云路建設(shè)展新姿

茶茶

2016年注定是云南路網(wǎng)建設(shè)在“十三五”開篇最具啟航意義的一年，高鐵開通、地鐵建設(shè)線工程快速推進、公交出行接駁設(shè)施與服務(wù)升級、共享單車落地昆明，朝夕之間，云路建設(shè)大步突進。從發(fā)展經(jīng)濟學看，交通是最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。交通能夠帶活物流，促進經(jīng)貿(mào)流通，形成新興市場，從而盤活區(qū)域經(jīng)濟。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學看，交通是關(guān)鍵支撐產(chǎn)業(yè)。交通設(shè)施是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，交通裝備是集成設(shè)備制造的載體產(chǎn)業(yè)，交通運輸是活躍市場流通的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，交通科技是實施創(chuàng)新驅(qū)動的新興產(chǎn)業(yè)。正是基于此，云南在整個“十三五”全面深化改革，推進發(fā)展過程中將交通放在首位，不但要扭轉(zhuǎn)云南“山多、水曲、路不通”的閉塞之感，更是克服云南交通落后的各種先天不足，抓住路網(wǎng)建設(shè)這一核心，有力提升了云南輻射南亞東南亞的能力。

云南省地處歐亞大陸、印度洋、太平洋3大板塊的結(jié)合部，北上連接絲綢之路經(jīng)濟帶，南下連接海上絲綢之路，是中國東盟自由貿(mào)易區(qū)、孟中印緬經(jīng)濟走廊的交匯區(qū)域，是中國通往東南亞、南亞最便捷的陸路通道，具有溝通“兩洋”（太平洋和印度洋）、連接“三亞”（東亞、東南亞、南亞）的重要樞紐。云南也是我國面向東南亞、南亞的前沿和門戶，具有“東連黔桂通沿海，北經(jīng)川渝進中原，南下越老達泰柬，西接緬甸連印巴”的獨特區(qū)位優(yōu)勢。自2015年以來圍繞互聯(lián)互通，云南“七出省五出境”高速公路網(wǎng)、“八出省五出境”鐵路骨架網(wǎng)和“兩出省三出境”水運通道正加快建設(shè)。交通興，百業(yè)興，路網(wǎng)建設(shè)承擔著聯(lián)路、連心、筑夢的使命和責任。

創(chuàng)新：路網(wǎng)力促智慧交通網(wǎng)絡(luò)。云南在路網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃上充分考慮云南省經(jīng)濟社會特征、城鎮(zhèn)空間布局、綜合交通發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，以建設(shè)開放型綜合交通網(wǎng)絡(luò)為目標，形成“鐵路干線+城際鐵路+都市快線”為主，層次分明、功能完善的交通網(wǎng)絡(luò)。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，以引入民間資本參與的PPP投資模式成為主導；在交通工具上，高鐵和地鐵在安全性、便捷性與舒適度上領(lǐng)先；在交通與城市功能互融互補上，充分體現(xiàn)路網(wǎng)對城市功能區(qū)域的激活。

協(xié)調(diào)：路網(wǎng)合鳴云南發(fā)展節(jié)奏。“十三五”期間云南發(fā)力做好“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提速建設(shè)高鐵、城際鐵路、城市軌道交通、高速公路，加快國省干線和農(nóng)村公路建設(shè)，發(fā)展完善航空運輸體系，加快多種方式聯(lián)合運輸發(fā)展，實現(xiàn)不同運輸方式協(xié)調(diào)高效，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，提升交通物流的整體效率，加快形成有效支撐云南發(fā)展、更好服務(wù)國家戰(zhàn)略的綜合基礎(chǔ)設(shè)施體系。路網(wǎng)建設(shè)能夠全面推進互聯(lián)互通，能夠使各類開放平臺和開發(fā)開放功能區(qū)建設(shè)取得明顯成效。有路才有發(fā)展，路網(wǎng)使云南服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略的能力和水平顯著提高，與周邊國家和內(nèi)陸地區(qū)的交流合作不斷深化，實現(xiàn)共榮發(fā)展。

綠色：路網(wǎng)公共交通分擔率高。集約高效、綠色低碳是路網(wǎng)建設(shè)基本原則。加快路網(wǎng)建設(shè)能夠促使公共交通在城市內(nèi)外機動化出行替代率和分擔率得到顯著提高。一方面通過暢通道路解決綜合型擁堵，減少機動車尾氣排放；另一方面便捷的公共交通能夠引領(lǐng)綠色生活新理念，充分使用公共交通工具，低碳出行將成為更多人的選擇。

開放：路網(wǎng)輻射周邊國家。西部大開發(fā)10多年來，云南圍繞“建設(shè)中國連接東南亞、南亞國際大通道”的目標全面推進公路、鐵路、航空和水運及管道交通建設(shè)，“內(nèi)陸邊陲”成了“開放前沿”?！鞍巳氲崴某鼍场钡墓放c鐵路交通網(wǎng)絡(luò)，昆明新機場及省內(nèi)近20個機場的投入使用，以及“兩入省三出境”的水運通道，云南在推動與周邊國家的合作中，已經(jīng)建成“交通走廊”。路網(wǎng)建設(shè)將是促使“交通走廊”變成“經(jīng)濟走廊”“文化走廊”的基礎(chǔ)，是中國與南亞東南亞各國共同發(fā)展的立足之根。

共享：路網(wǎng)便利百姓出行安全。重視路網(wǎng)建設(shè)，補齊民生短板，事關(guān)云南各族群眾的幸福安康，也是全面建成小康社會的應(yīng)有之義?！耙率匙⌒小?，路網(wǎng)發(fā)力“行”之根基，以惠及民生、服務(wù)人民為宗旨。更好的道路、更穩(wěn)定的公共交通、更滿意的出行服務(wù)、更可靠的出行安全保障、更高水平道路設(shè)施、更為便利的交通傳送通道，路網(wǎng)正在塑造更安全更便捷的和諧社會環(huán)境。老百姓可以切身感受發(fā)展澎湃動力，共享改革發(fā)展成果，路網(wǎng)是實實在在的民生。

路網(wǎng)建設(shè)將新的改革發(fā)展血液注入到云南久旱的脈絡(luò)之中，在“十三五”遠景規(guī)劃與全面小康的大藍圖下，云南機遇之好、機制之新、產(chǎn)業(yè)之優(yōu)、通路之利前所未有。