檢測(cè)機(jī)構(gòu)如何幫助企業(yè)避免流通領(lǐng)域的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

許歡

產(chǎn)品質(zhì)量離不開政府監(jiān)管，通過政府部門的監(jiān)管后發(fā)現(xiàn)，有些產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域后，仍存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)由于對(duì)國家相關(guān)政策法規(guī)缺乏了解，產(chǎn)品質(zhì)量把控存在漏洞，從而導(dǎo)致某些企業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)品送檢合格，但在質(zhì)檢及工商部門抽查時(shí)不合格的情況。那么，企業(yè)在產(chǎn)品送檢或在流通領(lǐng)域質(zhì)量抽查中需要注意哪些問題？怎樣才能避免這些問題？近日，記者采訪了中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)檢測(cè)中心總工王玲，她從多個(gè)角度做了解答。

《中國纖檢》：中紡聯(lián)檢在每年的紡織服裝質(zhì)量管理論壇上，都會(huì)把流通領(lǐng)域的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)作為話題討論，為什么？

王玲：目前國家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管主要有兩種方式：一是質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管；二是工商部門對(duì)流通領(lǐng)域的監(jiān)管，而且流通領(lǐng)域的監(jiān)管力度越來越大?，F(xiàn)在，企業(yè)在流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查中出現(xiàn)的問題較多，究其原因，有的是產(chǎn)品本身存在問題，也有的是對(duì)質(zhì)量抽查的政策和流程不了解。比如論壇上有企業(yè)問：“產(chǎn)品不合格，在某地工商已經(jīng)處罰過，但為何企業(yè)生產(chǎn)地所在的工商還要進(jìn)行處罰？”這就是典型的企業(yè)對(duì)國家相關(guān)政策、法律法規(guī)不了解。中紡聯(lián)檢自2005年開始承擔(dān)政府部門的抽查檢驗(yàn)工作，因此在政策、流程、規(guī)范上比較清楚，每年借助質(zhì)量論壇，幫助企業(yè)了解相關(guān)的政策、法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，有利于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

舉個(gè)例子：有個(gè)客戶，在抽檢時(shí)出現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量不合格，到檢測(cè)中心質(zhì)疑為何送檢是合格的，抽查卻不合格。經(jīng)了解，企業(yè)送檢的報(bào)告中，只檢測(cè)了GB 18401和纖維成分的項(xiàng)目，抽查時(shí)不合格項(xiàng)目耐水洗色牢度是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求指標(biāo)。企業(yè)以為產(chǎn)品只要符合GB 18401和纖維成分的要求就是合格產(chǎn)品，而事實(shí)上，經(jīng)營者/生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者有默示擔(dān)保和明示擔(dān)保的義務(wù)。默示擔(dān)保的義務(wù)，即對(duì)涉及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，不能低于相關(guān)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)底線，產(chǎn)品質(zhì)量首先應(yīng)不低于強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。明示擔(dān)保實(shí)際上是基于生產(chǎn)者對(duì)其商品質(zhì)量的擔(dān)?；虺兄Z，該承諾或是商品明確采用的標(biāo)準(zhǔn)，或是商品說明/實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況，消費(fèi)者據(jù)此與經(jīng)營者達(dá)成合意進(jìn)而購買該商品。商品與該承諾不符合的，即可判定為不合格。因此，紡織服裝產(chǎn)品除了要符合GB 18401強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目以外，還需要符合產(chǎn)品使用說明中明示的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。

《中國纖檢》：這樣的問題是否可以避免？

王玲：一是企業(yè)要重視產(chǎn)品的質(zhì)量，不能存在僥幸心理；二是把產(chǎn)品質(zhì)量控制做在前面，不能等到產(chǎn)品到流通領(lǐng)域才發(fā)現(xiàn)問題；三是配備合適且能勝任標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理的人才；四是全供應(yīng)鏈的質(zhì)量管理。我們發(fā)現(xiàn)有一些企業(yè)存在僥幸心理，但也有一些企業(yè)是想做好，但是對(duì)相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)沒有掌握。還有的企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量沒有問題，但是在制作產(chǎn)品使用說明時(shí)出現(xiàn)了紕漏，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不合格，功虧一簣。所以我們每年都會(huì)組織一些關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)的培訓(xùn)，例如最新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題及分析，還涉及流通領(lǐng)域的政策法規(guī)，例如新消法等。參加培訓(xùn)人員除了紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)員工，還有商場(chǎng)和工商人員。同時(shí)，我們每年還舉辦質(zhì)量管理論壇，邀請(qǐng)知名企業(yè)分享質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)。因此，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)來說，我們要做的不僅僅是檢測(cè)，還要幫助企業(yè)從源頭進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量控制，做好各項(xiàng)技術(shù)支持。

《中國纖檢》：工商部門在流通領(lǐng)域的抽查檢驗(yàn)和質(zhì)監(jiān)局的質(zhì)量監(jiān)督有何不同？主要體現(xiàn)在哪幾方面？

王玲：流通領(lǐng)域抽查檢驗(yàn)和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督的不同之處是：一、實(shí)施主體和領(lǐng)域不同。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門為監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，依法組織對(duì)在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品進(jìn)行有計(jì)劃的隨機(jī)抽樣、檢驗(yàn)，并對(duì)抽查結(jié)果公布和處理的活動(dòng)。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)是指工商行政管理部門按照職責(zé)，依法對(duì)流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并進(jìn)行處理的監(jiān)督檢查活動(dòng)。二、依據(jù)不同。流通領(lǐng)域抽查檢驗(yàn)主要是依據(jù)《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 》，監(jiān)督抽查主要是依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》。三、監(jiān)管的側(cè)重點(diǎn)不一樣。監(jiān)督抽查的目的是為監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施，而流通領(lǐng)域商品抽查檢驗(yàn)，屬于一種事中事后監(jiān)管，目的是加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)品的監(jiān)督，體現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)。四、樣品的獲取方式不一樣。監(jiān)督抽查的樣品是被抽查企業(yè)無償提供，抽查檢驗(yàn)所需檢驗(yàn)用樣品是按照進(jìn)貨價(jià)格購買。五、后續(xù)處理方式不一樣。其中很重要的一點(diǎn)是，流通領(lǐng)域的抽查檢驗(yàn)是事中和事后監(jiān)管，通常比較關(guān)注的是消費(fèi)者投訴有質(zhì)量問題或存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的商品。因此，流通領(lǐng)域的抽查檢驗(yàn)更有針對(duì)性。

《中國纖檢》：作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)品在流通領(lǐng)域的把控起到什么作用？產(chǎn)品在流通領(lǐng)域的主要問題是什么？

王玲：因?yàn)榱魍I(lǐng)域的抽查檢驗(yàn)屬于事中事后監(jiān)管，更有針對(duì)性，因此有兩方面比較重要：一是制定抽查檢驗(yàn)方案要有針對(duì)性。檢測(cè)方案的確定，由檢測(cè)機(jī)構(gòu)和工商部門共同決定。二是檢測(cè)過程的嚴(yán)謹(jǐn)性、公正性，如對(duì)待邊緣值的處理時(shí)，要考慮技術(shù)本身帶來的影響，比如三級(jí)是合格的，但檢測(cè)結(jié)果是偏三級(jí)但沒到三級(jí)，這種情況應(yīng)該怎么來算？再有，對(duì)出現(xiàn)原樣不合格，但備樣復(fù)檢合格的情況，要實(shí)事求是地出具報(bào)告。要考慮成衣之間有些指標(biāo)由于工藝方面可能存在的差異。比如紕裂，如果縫制時(shí)正好縫在比較稀疏的地方，初檢就可能不合格，但復(fù)檢時(shí)縫跡正好縫在比較密集的地方，可能又合格了，所以會(huì)出現(xiàn)原樣和備樣不一致的情況。這種情況會(huì)以復(fù)檢結(jié)果為準(zhǔn)，備樣是什么結(jié)果就是什么結(jié)果，這也體現(xiàn)了公平公正原則。

對(duì)生產(chǎn)企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量控制主要有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是原材料質(zhì)量控制，二是半成品質(zhì)量控制，三是成衣質(zhì)量控制。原材料檢測(cè)，包括紗線、坯布等，把控一些基本特征，比如紗線強(qiáng)力、纖維成分的把控，這些指標(biāo)要在事前把控，否則就達(dá)不到成品要求。半成品檢測(cè)，包括面料檢測(cè)。面料做成成衣前，很多指標(biāo)跟最終的成衣是沒差異的，比如色牢度、強(qiáng)力、起毛起球等，如果事先把控好，就能避免做成成衣后再出現(xiàn)這些問題。但有些指標(biāo)必須做成成衣后才能檢測(cè)，如紕裂、水洗尺寸變化率等，面料與成衣是有差異的。如果企業(yè)在這些環(huán)節(jié)都做好把控，產(chǎn)品在流通領(lǐng)域銷售就基本沒問題了。

產(chǎn)品到流通領(lǐng)域后質(zhì)量基本已定性，再出現(xiàn)問題可能就是標(biāo)識(shí)問題和宣傳帶來的問題。有些產(chǎn)品本身質(zhì)量不存在問題，但在制作產(chǎn)品使用說明時(shí)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤，比如標(biāo)準(zhǔn)號(hào)寫錯(cuò)、水洗符號(hào)寫錯(cuò)、成分漏標(biāo)等；宣傳的問題，如產(chǎn)品不具備功能性，但經(jīng)營者為提高銷售，外加一些功能性宣傳的噱頭。所以產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域后，我們也會(huì)幫企業(yè)到店面巡視，檢查產(chǎn)品使用說明有沒有標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，宣傳有沒有不妥的地方。

《中國纖檢》：在您看來，監(jiān)管與被監(jiān)管方怎樣才能形成良好互動(dòng)？

王玲：企業(yè)一定要對(duì)政府監(jiān)管不能有抵觸心理，要借助抽查檢驗(yàn)倒逼自身提高產(chǎn)品質(zhì)量，最終獲得消費(fèi)者持續(xù)認(rèn)可，并且要主動(dòng)了解相關(guān)政策法規(guī)，這是必要的。例如不合格時(shí)，企業(yè)是否存在欺詐、欺騙等問題，不同的情況工商部門也會(huì)酌情處理。我個(gè)人認(rèn)為需要雙方共同去分析原因，做好溝通。另外，如果消費(fèi)者有投訴，應(yīng)積極幫助消費(fèi)者把問題解決掉。所以企業(yè)和工商部門之間良好的溝通非常重要。

政府抽查檢驗(yàn)的最終目的是促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)，而不是為了處罰和曝光。此外，工商部門還有追蹤產(chǎn)品質(zhì)量的機(jī)制，商品連續(xù)被抽查不合格，說明企業(yè)本身確實(shí)存在問題，就需要及時(shí)整改。

《中國纖檢》：如今檢測(cè)機(jī)構(gòu)在對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量把控上，發(fā)揮了越來越多的作用，市場(chǎng)上檢測(cè)機(jī)構(gòu)眾多，該如何選擇？應(yīng)該從哪幾方面看？

王玲：前面我已經(jīng)提到，檢測(cè)機(jī)構(gòu)跟企業(yè)之間不僅僅是一個(gè)送檢和檢測(cè)的關(guān)系，檢測(cè)機(jī)構(gòu)一定是為企業(yè)提供全方位的技術(shù)支持，幫助企業(yè)控制問題、發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，才能最終獲得企業(yè)的認(rèn)可。因此，企業(yè)選擇一個(gè)合適的檢測(cè)機(jī)構(gòu)非常重要。

我認(rèn)為選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要看三方面：一是技術(shù)能力。盡量選擇實(shí)力雄厚的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，避免因檢測(cè)機(jī)構(gòu)的錯(cuò)誤導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品在抽查時(shí)出現(xiàn)問題。二是公平公正。有些機(jī)構(gòu)會(huì)順從企業(yè)，以客戶要求為導(dǎo)向，這樣做其實(shí)有點(diǎn)自欺欺人，后續(xù)會(huì)不可避免地出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。三是后續(xù)服務(wù)能力。為何要強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)，因?yàn)槠髽I(yè)除了面臨流通領(lǐng)域的抽查，還會(huì)面臨職業(yè)打假，一旦發(fā)生問題，就會(huì)面臨高額索賠。舉個(gè)例子：有個(gè)企業(yè)被職業(yè)打假人要挾，說企業(yè)產(chǎn)品存在欺詐，要求三倍賠償。據(jù)調(diào)查，產(chǎn)品標(biāo)注的是“耗子毛皮”，實(shí)際檢測(cè)是“狐貍毛皮”。實(shí)際上“狐貍毛皮”比“耗子毛皮”的價(jià)值更高，也就是說，產(chǎn)品并不是以次充好，而是“以好充次”。這種情況，如果按新出臺(tái)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，不能界定為欺詐。如果企業(yè)不了解相關(guān)法律法規(guī)，職業(yè)打假人就會(huì)得逞，索賠幾十萬，企業(yè)損失很大。所以檢測(cè)機(jī)構(gòu)前段和后續(xù)支持服務(wù)也很重要，能幫助企業(yè)從專業(yè)角度解決一些問題。

《中國纖檢》：中紡聯(lián)檢近年來在服務(wù)上主要有哪些方面的延伸？

王玲：中紡聯(lián)檢近些年除了全國布局，實(shí)驗(yàn)室也更加貼近生產(chǎn)企業(yè)，除為企業(yè)提供及時(shí)高效的服務(wù)外，在信息化方面做得也比較超前。我們自主研發(fā)建立了ERP系統(tǒng)客戶端，所有客戶都可以在系統(tǒng)上隨時(shí)查看檢測(cè)進(jìn)度，也可以直接與用戶的信息化系統(tǒng)對(duì)接，報(bào)告可以直接轉(zhuǎn)到客戶的系統(tǒng)里，滿足企業(yè)對(duì)效率的需求。此外，該系統(tǒng)還具備統(tǒng)計(jì)功能，可以按照不同的方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，幫助企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量分析，比較受企業(yè)歡迎。此外，我們正在建立品質(zhì)溯源系統(tǒng)，把行業(yè)里碎片化的品質(zhì)信息，匯聚整理，對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，用于行業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的分析，同時(shí)企業(yè)也能更好地展示和呈現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)，是企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)和社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。

總之，檢測(cè)機(jī)構(gòu)是為企業(yè)提供服務(wù)的，雙方之間不是純粹的委托和被委托關(guān)系，雙方合作好了，產(chǎn)品質(zhì)量才更有保障。這幾天我也在思考我們中紡聯(lián)檢的核心競(jìng)爭力問題，其實(shí)我們不僅是做檢測(cè)，更要做好延伸服務(wù)，為企業(yè)提供更多附加值，兩者之間一定是相互依存的。

《中國纖檢》：現(xiàn)在一些企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)上已由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，您認(rèn)為原因是什么？檢測(cè)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)會(huì)怎樣？

王玲：我認(rèn)為主要有兩方面原因：一是企業(yè)對(duì)品牌價(jià)值體現(xiàn)的一種需求，企業(yè)要發(fā)展，要樹立品牌，質(zhì)量是最基本的保障。很多服裝企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求很高，并且有些企業(yè)還會(huì)制定高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外，也有流通領(lǐng)域事后監(jiān)管倒逼的作用，這兩方面作用都很明顯。

檢測(cè)行業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，最大成本是勞動(dòng)力成本，所以我覺得未來還是要向信息化和智能化發(fā)展，能用機(jī)器操作就不用人操作，這樣能提高準(zhǔn)確率和生產(chǎn)效率?，F(xiàn)在檢測(cè)機(jī)構(gòu)的規(guī)模普遍比較小，如果未來我們做大做強(qiáng)以后，能像工廠流水線那樣操作，效率會(huì)更高，可以節(jié)約生產(chǎn)成本，我們也有更多精力去做研發(fā)。