推進(jìn)社會信用體系建設(shè)需多方努力

2016年12月31日《中國警察網(wǎng)》消息，我國首個個人誠信體系建設(shè)文件《關(guān)于加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》30日出臺，提出將以重點領(lǐng)域、重點人群為突破口，推動建立個人誠信記錄。個人誠信體系建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一?！爸笇?dǎo)意見”由國務(wù)院辦公廳發(fā)布，旨在褒揚(yáng)誠信，懲戒失信，提高全社會信用水平，營造優(yōu)良信用環(huán)境。

點評：誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基石，也是一個人的立身之本。然而，在現(xiàn)實生活中，總有那么一些人見利忘義，棄誠舍信，有的欠債不還，甘當(dāng)“老賴”；有的制假販假，違法經(jīng)營。這些個人誠信缺失行為，危害很大，不僅侵害消費(fèi)者的切身利益，損害個人的形象和行業(yè)聲譽(yù)，而且違背社會公平、公正原則，攪亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，敗壞社會風(fēng)氣，造成人與人之間關(guān)系緊張，互不信任，影響社會和諧穩(wěn)定。在當(dāng)前加快全面建設(shè)小康社會、全面深化改革、全面依法治國的新形勢下，加強(qiáng)個人誠信建設(shè)刻不容緩。

個人誠信體系建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出對重點領(lǐng)域建立個人誠信記錄，同時，選擇一批重點職業(yè)人群，加快建立和完善個人信用記錄形成機(jī)制，并且還提出了具體實施辦法和措施，非常及時，對于加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè)，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，必將起到重要的指導(dǎo)作用。

在落實“指導(dǎo)意見”，加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè)中，具體可以從以下幾點作為抓手：首先，抓好“政務(wù)誠信”。常言說，正人先正官，公職人員失信，帶來的是政府形象受損、百姓不滿。整治失信行為，公職人員應(yīng)發(fā)揮表率和導(dǎo)向作用，為此，加強(qiáng)個人誠信和社會信用體系建設(shè)，必須率先將危害群眾利益、損害市場公平交易等政務(wù)失信行為作為治理重點。只有真正建起“誠信政府”“誠信公職人員”，才能帶動社會信用體系建設(shè)，得到廣大群眾的真心擁護(hù)和滿意。其次，要大力開展誠信宣傳教育。個人誠信體系建設(shè)，教育是基礎(chǔ)，制度是保障，兩者缺一不可。要運(yùn)用多種群眾喜聞樂見形式，向全社會廣泛深入開展誠信宣傳教育，普及信用知識。同時，要抓住誠實守信的先進(jìn)典型大力進(jìn)行宣傳，對失信行為的反面典型案例予以曝光，讓守信者揚(yáng)眉吐氣，使失信者名譽(yù)掃地，直至為市場所淘汰，全面營造“有信者榮、失信者恥、無信者憂”的氛圍。最后，要全面建立市場誠信記錄，加大聯(lián)合懲治失信者力度。信用信息的記錄、歸集和管理是個人誠信體系建設(shè)的基礎(chǔ)。要建立完善重點領(lǐng)域、重點職業(yè)人群個人信用檔案，及時準(zhǔn)確更新每個人的誠信動態(tài)信息；積極推動完善個人實名登記制度和個人信息安全、隱私保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制；規(guī)范推進(jìn)個人誠信信息共享使用，實現(xiàn)部門之間市場誠信記錄的聯(lián)網(wǎng)；完善個人守信激勵和失信懲戒機(jī)制等。

“十三五”期間將加快形成多元辦醫(yī)格局

國務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），部署加快建立符合國情的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！兑?guī)劃》指出，“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、推進(jìn)健康中國建設(shè)的關(guān)鍵時期。要在鞏固前期改革成果、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信念、增強(qiáng)定力，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度創(chuàng)新和重點突破，推動醫(yī)改由打好基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量、由形成框架轉(zhuǎn)向制度建設(shè)、由單項突破轉(zhuǎn)向系統(tǒng)集成和綜合推進(jìn)，用中國式辦法破解醫(yī)改這個世界性難題，為保障人民健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新動力。

銀監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于民營銀行監(jiān)管的指導(dǎo)意見》

近日，銀監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于民營銀行監(jiān)管的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》緊密圍繞“引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展”和“嚴(yán)守風(fēng)險底線”兩個核心目標(biāo)，通過明確民營銀行監(jiān)管工作的各項要求，有利于提高監(jiān)管工作的科學(xué)化、精細(xì)化水平，提高民營銀行競爭能力和抗風(fēng)險能力，保障民營銀行安全高效運(yùn)行和整體穩(wěn)定。《指導(dǎo)意見》提出了民營銀行監(jiān)管工作的總體要求，明確了堅持審慎監(jiān)管與創(chuàng)新發(fā)展并重，全程監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管相統(tǒng)一，統(tǒng)一監(jiān)管和差異化監(jiān)管相結(jié)合，試點經(jīng)驗和常態(tài)化設(shè)立相銜接等原則。