讓標(biāo)準(zhǔn)成為質(zhì)量的“硬約束”

許歡

2016年12月9日，中紡標(biāo)年度產(chǎn)品質(zhì)量控制與管理提升研討會在北京召開。2016年是我國標(biāo)準(zhǔn)化工作深入推進(jìn)改革的起步年，標(biāo)準(zhǔn)化改革對質(zhì)量影響不言自明。到目前為止，我國標(biāo)準(zhǔn)化改革進(jìn)程如何？未來會有哪些改變？企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化改革中關(guān)注點(diǎn)有哪些？需做好哪些準(zhǔn)備？國內(nèi)消費(fèi)升級后會迎來哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)？產(chǎn)品質(zhì)量提升還存在哪些不足？這些問題，本次研討會上都做了探討。

標(biāo)準(zhǔn)化改革，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得到重視

今年恰逢中紡標(biāo)成立60周年，中紡標(biāo)集團(tuán)總經(jīng)理馬詠梅在開幕致辭中表示：“中國紡織科學(xué)研究院檢測室一步步成長為綜合性技術(shù)服務(wù)公司，到今天已經(jīng)建成了覆蓋全國的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。”

據(jù)了解，2016年是標(biāo)準(zhǔn)化工作深入推進(jìn)改革的起步年，2016年我國標(biāo)準(zhǔn)增長5%，已達(dá)2124項(xiàng)，數(shù)量增長速度快。但我國標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展仍跟不上產(chǎn)品發(fā)展，由于近年來個(gè)性化產(chǎn)品凸顯，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展仍有很多地方覆蓋不到。

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科技發(fā)展部處長孫錫敏在發(fā)言中指出，目前標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展存在兩種極端，一方面我國標(biāo)準(zhǔn)總量大，僅紡織服裝就有1500多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，國際標(biāo)準(zhǔn)總量才400多項(xiàng)，我們是國際標(biāo)準(zhǔn)的幾倍，數(shù)量雖多，但在國際標(biāo)準(zhǔn)占比卻不到1%；另一方面我國標(biāo)準(zhǔn)又趕不上產(chǎn)品開發(fā)需求。目前我國標(biāo)準(zhǔn)是分領(lǐng)域管理，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)領(lǐng)域總共28個(gè)，到底該和哪個(gè)領(lǐng)域溝通？大家都很困惑，按領(lǐng)域分工給標(biāo)準(zhǔn)工作帶來諸多不便，各領(lǐng)域之間仍存在交叉、重復(fù)、矛盾等問題。

孫錫敏介紹，2016年標(biāo)準(zhǔn)化改革一個(gè)重要工作是對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精簡整合，紡織行業(yè)共有47項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改革會由之前的技術(shù)委員會歸口管理改為由工信部主導(dǎo)，具體怎樣修改、怎樣修訂，2017年上半年會有公示。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)精簡，對今后市場監(jiān)管會產(chǎn)生較大影響，但推薦性標(biāo)準(zhǔn)也要執(zhí)行，只是會對推薦性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中復(fù)審，這也是對推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)化，也是應(yīng)對我國標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量龐大的現(xiàn)實(shí)舉措。初衷是對復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)做得范圍廣些，覆蓋面大些。雖然我國標(biāo)準(zhǔn)好像制定得比較細(xì)，但對有些產(chǎn)品并不適用，所以才會覺得產(chǎn)品沒有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！拔覀円蚕胫贫ǔ鰧Ξa(chǎn)品覆蓋廣的大標(biāo)準(zhǔn)，但復(fù)審后發(fā)現(xiàn)，這是循序漸進(jìn)的過程，推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化，應(yīng)作為‘十三五期間的長期任務(wù)，需要有更完善的規(guī)劃。”

據(jù)悉，2015年國務(wù)院印發(fā)關(guān)于《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》提出改革總體目標(biāo)：建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套新型標(biāo)準(zhǔn)體系，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為對質(zhì)量的“硬約束”，推動中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。

孫錫敏認(rèn)為，目前的標(biāo)準(zhǔn)改革主要是政府標(biāo)準(zhǔn)改革和市場標(biāo)準(zhǔn)改革。政府標(biāo)準(zhǔn)改革把強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)做了整合。而推薦性標(biāo)準(zhǔn)里的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)，都屬于政府標(biāo)準(zhǔn)體系。市場標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)著產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，其中一種是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，此次標(biāo)準(zhǔn)改革就是想改變一家說了算的局面。從前都是政府標(biāo)準(zhǔn)占主導(dǎo)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地位很低，受到歧視。今后通過標(biāo)準(zhǔn)改革，會減少政府對單一產(chǎn)品的干預(yù)度。

此外，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在政府的文件中排在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前面，但是未來發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而不是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。理由是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)最通用，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)未來只是對政府標(biāo)準(zhǔn)過渡性的處理辦法。雖然政府對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開管理還需考量，但企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將來肯定是一個(gè)方向，必須放權(quán)給企業(yè)。2016年標(biāo)準(zhǔn)改革正在起步，過程還很漫長，效果還未顯現(xiàn) ，許多架構(gòu)還沒有完全跟上，但企業(yè)要特別關(guān)注市場標(biāo)準(zhǔn)改革，更要增強(qiáng)做標(biāo)準(zhǔn)的能力和自信。

國內(nèi)消費(fèi)升級，產(chǎn)業(yè)仍有“量”無“質(zhì)”

研討會上，北京市工商局商品處處長李曉梅介紹了北京市產(chǎn)品質(zhì)量抽查的相關(guān)政策與法規(guī)。李曉梅說：“如果抽檢只是花錢抽測，明年繼續(xù)賣這個(gè)產(chǎn)品，還是解決不了市場結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。因此未來對于主客體的自律，是政府管理促規(guī)范的主要目標(biāo)?，F(xiàn)在我們的監(jiān)管方式也由線下監(jiān)管向線上線下一體化轉(zhuǎn)變。近年來網(wǎng)絡(luò)商品消費(fèi)規(guī)模呈爆炸式增長，政府投入進(jìn)去的抽測只是手段，更多的還是要通過自檢、自我凈化的方式，來解決網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量問題，消費(fèi)者權(quán)益才能得到保障。另外，我們使用GB/T 28863—2012 商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)程序，對商品總體進(jìn)行判定，不受經(jīng)營者經(jīng)營地點(diǎn)、時(shí)間、條件不同的影響，只要是工藝沒有調(diào)整，相關(guān)要求沒有改變，都能進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)的歸置?，F(xiàn)在執(zhí)法時(shí)，無論是商品罰沒還是罰款的量，都有所提升，從執(zhí)法方法上來說更加科學(xué)?！?/p>

中國消費(fèi)者協(xié)會消費(fèi)指導(dǎo)部領(lǐng)導(dǎo)崔薇在發(fā)言時(shí)，從消費(fèi)者的角度提出了建議：“關(guān)于產(chǎn)品標(biāo)注的問題，現(xiàn)在很多企業(yè)都在產(chǎn)品上標(biāo)注有防輻射性能，但只是針對面料，人依靠穿著服裝來防輻射 ，服裝款式對防輻射效果影響也很大，但消費(fèi)者對此并不了解。消費(fèi)者協(xié)會的職責(zé)是要告訴消費(fèi)者選擇什么樣的產(chǎn)品，和國家抽查監(jiān)管不太一樣，我希望專家和企業(yè)在這方面多費(fèi)些心思，讓消費(fèi)者獲得的信息是實(shí)實(shí)在在的，從中真正受益，對企業(yè)發(fā)展也有好處?！?/p>

據(jù)了解，由于質(zhì)量問題造成的損失，2016年1—10月，美國、加拿大、歐盟、澳洲市場紡織及鞋類產(chǎn)品被召回的共有248例，其中與中國相關(guān)的共有105例。我國也于2016年1月1日正式實(shí)施了《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》，2016年以來，我國共實(shí)施消費(fèi)品召回163次，涉及數(shù)量478.43萬件，召回次數(shù)較2015年同期增長85%，數(shù)量較2015年同期增長738%。

對于我國質(zhì)量問題的大量凸現(xiàn)，中紡標(biāo)集團(tuán)總經(jīng)理助理李斌表示：“世界發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗(yàn)顯示，當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段，質(zhì)量發(fā)展便會上升為國家戰(zhàn)略。歐、美、日等發(fā)達(dá)國家，不僅僅是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，同時(shí)也是質(zhì)量強(qiáng)國。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題，主要是供需錯配，具體就是高質(zhì)量的有效需求與低質(zhì)量的無效供給之間的矛盾，這也是政府大力提倡‘供給側(cè)改革的原因。我們要在生產(chǎn)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能，扶植優(yōu)質(zhì)企業(yè)，扶植那些能為龐大的中產(chǎn)階層消費(fèi)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！?

“德國制造為何能成為質(zhì)量的代名詞？德國人生產(chǎn)的工業(yè)制造品，大到挖地鐵的挖掘機(jī)，小到文秘工作的訂書機(jī)，從質(zhì)量上講都是世界第一，是用質(zhì)量征服世界。但‘德國制造的優(yōu)勢并不在價(jià)格上，德國人甚至不承認(rèn)有‘物美價(jià)廉這回事。事實(shí)上，我國現(xiàn)階段消費(fèi)已經(jīng)升級，但我們的產(chǎn)業(yè)并沒跟上，還處在‘大而不強(qiáng)的狀態(tài)，包括我們所處的紡織服裝行業(yè)，雖然規(guī)模大、產(chǎn)品多，但有‘量無‘質(zhì)，行業(yè)仍處在產(chǎn)能過剩狀態(tài)，無法滿足市場對高端產(chǎn)品的需求，而低端產(chǎn)品成本又沒有優(yōu)勢，導(dǎo)致市場流失。”李斌說。

現(xiàn)今紡織產(chǎn)品質(zhì)量主要存在哪些問題？中紡標(biāo)集團(tuán)副總經(jīng)理王寶軍詳細(xì)介紹了職業(yè)消費(fèi)及抽查關(guān)注問題：“職業(yè)打假人主要關(guān)注易于感官目測即可辨別的問題，尤其集中在產(chǎn)品使用說明方面。如，使用說明是否按GB 5296.4規(guī)定的內(nèi)容，成分是否準(zhǔn)確，部件成分標(biāo)注是否齊全、清晰，新奇纖維名稱是否準(zhǔn)確。而目前在抽查中發(fā)現(xiàn)的主要質(zhì)量問題有：標(biāo)識缺乏重要信息，不準(zhǔn)確、不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)；纖維素纖維面料pH值易超標(biāo)；成分標(biāo)注不全；纖維名稱不使用標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語或不具體，使用無定論、自造的名稱；實(shí)際與標(biāo)注成分不一致，含量偏差大、含量標(biāo)顛倒，標(biāo)注過細(xì)。”

信息化時(shí)代，企業(yè)品管借力打力

會上，服裝企業(yè)代表北京朗姿服飾有限公司供應(yīng)鏈管理部高級總監(jiān)沈兵和北京啟迪致遠(yuǎn)嬰童用品有限公司副總裁楊立平，以本企業(yè)的實(shí)際操作情況，介紹了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理與控制經(jīng)驗(yàn)。

沈兵分享了如何利用信息化及數(shù)字化手段做好質(zhì)量管理工作，并提出了檢測報(bào)告到底是終點(diǎn)還是起點(diǎn)的問題，以及怎樣把檢測報(bào)告利用好做到價(jià)值最大化。

他說：“我們關(guān)注的是端到端的整個(gè)過程，并希望從源頭開始管起。有的品牌GB申請很復(fù)雜：有國內(nèi)送檢、國外送檢，有面料、有輔料，甚至有成衣，服裝品類也很多，除女裝外還有嬰幼兒服裝，各方面情況都有。面料送檢時(shí)，有的在采購部送檢，也有供應(yīng)商直接送檢，如果沒有平臺幫助，在開始階段把申請端管起來，整個(gè)送檢過程有可能失控。比較好的建議是：在平臺里，品牌的GB部門，會給采購員、供應(yīng)商指示，比如，面料何時(shí)送到檢測站？建議或者要求做的檢驗(yàn)項(xiàng)目是什么？要求完成日期是什么？這些最初的申請信息，如果通過數(shù)字化的方式通知到供應(yīng)商或采購員，你會發(fā)現(xiàn)一旦這個(gè)節(jié)點(diǎn)建立起來，很多料樣不用送到GB檢測科，直接送到檢測站就可以了。因?yàn)?，在發(fā)送信息的同時(shí)，也把信息傳遞到了檢測站，通過這種方式等于把合作伙伴和檢測站直接通聯(lián)起來，一些瑣碎的事情，可以讓雙方直接溝通，品牌公司只需把控好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)即可?！?/p>

據(jù)介紹，當(dāng)質(zhì)檢站把檢測報(bào)告出具給企業(yè)時(shí)，這張檢測報(bào)告后面要用的地方會很多，商場、門店、QC檢驗(yàn)人員都要用到，別的部門人員也會利用這份報(bào)告做自身工作相關(guān)的事情，包括GB后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理。因此，把GB申請這個(gè)環(huán)節(jié)管理好，十分必要。

沈兵坦言，檢測站做完檢測無非出一份檢測報(bào)告，品牌公司后面瑣碎事情還很多，包括紙質(zhì)報(bào)告怎么管理，可能報(bào)告結(jié)果合格了，但紙質(zhì)報(bào)告打出來其實(shí)沒多大意義，因?yàn)樯厦鏇]有款號，拿這份報(bào)告進(jìn)商場同樣沒有意義，沒有憑據(jù)能說清面料和衣服的關(guān)系，報(bào)告上沒有顯示。所以即使檢測做完了，紙質(zhì)報(bào)告沒有必要馬上打出來，打出來也需要成本。什么時(shí)候該打？應(yīng)該是卡到最后做洗標(biāo)和吊牌時(shí)，才知道面料針對的是哪款，到時(shí)系統(tǒng)會給工作人員指示，聯(lián)系檢測站把紙質(zhì)報(bào)告打印出來。這時(shí)還需要GB報(bào)告袋，GB的同事在做水洗吊牌時(shí)，只需把這個(gè)款的檢測報(bào)告，重新歸整放到專門的袋子里去，現(xiàn)在他已經(jīng)知道哪款了，一個(gè)袋子對應(yīng)一個(gè)款號，就能明確哪一款對應(yīng)的檢測報(bào)告在哪里。然后再把檢測報(bào)告袋發(fā)到加工廠去。當(dāng)QC去加工廠驗(yàn)貨時(shí)，只需在加工廠拿到這個(gè)袋子，就會清楚某一款對應(yīng)的檢測報(bào)告在哪里。QC有時(shí)會到庫房驗(yàn)大貨，或到現(xiàn)場驗(yàn)大貨，驗(yàn)大貨時(shí)對外觀工藝、標(biāo)識類的檢驗(yàn)都得驗(yàn)清楚，如果手上沒有檢測報(bào)告，檢驗(yàn)起來很麻煩，在那個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，找檢測報(bào)告非常難，所以沈兵認(rèn)為服裝行業(yè)很瑣碎，要多花心思才能把質(zhì)量管理做好。

作為母嬰行業(yè)的一家企業(yè)，北京啟迪致遠(yuǎn)嬰童用品有限公司已有16年的歷史。公司旗下樂友品牌早已家喻戶曉，副總裁楊立平表示：“樂友是母嬰行業(yè)里首家設(shè)置QA部門的企業(yè)，把安全視為第一，有問題的產(chǎn)品都是第一時(shí)間下架，堅(jiān)決對不合格產(chǎn)品說不。在第三方檢測上，樂友會挑選國內(nèi)權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)，企業(yè)QA全程把關(guān)，并把資質(zhì)審核、檢驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)廠、樣品檢測、定期巡廠質(zhì)檢流程，貫徹始終?！?