空限制，有效地覆蓋受教育者的學(xué)習(xí)和生活空間。

構(gòu)建大學(xué)生思想政治教育立體化的資源結(jié)構(gòu)體系，發(fā)揮多維教育的影響作用，從宏觀層面看，要注重大學(xué)生思想政治教育與整個社會大系統(tǒng)之間的生態(tài)關(guān)系，開發(fā)社會生活資源、拓展網(wǎng)絡(luò)信息平臺資源。從中觀層面看，要注重大學(xué)生思想政治教育與高校教育環(huán)境中的專業(yè)教育、通識教育、校園文化之間的生態(tài)關(guān)系。建設(shè)多樣化文化教育環(huán)境，發(fā)揮校園環(huán)境中軟、硬件的思想教育功能；進行思想政治教育課程內(nèi)容、方法創(chuàng)新，實現(xiàn)顯性教育與隱性教育的有機結(jié)合。從微觀層面看，要注重大學(xué)生與其心理認知環(huán)境之間的生態(tài)關(guān)系，充分運用教育者的情感資源，對受教育者進行人文關(guān)懷與心理疏導(dǎo)，增強其對思想政治教育內(nèi)容的心理認同。

12.2 路徑選擇

基于對立體化模式建構(gòu)的資源體系及其資源整合機理的分析，借鑒國外大學(xué)通識教育的成功經(jīng)驗，可有與大學(xué)生思政教育配套的資源獲取和增值的五種路徑選擇。

一是基于問題的學(xué)習(xí)(Problem-Based Learning，PBL)路徑——課程資源的立體化運用機制。以研習(xí)班為核心，結(jié)合討論式、對話式、案例式來組建PBL模式，實現(xiàn)多種思想政治教育教學(xué)方法和要素的優(yōu)化組合。其具體實施路徑：創(chuàng)設(shè)情境，提出問題——界定問題——分析問題——組織分工——探究、解決問題——展示結(jié)果、成果匯總——評價、反饋。

二是服務(wù)學(xué)習(xí)路徑——社會資源的立體化運用機制。社會資源是大學(xué)生思想政治教育立體化模式構(gòu)建的重要營養(yǎng)，社會服務(wù)學(xué)習(xí)模式可將社區(qū)服務(wù)與思想政治教育學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)有效結(jié)合起來。建立多種服務(wù)學(xué)習(xí)的類型：密集經(jīng)驗型、一次性或短期型、長期型、課程型與非課程型。其實現(xiàn)形式為：準備——行動——反思——總結(jié)和評價。

三是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)路徑——信息資源的立體化運用機制。在“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺、信息通信技術(shù)，在新領(lǐng)域創(chuàng)造信息資源與大學(xué)生思想政治教育之間的新生態(tài)關(guān)系。在突出思想政治教育所承載的意識形態(tài)的導(dǎo)向性、馬克思主義理論的思想性和社會主義核心價值體系的文化性等特殊使命的基礎(chǔ)上，吸收國外網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式的成熟經(jīng)驗并借鑒其實施方略，使大學(xué)生思想政治教育在當下網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的熱潮中占有一席之地，發(fā)揮其教育影響力。如開發(fā)高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)公開課，利用BBS、SNS、博客、微博等新型網(wǎng)絡(luò)媒介，構(gòu)建現(xiàn)代化的大學(xué)生思想政治教育“數(shù)字化平臺”，進行大學(xué)生思想政治教育網(wǎng)絡(luò)資源的有效整合。

四是校園文化路徑——文化資源的立體化運用機制。大學(xué)的本質(zhì)是一種文化現(xiàn)象，大學(xué)生的思想道德行為展開的實踐邏輯體現(xiàn)出對文化資源的路徑依賴。大學(xué)生人生觀、價值觀的形成與其獲取最切近的校園文化資源有著深層關(guān)聯(lián)，校園文化是破解大學(xué)生思想和行動的實踐密碼。以大學(xué)精神、管理制度、校園物質(zhì)環(huán)境為載體進行校園文化建設(shè)，使高校校園文化蘊含的精神因素、信念因素、傳統(tǒng)習(xí)慣、道德風(fēng)尚內(nèi)化為大學(xué)生的人格追求、行為準則。

五是心理疏導(dǎo)路徑——情感資源的立體化運用機制。處在心理、人格成熟關(guān)鍵時期的大學(xué)生，其存在的認知﹑心理問題是解決思想﹑道德問題的前提。建立高校咨詢服務(wù)中心，通過認知協(xié)調(diào)、情緒控制、行為改變等基本方法與大學(xué)生形成常態(tài)的交流，構(gòu)建心理疏導(dǎo)的“常態(tài)化”“個性化”服務(wù)及學(xué)生間心理互助機制。

12.3 制度保障

大學(xué)生思想政治教育立體化模式作為新形勢下促進思想政治教育發(fā)展的模式創(chuàng)新，需要具有戰(zhàn)略發(fā)展眼光的制度框架設(shè)計和政策體系的積極扶持。第一，出臺大學(xué)生思想政治教育專項法案，如國家和社區(qū)服務(wù)法案、大學(xué)通識教育法案；第二，建立高校思想政治教育會制度，定期召開大學(xué)生思想政治教育工作會議，定期交流、檢查和督促大學(xué)生思想政治教育的實施情況，形成強大的思想政治教育合力；第三，完善大學(xué)生思想政治教育組織、管理、評價、激勵、監(jiān)督制度，增加受教育者對思想政治教育實施效果評價的比重。

通過全方位的思想政治教育制度體系建設(shè)，規(guī)范大學(xué)生思想政治教育的主體行為及其實施過程，避免大學(xué)生思想政治教育開展的盲目性和隨意性，為大學(xué)生思想政治教育立體化模式構(gòu)建創(chuàng)造良好的政策、制度環(huán)境，保障大學(xué)生思想政治教育立體化模式構(gòu)建與實施的有序性、有效性和長效性。(東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部副教授 林晶)

13 通識教育的“新作為”

在我國從制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變的背景下，如何激發(fā)高職學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力及創(chuàng)造力，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神，使其具備卓越能力、全面素質(zhì)和健全人格，是高職院校面臨的新課題。

13.1 創(chuàng)業(yè)教育的困惑

近年來，高職院校的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)風(fēng)起云涌之勢，從參與創(chuàng)業(yè)的學(xué)生數(shù)、開設(shè)的創(chuàng)業(yè)課程數(shù)，到高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)傾向、創(chuàng)業(yè)技能的提高，以及高職畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例持續(xù)上升等，都可以看到高職創(chuàng)業(yè)教育的顯著效果。

然而，創(chuàng)業(yè)教育最重要的不在于培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的數(shù)量，而在于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。從總體來看，高職院校的創(chuàng)業(yè)教育還處于初級階段，并沒有形成系統(tǒng)、完善的創(chuàng)業(yè)教育體系，高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)精神教育仍顯薄弱，創(chuàng)業(yè)教育目標的功利性問題依然突出，人才質(zhì)量呈現(xiàn)“平均分高、方差小”特征。

具體分析高職創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)校視創(chuàng)業(yè)教育為緩解就業(yè)壓力的權(quán)宜之計，普遍拘泥于狹義創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育，重專業(yè)、輕素養(yǎng)，重視實踐、技能教育，輕視創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)，學(xué)生的理想信念、價值觀塑造等往往成為創(chuàng)業(yè)教育的盲區(qū)。同時，創(chuàng)業(yè)教育呈精英化趨勢，很多學(xué)校關(guān)注的仍然是少數(shù)人的創(chuàng)業(yè)活動，而非多數(shù)人的普及型創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)教育的實際成效十分有限。

13.2 創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)

我國學(xué)者錢穎一在《大學(xué)的改革》中指出，創(chuàng)業(yè)能力的核心是創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神，創(chuàng)業(yè)教育的核心是啟蒙學(xué)生的創(chuàng)造力，而這種創(chuàng)造力包括了創(chuàng)造性的精神、創(chuàng)造性的思維和創(chuàng)造性的能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是一種綜合性的能力，是創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神及創(chuàng)業(yè)者的素養(yǎng)修養(yǎng)、心理素質(zhì)等的集合。

美國、日本、德國等國家都建立了較完善的創(chuàng)業(yè)教育體系，并十分注重企業(yè)家精神的培養(yǎng)，如日本的創(chuàng)業(yè)教育直接就叫企業(yè)家教育。創(chuàng)業(yè)教育之父蒂蒙斯認為，學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該不同于社會上的以解決生存問題為目的的就業(yè)培訓(xùn)，更不是一種“企業(yè)家速成教育”，真正意義上的創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)當著眼于為未來的幾代人設(shè)定“創(chuàng)業(yè)遺傳代碼”，以造就最具革命性的創(chuàng)業(yè)一代作為其基本價值取向。美國高校創(chuàng)業(yè)教育的“磁石模式”“輻射模式”均強調(diào)將創(chuàng)業(yè)教育做成全校性的普惠教育，倡導(dǎo)學(xué)生將創(chuàng)業(yè)精神作為創(chuàng)業(yè)必備的“工具”，并由此涌現(xiàn)了一批與不同專業(yè)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)課程，如康奈爾大學(xué)的“創(chuàng)業(yè)精神與化學(xué)企業(yè)”“設(shè)計師的創(chuàng)業(yè)精神”“小型企業(yè)與法律”等。

創(chuàng)業(yè)精神是創(chuàng)業(yè)理想產(chǎn)生的原動力，是創(chuàng)業(yè)成功的重要保證，直接影響創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)觀念，無意識、觀念模糊的創(chuàng)業(yè)必將使創(chuàng)業(yè)者無所作為。

13.3 通識教育的作為

通識教育是廣泛的非專業(yè)性教育，是以廣博的跨專業(yè)的普遍知識為教學(xué)內(nèi)容，以促進學(xué)生知、情、意全面發(fā)展以及養(yǎng)成健全人格為目的的教育思想和實踐。

在世界著名的通識教育理論中，以紐曼為代表的“永恒主義理論”強調(diào)，大學(xué)教育的目的就是大力開闊眼界、扭轉(zhuǎn)思想觀念、培養(yǎng)思維習(xí)慣；以杜威為代表的“進步主義理論”提出，教育即生活、學(xué)校即社會，強調(diào)通識教育是持續(xù)、終身的教育。我國的“通才教育”思想在近代高等教育產(chǎn)生之初就有，20世紀80年代以楊叔子等為代表的一批國內(nèi)學(xué)者開始了通識教育研究，提出文理兼修概念，強調(diào)通識教育對于全面提高大學(xué)生素質(zhì)、精神文明建設(shè)和社會綜合發(fā)展的價值與意義，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)成為通識教育的一部分，創(chuàng)業(yè)教育是其他通識教育課程的基礎(chǔ)等。

相對于專業(yè)教育，通識教育滲透著價值、信仰、品格、道德、審美等內(nèi)涵，通識課程更側(cè)重學(xué)生人格和心智的成熟，著眼于人的主體性發(fā)展。具體地說，就是通過實施通識教育，幫助高職學(xué)生樹立正確的創(chuàng)業(yè)理想和信念，將傳統(tǒng)的外在“激勵”轉(zhuǎn)化為高職學(xué)生內(nèi)在的自我“激勵”，使他們不自覺、不系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)理想上升為自覺、明晰和穩(wěn)定的信念，使空談、幻想變成切合實際的科學(xué)的創(chuàng)業(yè)理想，使一時的沖動變成穩(wěn)定的信念，將種種心理障礙轉(zhuǎn)化為理智支配的執(zhí)著追求，包括有效克服創(chuàng)業(yè)者個人或組織的狹隘和短視，使高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)者能夠堅持初心為自己的理想奮斗，真正成為有理想、有境界、有責任感的創(chuàng)業(yè)者。

如何跳脫狹義創(chuàng)業(yè)及就業(yè)指標的束縛，從“就業(yè)教育”走向真正的“創(chuàng)業(yè)教育”，著眼創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實與創(chuàng)業(yè)精神之間架起一座橋梁，或許正是通識教育的“新作為”。也就是說，建構(gòu)以通識教育為指導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系及滲透通識理念的教材體系、課程設(shè)計等，充分發(fā)揮通識教育“無用”知識的有用性，顯得比任何時候都更加重要。(浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長 王春柳；浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授 王艷)

14 后示范時期，優(yōu)質(zhì)高職需要堅持什么

近十余年來，經(jīng)歷了兩批次“示范建設(shè)”的淬煉之后，一大批高職院校走上了正規(guī)化、優(yōu)質(zhì)化的建設(shè)之路，成為中國職業(yè)教育的高層次引領(lǐng)者。在后示范時期，如何明確和堅持辦學(xué)提升，舉辦優(yōu)質(zhì)高職教育，是高職院校必須探索的改革之路。

14.1 堅守正確合理的辦學(xué)定位

我國的高等教育是一個多元立體的體系，從縱向看，有研究生、本科和?？平逃齻€層次；從橫向看，有學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型和技術(shù)技能型之分。

高等職業(yè)院校主要培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，是專科層次的高等職業(yè)教育。這是辦一所好的高職院校的認識前提，也是高職院校正確合理定位的基本起點。

具體而言，作為高等職業(yè)教育，要堅持“高職之高必須有位、高職之高不可越位、高職之職不可缺位、高職之職必須到位、高職教育不可錯位”，正確處理好高教性和職教性的關(guān)系，堅持在高教性和職教性的有機統(tǒng)一下合理定位，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才。同時做好企業(yè)特別是中小微企業(yè)的服務(wù)工作，做好服務(wù)社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)的工作，在此基礎(chǔ)上，努力使學(xué)校成為區(qū)域和行業(yè)文化建設(shè)和對外開放交流的中心。定位必須實事求是、腳踏實地，不必好高騖遠、脫離實際。

必須牢記，我們是在中國特色社會主義制度下建設(shè)高等學(xué)校。因此，必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，扎根中國大地辦中國特色社會主義高等學(xué)校，堅持立德樹人，牢牢把好意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，把社會主義核心價值觀貫穿于教書育人全過程，致力于培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人。

14.2 尊重學(xué)生、教師和校友三大主體

高等職業(yè)院校在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展過程中，對學(xué)生、教師和校友三個主體要素必須相當重視。

(1)必須堅持以學(xué)生為本。要把學(xué)生作為辦學(xué)治校的第一主體，堅持“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”的指導(dǎo)思想，構(gòu)建“關(guān)愛學(xué)生進步、關(guān)注學(xué)生困難、關(guān)心學(xué)生就業(yè)”的工作體系。

(2)必須堅持以教師為基。要把教師作為辦學(xué)治校的重要主體，堅持“全心全意依靠全體教師辦學(xué)”的理念，探索形成“尊重教師個性、倚重教師德才、注重教師發(fā)展”的良好氛圍，采用輿論營造、項目引領(lǐng)、工程推動相結(jié)合的有效機制，積極推進師資隊伍建設(shè)。在學(xué)校發(fā)展的不同階段，多路徑推進師資隊伍建設(shè)，尤其是專業(yè)帶頭人提升計劃、青年教師計劃、國際化高端人才培養(yǎng)計劃，以調(diào)動和激發(fā)教師的熱情，推動教師素質(zhì)與水平的提升，為建設(shè)全國一流重點名優(yōu)高職院校發(fā)揮推進作用。

(3)必須堅持以校友為宗。校友是學(xué)校教書育人的成果，是學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的標志。世界上但凡成功的學(xué)校，都十分重視校友工作。因此，高職院校應(yīng)堅持以“關(guān)愛每一位校友”為宗旨，著力構(gòu)建起一個“鞏固老校友、開發(fā)新校友，重視成功校友、關(guān)注成長校友”的工作格局，按照“激揚高層、激發(fā)中層、激活基層、激勵全體、激發(fā)學(xué)生”的要求，匯集校友力量、積聚校友資源、凝聚校友人心。辦學(xué)四十多年來，浙江金融職業(yè)學(xué)院始終把校友工作放在黨委行政工作的十分重要和突出的位置，積極構(gòu)建“行業(yè)·校友·集團共生態(tài)”辦學(xué)模式，較好地凝聚了校友力量，為全面建設(shè)高品質(zhì)幸福金院發(fā)揮了積極的作用。

重視學(xué)生，尊重教師，注重校友，打造發(fā)展共同體，是辦一所好的高職院校的重要理念。

15 “中國制造2025”呼喚高職轉(zhuǎn)變教學(xué)理念

“人才為本”是“中國制造2025”的重要指導(dǎo)思想，人才始終是制造強國建設(shè)的根本。高職教育是培養(yǎng)技術(shù)技能人才的重要教育形式，而教學(xué)理念又是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選擇合適的高職教學(xué)理念，才能建立健全科學(xué)合理的育人機制，才能加快培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)技術(shù)技能人才。

“中國制造2025”的實施需要技術(shù)技能人才的支撐，并對技術(shù)技能人才的能力做了“應(yīng)然”要求。技術(shù)技能人才的能力與生產(chǎn)實踐密切相關(guān)，以知識和素質(zhì)為基礎(chǔ)，通過經(jīng)驗積累淬煉而來，是判斷和駕馭某種實踐活動，體現(xiàn)人的價值的度量。結(jié)合技術(shù)技能人才能力的專業(yè)性與發(fā)展性并存的特征，可將其劃分為基本能力、專業(yè)能力、發(fā)展能力三類。

首先，基本能力是實踐活動中不可或缺的基礎(chǔ)性能力，主要包括身心調(diào)節(jié)與適應(yīng)能力、人際交流與溝通能力、價值認知與判斷能力等?！爸袊圃?025”對技術(shù)技能人才的基本能力，尤其是價值認知與判斷能力提出了新的要求?！爸袊圃?025”設(shè)定了由“制造大國”向“制造強國”轉(zhuǎn)變的目標，該目標聚焦于制造業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量提升，其實現(xiàn)需要卓越的工匠精神作為支撐。工匠精神是一種對職業(yè)崗位鍥而不舍、對產(chǎn)品質(zhì)量精益求精的敬業(yè)精神，它源于人的價值認知與判斷能力。唯有對職業(yè)崗位和產(chǎn)品質(zhì)量持有正確的價值認知與判斷，方能形成嚴謹細致、一絲不茍的工作態(tài)度和追求技藝精湛、產(chǎn)品精致的優(yōu)良品質(zhì)，進而方能形成“精于工、匠于心、品于行”的工匠精神。

其次，專業(yè)能力是技術(shù)技能人才通過接受專業(yè)教育或培訓(xùn)而獲得的、在某一個或幾個專門領(lǐng)域通用的實踐能力?！爸袊圃?025”對技術(shù)技能人才的專業(yè)能力，尤其是跨專業(yè)能力提出了新的要求?！爸袊圃?025”明確了“調(diào)整結(jié)構(gòu)”“轉(zhuǎn)型升級”“提質(zhì)增效”等目標，并強調(diào)推動生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變使生產(chǎn)方式由單一的、標準化加工制造轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜的、產(chǎn)業(yè)鏈條式加工制造。制造業(yè)生產(chǎn)方式的變化要求技術(shù)技能人才具備基于全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)知識、熟練掌握某一個或幾個核心技術(shù)操作的跨專業(yè)能力。唯有具備了相應(yīng)的跨專業(yè)能力，技術(shù)技能人才方能應(yīng)對制造業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

再其次，發(fā)展能力是在基本能力和專業(yè)能力的基礎(chǔ)上通過實踐和經(jīng)驗積累而形成的一種潛在能力。“中國制造2025”對技術(shù)技能人才的發(fā)展能力，尤其是創(chuàng)新能力提出了新的要求?！爸袊圃?025”把“創(chuàng)新驅(qū)動”作為基本方針，并明確指出提高制造業(yè)創(chuàng)新能力、把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置。走創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展道路要求技術(shù)技能人才具備一定的創(chuàng)新能力，即：在擁有專業(yè)核心技術(shù)操作能力的同時，還應(yīng)結(jié)合高新技術(shù)的發(fā)展動態(tài)與成果，突破傳統(tǒng)制造業(yè)的固有發(fā)展路徑，創(chuàng)造出具有高附加值與高科技含量的產(chǎn)品。技術(shù)技能人才唯有不斷提升自身的創(chuàng)新能力，方能滿足制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的要求。

那么，在“中國制造2025”視域下，高職院校培養(yǎng)技術(shù)技能人才的三種能力，需要什么樣的教學(xué)理念呢？筆者以為，“中國制造2025”視域下高職教學(xué)理念包括交互性、動態(tài)性、體驗性，分別對應(yīng)價值認知與判斷能力培養(yǎng)、跨專業(yè)能力培養(yǎng)、創(chuàng)新能力培養(yǎng)三個教學(xué)目標。

首先，交互性教學(xué)理念源于實踐共同體和利用合作等基本思想。遵循該思想，交互性教學(xué)理念重視教學(xué)活動中不同主體之間關(guān)系的厘定，并強調(diào)合作學(xué)習(xí)的作用。在實踐共同體中，教師與學(xué)生之間具有主體間性。較之傳統(tǒng)的高職教學(xué)理念，學(xué)生的主體性發(fā)展受到關(guān)注，學(xué)生的主體地位得以凸顯。在此背景下，教師與學(xué)生之間不僅具有單一的知識和職業(yè)技能傳授關(guān)系，而且衍生出職業(yè)精神與道德的傳承與沿襲關(guān)系。受此種特殊關(guān)系影響，學(xué)生的品行得到錘煉，其價值認知與判斷能力也會發(fā)生潛移默化的改變。在交互性教學(xué)理念的指導(dǎo)下，易于實現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生價值認知與判斷能力的教學(xué)目標。

其次，動態(tài)性教學(xué)理念是指高職教學(xué)活動不再是一個靜態(tài)的、學(xué)生被動參與的過程，而是一個動態(tài)的、師生主動參與的過程。動態(tài)性教學(xué)理念以“問題”為中心，圍繞問題的解決進行教學(xué)設(shè)計。此處的“問題”并非傳統(tǒng)教學(xué)模式中的“試題”，它涉及多個相關(guān)專業(yè)的知識和技能，具有開放性和實踐性。動態(tài)性教學(xué)理念強調(diào)師生在教學(xué)過程中的思想交流，學(xué)生必須主動捕捉教師傳遞的信息，并經(jīng)由動態(tài)的跨專業(yè)思維對不同專業(yè)領(lǐng)域的信息進行辨別、選擇和加工，在此基礎(chǔ)上形成問題解決方案。動態(tài)性教學(xué)理念使學(xué)生的跨專業(yè)知識與思維得到切實加強與鍛煉，從而有助于實現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生跨專業(yè)能力的教學(xué)目標。

再其次，體驗性教學(xué)理念以情境學(xué)習(xí)和反思等基本思想為支撐。較之傳統(tǒng)的以知識和職業(yè)技能的單邊傳授為核心的教學(xué)理念，體驗性教學(xué)理念打破了傳統(tǒng)高職教學(xué)模式中教學(xué)活動的不可逆性，通過創(chuàng)設(shè)情境提升學(xué)生的創(chuàng)新能力。學(xué)習(xí)體驗在教學(xué)活動中生成，是學(xué)生對學(xué)習(xí)經(jīng)歷的反思。相對真實的問題解決情境能夠引發(fā)學(xué)生的認知與情感體驗，進而引發(fā)學(xué)生的反思行為。反思行為對于抽象思維和高級思維的塑造至關(guān)重要，學(xué)生通過反復(fù)思考先前的問題解決過程，在批判性汲取的基礎(chǔ)上衍生新思路，進而獲得相應(yīng)的創(chuàng)新能力。在體驗性教學(xué)理念的指導(dǎo)下，易于實現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的教學(xué)目標。(寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院 張振，張靜)

16 怎樣建設(shè)新工科？深化工程教育改革“5個重點”

2017年6月9日，新工科研究與實踐專家組成立暨第一次工作會議在北京會議中心召開。教育部副部長林蕙青作書面報告。來自高校、企業(yè)和研究機構(gòu)的30余名專家組成員參加會議。

林蕙青指出，工程教育在我國高等教育中占有重要地位，高素質(zhì)工程科技人才是支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。當前，世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速進行，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式為特點的新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，迫切需要培養(yǎng)造就一大批多樣化、創(chuàng)新型卓越工程科技人才。高校要主動服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，主動服務(wù)行業(yè)企業(yè)需要，加快建設(shè)發(fā)展新工科，打造“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的升級版，探索形成中國特色、世界水平的工程教育體系，促進我國從工程教育大國走向工程教育強國。

16.1 持續(xù)深化工程教育改革 要抓好五方面重點工作

林蕙青強調(diào)，持續(xù)深化工程教育改革，要抓好五方面重點工作：

一是抓理念引領(lǐng)。堅持立德樹人、德學(xué)兼修，著力培養(yǎng)“精益求精、追求卓越”的工匠精神。樹立創(chuàng)新型、綜合化、全周期工程教育理念，全面落實“學(xué)生中心、成果導(dǎo)向、持續(xù)改進”工程教育認證理念。

二是抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一方面加快現(xiàn)有工科專業(yè)的改造升級，體現(xiàn)工程教育的新要求；另一方面主動布局新興工科專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)引領(lǐng)未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才，爭取由“跟跑者”向某些領(lǐng)域的“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)變軌超車。

三是抓模式創(chuàng)新。完善多主體協(xié)同、多學(xué)科交叉融合的工程人才培養(yǎng)模式，促進學(xué)生個性化發(fā)展，強化工程人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，推進新型工程教育信息化。

四是抓質(zhì)量保障。加強工程人才培養(yǎng)質(zhì)量標準體系建設(shè)，建立完善中國特色、國際實質(zhì)等效的工程教育專業(yè)認證制度，制訂符合工程教育特點的師資評價標準與教師發(fā)展機制。

五是抓分類發(fā)展。促進高校在不同層次不同領(lǐng)域辦出特色、辦出水平，工科優(yōu)勢高校要對工程科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)揮主體作用，綜合性高校要對催生新技術(shù)和孕育新產(chǎn)業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，地方高校要對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮支撐作用，努力培養(yǎng)各種類型的高素質(zhì)工程人才，全面提升工程教育質(zhì)量。

16.2 形成新工科建設(shè)“北京指南”

與會專家審議并原則通過了《新工科研究與實踐項目指南》，形成了新工科建設(shè)的“北京指南”。指南鼓勵高校審時度勢、超前預(yù)判、主動適應(yīng)、積極應(yīng)答，充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，探索實踐工程教育的新理念、學(xué)科專業(yè)的新結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)的新模式、教育教學(xué)的新質(zhì)量和分類發(fā)展的新體系。

與會校長們紛紛表示，所在高校將先行先試、積極探索，率先開展新工科研究和實踐，為全面深化工程教育改革積累經(jīng)驗，成為新工科建設(shè)的推動者和引領(lǐng)者。專家們還圍繞深化工程教育改革政策措施、專家組工作機制等問題進行了研討。

新工科研究與實踐專家組陣容堪稱“豪華”。40名成員中大學(xué)校長書記20人、副校長7人，“兩院”院士15人、海外院士2人，清華大學(xué)校長邱勇、天津大學(xué)校長鐘登華、復(fù)旦大學(xué)校長許寧生、上海交通大學(xué)校長林忠欽、浙江大學(xué)校長吳朝暉和中山大學(xué)校長羅俊擔任專家組召集人。

教育部高等教育司司長吳巖在會議總結(jié)時指出，新工科建設(shè)勢在必行，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式為特征的新經(jīng)濟呼喚新工科的建設(shè)，國家一系列重大戰(zhàn)略推動實施呼喚新工科的建設(shè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換呼喚新工科的建設(shè)，提升國際競爭力、硬實力呼喚新工科的建設(shè)。新工科是“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的升級版，要面向產(chǎn)業(yè)界、面向世界、面向未來，深化工程教育改革、加快建設(shè)新工科，促進我國工程教育加速進入世界第一方陣。

16.3 新工科建設(shè)“三部曲”

據(jù)悉，今年2月和4月，教育部在復(fù)旦大學(xué)和天津大學(xué)分別召開了綜合性高校和工科優(yōu)勢高校的新工科建設(shè)研討會，形成了新工科建設(shè)的“復(fù)旦共識”和“天大行動”，得到社會廣泛關(guān)注。百余所高校采取不同形式對新工科進行了專題研討，廣東、浙江等地教育行政部門專門組織召開了新工科建設(shè)推進會，主動謀劃加快建設(shè)新工科。從“復(fù)旦共識”到“天大行動”，再到此次會議形成的“北京指南”，新工科建設(shè)“三部曲”起承轉(zhuǎn)合、漸入佳境。下一步教育部將組織開展新工科研究與實踐立項，推動高校深入探索和實踐。