環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

張 濤

(合肥學(xué)院 旅游系，合肥 230601)

環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

張 濤

(合肥學(xué)院 旅游系，合肥 230601)

作為旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新方式，旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必將促進(jìn)環(huán)巢湖旅游目的地建設(shè)。依據(jù)產(chǎn)業(yè)融合理論，梳理環(huán)巢湖產(chǎn)業(yè)資源，指出環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑，并對(duì)產(chǎn)業(yè)管理提出建議。

環(huán)巢湖；旅游；產(chǎn)業(yè)融合；路徑；產(chǎn)業(yè)管理

1 研究背景

產(chǎn)業(yè)融合是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)通過相互滲透、相互交叉、最終融為一體，逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。[1]隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)融合已成為旅游業(yè)發(fā)展的一種創(chuàng)新方式。

2009年12月，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，提出要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并明確提出要“大力推進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、海洋、環(huán)保、氣象等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展”。此后，旅游產(chǎn)業(yè)融合成為我國(guó)旅游學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)和各地政府推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)。

2015年8月，國(guó)家旅游局同意合肥市開展創(chuàng)建環(huán)巢湖國(guó)家旅游休閑區(qū)試點(diǎn)工作。環(huán)巢湖區(qū)域正努力打造成長(zhǎng)三角、全國(guó)乃至國(guó)際級(jí)的休閑旅游目的地。因此，研究環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，既有助于豐富游客的旅游體驗(yàn)，又有助于將相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為旅游業(yè)資源，充分發(fā)揮旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，提高該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和經(jīng)濟(jì)效率，推動(dòng)環(huán)巢湖國(guó)家旅游休閑區(qū)創(chuàng)建，促進(jìn)環(huán)巢湖旅游目的地建設(shè)，也可供我國(guó)旅游休閑區(qū)和湖泊型旅游目的地發(fā)展參考。

程錦等指出，已有國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)融合研究，主要集中在技術(shù)、信息和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，旅游產(chǎn)業(yè)融合研究的成果較少，且有限的研究成果主要集中在對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)融合的概念、產(chǎn)品、模式、機(jī)制、路徑和效應(yīng)等方面的研究上。[2]張俊英認(rèn)為，無論是國(guó)外的研究還是國(guó)內(nèi)的研究，都對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)融合的相關(guān)問題缺乏系統(tǒng)、整體、綜合的分析和研究。[3]

目前，僅有少量研究成果涉及環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。胡亭亭在研究環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路時(shí)指出，應(yīng)以超出觀光、休閑、度假等傳統(tǒng)旅游概念的更加泛化的旅游產(chǎn)業(yè)概念，構(gòu)建“旅游+X”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式[4]；夏琦和蔣曉嵐在研究環(huán)巢湖旅游開發(fā)模式時(shí)提出，打造環(huán)巢湖旅游度假區(qū)要積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、體育等產(chǎn)業(yè)的跨界融合[5]；江厚紅和齊超建議要在環(huán)巢湖地區(qū)推進(jìn)體育與旅游業(yè)的融合[6]；楊帆研究了環(huán)巢湖水文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展[7]；李蘭蘭等在進(jìn)行全域旅游視域下環(huán)巢湖地區(qū)的旅游資源整合路徑研究時(shí)，提及應(yīng)實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮旅游業(yè)的融合能力[8]。未見對(duì)環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問題進(jìn)行較為深入、系統(tǒng)的研究成果。本文試圖彌補(bǔ)這一不足，依據(jù)產(chǎn)業(yè)融合理論，梳理環(huán)巢湖產(chǎn)業(yè)資源，全面分析環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展①的路徑，并對(duì)產(chǎn)業(yè)管理提出建議。

2 環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑

從理論概括的角度來看，各產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合主要通過資源融合、技術(shù)融合、市場(chǎng)融合和功能融合四條路徑。[9]資源融合指其他產(chǎn)業(yè)以旅游資源的形式融入旅游產(chǎn)業(yè)，技術(shù)融合指旅游產(chǎn)業(yè)引入其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)而使業(yè)態(tài)創(chuàng)新，市場(chǎng)融合指旅游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)因市場(chǎng)共拓而形成新型業(yè)態(tài)，功能融合指彼此類似的功能特點(diǎn)可成為旅游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的切入點(diǎn)。事實(shí)上，技術(shù)融合主要在旅游產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的融合中體現(xiàn)，功能融合主要在旅游產(chǎn)業(yè)與康體養(yǎng)生類產(chǎn)業(yè)的融合中體現(xiàn)，而資源融合和市場(chǎng)融合則是旅游產(chǎn)業(yè)融合的普適性路徑。本文以這四種路徑為理論基礎(chǔ)，揭示對(duì)環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有實(shí)踐操作指導(dǎo)性的具體路徑。

2.1 旅游產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)融合

2.1.1 旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合

一方面，應(yīng)以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為契機(jī)，調(diào)整環(huán)巢湖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)；另一方面，積極把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路、停車場(chǎng)、供水、垃圾污水處理、廁所、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治管理力度，挖掘農(nóng)耕文化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)園、采摘園、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，豐富產(chǎn)品類型，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣及示范點(diǎn)的創(chuàng)建水平。

2.1.2 旅游產(chǎn)業(yè)與林業(yè)融合

首先，以創(chuàng)建生態(tài)園林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊和國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林公園為抓手，增加綠地規(guī)模，完善綠地系統(tǒng)，建設(shè)綠道、公園游園、街頭綠地，打造園林綠化精品示范工程，提高綠化景觀效果。其次，發(fā)展森林旅游，創(chuàng)建森林旅游示范景區(qū)，打造一批有影響力的“森林旅游人家”品牌，建設(shè)好以巢湖半島濕地公園為代表的一批濕地公園。第三，辦好合肥森林生態(tài)旅游節(jié)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，謀劃園博會(huì)和花博會(huì)，促進(jìn)環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)與林業(yè)融合發(fā)展。

2.1.3 旅游產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)融合

增加環(huán)巢湖區(qū)域集漁業(yè)、觀光、垂釣娛樂為一體的全國(guó)或省級(jí)休閑漁業(yè)示范基地?cái)?shù)量；將環(huán)巢湖區(qū)域已經(jīng)形成的上糧下漁種養(yǎng)型、蝦蟹混養(yǎng)凈水型、人放天養(yǎng)增殖型、池塘循環(huán)流水養(yǎng)殖低碳型等四種生態(tài)漁業(yè)基地轉(zhuǎn)化為游客可以體驗(yàn)的旅游項(xiàng)目；打造“巢湖漁火”景觀，讓游客在捕魚期的夜晚觀賞巢湖漁船上的點(diǎn)點(diǎn)漁火；開發(fā)水產(chǎn)系列菜肴，滿足游客餐飲需求；開發(fā)巢湖漁家生活體驗(yàn)項(xiàng)目，由漁家傳授捕魚技巧和湖鮮美食制作方法；將水產(chǎn)品納入旅游商品范疇；借助合肥龍蝦節(jié)，促進(jìn)環(huán)巢湖龍蝦銷售和旅游發(fā)展；辦好巢湖開湖節(jié)，吸引八方游客。

2.1.4 旅游產(chǎn)業(yè)與畜牧業(yè)融合

一方面，利用畜牧業(yè)資源發(fā)展旅游業(yè)，推動(dòng)環(huán)巢湖區(qū)域的雞、鴨、鵝、兔、蜂等畜牧業(yè)公司建成全國(guó)或省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，開發(fā)融游客觀賞、喂養(yǎng)、捕捉、品嘗、畜牧知識(shí)學(xué)習(xí)等多環(huán)節(jié)于一體的體驗(yàn)型畜牧業(yè)旅游產(chǎn)品；另一方面，以畜牧業(yè)旅游帶動(dòng)環(huán)巢湖畜牧業(yè)的發(fā)展。

2.2 旅游產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合

2.2.1 工業(yè)旅游

環(huán)巢湖區(qū)域有一批特色工業(yè)企業(yè)，如：以安徽富煌三珍食品集團(tuán)有限公司為代表的食品加工企業(yè)，全國(guó)最大的漁網(wǎng)生產(chǎn)基地槐林鎮(zhèn)的漁具生產(chǎn)企業(yè)，全國(guó)蜂產(chǎn)品行業(yè)龍頭企業(yè)安徽省百春制藥有限公司，傳承的紙箋加工工藝被評(píng)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的安徽省掇英軒書畫用品公司等。應(yīng)引導(dǎo)這些企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)旅游，既豐富游客的旅游體驗(yàn)，又帶動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品銷售。此外，環(huán)巢湖區(qū)域的風(fēng)力發(fā)電風(fēng)車景觀和光伏發(fā)電景觀，均可納入游客觀賞項(xiàng)目來宣傳，將電力工業(yè)資源轉(zhuǎn)化為旅游資源。

在環(huán)巢湖城鎮(zhèn)的建設(shè)過程中，不能簡(jiǎn)單地毀舊翻新，盲目追求“現(xiàn)代化”和“國(guó)際化”，而應(yīng)對(duì)某些能夠承載歷史記憶的老工廠、手工作坊進(jìn)行保留、修繕、開發(fā)，發(fā)展工業(yè)遺產(chǎn)旅游；在關(guān)閉大量粗放式開采的礦山企業(yè)同時(shí)，可以選擇一些廢棄的礦山建設(shè)礦山公園，通過以修復(fù)和文化展示的手段來發(fā)展采礦工業(yè)遺產(chǎn)旅游。

在現(xiàn)代工業(yè)旅游和工業(yè)遺產(chǎn)旅游的開發(fā)過程中，均應(yīng)注重創(chuàng)意性(如：廢棄的車間和倉(cāng)庫(kù)可以改造成為汽車旅館、青年旅館、主題餐館；礦山公園應(yīng)運(yùn)用石雕、蠟像、涂鴉、電影、動(dòng)畫等多元化手法再現(xiàn)采礦場(chǎng)景)和參與體驗(yàn)性(如：讓游客參與體驗(yàn)?zāi)承┕I(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié))，配套完善餐飲、娛樂、購(gòu)物等功能設(shè)施，完善解說系統(tǒng)，開發(fā)特色衍生紀(jì)念品，并將客源市場(chǎng)從本地拓展到外地、從中小學(xué)生拓展到成年人市場(chǎng)。

2.2.2 旅游用品和裝備制造業(yè)

旅游產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，并不局限于工業(yè)旅游的開發(fā)，還可發(fā)展旅游用品和裝備制造業(yè)，既可直接服務(wù)于環(huán)巢湖旅游業(yè)，又可遠(yuǎn)銷其他旅游目的地，提高第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。環(huán)巢湖區(qū)域可以發(fā)展?jié)撍?、登山、露營(yíng)、探險(xiǎn)、高爾夫等各類戶外休閑運(yùn)動(dòng)用品和酒店用品、旅游服裝、旅游食品、旅游紀(jì)念品生產(chǎn)企業(yè)，以及旅游房車、郵輪游艇、輕小型通用飛機(jī)、直升機(jī)、特種飛行器、電動(dòng)飛機(jī)、游樂設(shè)施和數(shù)字導(dǎo)覽設(shè)施等旅游裝備制造企業(yè)。這些旅游用品和裝備制造企業(yè)在發(fā)展起來之后，又可以開發(fā)現(xiàn)代工業(yè)旅游項(xiàng)目。

2.3 旅游產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合

2.3.1 旅游產(chǎn)業(yè)與文化服務(wù)類產(chǎn)業(yè)融合

在文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“巢文化”(即巢湖流域文化)的保護(hù)，并將其開發(fā)為旅游產(chǎn)品。對(duì)此，筆者曾提出[10]，可在巢湖周邊選址建“有巢氏文化陵園”和“有巢氏文化廣場(chǎng)”，塑立有巢氏雕像和有巢氏構(gòu)木為巢的場(chǎng)景群雕，用碑文展現(xiàn)關(guān)于有巢氏的歷史文獻(xiàn)記載，彰顯、頌揚(yáng)中華人文第一始祖“有巢氏”構(gòu)木為巢的創(chuàng)舉，還可選址建設(shè)一批“概念樹屋旅館”，以凸顯有巢氏文化；根據(jù)史料復(fù)建“巢由二賢祠”，物化“巢父許由隱逸文化”旅游資源，又因隱逸文化與佛禪文化具有相通性，可將其納入佛禪文化旅游線路中；將水下古城遺址探秘納入旅游活動(dòng)中。

在廣播電視方面，應(yīng)增設(shè)旅游頻道或欄目，圍繞旅游業(yè)策劃各類節(jié)目。在影視劇方面，策劃拍攝以環(huán)巢湖為地理空間的影視劇，借影視劇的播映激發(fā)游客前往環(huán)巢湖旅游的動(dòng)機(jī)；依托合肥濱湖新區(qū)即將建立的影視基地，發(fā)展影視基地旅游；舉辦旅游微電影大賽，通過網(wǎng)絡(luò)傳播，推動(dòng)環(huán)巢湖旅游發(fā)展。在新聞出版方面，推進(jìn)環(huán)巢湖旅游攻略、導(dǎo)游圖、景點(diǎn)解說詞、旅游雜志、游記、音像制品等各類旅游出版物的出版發(fā)行，充分利用各種媒體宣傳環(huán)巢湖旅游，提升旅游吸引力，并引導(dǎo)社會(huì)資本投資。

在音樂方面，應(yīng)創(chuàng)作以環(huán)巢湖旅游為內(nèi)容的各類音樂作品，繼續(xù)辦好巢湖漁火音樂節(jié)并策劃更多與環(huán)巢湖旅游形象相契合的音樂節(jié)，從而推進(jìn)旅游與音樂產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。在演藝方面，由專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)與旅游景區(qū)合作打造地方特色鮮明、藝術(shù)水準(zhǔn)高的常態(tài)化演出，其中，應(yīng)策劃一臺(tái)堪比張藝謀導(dǎo)演“印象系列”效果的、能反映“巢文化”特色的大型旅游實(shí)景演出。

在動(dòng)漫游戲方面，以合巢經(jīng)開區(qū)的安徽動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園為依托，開發(fā)動(dòng)漫游戲?qū)ｍ?xiàng)旅游產(chǎn)品；策劃與環(huán)巢湖旅游相結(jié)合的動(dòng)漫游戲節(jié)；動(dòng)漫游戲企業(yè)應(yīng)以環(huán)巢湖旅游資源為素材創(chuàng)作動(dòng)漫游戲作品，通過作品發(fā)行來宣傳推廣環(huán)巢湖旅游。在信息產(chǎn)業(yè)方面，應(yīng)充分發(fā)揮合肥國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市的優(yōu)勢(shì)，提高環(huán)巢湖智慧旅游水平。

在教育方面，可將環(huán)巢湖眾多景點(diǎn)作為研學(xué)旅行和人才培訓(xùn)基地建設(shè)、推廣；環(huán)巢湖旅游主管部門、旅游企業(yè)、旅游院校在智庫(kù)建設(shè)、信息共享、合作育人、課題攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等方面應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，共同促進(jìn)環(huán)巢湖旅游業(yè)發(fā)展。

2.3.2 旅游產(chǎn)業(yè)與康體養(yǎng)生類產(chǎn)業(yè)融合

旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合。首先，發(fā)展體育旅游。利用環(huán)巢湖區(qū)域的自然條件和場(chǎng)館條件舉辦各種體育賽事，以體育賽事提升環(huán)巢湖旅游目的地的形象和知名度，同時(shí)，開發(fā)大眾游客喜愛的休閑運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目。如：在環(huán)巢湖區(qū)域，除了繼續(xù)舉辦馬拉松、自行車、鐵人三項(xiàng)比賽以外，應(yīng)積極承辦各項(xiàng)全國(guó)性和國(guó)際性水上體育運(yùn)動(dòng)賽事；策劃開發(fā)水上(游艇、劃船、游泳)、濱水區(qū)域(垂釣、沙灘排球、滑草)、環(huán)湖大道(徒步、騎行、自駕車)及空中(低空飛行、熱氣球、動(dòng)力滑翔傘、蹦極)等四類空間的休閑運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目；依托巢湖在三國(guó)和淮軍時(shí)期的軍事故事，建立水戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)娛樂區(qū)，開展水戰(zhàn)模擬娛樂活動(dòng)。其次，通過體育旅游帶動(dòng)體育、文化用品的銷售。

旅游產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)生、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合。安徽中醫(yī)藥大學(xué)附屬的國(guó)醫(yī)堂、針灸醫(yī)院、推拿醫(yī)院及中藥店可在環(huán)巢湖區(qū)域開設(shè)分店，推出中醫(yī)坐診、保健推拿、針灸、足浴、養(yǎng)生講座、藥膳等特色醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，并由旅行社將其轉(zhuǎn)化開發(fā)為中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品；一批有生態(tài)養(yǎng)生功能的溫泉度假村、森林公園和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)可開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生旅游項(xiàng)目，而冶父山可依托佛教文化開發(fā)禪修養(yǎng)生旅游項(xiàng)目；開發(fā)環(huán)巢湖老年旅游產(chǎn)品，并推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老地產(chǎn)的融合發(fā)展。

2.3.3 旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)保類產(chǎn)業(yè)融合

在地質(zhì)方面，巢湖地區(qū)地質(zhì)遺跡豐富，地質(zhì)現(xiàn)象獨(dú)特，在地質(zhì)學(xué)界具有重要地位。因此，應(yīng)以巢湖流域國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)巢湖國(guó)家旅游休閑區(qū)建設(shè)為契機(jī)，整合地質(zhì)遺跡、巢湖、半湯溫泉等資源，申報(bào)國(guó)家地質(zhì)公園。此外，安徽三星地質(zhì)珠寶等地質(zhì)珠寶店可在環(huán)巢湖區(qū)域設(shè)立分店，通過宣傳及旅行社的推薦成為旅游購(gòu)物場(chǎng)所。

在水利方面，在保持環(huán)巢湖水利工程基本功能不變的前提下，發(fā)揮其旅游功能；做好水科普宣傳，將水文化融入景區(qū)建設(shè)中，建設(shè)水科學(xué)與文化博物館。

在氣象方面，應(yīng)建設(shè)環(huán)巢湖旅游天氣網(wǎng)，為游客、旅游景區(qū)、旅游企業(yè)、旅游主管部門提供專業(yè)化、個(gè)性化的旅游氣象服務(wù)；旅游企業(yè)可開發(fā)環(huán)巢湖區(qū)域的雨景、云霧景、冰雪景、霞景、日月景等氣象景觀旅游產(chǎn)品。

在環(huán)保方面，應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為旅游提供良好的環(huán)境，同時(shí)，加強(qiáng)旅游規(guī)劃和管理，防控旅游對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。以巢湖水域?yàn)槔瑧?yīng)運(yùn)用環(huán)保技術(shù)治理、保護(hù)好巢湖及其周邊濕地的水資源；測(cè)算巢湖旅游承載力和旅游最佳容量并將游客接待量控制在此范圍內(nèi)；對(duì)周邊的工礦企業(yè)、城鄉(xiāng)居民、游客、游船和餐館經(jīng)營(yíng)者等加強(qiáng)宣傳教育和行為管理，對(duì)破壞環(huán)境者進(jìn)行批評(píng)、行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰乃至追究法律責(zé)任。

2.3.4 旅游產(chǎn)業(yè)與其他第三產(chǎn)業(yè)融合

在交通方面，完善環(huán)巢湖區(qū)域內(nèi)外部旅游交通網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)風(fēng)景道建設(shè)，完善旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；推進(jìn)交通集散點(diǎn)的旅游咨詢中心建設(shè)；發(fā)展航空旅游和水上旅游航運(yùn)，開展汽車和自行車租賃業(yè)務(wù)，開通旅游線路觀光巴士；開拓直航城市、高鐵沿線、高速公路連接區(qū)域的旅游客源市場(chǎng)。

在商業(yè)方面，發(fā)展商務(wù)旅游和購(gòu)物旅游；形成由品牌日用品、旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)等構(gòu)成的環(huán)巢湖旅游特色商品；打造旅游商業(yè)街區(qū)、酒店商品部、城市購(gòu)物中心等旅游購(gòu)物空間。在餐飲方面，旅行社應(yīng)開發(fā)環(huán)巢湖飲食文化旅游產(chǎn)品；餐飲企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)建旅游星級(jí)餐館和標(biāo)準(zhǔn)化旅游餐館，并根據(jù)旅游市場(chǎng)需求調(diào)整餐飲產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在會(huì)展方面，策劃植根于環(huán)巢湖文脈的特色會(huì)展品牌，帶動(dòng)環(huán)巢湖旅游發(fā)展；旅行社應(yīng)積極開展會(huì)展組織業(yè)務(wù)及會(huì)展期間和會(huì)展后的旅游業(yè)務(wù)。

在房地產(chǎn)方面，在注重生態(tài)、符合規(guī)定的前提下，房地產(chǎn)企業(yè)可在環(huán)巢湖區(qū)域選址開發(fā)各類旅游地產(chǎn)。

在金融方面，環(huán)巢湖金融企業(yè)可開展旅游消費(fèi)貸款和旅游企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，也可直接投資旅游項(xiàng)目；在環(huán)巢湖旅游消費(fèi)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)無障礙刷卡；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)環(huán)巢湖旅游消費(fèi)行為，有針對(duì)性地開發(fā)旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品；旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)保險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

2.4 綜合性融合

旅游產(chǎn)業(yè)與多個(gè)產(chǎn)業(yè)的綜合性融合是更加高級(jí)的旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方式。

在城區(qū)，可建設(shè)多種產(chǎn)業(yè)融合的旅游綜合體，如：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主題街區(qū)、主題公園、旅游小鎮(zhèn)；在鄉(xiāng)村，可推廣巢湖市半湯鎮(zhèn)湯山村三瓜公社這種融農(nóng)業(yè)、餐飲、生態(tài)、文化、電商、旅游于一體的綜合性融合發(fā)展方式。

在旅游產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)生、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目的建設(shè)中，可以實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、體育、中醫(yī)藥等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；旅游星級(jí)飯店可以成為餐飲業(yè)、住宿業(yè)、商品零售業(yè)、娛樂業(yè)、醫(yī)療保健業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)融合的綜合體；景區(qū)內(nèi)外區(qū)域可打造成多種產(chǎn)業(yè)融合的綜合性空間；旅游企業(yè)可嘗試互聯(lián)網(wǎng)+旅游+金融的發(fā)展方式；培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域多元化的旅游集團(tuán)或涉足旅游業(yè)的其他企業(yè)集團(tuán)。

3 基于環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)管理建議

3.1 調(diào)整管理體制

如前所述，環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展涉及產(chǎn)業(yè)門類眾多。因此，需要旅游主管部門與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，開展綜合管理?？沙闪ⅰ昂戏适新糜萎a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，由分管旅游的副市長(zhǎng)掛帥，由全市所有與旅游業(yè)相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，辦公室設(shè)在市旅游局，以便統(tǒng)一規(guī)劃、管理環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

對(duì)于與環(huán)巢湖旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、政策、重點(diǎn)項(xiàng)目的決策，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的主管部門應(yīng)充分聽取旅游部門的意見；環(huán)巢湖旅游發(fā)展規(guī)劃、政策、重點(diǎn)項(xiàng)目等決策時(shí)，旅游主管部門也應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接。旅游產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目或事務(wù)涉及多個(gè)部門的，進(jìn)行部門會(huì)商乃至召集全體領(lǐng)導(dǎo)小組討論處理。

建立旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，由旅游主管部門統(tǒng)籌組織，在環(huán)巢湖各區(qū)、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))成立相應(yīng)的工作組，全面處理與旅游相關(guān)問題的執(zhí)法、檢查和監(jiān)督工作，做好對(duì)旅游企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、價(jià)格監(jiān)管、安全監(jiān)管和旅游投訴處理等。

3.2 制定促進(jìn)政策

旅游主管部門與相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)合制定促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的土地、財(cái)政、稅收、投融資等系列政策，并與已有的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策做好銜接工作。

可在合肥市建設(shè)用地指標(biāo)中設(shè)立“旅游綜合改革試點(diǎn)專項(xiàng)用地”指標(biāo)，優(yōu)先用于環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合類項(xiàng)目。

旅游主管部門與相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門聯(lián)合設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)新評(píng)定為農(nóng)(工)業(yè)旅游示范點(diǎn)、農(nóng)家樂示范點(diǎn)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(點(diǎn))、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游示范村、特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)、森林旅游示范縣、森林公園、森林旅游人家、文化產(chǎn)業(yè)示范基地、研學(xué)旅行基地、智慧旅游城市(景區(qū))、體育旅游精品賽事(景區(qū)、線路)、養(yǎng)生養(yǎng)老示范基地、國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范基地(項(xiàng)目)、水利風(fēng)景區(qū)、地質(zhì)公園、中華餐飲名店等各種與旅游產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)的省級(jí)以上榮譽(yù)者，給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

制定旅游產(chǎn)業(yè)融合類項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策。

設(shè)立環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，搭建旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的投融資平臺(tái)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目貸款資金；鼓勵(lì)社會(huì)資本投資環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目；鼓勵(lì)環(huán)巢湖區(qū)域農(nóng)民成立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金互助社。

3.3 做好規(guī)劃與策劃

合肥市旅游主管部門與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、工業(yè)、文化廣電新聞出版、教育、科技、信息、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、地質(zhì)、水利、氣象、交通、商務(wù)、房地產(chǎn)、金融等部門應(yīng)組織相關(guān)專家，對(duì)環(huán)巢湖產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行全面、深入的調(diào)查與評(píng)價(jià)，分析旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求，聯(lián)合編制環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，使旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，避免各自為陣。各區(qū)、縣(市)也應(yīng)相應(yīng)編制旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃。

策劃旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)。要注重項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研，加強(qiáng)可行性研究。以項(xiàng)目為抓手，加大招商引資力度。在項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過專項(xiàng)旅游線路產(chǎn)品和綜合性線路產(chǎn)品的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，將旅游產(chǎn)業(yè)融合的新業(yè)態(tài)串點(diǎn)成線。

3.4 發(fā)揮信息引導(dǎo)作用

加強(qiáng)媒體宣傳。通過媒體對(duì)環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)的宣傳，引導(dǎo)游客發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合類旅游產(chǎn)品的吸引力，培育旅游新業(yè)態(tài)消費(fèi)需求；引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向，找準(zhǔn)旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)；引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視支持旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；引導(dǎo)環(huán)巢湖院校相關(guān)專業(yè)開展教學(xué)改革，使旅游管理類專業(yè)學(xué)生涉獵相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識(shí)，使相關(guān)專業(yè)學(xué)生了解旅游業(yè)知識(shí)，適應(yīng)環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對(duì)復(fù)合型人才的需求。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)信息共享平臺(tái)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息的開放共享，能使各類行為主體對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有更為準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，有助于企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)決策、主管部門制定產(chǎn)業(yè)政策、研究機(jī)構(gòu)開展對(duì)策咨詢、各類院校培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合水平的提升。因此，建議環(huán)巢湖各地政府部門及時(shí)將部門工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、工作計(jì)劃、總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、管理文件在官網(wǎng)公開，產(chǎn)生信息經(jīng)濟(jì)效益。

3.5 構(gòu)建評(píng)價(jià)體系

為了促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，應(yīng)建立健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，構(gòu)建環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合度、要素有效性和效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展程度，評(píng)價(jià)管理體制、政策、規(guī)劃、資金、土地、人才、信息等產(chǎn)業(yè)要素對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效性，評(píng)價(jià)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合效益，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，調(diào)整相關(guān)政策和管理措施，發(fā)布《環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展年度報(bào)告》引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。此外，還應(yīng)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作績(jī)效考核制度。

注 釋：

① 根據(jù)產(chǎn)業(yè)融合的概念，旅游產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)包括旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合(即外部融合)以及旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)之間的融合(即內(nèi)部融合)，但政府、業(yè)界和旅游學(xué)術(shù)界更加關(guān)注的是旅游產(chǎn)業(yè)的外部融合。鑒于此，且限于篇幅，本文所研究的“旅游產(chǎn)業(yè)融合”不涉及內(nèi)部融合。

[1] 厲無畏.產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新[J]．上海管理科學(xué)，2002(4)：4-6.

[2] 程錦，陸林，朱付彪.旅游產(chǎn)業(yè)融合研究進(jìn)展及啟示[J].旅游學(xué)刊，2011，26(4)：13-19.

[3] 張俊英.國(guó)內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)融合研究進(jìn)展述評(píng)[J].江蘇商論，2015(8)：38-42.

[4] 胡亭亭.環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路探討[J]．山東行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(6)：58-61.

[5] 夏琦，蔣曉嵐.基于著名湖泊旅游城市定位的環(huán)巢湖旅游開發(fā)模式探討[J]．中共合肥市委黨校學(xué)報(bào)，2015(3)：21-24.

[6] 江厚紅，齊超.基于“鉆石模型”的環(huán)巢湖地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素與機(jī)理研究[J]．體育科研，2015(6)：36-41.

[7] 楊帆.環(huán)巢湖水文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究[J]．齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2015(11)：52-55.

[8] 李蘭蘭，王良舉，張勝武，等.全域旅游視域下環(huán)巢湖地區(qū)旅游資源整合路徑分析[J]．重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2016(8)：57-60.

[9] 麻學(xué)鋒，張世兵，龍茂興.旅游產(chǎn)業(yè)融合路徑分析[J].經(jīng)濟(jì)地理，2010(4)：678-681.

[10] 張濤.環(huán)巢湖旅游發(fā)展三題[M]∥中共合肥市委宣傳部.巢湖保護(hù)、開發(fā)與利用研究.合肥：安徽人民出版社，2012：378-383.

[責(zé)任編輯：劉躍平]

Study on the Integrated Development of the Tourism Industry around Chaohu Lake

ZHANG Tao

(Department of Tourism, Hefei University，Hefei 230601, China)

As an innovative way of tourism development, the integrated development of tourism industry will certainly promote the construction of tourism destination around Chaohu Lake. According to the theory of industry convergence, this paper sorts the industry resources around Chaohu Lake and points out the path of the convergence for the development of tourism industry and related industries around Chaohu Lake, then puts forward the suggestions of industry management.

around Chaohu Lake; tourism; industry convergence; path; industry management

2017-02-12

2017-03-25

安徽高校省級(jí)人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目“環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究”(SK2016A0784)、安徽省旅游局安徽省旅游業(yè)青年專家培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目“合肥旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究”(AHLYZJ201510)資助。

張 濤(1978— )，男，安徽霍山人，合肥學(xué)院旅游系副教授，合肥學(xué)院省級(jí)人文社科重點(diǎn)研究基地“環(huán)巢湖文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心”研究員，碩士；研究方向：旅游體驗(yàn)、旅游經(jīng)濟(jì)、旅游規(guī)劃與開發(fā)。

F592.1;F121.3

A

2096-2371(2017)04-0025-05