四位一體大學生創(chuàng)業(yè)服務體系研究

（五邑大學 外國語學院，廣東 江門 529020）

四位一體大學生創(chuàng)業(yè)服務體系研究

徐平華

（五邑大學 外國語學院，廣東 江門 529020）

大學生創(chuàng)業(yè)，不但自身需具備良好的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)技能外，高校、政府、家庭及社會給予教育、政策、支持和認可亦是不可或缺。構建高校知識能力傳授、政府政策保障、家庭經(jīng)濟幫扶與情感關懷、社會廣泛認可的創(chuàng)業(yè)服務體系有利于統(tǒng)籌各方因素，集中發(fā)力，為大學生創(chuàng)業(yè)提供切實有效幫助。

大學生創(chuàng)業(yè)；高校；政府；家庭；社會

自20世紀80年代末聯(lián)合國科教文組織在面向21世紀國際教育發(fā)展趨勢研究會首次上提出“創(chuàng)業(yè)教育”，并將創(chuàng)業(yè)教育與學術教育、職業(yè)教育稱為學生“第三本護照”以來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在世界高等教育領域逐漸形成共識，為各國高等教育改革和發(fā)展指引了方向。為適應高等教育全球化趨勢，轉變我國高校辦學理念，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提升大學生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新能力,也為解決我國高等教育步入大眾化階段后面臨的就業(yè)突出問題。2002年，教育部有針對性的選擇了清華大學等9所高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革試點工作，之后又陸續(xù)出臺了相關規(guī)定，如2008年通過質量工程設立了30個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)實驗區(qū)，2010年下發(fā)了 《教育部關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，2012年印發(fā)了 《普通本科學校創(chuàng)業(yè)教育教學基本要求（試行）》。2014年9月，李克強總理首次提出：要在全國掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新勢態(tài)。2015年又在政府工作報告中正式提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的概念。為加快推進形成全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)意識和氛圍，國務院展開了頂層設計，先后出臺了《國務院辦公廳關于發(fā)展眾客空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》、《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》、《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》等規(guī)范性文件，建立了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新部際聯(lián)席會議制度。國務院各部委如發(fā)改委、科技部、財政部等職能部門亦制定了部門規(guī)章，各省、自治區(qū)、直轄市也根據(jù)本地實際出臺了更為詳盡的政策細則和配套措施。至此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為黨和政府治國理政的重要舉措。

一、當前我國大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及困境

與西方發(fā)達國家相比，我國大學生創(chuàng)業(yè)起步較晚，高校創(chuàng)業(yè)教育也是近些年才陸續(xù)開展，學生創(chuàng)業(yè)意識和能力處在啟發(fā)與提升階段，政府相關配套與支持政策仍在實行中摸索。因此，當前大學生創(chuàng)業(yè)規(guī)模及效果難盡如人意，概括而言，呈現(xiàn)“四弱三低二不足一不夠”狀態(tài)?！八娜酢奔磩?chuàng)業(yè)教育弱、創(chuàng)業(yè)意識弱、創(chuàng)業(yè)知識弱、創(chuàng)業(yè)能力弱；“三低”即創(chuàng)業(yè)人數(shù)低、創(chuàng)業(yè)技術含量低、創(chuàng)業(yè)成功率低；“二不足”即政府扶持力度不足、家庭支持不足；“一不夠”即社會認可度不夠。

（一）大學生創(chuàng)業(yè)主體存在“四弱”

1.創(chuàng)業(yè)教育弱。創(chuàng)業(yè)教育是指大學生所受創(chuàng)業(yè)方面系統(tǒng)的知識、培訓及實踐的教育，創(chuàng)業(yè)教育弱是大學生創(chuàng)業(yè)意識、知識、能力弱的重要原因。與美國等西方國家創(chuàng)業(yè)教育體系健全和成熟相比，我國高校創(chuàng)業(yè)教育仍有諸多不足和問題：一是創(chuàng)業(yè)教育起步晚。創(chuàng)業(yè)屬于自主擇業(yè)，但很長一段時間，大學生屬國家干部，就業(yè)由國家包辦，不存在自主創(chuàng)業(yè)和自主就業(yè)等問題，因而這方面的教育也未納入高校教育規(guī)劃范疇。20世紀90年代末期，我國高校創(chuàng)業(yè)教育才逐步開始，起初以創(chuàng)業(yè)競賽為契機，隨著全國高校對創(chuàng)業(yè)競賽日益重視和廣泛參與，創(chuàng)業(yè)大賽的社會效果逐步顯現(xiàn)，社會及家庭對高校創(chuàng)業(yè)關注和期待越來越高。伴隨而來的問題是：創(chuàng)業(yè)競賽質量、對創(chuàng)業(yè)競賽的規(guī)劃與指導、培訓及知識需求成為高校教學活動中必須面對的問題。2002年，清華大學、北京航空航天大學等9所高校被教育部選定為創(chuàng)業(yè)教育改革試點單位，2008年教育部又設立部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)實驗區(qū)，并在2010年成立了“教育部高等學校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育指導委員會”。2012年8月，教育部辦公廳印發(fā)了 《普通本科學校創(chuàng)業(yè)教育教學基本要求（試行）》的通知，要求各高校面向全體學生單獨開設“創(chuàng)業(yè)基礎”必修課。至此，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作開始逐步深入展開[1]。二是創(chuàng)業(yè)課程體系不夠健全。創(chuàng)業(yè)教育課程需要把握社會經(jīng)濟發(fā)展主旋律，抓住青年學生特點，綜合各專業(yè)特色，由學校層面統(tǒng)籌資源、系統(tǒng)設計、整體布局，才能保證課程體系的針對性和實用性。但是，當前各高校創(chuàng)業(yè)教育在人才培養(yǎng)方案、課程設置、學分學籍管理、實習實踐環(huán)節(jié)、平臺建設等方面沒有形成科學體系，創(chuàng)業(yè)教育更多是各高校響應黨和國家號召的應試之舉，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和科學論證。三是師資力量薄弱。創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設滯后，直接影響到高校創(chuàng)業(yè)教育能否順利開展以及成效，表現(xiàn)的突出問題一是總量嚴重不足，不能滿足教學需求，北京航空航天大學舉辦三期創(chuàng)業(yè)教育骨干教師培訓班，參訓的高校不足全國普通高?？偭康?/10，通過創(chuàng)業(yè)教育合格證的教師更是鳳毛麟角[2]；二是整體水平不高。一方面創(chuàng)業(yè)教育學科理論體系未建立，學術研究團隊和成果缺乏，既有理論水平又具備創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的教師稀缺；另一方面結構不合理，現(xiàn)有師資隊伍以校內經(jīng)管類課程教師和學生工作一線人員（輔導員）為主、有實踐經(jīng)驗的校外兼職教師數(shù)量不足。

2.創(chuàng)業(yè)意識弱。創(chuàng)業(yè)意識是指在創(chuàng)業(yè)實踐活動中對創(chuàng)業(yè)者起動力作用的個性心理傾向，主要包含：創(chuàng)業(yè)需要、創(chuàng)業(yè)動機、創(chuàng)業(yè)興趣、創(chuàng)業(yè)理想、創(chuàng)業(yè)信念和創(chuàng)業(yè)觀等內容[3]。創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神是激發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)的靈感。創(chuàng)業(yè)精神的內涵是非常豐富而又復雜的，它涵蓋了實現(xiàn)成就的需求，勇于承擔風險，敢于承擔責任，樂于革新和進取，自信而又能博采眾長，目標導向明確，善于識別和把握商機的能力等各個方面[4]。人類某方面意識的強弱通過具體行為展現(xiàn)出來，同樣，大學自主創(chuàng)業(yè)意識的強弱也體現(xiàn)在他們具體行為中。受傳統(tǒng)思維及社會環(huán)境影響，當前我國大學生在校期間主要精力仍囿于專業(yè)學習，學習目標偏向于畢業(yè)后出國、攻讀研究生或就業(yè)，且就業(yè)以進入較為穩(wěn)定的公務員或事業(yè)單位為主，缺乏主動尋求創(chuàng)業(yè)的意識和創(chuàng)業(yè)所需敢闖敢干的冒險精神。

3.創(chuàng)業(yè)知識弱。創(chuàng)業(yè)知識是大學生自主創(chuàng)業(yè)所具備的知識總和，具體來講包含與創(chuàng)業(yè)領域相關的專業(yè)知識、經(jīng)營管理知識、法律知識及財務方面知識。在一個創(chuàng)新驅動的社會中，創(chuàng)業(yè)知識的內容可以體現(xiàn)當今社會主流各種創(chuàng)新模式、創(chuàng)新方法和思路，以及社會公眾態(tài)度、經(jīng)濟運行政策和法律制度設計對創(chuàng)造力、創(chuàng)新行為的支撐等。系統(tǒng)和完備的知識結構是大學生自主創(chuàng)業(yè)的信心保障，也是決定其創(chuàng)業(yè)領域及成功與否的關鍵因素。當前大學生創(chuàng)業(yè)知識結構上存在專業(yè)知識學習不深入、不扎實，綜合知識面過窄的現(xiàn)象。探其成因一方面是長期缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識教育有關，西方國家如英美等國從中小學就開展創(chuàng)業(yè)方面的教育，并與大學的創(chuàng)業(yè)教育互為銜接、融會貫通，形成了一體化創(chuàng)業(yè)教育體系，促使學生對創(chuàng)業(yè)的意識、知識及技能有較全面掌握與提升；另一方面是大學生對創(chuàng)業(yè)認識不足，創(chuàng)業(yè)熱情、積極性不高，對創(chuàng)業(yè)沒有明確的職業(yè)規(guī)劃和學習規(guī)劃，缺乏主動學習的有效動力，不能做到有的放矢的去強化創(chuàng)業(yè)知識學習、改善知識結構。

4.創(chuàng)業(yè)能力弱。創(chuàng)業(yè)能力是創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)實踐活動中運用知識和技能，把握機會、市場信息研判、管理決策等綜合能力的體現(xiàn)，是創(chuàng)業(yè)成功與否的關鍵要素。大學生創(chuàng)業(yè)能力包括學習能力、市場分析能力、把握機會能力、領導能力、決策能力、溝通協(xié)調能力和抵抗風險能力等。創(chuàng)業(yè)能力是一種綜合能力，難以用顯性指標硬性衡量，是創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營管理過程中根據(jù)自身情況及市場環(huán)境所展現(xiàn)出來的預測與決策能力。創(chuàng)業(yè)教育重視及倡導不夠、創(chuàng)業(yè)知識不足及創(chuàng)業(yè)意識薄弱，是造成我國大學生創(chuàng)業(yè)能力弱的重要原因。

（二）大學生創(chuàng)業(yè)參與及效果呈現(xiàn)“三低”

1.創(chuàng)業(yè)人數(shù)低。據(jù)中國教育在線網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2015年全國高校畢業(yè)生達749萬，但畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例約為1%，以個體經(jīng)營活躍的廣東為例，根據(jù)廣東省教育廳發(fā)布的《2016年廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告》數(shù)據(jù)顯示：2016年廣東省高校畢業(yè)生50多萬人，選擇自主創(chuàng)業(yè)的3261人，占畢業(yè)生總數(shù)的0.65%。其中研究生畢業(yè)自主創(chuàng)業(yè)35人，占畢業(yè)研究生數(shù)的0.14%；本科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)2184人，占本科畢業(yè)生數(shù)的0.95%；?？飘厴I(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)1042人，占?？飘厴I(yè)生數(shù)的0.42%。早期的數(shù)據(jù)也能印證，2009年，受教育部學生司委托，由上海的教育部直屬高校畢業(yè)研究生就業(yè)工作協(xié)作組隊全國24個省、自治區(qū)、直轄市的227個各級地方部門、117所高校、15922名高校學生 （包括部分已畢業(yè)學生）、309家企業(yè)的調研數(shù)據(jù)進行分析后所提出的報告顯示，大學生自主創(chuàng)業(yè)成為教育部門和高校關注的熱點，但雖然75%的高校畢業(yè)生渴望自主創(chuàng)業(yè)，最終真正創(chuàng)業(yè)者僅占1.94%[5]，與我國形成鮮明對比的是，發(fā)達國家約有20-30%大學生參與自主創(chuàng)業(yè)。

2.創(chuàng)業(yè)技術含量低。客觀認識我國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，可概括為：有創(chuàng)業(yè)無創(chuàng)新。當前大學生創(chuàng)業(yè)大多集中在教育培訓、餐飲、開辦書店或服裝店以及網(wǎng)上淘寶等傳統(tǒng)勞動密集或勞務為主領域，這些行業(yè)科技含量和就業(yè)門檻較低,社會經(jīng)濟效益不高，發(fā)展前景不容樂觀；從事軟件開發(fā)、技術革新、新材料新能源研發(fā)等技術含量較高的大學生創(chuàng)業(yè)項目占比極少。另外，創(chuàng)業(yè)的專業(yè)對口度上，絕大部分大學生創(chuàng)業(yè)是從事與自身所學專業(yè)相差甚遠的行業(yè)，對于大部分以技術見長的理工科專業(yè)學生，專業(yè)知識和技能未能在其創(chuàng)業(yè)過程中發(fā)揮優(yōu)勢作用。

3.創(chuàng)業(yè)成功率低。受社會經(jīng)驗、經(jīng)營管理能力、資金及政策等多方面因素影響，我國大學生創(chuàng)業(yè)成功率不高，不少大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)存活期不超過5年。據(jù)調查顯示，我國大學生創(chuàng)業(yè)成功率與美國20%左右相比，仍處于較低水平，平均為3%。創(chuàng)業(yè)成功率低既有大學生自身因素有關，也對政府、高校、社會等主體提出了期望與要求，即關注大學生企業(yè)成長、出臺有關政策、采取有效措施幫助其生存與發(fā)展。

（三）政府和家庭給予大學生創(chuàng)業(yè)支持不足

1.政府對大學生創(chuàng)業(yè)扶持不足。不可否認，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國家宏觀布局背景下，從國家到地方都出臺了支持與鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的措施與政策，社會也營造了較好的大學生創(chuàng)業(yè)氛圍，但大學生自主創(chuàng)業(yè)仍遇到諸多現(xiàn)實困境，需要政府部門予以重視。一是有關手續(xù)有待簡化。登記注冊有關手續(xù)需更便捷、利民，減少申報過程中的層層壁壘和反射環(huán)節(jié)。哈佛大學、耶魯大學和世界銀行對84個國家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境進行了系統(tǒng)調查，得出的結論是：一個公司從注冊到開業(yè)，加拿大所需的審批時間最短，只有2天，中國內地需要7個步驟、110天；所需的注冊費用，在英、美、加拿大等國為人均年薪的1%，而在中國為人均年薪的11%[6]。二是融資難。資金問題是大學生創(chuàng)業(yè)過程中必須面對的難題，創(chuàng)業(yè)資金來源一般有自籌、貸款及風險投資等三種渠道。自籌資金一方面需要創(chuàng)業(yè)者家庭有較好經(jīng)濟基礎，另一方更需要創(chuàng)業(yè)者家庭給予大學生創(chuàng)業(yè)充分認可與支持；貸款渠道，雖然政府出臺了一些大學生創(chuàng)業(yè)貸款的優(yōu)惠政策，但其仍面臨著貸款金額少、審批周期長等問題；由于大部分大學生創(chuàng)業(yè)項目科技含量較低、因而也較少獲得風險投資項目支持。三是扶持政策的多樣性和實用性。目前，政府對于大學生創(chuàng)業(yè)出臺了不少優(yōu)惠政策，但是，這些政策主要集中在工商登記注冊、租房財政補貼、稅收減免優(yōu)惠以及鼓勵技術成果入股投資等方面，對于大學生創(chuàng)業(yè)活動所急需的資源共享、信息交流、技能培訓和專業(yè)輔導等配套要素的支持顯得薄弱。此外，對于創(chuàng)業(yè)失敗的大學生企業(yè)和大學生，亦未建立大學生企業(yè)失敗援助機制和創(chuàng)業(yè)失敗大學生心理疏導與就業(yè)幫扶機制。

2.家庭對大學生創(chuàng)業(yè)支持不夠。大學生自主創(chuàng)業(yè)離不開家庭支持，一是資金支持，尤其是創(chuàng)業(yè)初所需的啟動資金對于大學生踏上創(chuàng)業(yè)之路至關重要，據(jù)教育數(shù)據(jù)權威分析機構麥可思的數(shù)據(jù)研究，大學生創(chuàng)業(yè)的主要資金來源是父母、個人儲蓄和親友贊助，占到了總來源的80%以上。另外，創(chuàng)業(yè)過程中企業(yè)（創(chuàng)業(yè)實體）運行（經(jīng)營）環(huán)節(jié)也離不開家庭資金源源不斷的支持，尤其是面臨融資難的困境下，創(chuàng)業(yè)者自籌資金能力顯得尤為重要。二是家庭給予大學生創(chuàng)業(yè)的態(tài)度、信心和精神鼓勵不夠。受傳統(tǒng)“為官”思維及求工作“穩(wěn)定、體面”思想，絕大部分家庭更希望孩子畢業(yè)后考公務員或者進事業(yè)單位等體制內，認為進公司或個體私營企業(yè)工作太辛苦、不體面；農村家庭對大學生寄予的期望更高，考取公務員是最理想的職業(yè)選擇，集全家之力培養(yǎng)的大學生不去“鐵飯碗”單位，而去自主創(chuàng)業(yè)被認為是“不務正業(yè)”，創(chuàng)業(yè)行為難以得到家庭容許與支持。

（四）社會對大學生創(chuàng)業(yè)認可度不夠

良好的社會創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是激勵大學生創(chuàng)業(yè)的助推器，有利于提高大學生創(chuàng)業(yè)的社會認同感和使命感。但是，當前鼓勵與支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會文化還未形成，社會對大學生創(chuàng)業(yè)的認可度有待提升。一是國民傳統(tǒng)的就業(yè)、擇業(yè)觀念仍是主流，對大學生創(chuàng)業(yè)抱有觀望及謹慎態(tài)度，個人獨立奮斗、冒險實干精神有待喚醒。二是報刊、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體對大學生創(chuàng)業(yè)宣傳亟待加強，尤其是對創(chuàng)業(yè)者品質、企業(yè)的社會價值、大學生成功創(chuàng)業(yè)的典范宣傳不夠。三是社會組織為大學生創(chuàng)業(yè)提供的幫助與支持不夠，校企合作模式單一、缺乏深度，難以為大學生創(chuàng)業(yè)實踐能力的提高提供有效幫助；大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化、成果轉化及經(jīng)營實施等方面企業(yè)支持不足，導致部分缺乏場地、設備、實驗條件及技術的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目胎死腹中；企業(yè)家、風險投資家、法律專家及其他社會人士對大學生創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)意啟發(fā)、創(chuàng)業(yè)咨詢等方面介入不深，個性化、專業(yè)化指導與輔導不夠。

二、四位一體大學生創(chuàng)業(yè)服務體系構建

何為創(chuàng)業(yè)，美國蒂姆斯認為“創(chuàng)業(yè)是一種思考、推理和行動模式，是一種追求計劃，整體權衡，具有領導能力的行為”[7]。歐盟組織2003年創(chuàng)業(yè)綠皮書則將創(chuàng)業(yè)定義為“在新的或現(xiàn)存組織內利用有效的管理將風險、創(chuàng)造和（或）創(chuàng)新相融合建立和開發(fā)經(jīng)濟活動的思維和過程”[8]。創(chuàng)業(yè)就是要“通過創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)和利用能夠創(chuàng)造價值的機會”成為大家的共識。支持與鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)既是順應高等教育發(fā)展趨勢，也是適應創(chuàng)新型國家建設對人才的需要，更是緩解目前日益嚴峻就業(yè)壓力，形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的現(xiàn)實必要。因此，需要整合大學生創(chuàng)業(yè)的各方要素、形成合力，高校、政府、家庭、社會各司其職又相互配合，共同為大學生創(chuàng)業(yè)提供服務支撐。

（一）高校應構建大學生創(chuàng)業(yè)教育體系

在人才培養(yǎng)中強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高校與時俱進、主動適應全球高等教育發(fā)展趨勢應然之舉，也是我國高等教育響應創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略的必然之措。構建大學生創(chuàng)業(yè)教育體系，高校應從以下方面入手。

1.改革人才培養(yǎng)方案，促進專業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)教育融合。實施創(chuàng)業(yè)教育，高校應根據(jù)本校本地區(qū)實際循序漸進開展，長三角、珠三角地區(qū)的高校與中西部高校相比具有較好的社會環(huán)境與條件，絕大部分省會城市高校與非省會城市高校相比優(yōu)勢明顯。因此，高校應轉變教育理念，依據(jù)學校定位、辦學目標，充分考慮學科發(fā)展、社會需求及生源特點，探索本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式；完善課程體系、增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識教育和拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第二課堂學分教育；分類分層，將創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結合。創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的融合需根據(jù)不同專業(yè)特點及人才培養(yǎng)目標定位，在專業(yè)平臺上融入基于崗位創(chuàng)業(yè)意識、崗位創(chuàng)業(yè)知識、崗位創(chuàng)業(yè)能力為導向的創(chuàng)業(yè)教育[9]。通過系統(tǒng)專業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育啟發(fā)學生創(chuàng)業(yè)思維和提升自主創(chuàng)業(yè)能力。

2.強化創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設。大學生創(chuàng)業(yè)離不開教師的啟蒙啟發(fā)和專業(yè)指導，高校應針對現(xiàn)有師資力量薄弱、實踐經(jīng)驗不夠、技能不足等現(xiàn)狀，通過“請進來、走出去”方式強化理論型與實踐型兩類師資建設，一方面，在本校現(xiàn)有師資力量基礎上，通過遴選，組建校內創(chuàng)業(yè)師資隊伍或團隊，將組建的師資隊伍或團隊分批分層次，有針對性的選派赴國內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展較好的高校學習交流、到企事業(yè)單位掛職鍛煉，提高自身師資隊伍水平。另一方面，借助社會力量和校友資源，聘請具有豐富商業(yè)經(jīng)驗且具備較高學歷或具備教學能力的校外企業(yè)家、風險投資家、企業(yè)家校友來校兼職授課，彌補校內師資創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗不足缺陷。

3.搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，解決大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力不足的薄弱環(huán)節(jié)。大學生創(chuàng)業(yè)不可能一帆風順、一蹴而就，必有成長發(fā)展過程。高校應統(tǒng)籌資源、搭建平臺，積極為學生創(chuàng)業(yè)提供實踐鍛煉機會。一方面利用和發(fā)揮學校已有場地、實驗室等條件，改造和建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室、創(chuàng)業(yè)科技園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體；學校自有的物業(yè)如商鋪門店、采購服務及為學生提供商業(yè)服務等項目允許與鼓勵具備條件的學生創(chuàng)業(yè)主體參與競爭，給予一定的優(yōu)惠政策。另一方面，組建校外實踐企業(yè)基地，充分發(fā)揮社會企業(yè)的場地、設備、技術、信息等資源優(yōu)勢，尤其是加強與校友企業(yè)的培養(yǎng)合作，利用寒暑假、實習實訓等環(huán)節(jié)，組建創(chuàng)業(yè)實踐社團，開展創(chuàng)業(yè)調查，使學生深入企業(yè)，在實踐中學習產品開發(fā)、市場推廣、經(jīng)營管理等實操技能與知識。

（二）政府應完善扶持大學生創(chuàng)業(yè)的政策

政府及相關部門應著力于營造良好創(chuàng)業(yè)文化氛圍、全民認可創(chuàng)業(yè)的社會軟環(huán)境和打造創(chuàng)業(yè)所需基礎設施、場地的硬環(huán)境；實現(xiàn)政策的全局性與系統(tǒng)性，完善各項扶持政策的統(tǒng)籌和協(xié)調，避免政出多門、出現(xiàn)政策壁壘甚至相互沖突等現(xiàn)象；提高創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠、補貼政策的針對性和實效性，開展對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的分類分級、評估考核工作，選擇優(yōu)質企業(yè)進行重點扶持與資助。我們需要通過減少為鼓勵越來越多的人開辦公司而提供的轉移支付、貸款、補貼、放松管制和稅收優(yōu)惠來降低我們給予不重要的創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)企業(yè)的激勵[10]；拓寬服務功能，在落實好稅費減免、補貼支持、小額擔保、企業(yè)落戶等創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的同時，政府應搭建平臺，努力為大學生創(chuàng)業(yè)提供信息共享、技術支持、成果對接、法律咨詢與配套設施等服務；探索建立聯(lián)席制度，教育、科技、人力資源及金融部門必須加強聯(lián)動，切實為大學生創(chuàng)業(yè)解決融資難等突出問題；建立大學生創(chuàng)業(yè)援助制度，開展對創(chuàng)業(yè)失敗大學生關懷幫助機制，如將創(chuàng)業(yè)遭遇嚴重挫折的大學生納入社會救助范圍，可按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇等，加強對創(chuàng)業(yè)失敗大學生的心理關懷、就業(yè)與再創(chuàng)業(yè)輔導等工作。

（三）家庭應給予創(chuàng)業(yè)大學精神與物質上雙重支持

家庭為大學生創(chuàng)業(yè)提供了經(jīng)濟支持和精神支撐。沒有家庭鼓勵與肯定，眾多創(chuàng)業(yè)者無法邁開創(chuàng)業(yè)步伐，即便走上創(chuàng)業(yè)路，其經(jīng)營管理過程中也離不開家庭的資金、人脈、經(jīng)驗及心理等方面幫助。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國家戰(zhàn)略背景下，家庭，尤其是有家族企業(yè)或產業(yè)家庭，應轉變觀念，鼓勵與幫助大學生開展自主創(chuàng)業(yè)。一是在家庭教育中，樹立正確的人才觀、成才觀，注重創(chuàng)業(yè)所需知識、技能的教育與培養(yǎng)，指導大學生盡早開展職業(yè)規(guī)劃和人生規(guī)劃。二是對于有意向自主創(chuàng)業(yè)的大學生，家庭應提供信息咨詢、市場分析以及必要的資金支持，在創(chuàng)業(yè)領域與行業(yè)的選擇、創(chuàng)業(yè)過程的困難及創(chuàng)業(yè)結果預測等做出充分分析，給予大學生創(chuàng)業(yè)信心與鼓勵。三是在創(chuàng)業(yè)過程中，當遇到困難時，家庭能與大學生一起齊心協(xié)力、共渡難關，在心理和精神上給予其肯定與支撐，使大學生能經(jīng)受挫折、堅定創(chuàng)業(yè)激情與信心。四是端正大學生創(chuàng)業(yè)成敗觀。創(chuàng)業(yè)有風險，創(chuàng)業(yè)成功與否受各種因素影響，世界知名企業(yè)都有改變不了破產或兼并命運，何況涉世未深的大學生創(chuàng)業(yè)，對于創(chuàng)業(yè)失敗大學生，家庭應給予其關懷與心理輔導，鼓勵其總結經(jīng)驗，尋求機會再創(chuàng)業(yè)。

（四）社會營造鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

大學生創(chuàng)業(yè)離不開社會的肯定、社會組織幫助及輿論宣傳與引導，全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會文化環(huán)境有利于大學生創(chuàng)業(yè)意識的形成和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。社會文化基礎對大學生創(chuàng)業(yè)有至關重要影響，我國大學生創(chuàng)業(yè)缺失支持、撫育的社會文化氣氛，大學生創(chuàng)業(yè)還沒有贏得社會、家庭的完全支持和認可，明確鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的家長也不多，無論是向社會宣傳創(chuàng)業(yè)的大學生，還是想高校宣傳創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家都比較少，創(chuàng)業(yè)的輿論氣氛不濃厚[11]。因此，一方面，新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)應大力弘揚崇尚個人奮斗、機會均等、敢想敢干的創(chuàng)業(yè)精神，加強對大學生創(chuàng)業(yè)政策宣傳和引導，加大對大學生創(chuàng)業(yè)成功典范的報道力度，發(fā)揮榜樣的引領作用，激發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)熱情。美國學者Bruyant認為基于文化的優(yōu)勢是最根本、最難以替代和模仿的、最持久的核心競爭力。美國大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主動性源于西方文化的個體主義價值觀、自由平等的經(jīng)濟環(huán)境和鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍，這是構成美國創(chuàng)業(yè)文化的基礎[11]。另一方面，社會組織、有關企業(yè)及個人應消除偏見、端正對大學生創(chuàng)業(yè)的認識，秉持鼓勵與支持態(tài)度，為大學生創(chuàng)業(yè)提供實習實踐、資源共享以及合作服務等方面機會。

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廣東省教育科研項目“地方高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展、問題及對策研究”（2015GXJK149）

徐平華（1979-），男，江西廣昌人，五邑大學外國語學院黨總支副書記、講師，主要從事高等教育法及學生事務管理研究。