加強(qiáng)我國領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的路徑與方法

□閆興

(中共福建省委黨校，福建 福州 350000)

加強(qiáng)我國領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的路徑與方法

□閆興

(中共福建省委黨校，福建 福州 350000)

在領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)建的過程當(dāng)中，應(yīng)該鼓勵(lì)組織當(dāng)中的每一個(gè)人具備領(lǐng)導(dǎo)力的責(zé)任感，將領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)放在日常工作的核心，才能夠推進(jìn)組織集體領(lǐng)導(dǎo)能力的提升。各個(gè)層級(jí)的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)該從治黨治國的角度，將領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的問題放在總攬全局的關(guān)鍵位置，打造具備中國特色的領(lǐng)導(dǎo)力體系，提高組織的執(zhí)行力、決策力和凝聚力。

領(lǐng)導(dǎo)力;執(zhí)行力;時(shí)代性

前的世界競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，而這種競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是國家領(lǐng)導(dǎo)力的競(jìng)爭(zhēng)。這樣的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，伴隨著世界形勢(shì)的發(fā)展越來越復(fù)雜。因此，強(qiáng)化國家的領(lǐng)導(dǎo)力，對(duì)于中國的發(fā)展而言有著重要的意義。中國要向發(fā)展更快的國家學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，也需要從失敗者的身上汲取教訓(xùn)。在改革開放之后，中國都十分重視黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)力，通過各項(xiàng)基本原則的支持，強(qiáng)化國家的領(lǐng)導(dǎo)，這實(shí)際上也是對(duì)中國領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的一個(gè)重要路徑。對(duì)于執(zhí)政黨或者是國家的領(lǐng)導(dǎo)者而言，只有通過扎實(shí)有效的推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，才能夠更進(jìn)一步強(qiáng)化國家的領(lǐng)導(dǎo)力。因此，我國應(yīng)該積極地借鑒世界各國在領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)方面的路徑和方法，并且根據(jù)中國發(fā)生的實(shí)際，強(qiáng)化黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)。

一、當(dāng)前我國領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的基本問題

(一 )領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的國家特色

當(dāng)前國際上對(duì)于國家領(lǐng)導(dǎo)力的認(rèn)識(shí)是不同的，雖然在基本的范疇上有著一定的爭(zhēng)議，但是在基本的問題上面已經(jīng)存在了一定的共識(shí)。特別是很多國家都認(rèn)為國家的領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)際上是國家領(lǐng)導(dǎo)者率領(lǐng)并且引領(lǐng)整個(gè)國家朝著目標(biāo)前進(jìn)的一種影響力，這種領(lǐng)導(dǎo)力和管理能力是有所區(qū)別的。管理能力實(shí)際上是對(duì)于整個(gè)國家機(jī)關(guān)當(dāng)中的各種成績進(jìn)行有效率的調(diào)動(dòng)，而領(lǐng)導(dǎo)能力更多是結(jié)合了感性因素和理性因素的一種領(lǐng)導(dǎo)模式。因此，一個(gè)優(yōu)秀的國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者要做到有效管理，往往是需要各個(gè)層級(jí)進(jìn)行互相配合與調(diào)動(dòng)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)能力的建設(shè)，不能夠僅僅通過規(guī)章制度的約束，而且還需要構(gòu)建屬于整個(gè)國家行政機(jī)關(guān)的特色文化，通過文化氛圍的塑造來整個(gè)行政體系當(dāng)中的人，發(fā)揮出自己的主觀能動(dòng)性。

(二 )領(lǐng)導(dǎo)力的多個(gè)層面問題

實(shí)際上，國家的領(lǐng)導(dǎo)力是劃分為不同的層面，特別是根據(jù)整個(gè)行政機(jī)關(guān)運(yùn)行過程當(dāng)中的實(shí)際狀況，要結(jié)合個(gè)體的領(lǐng)導(dǎo)力和組織的領(lǐng)導(dǎo)力所表現(xiàn)出來的特征，有針對(duì)性地進(jìn)行構(gòu)建。從個(gè)體的領(lǐng)導(dǎo)力上面看有不同層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者，這些領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)該具備個(gè)體的領(lǐng)導(dǎo)能力，這也是整個(gè)行政過程當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)力基礎(chǔ)。而組織的領(lǐng)導(dǎo)力則不同，組織的領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)際上是各種社會(huì)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)力的總和，也是整個(gè)社會(huì)行政體系當(dāng)中發(fā)揮作用的重要領(lǐng)導(dǎo)力來源。在行政體系當(dāng)中，個(gè)體具備優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)能力，是能夠推動(dòng)一個(gè)部門或者是特定區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)力提升。但是從整個(gè)行政體系上看，只有各個(gè)層面的組織都具備領(lǐng)導(dǎo)力，才能夠推進(jìn)行政體系優(yōu)化自身的領(lǐng)導(dǎo)力結(jié)構(gòu)，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求。中國不同于西方實(shí)行聯(lián)邦制的國家，由于聯(lián)邦制的國家當(dāng)中聯(lián)邦的權(quán)力有限，聯(lián)邦政府對(duì)于地方政府的約束能力也是有限的，這個(gè)情況下，聯(lián)邦政府當(dāng)中的執(zhí)政黨或者是領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，其領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)建就很少站在長遠(yuǎn)的利益或者目標(biāo)上面進(jìn)行考慮。當(dāng)前中國所實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)體系實(shí)際上是一種中央領(lǐng)導(dǎo)的行政體系，中國在科學(xué)的行政理念指引下，積累了數(shù)十年的成功執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，這些領(lǐng)導(dǎo)能力實(shí)際上已經(jīng)代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，所以在中國領(lǐng)導(dǎo)力的構(gòu)建過程當(dāng)中，不僅僅要考慮到對(duì)中央集體的領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)行加強(qiáng)，更需要對(duì)各個(gè)層面當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)體領(lǐng)導(dǎo)能力加強(qiáng)，以構(gòu)成行政體系當(dāng)中的各個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化。

(三 )領(lǐng)導(dǎo)力的時(shí)代特征問題

在國家的發(fā)展過程當(dāng)中，特別是公共管理體系在改革的過程中，要根據(jù)不同時(shí)代的條件進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)力的優(yōu)化。從上個(gè)世紀(jì)的80年代以來，西方政府為了更好的推進(jìn)公共管理改革，化解政府的弊病，推出了政府改革與政府再造運(yùn)動(dòng)。這一種改革的理念主要是考慮到行政機(jī)關(guān)過分臃腫導(dǎo)致行政效率低下，因此，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營和管理當(dāng)中的效率理念，節(jié)約行政成本、創(chuàng)新行政手段。這樣的一種改革方式實(shí)際上是有效的。通過這種方式對(duì)西方傳統(tǒng)的官僚體系進(jìn)行改革，打造了一些有活力的行政機(jī)關(guān)。這樣的一種政府再造改革，實(shí)際上也是結(jié)合了時(shí)代特征推進(jìn)的改革。

二、強(qiáng)化我國領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的主要內(nèi)容

(一 )提高決策能力

在行政機(jī)關(guān)當(dāng)中要進(jìn)行進(jìn)一步的決策，需要對(duì)于事物的發(fā)展有足夠的預(yù)見和判斷能力。特別是對(duì)于行政機(jī)關(guān)當(dāng)中的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人才而言，對(duì)于事物的演變和發(fā)展需要以戰(zhàn)略的眼光進(jìn)行考量，運(yùn)用戰(zhàn)略思維作出科學(xué)的決策。要提升我國的行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能力，就需要提高各個(gè)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的預(yù)見和謀劃未來的能力。對(duì)未來事物的發(fā)展進(jìn)行預(yù)見和判斷，實(shí)際上是決策能力當(dāng)中的重要一環(huán)，只有對(duì)事物的發(fā)展趨勢(shì)有正確的推測(cè)和決斷，才能夠推進(jìn)行政機(jī)關(guān)的行政決策更貼合實(shí)際。而在預(yù)見和決策能力的打造過程當(dāng)中，創(chuàng)新發(fā)展理念是尤為重要的，領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新不僅僅是對(duì)于具體工作方法的創(chuàng)新，也并不是存在于微觀細(xì)節(jié)方面的創(chuàng)新，主要是體現(xiàn)在發(fā)展過程當(dāng)中的思路上的創(chuàng)新。只有站在對(duì)事物發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行綜合的判斷，結(jié)合社會(huì)前進(jìn)的方向，提出一些新的思想和戰(zhàn)略，才能夠推進(jìn)整個(gè)行政機(jī)關(guān)不斷發(fā)展。

(二 )提高統(tǒng)籌平衡能力

在各級(jí)行政機(jī)關(guān)具體施政的過程當(dāng)中，由于不同社會(huì)階層的利益層面是不同的，這一問題就需要通過統(tǒng)籌平衡的能力進(jìn)行解決。在不同的社會(huì)階層互相之間的摩擦里面找到利益的平衡點(diǎn)，是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)。人類在發(fā)展的過程當(dāng)中和整個(gè)社會(huì)以及自然環(huán)境之間也必然存在沖突，這種沖突也需要統(tǒng)籌與平衡才能夠?qū)崿F(xiàn)。而在某一個(gè)領(lǐng)域或者某一個(gè)方面進(jìn)行單兵突進(jìn)式的發(fā)展，實(shí)際上是不可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面發(fā)展。所以，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者而言，應(yīng)該提升統(tǒng)籌與平衡能力，特別是對(duì)于全局的掌控和駕馭能力的提升，在進(jìn)行工作的過程中，應(yīng)該樹立一盤棋的思維，以全局的觀念進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)工作的過程當(dāng)中，只有減少分歧，凝聚共識(shí)，克服意識(shí)形態(tài)和行為上面的對(duì)立，才能夠形成一種和諧的局面。因此，領(lǐng)導(dǎo)者的溝通能力是極為重要的，不僅是宏觀的思想宣傳能力也包括一些具體微觀的溝通，尤其是干群矛盾的協(xié)調(diào)，更需要領(lǐng)導(dǎo)者用更加符合具體實(shí)際情況的方式進(jìn)行溝通。

(三 )提升執(zhí)行能力

執(zhí)行能力也是我國領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)當(dāng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)者人要讓所有的組織參與者明白組織的目標(biāo)和組織的工作方式，并且識(shí)別出能夠適應(yīng)特定工作的工作人員，有效配置組織當(dāng)中的人力資源，實(shí)現(xiàn)組織執(zhí)行能力的提升。落實(shí)特定任務(wù)實(shí)際上是組織執(zhí)行能力當(dāng)中的一項(xiàng)重要目標(biāo)，工作態(tài)度則是執(zhí)行力當(dāng)中的重要一環(huán)。僅有工作的戰(zhàn)略和決策是不足的，必須具備執(zhí)行力，才能夠有效地將各項(xiàng)戰(zhàn)略落到實(shí)處。而在健全工作機(jī)制方面也是需要進(jìn)一步的探索，因?yàn)楣ぷ鳈C(jī)制的科學(xué)與否決定了組織的執(zhí)行力水平。因此，組織架構(gòu)應(yīng)該進(jìn)一步健全，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮與統(tǒng)一目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)分層次管理，形成職責(zé)明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政體系。在組織當(dāng)中要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、督促整改機(jī)制以及修正反饋機(jī)制等。在機(jī)制的完善過程當(dāng)中，精細(xì)化管理是組織執(zhí)行力的重要節(jié)點(diǎn)，通過細(xì)節(jié)上面的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)的管理。在工作的過程當(dāng)中，只有精益求精追求細(xì)節(jié)，才能夠推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。所以，只有在落實(shí)細(xì)節(jié)與精細(xì)化管理上下功夫，對(duì)于重點(diǎn)的細(xì)節(jié)應(yīng)該高度重視。而領(lǐng)導(dǎo)者更需要吃透情況，對(duì)于具體的實(shí)際狀況進(jìn)行分析。執(zhí)行與領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際上是一種完整的行政鏈條，執(zhí)行的鏈條與領(lǐng)導(dǎo)的鏈條要結(jié)合在一起，只有通過執(zhí)行與領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于實(shí)際情況的有效把控，深入地研究與理解實(shí)際情況，才能夠有效的將人力資源投放在行政過程中。

三、加強(qiáng)我國領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的路徑

(一 )把領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)放在行政體系構(gòu)建的核心位置

長期以來，我國各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的認(rèn)知是不足的，特別是很多組織當(dāng)中將領(lǐng)導(dǎo)力等同于領(lǐng)導(dǎo)者的能力，沒有重視組織的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，培養(yǎng)不出專業(yè)的行政人員。中國不僅僅需要有政治性的領(lǐng)導(dǎo)，更需要具體行政的領(lǐng)導(dǎo)。所有的組織參與者都應(yīng)該具備領(lǐng)導(dǎo)力，組織只有在各個(gè)層級(jí)當(dāng)中都具備領(lǐng)導(dǎo)人才，才能夠推進(jìn)整個(gè)組織的集體領(lǐng)導(dǎo)能力提升。所以在領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)建的過程當(dāng)中，應(yīng)該鼓勵(lì)組織當(dāng)中的每一個(gè)人具備領(lǐng)導(dǎo)力的責(zé)任感，將領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)放在日常工作的核心，才能夠推進(jìn)組織集體領(lǐng)導(dǎo)能力的提升。各個(gè)層級(jí)的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)該從治黨治國的角度，將領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的問題放在總攬全局的關(guān)鍵位置。通過培養(yǎng)多批具備較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力的領(lǐng)導(dǎo)人才，國家的發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。

(二 )提高領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)過程中的戰(zhàn)略目標(biāo)分解與實(shí)現(xiàn)能力

在決策能力的構(gòu)建過程當(dāng)中，戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實(shí)施是一項(xiàng)重要的能力。提高決策能力并不是對(duì)于事物的發(fā)展提出一個(gè)明確的方向，而且要結(jié)合事物發(fā)展的規(guī)律，設(shè)計(jì)出一套符合實(shí)際的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。在制定戰(zhàn)略規(guī)劃的過程當(dāng)中，要結(jié)合未來的發(fā)展方向，特別是事物的發(fā)展規(guī)律，制定出科學(xué)的戰(zhàn)略，才能夠更加有針對(duì)性地推進(jìn)整個(gè)行政機(jī)關(guān)的具體施政行為。戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該和領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)緊密結(jié)合在一起，特別是新時(shí)期新階段的國家戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)該在各個(gè)層級(jí)的行政機(jī)關(guān)當(dāng)中得到實(shí)行。因此，戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)是起到方向的作用，只有明確戰(zhàn)略目標(biāo)，才能夠推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展過程當(dāng)中，應(yīng)該運(yùn)用各種有效的手段將戰(zhàn)略目標(biāo)具體化，按照層級(jí)逐級(jí)分解。因此，對(duì)于各個(gè)部門而言，應(yīng)該按照分解之后的戰(zhàn)略目標(biāo)，站在一個(gè)更高的層次上，以全局的觀念使得各個(gè)小目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。因此，戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及分解，實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)能力在各個(gè)層級(jí)進(jìn)行構(gòu)建的重要過程。另外一個(gè)角度上看，分解與實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)際上也是幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者培養(yǎng)和形成領(lǐng)導(dǎo)能力的過程。在整個(gè)行政體系當(dāng)中，如果各個(gè)層級(jí)都能夠充分的理解和吃透戰(zhàn)略目標(biāo)，明確自身的角色，找準(zhǔn)自己的定位，能夠進(jìn)一步完成各項(xiàng)工作任務(wù)，這也是領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

(三 )重視價(jià)值觀導(dǎo)向與領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的結(jié)合

價(jià)值觀對(duì)于整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)建有著重要的意義，價(jià)值觀是領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)建過程當(dāng)中的是非善惡評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。所以，在構(gòu)建各級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)能力過程當(dāng)中，應(yīng)該樹立正確的權(quán)力觀念和地位觀念，以正確的利益觀念引導(dǎo)各級(jí)行政機(jī)關(guān)當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)者擺正位置，樹立民主觀念，協(xié)調(diào)各個(gè)層級(jí)的利益。在新的時(shí)代條件下，無論是政府當(dāng)中的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員，還是各個(gè)階層的領(lǐng)導(dǎo)者，都應(yīng)該具備引領(lǐng)各種思想和價(jià)值觀的能力，用社會(huì)主義的核心價(jià)值體系教育和影響不同的社會(huì)階層和群體，將正確的價(jià)值觀推進(jìn)形成全社會(huì)的共同認(rèn)知。因此，領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)不僅僅是對(duì)執(zhí)行能力的強(qiáng)化，更是對(duì)價(jià)值觀理念的實(shí)現(xiàn)。只有重視思想的引領(lǐng)和理念的引領(lǐng)，才能夠從道德價(jià)值觀重塑的角度上，培養(yǎng)新時(shí)期的行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能力。

(四 )提高關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)能力

過去對(duì)于國家領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)，主要是重視各個(gè)階層主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，但是這樣的一種構(gòu)建理念顯然是相對(duì)落后的?，F(xiàn)在各個(gè)階層已經(jīng)實(shí)行了集體決策和民主決策，所以要提高整個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)力，就需要提高關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)能力，對(duì)于組織的領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)行全面的提升。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的力量畢竟是有限的，但是對(duì)于整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子而言，其整體的力量實(shí)際是無窮的，所以在領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)過程當(dāng)中，要注重班子集體領(lǐng)導(dǎo)力的打造。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子的配備與調(diào)整，應(yīng)該充分地考慮到整個(gè)班子的領(lǐng)導(dǎo)力，從領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)成的高度考慮班子的結(jié)構(gòu)組合，從而讓班子的結(jié)構(gòu)能夠形成一種專業(yè)配套以及氣質(zhì)性格更為相容的理想狀態(tài)。在這一過程當(dāng)中，民主集中制是尤為重要的，雖然個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)者的預(yù)見和判斷能力是非常優(yōu)秀的，但是為了讓決策更為科學(xué)，也需要集思廣益。所以，在集思廣益這一理念的基礎(chǔ)上，民主集中是有助于在決策的過程里面得出更為科學(xué)的判斷。

四、結(jié)束語

對(duì)于中國的政府而言，改革開放實(shí)際上是一種結(jié)合了時(shí)代特征的政府公共管理改革模式，而在不同的階段，中國政府都應(yīng)該重新考慮自己的公共管理體系是否適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，特別是公共管理體系作為上層建筑和先進(jìn)生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的適應(yīng)性，對(duì)時(shí)代的各種具體條件進(jìn)行分析，改善政府和市場(chǎng)以及和社會(huì)各個(gè)階層之間的關(guān)系，才能夠促進(jìn)行政機(jī)關(guān)的行政有效性，真正打造高效廉潔的政府，在時(shí)代的背景下提高政府的領(lǐng)導(dǎo)能力。國家的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)是具備國家特色的，根據(jù)不同國家民族以及其特定的歷史文化背景，在國家領(lǐng)導(dǎo)力的構(gòu)建過程當(dāng)中，需要充分考慮組織的目標(biāo)與組織的文化特色。所以，中國的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)應(yīng)該充分吸收中華民族的悠久歷史，結(jié)合中國的傳統(tǒng)文化積極要素與思想內(nèi)涵，進(jìn)一步總結(jié)中國黨和國家在執(zhí)政方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，打造出有中國特色的國家領(lǐng)導(dǎo)力。

［1］馬晗．政府公信力的作用及其實(shí)現(xiàn)途徑研究［J］．經(jīng)濟(jì)視角(上)，2013(12):58－59．

［2］陳永國，鐘楊．公共服務(wù)、政府管理對(duì)政府公信力的影響——中國城市政府公信力問題的調(diào)查研究［J］．上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2012(3):16－23．

［3］桑玉成，周光俊．論全面深化改革之圖、譜、度、路的辯證統(tǒng)一［J］．探索與爭(zhēng)鳴，2016(9):87－89．

［4］馬德普，陳華森．以模式為導(dǎo)向，還是以問題為導(dǎo)向——兩種改革思路之爭(zhēng)評(píng)析［J］．當(dāng)代世界社會(huì)主義問題，2011(2):3－15．

C933．41

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1008－4614－(2017)06－0054－03

2017－11－2

閆興(1985—)，女，吉林臨江人，博士，中共福建省委黨校講師，研究方向:政治學(xué)、國際政治、東亞政治。