統(tǒng)一戰(zhàn)線學視域下的宗教與宗教關(guān)系

許燁

（湖南省社會主義學院，湖南 長沙 410001）

統(tǒng)一戰(zhàn)線學視域下的宗教與宗教關(guān)系

許燁

（湖南省社會主義學院，湖南 長沙 410001）

統(tǒng)一戰(zhàn)線學是一門協(xié)調(diào)關(guān)系的科學，在此視角下研究宗教關(guān)系、正確認識和處理宗教關(guān)系，就是要掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展規(guī)律，正確認識宗教問題的“三性論”；學習統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論，了解黨的宗教工作基本方針；把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)屬性，充分認識宗教關(guān)系和諧的深刻內(nèi)涵。

統(tǒng)一戰(zhàn)線學；宗教；宗教關(guān)系

我國現(xiàn)有五大宗教并存的基本格局，是長期歷史發(fā)展形成的。中國共產(chǎn)黨和政府始終高度重視宗教問題，奉行宗教信仰自由政策，各宗教形成了多元共存、和合共生的良好局面。促進宗教關(guān)系和諧是構(gòu)建社會主義和諧社會的應有之義。統(tǒng)一戰(zhàn)線學是一門協(xié)調(diào)關(guān)系的科學，在此視角下研究宗教關(guān)系、正確認識和處理宗教關(guān)系，可以協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，有效保持和促進宗教和諧和積極引導宗教服務于經(jīng)濟社會科學發(fā)展，使廣大信教群眾緊密團結(jié)在黨和政府周圍共同為中國特色社會主義事業(yè)而奮斗，這也是做好新形勢下宗教工作的新理念和新要求。

一、掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展規(guī)律，正確認識宗教問題的“三性論”

1979年李維漢在中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開的統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部大會上指出，“統(tǒng)戰(zhàn)工作，包括黨派工作，民族工作，宗教工作都是一門科學，有它的理論，有它的規(guī)律?！盵1]統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要功能是凝聚人心，匯聚力量，這說明統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，統(tǒng)戰(zhàn)學的研究對象是研究工人階級自身團結(jié)、統(tǒng)一和同盟軍的問題。正確認識和處理五大統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系之一——宗教關(guān)系，是一項政治性、政策性非常強的工作。因此首先要正確理解宗教屬性，這也是中國宗教法治的起點。

（一）宗教存在的長期性

“宗教是人類社會發(fā)展一定階段的歷史現(xiàn)象，有它發(fā)生、發(fā)展和消亡的過程。宗教信仰，宗教感情，以及同這種信仰和感情相適應的宗教儀式和宗教組織，都是社會的歷史的產(chǎn)物?！盵2]歷史表明，宗教會隨著社會的發(fā)展而不斷改變其內(nèi)容和形式，這是一條普遍規(guī)律。宗教的產(chǎn)生和存在也有其根源和發(fā)展規(guī)律。2001年全國宗教工作會議將宗教存在的根源歸納為自然根源、社會根源和認識根源[3]。雖然我國宗教存在的階級根源已經(jīng)基本消失，自然、社會、認識根源也發(fā)生了很大變化，但社會主義時期宗教存在的根源仍將長期存在，這也決定了宗教存在的長期性。

（二）宗教問題的群眾性

習近平同志指出，“宗教工作本質(zhì)上是群眾工作”。宗教問題的本質(zhì)是群眾問題。因為宗教的社會作用和社會影響主要通過信教群眾產(chǎn)生，影響著大量群眾，是屬于“人民內(nèi)部的思想問題”和“精神世界的問題”。宗教界人士作為統(tǒng)戰(zhàn)學的研究對象之一，是一支重要的社會力量。因此做好信教群眾工作是宗教工作的根本任務，是黨的群眾路線在宗教工作中的必然貫徹，也是馬克思主義宗教觀與馬克思主義群眾觀一致性的具體體現(xiàn)。

（三）宗教問題的特殊復雜性

宗教的社會作用是宗教功能的動態(tài)表現(xiàn)，具有兩重性。宗教領域包含對抗性和非對抗性的矛盾，宗教問題同政治、經(jīng)濟、文化、民族和國家等其他方面因素相互交織，特別復雜：一是宗教意識、宗教思想、宗教表現(xiàn)形式復雜；二是宗教作用于社會的方式復雜。

二、學習統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論，了解黨的宗教工作基本方針

在宗教方面，中國共產(chǎn)黨始終堅持馬克思主義的立場、觀點、方法，將馬克思主義基本原理同中國實際相結(jié)合，正確認識和妥善處理改革實踐中的宗教問題，提出了新時期黨的宗教工作基本方針，不斷推進馬克思主義宗教觀中國化時代化進程，形成了結(jié)構(gòu)嚴整、內(nèi)容全面、對象明確、嚴密可行的中國特色社會主義宗教理論政策體系，體現(xiàn)了黨對宗教基本問題和中國宗教問題的認識。將黨的宗教工作基本方針置于統(tǒng)一戰(zhàn)線學視域下，有助于更好的學習統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論，把握宗教政策。

（一）中國的基本宗教政策

基于中國現(xiàn)代國家性質(zhì)的規(guī)定性，自20世紀90年代始，我國著眼于國際國內(nèi)形勢的深刻變化，立足于推進中國特色社會主義事業(yè)，在處理宗教問題的實踐中發(fā)展了馬克思主義宗教觀，確立了宗教工作的“四句話”基本方針。為了充分保障宗教信仰自由，又防止宗教沖突，我國先后出臺了一系列有關(guān)宗教事務管理的法規(guī)規(guī)章，在將憲法賦予公民的宗教信仰自由權(quán)利具體化的同時，也將黨和政府針對宗教問題的相關(guān)政策逐步制度化、法律化、規(guī)范化進而更為深入貫徹國家依法治國方略，頒布《宗教事務條例》推行依法行政、依法管理宗教事務。這實際上是政府對有關(guān)宗教的法律、法規(guī)和政策的貫徹實施進行行政管理和監(jiān)督。這是中國公民必須遵守的政策，也是中國宗教政策的基礎，是黨制定其他宗教政策的原則和依據(jù)。

（二）中國特色的宗教政策

基于中國社會主義社會性質(zhì)的規(guī)定性，加之我國宗教問題始終與民族問題交織在一起，我國包括各地方先后制定了一系列與民族問題相聯(lián)系的宗教政策，形成了宗教政策與民族政策相輔相成的局面。隨著改革開放的深入，我國宗教吸取歷史教訓，在與世界其他宗教的交往過程中，形成了獨立自主自辦原則。堅持獨立自主自辦不是自我封閉“孤立辦教”，對于宗教的國際性特征，中國共產(chǎn)黨有著清醒的認識。對于宗教的國際交往與文化交流，中國共產(chǎn)黨是一貫鼓勵的，但是這種交流必須是平等、友好、不干涉他國內(nèi)政和宗教事務的。積極引導宗教與社會主義社會相適應，也是要求宗教的發(fā)展必須同社會主義社會的國家性質(zhì)相一致。

（三）具有中國共產(chǎn)黨黨性的宗教政策

基于中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，黨與宗教界結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，交朋友，這是黨領導宗教界的重要方式。1905年，列寧認為，無產(chǎn)階級政黨對待宗教的態(tài)度：“一方面，國家不應同宗教發(fā)生關(guān)系，宗教團體不應同國家政權(quán)發(fā)生聯(lián)系；另一方面，不要干涉?zhèn)€人宗教信仰自由，以便團結(jié)更多的人靠近無產(chǎn)階級政黨，去為爭取社會主義而斗爭?！盵4]列寧提出的思想，是無產(chǎn)階級政黨制定宗教政策的重要理論依據(jù)。1950年，周恩來在全國統(tǒng)一戰(zhàn)線會議上指出，“我們對宗教界民主人士是以他們的民主人士身份去聯(lián)合的。允許宗教信仰自由是一件事，邀請宗教界民主人士參加政協(xié)或各界代表會是另一件事，后者是以政治為標準的，不管他是牧師還是和尚?！盵5]目前，我國有宗教教職人員30多萬人，黨和國家十分“重視培養(yǎng)愛國宗教教職人員隊伍”，發(fā)揮他們在黨和政府與信教群眾之間的橋梁作用，宗教界人士中近1.7萬人是各級人大代表、政協(xié)委員，在參政議政方面發(fā)揮了重要作用。[6]因此，加強黨對宗教工作的領導，黨是宗教政策制定的主體，領導宗教工作，統(tǒng)籌宗教工作全局。同時，根據(jù)黨章規(guī)定，共產(chǎn)黨員不能信仰宗教。

三、把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)屬性，充分認識宗教關(guān)系和諧的深刻內(nèi)涵

一致性和多樣性的矛盾關(guān)系是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)屬性，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線學的邏輯起點。根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線學的三對基本范疇“合與分、同與異、領導者與同盟軍”的有關(guān)論述，正確認識宗教關(guān)系和諧的深刻內(nèi)涵，就是要準確把握宗教關(guān)系的一致性與多樣性問題。從中國的宗教和宗教工作的具體實踐出發(fā)，要及時回答宗教工作實踐提出的新課題，就要充分認識宗教關(guān)系和諧的深刻內(nèi)涵。

（一）正確把握“分與合”

宗教關(guān)系本質(zhì)上是一種社會關(guān)系，我國現(xiàn)階段宗教關(guān)系的內(nèi)涵，主要包括兩個方面：一是以宗教為著眼點來劃分，宗教關(guān)系體現(xiàn)為宗教內(nèi)部關(guān)系，宗教與宗教之間的關(guān)系，宗教與社會之間的關(guān)系，宗教對外關(guān)系；二是以信教群眾為著眼點來劃分，宗教關(guān)系體現(xiàn)為信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教的群眾、信仰同一宗教不同教派的群眾之間的關(guān)系。[7]統(tǒng)一戰(zhàn)線學中的宗教關(guān)系的“分”是指政教分離原則。憲法明文規(guī)定“政教分離原則”。近代國家的憲法幾乎皆以某種形式確定政教分離原則。一方面，國家與宗教的相分離，作為信教自由的制度性保障，另一方面，也意味著宗教與國家分離，宗教自覺接受政府管理，不能干預國家事務。因此，處理我國宗教關(guān)系，必須牢牢把握堅持黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎這一根本，“正確處理政府與宗教關(guān)系，漸進實施政教分治，推進宗教團體明確權(quán)責、依法、依政策、依寺規(guī)自治，必須重視發(fā)揮宗教界人士作用，引導宗教努力為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、文化繁榮、民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一服務”，[8]而“合”是指宗教關(guān)系的和諧——協(xié)調(diào)和順，各宗教弘揚彼此尊重、相互包容、共同進步的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強對話交流，增進相互理解，實現(xiàn)多元共存、和合共生的良好局面；是宗教積極主動地適應社會主義社會，自覺融入社會主義社會，使宗教活動體現(xiàn)正信原則、符合政策法規(guī)、促進公序良俗，成為增進社會和諧的積極因素，簡言之就是“在宗教多樣性、差異性的基礎上，追求平等性、交流性的和合狀態(tài)，實現(xiàn)多元共存、和而不同、美美與共的和諧境界”。[9]從統(tǒng)一戰(zhàn)線學學科角度出發(fā)，和諧不僅不是消滅差異與多樣性，而且鼓勵差異與多樣性的合法存在，是通過差異的比較和交融以達到新的和合。具體的說，宗教和諧包括政教關(guān)系的和諧、宗教與社會的和諧；國內(nèi)不同宗教之間的和諧、同一宗教內(nèi)部的和諧；我國宗教與外國宗教的和諧；信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教群眾的和諧。

（二）正確把握“同與異”

只有真正認識到統(tǒng)一戰(zhàn)線學的基本范疇，把握宗教關(guān)系和諧的運動規(guī)律，了解“求同存異”“和而不同”“共創(chuàng)和諧”是構(gòu)建和諧宗教關(guān)系的運動規(guī)律，才能使統(tǒng)一戰(zhàn)線學真正科學化。目前我國宗教形態(tài)復雜多樣，同時并存。承認差異、相互尊重、彼此包容、團結(jié)合作，是我國宗教彌足珍貴的優(yōu)良傳統(tǒng)。隨著我國社會改革與發(fā)展進程的加快，宗教關(guān)系也面臨諸多新情況，各宗教需要通過交流合作加深了解、消除偏見，以包容和互諒的精神化解矛盾、止息紛爭，從對話中尋求各教的一致性、合理性、融通性，共同致力于構(gòu)建不同宗教間開放、交流、融合、共生的關(guān)系，共同倡導和諧理念，共同擔當社會責任，共同應對各種挑戰(zhàn)，這就是宗教界的大同境界。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線中的同盟者，宗教領域共同利益的一致性，也是基于政治上、經(jīng)濟上的根本利益的一致性的同盟關(guān)系。一旦一致的領導、道路、理論和制度確立起來，所有成員都要堅持一致性的大目標、尊重一致性的政治要求、遵循一致性的行為準則。新時期的宗教工作的一致性，就是要保證不能偏離愛國愛教愛社會主義的一致性大方向。因此，要倡導宗教和諧理念，堅持以人文本，統(tǒng)籌兼顧，求大同存小異，允許合理的各宗教傳統(tǒng)的教義、教規(guī)、組織形式、儀式、方法等在法律政策允許的范圍內(nèi)自由存在和發(fā)展，各宗教教派可以和諧共存共生；協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，努力構(gòu)建和諧宗教關(guān)系，落實我國五大宗教2011年發(fā)表的《倡導宗教和諧共同宣言》，為統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量。

（三）正確把握“領導者與同盟軍”

從研究的基本問題上來看，統(tǒng)一戰(zhàn)線學研究的是無產(chǎn)階級及其政黨聯(lián)合同盟軍的現(xiàn)象和規(guī)律的科學，[10]簡言之就是政治聯(lián)盟的問題，在此視角下研究宗教關(guān)系可以進一步爭取同盟軍。在2015年召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習近平總書記指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線的團結(jié)和諧是整個社會團結(jié)和諧的重要基礎。團結(jié)、爭取和教育宗教界人士歷來是中國共產(chǎn)黨領導的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分。我國實行民族宗教政策的目的就是處理好民族宗教問題，將全國各族人民團結(jié)到統(tǒng)一戰(zhàn)線的大陣營中來，共同致力于社會主義現(xiàn)代化建設。鞏固和發(fā)展新時期黨同各名族、宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，是處理好與各少數(shù)民族、宗教界人士關(guān)系的重點。我國許多愛國宗教人士，與共產(chǎn)黨長期合作、肝膽相照，在聯(lián)系廣大信教群眾、推動宗教改革、引導宗教與社會主義社會相適應等方面發(fā)揮了重要作用。目前，基層宗教界代表人士工作是敵我雙方爭奪的重要陣地，團結(jié)宗教界、發(fā)揮宗教界代表人士“舉旗手”重要作用，是新形勢下做好宗教界代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要，是抵御敵對勢力滲透的需要。

宗教關(guān)系作為統(tǒng)一戰(zhàn)線學的應用學科，始終是我們黨治國理政必須要處理好的重大關(guān)系。隨著改革不斷推進、利益關(guān)系不斷調(diào)整，隨著國際宗教問題日益凸顯和我國宗教狀況的新變化，一些矛盾和問題會不同程度地反映到統(tǒng)一戰(zhàn)線“五大關(guān)系”之中，迫切需要做好溝通思想、理順情緒、化解矛盾的工作，強調(diào)宗教工作“四個必須”的要求。

[1]龔繼民.新世紀統(tǒng)戰(zhàn)學學科建設策略研究[J].湖南省社會主義學院學報,2012,(6).

[2]關(guān)于我國社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策，見《新時期宗教工作文獻選編》，北京：宗教文化出版社,1995:54.

[3][7]中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部，中共中央黨校，國家行政學院，中央社會主義學院.中國統(tǒng)一戰(zhàn)線教程[M].北京:中國人民大學出版社,2014:183,174.

[4][10]鄧煥生,雷鳴強.統(tǒng)一戰(zhàn)線學學科建設論集[C].長沙:湖南人民出版社,2014:94.

[5]周恩來統(tǒng)一戰(zhàn)線文選[M].北京:人民出版社,1984.

[6]何虎生.論中國特色社會主義宗教理論的形成發(fā)展及實踐[J].世界宗教研究,2016,(3):30-37.

[8]葉小文.積極引導宗教與社會主義社會相適應[N].人民日報, 2016-07-10

[9]包玉梅,李赫.促進宗教和諧提升宗教工作[J].宗教與世界, 2012,(6):1-5.

（責任編輯：劉亮紅）

D613

A

1009-2293（2017）01-0026-03

本文系2016-2017年度湖南省社會主義學院統(tǒng)戰(zhàn)學學科建設招標課題“統(tǒng)一戰(zhàn)線學視域下的宗教關(guān)系研究”（項目編號：TZX201605）的階段性成果。

許燁，湖南省社會主義學院科研處副教授，博士。

【DOI】10.3969/j.issn.1009-2293.2017.01.007