淺談青銅峽水電站技術(shù)改造工程項目檔案管理

陳石霞

中圖分類號：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）11-000-01

摘 要 青銅峽水電站技改工程項目檔案是青銅峽水電站科技檔案的重要組成部分，是全面鑒定工程質(zhì)量，對設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行和維護(hù)的重要依據(jù)。本文從技改檔案存在的共性問題，建檔控制措施、竣工檔案資料編制中需注意的問題進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞 銅峽水電站 工程 檔案管理

青銅峽水電站是一座以灌溉、發(fā)電為主，兼有防洪、防凌功能的綜合性水利樞紐工程。青銅峽水電站技術(shù)改造工程于2010年全面啟動。改造后，電站灌溉、防汛防凌、設(shè)備自動化水平等都將大大提高。目前我公司已經(jīng)順利完成了伍臺機(jī)組的全面技術(shù)改造工作。本公司形成的技術(shù)資料已全部組卷完畢?，F(xiàn)對工作中存在的問題進(jìn)行簡要闡述。

一、技術(shù)改造檔案管理存在的共性問題

1.建設(shè)單位往往強(qiáng)調(diào)抓工程建設(shè)而忽視資料的整理工作，在技改過程中，由于工程建筑物是實體，屬于硬件，因此參與技改各方都積極關(guān)心工程建筑物的質(zhì)量，進(jìn)度等，不論是領(lǐng)導(dǎo)，員工目光都聚焦到實體工程上！而工程資料是一個軟件，往往被忽視，往往都是到了最后竣工驗收的時候再加班突擊各項資料，補(bǔ)充各種文件等，因此，分公司以及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)管理人員等，對竣工資料的整編的態(tài)度和重視程度是能否做好資料的關(guān)鍵。

2.日常的資料管理不規(guī)范，在施工過程中，對于平常的資料管理單位一般也花費(fèi)了一定的人力、物力和財力，也做了相當(dāng)一部分的工作，但這些工作都是側(cè)重于滿足日常工作需要，由于資料管理的深度不夠，依據(jù)規(guī)范程度較低，在最終整理資料歸檔時，很多資料都需要重做，還要找當(dāng)事人辦理簽字，再一次造成了時間，人力和財力的浪費(fèi)。

3.檔案管理制度不健全，目前，寧電分公司雖然建立一些關(guān)于檔案管理方面的制度，但是，一般都不系統(tǒng)不健全，阻礙了資料整編工作的有效開展，給后續(xù)歸檔工作造成了很大困難。

二、技術(shù)改造檔案資料整編和歸檔工作對策

1.建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)，配備專、兼職檔案工作人員，落實項目檔案工作的組織保證體系；配備保證項目檔案工作正常開展的設(shè)備、設(shè)施，以及實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的必要條件。施工階段是檔案資料形成、積累和歸檔的關(guān)鍵時期，作為建設(shè)單位首先要主動與上級檔案管理部門取得聯(lián)系，在檔案業(yè)務(wù)上及時請上級檔案管理部門的人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，同時在上級檔案管理部門的支持與配合下，對監(jiān)理施工、安裝等單位的專兼職檔案員及相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行檔案短期崗位培訓(xùn)。

2.堅持檔案工作于技改工程建設(shè)同步進(jìn)行。堅持同步管理就是要求技改文件的收集整理歸檔和技改檔案的驗收，要與技改項目的立項準(zhǔn)備、勘察設(shè)計、建設(shè)施工和竣工驗收同步進(jìn)行。特別要做好技改文件的收集工作，它是技改檔案工作的基礎(chǔ)，必須從源頭開始就抓好。在工程建設(shè)各階段中，檔案的形成、收集、整理都要同時跟上；技改工程項目竣工驗收前，一定要首先進(jìn)行技改檔案資料的專項驗收；工程竣工驗收時，提交合格的竣工檔案要與竣工驗收同步進(jìn)行。

3.技改項目施工及安裝文件的管理。為保證工程施工和安裝資料在工程竣工時順利移交，應(yīng)狠抓平時資料積累工作。項目建設(shè)單位檔案管理人員要做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作，積極協(xié)助指導(dǎo)施工單位實行文件包制度，加強(qiáng)施工記錄、資料的及時收集。并且定時組織施工、監(jiān)理單位工程質(zhì)量管理及資料管理主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行文件包制度執(zhí)行情況的檢查。發(fā)現(xiàn)問題，及時向施工單位下發(fā)整改通知。并監(jiān)督整改落實情況，從而可以確保施工過程資料及檢驗文件齊全、完整。

三、對施工單位歸檔工作的建議

1.建立完善的資料管理制度，施工單位的資料整編應(yīng)當(dāng)從工程施工開始就設(shè)置專門人員在施工的整個過程負(fù)責(zé)收集、整編和移交所有相關(guān)資料，同時，按照國家和相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的管理制度，不但設(shè)置專人負(fù)責(zé)還要把責(zé)任落實到人，資料的形成，日常管理，收集整編一直到移交保管應(yīng)當(dāng)是一套完整的制度，在整個施工過程中，由于情況不斷發(fā)生變化，資料的整編工作還應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的具體情況及時的補(bǔ)充或調(diào)整資料管理制度。

2.加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為了切實提高資料人員和管理人員綜合水平，在施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)對工程技術(shù)人員和行政管理人員進(jìn)行重視資料管理和整編方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，通過對檔案知識、歸檔范圍進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們變成即懂技術(shù)又懂檔案管理的復(fù)合型人才，只有懂得檔案方面的相關(guān)技術(shù)和要求，才能在平常的工作中高標(biāo)準(zhǔn)的做好基礎(chǔ)資料。

3.嚴(yán)格過程管理，定期開展檔案專項檢查，定期率相關(guān)處室到各監(jiān)理施工單位，對其檔案資料整理情況進(jìn)行檢查，聽取檔案資料整理過程中的問題和建議，尤其在單項工程能夠竣工驗收進(jìn)入高峰時，要每月到各單位現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，通過檢查，一是提高各單位對檔案整理工作的認(rèn)識，督促各單位落實檔案整編人員，二是掌握各單位檔案整理情況，規(guī)范了檔案整編要求，加快了整理進(jìn)度，三是檢查各施工單位檔案資料編制規(guī)范性，及時制止弄虛作假現(xiàn)象，催促整改不符合要求的地方。

四、結(jié)語

通過幾年來對水電站技改工程資料整編的具體實踐，深刻體會到工程項目竣工檔案必須從工程項目開工之初抓起，實行“三同步”；建立相應(yīng)的竣工檔案管理制度是做好工程檔案工作的基礎(chǔ)；加強(qiáng)檔案意識宣傳教育工作，把工程項目竣工檔案工作列入施工的全過程。只有這樣才能完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地收集和編制電站技改工程竣工檔案資料.

參考文獻(xiàn)：

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