制度反腐是習近平全面從嚴治黨理論的核心

梁 冰

（海軍工程大學，天津 300450）

制度反腐是習近平全面從嚴治黨理論的核心

梁 冰

（海軍工程大學，天津 300450）

制度反腐是習近平總書記全面從嚴治黨理論體系的內核，是對馬克思主義黨建理論的深化，更是習近平黨建理論鮮明的品質和特色。制度反腐是習近平總書記立足黨情提出的科學論斷，是堅持問題導向對貪腐問題的應對和宣戰(zhàn)，以把全面從嚴治黨落到實處，為黨的十九大召開及黨建理論和實踐結合提供有力支撐。

制度反腐；制度治黨；全面從嚴治黨

全面從嚴治黨是習近平同志任總書記以來最重要的理論和實踐，是以習近平同志為核心的黨中央對貪腐現(xiàn)象多發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)問題的應對。2014年10月8日，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話中首次提出“制度治黨”[1]命題，又在黨的十八屆中紀委第六次會議上的講話中提出“制度反腐”理論，指出：“只要誰敢搞腐敗，就必須付出代價。一棵參天大樹，如任蛀蟲繁衍啃咬，最終必逐漸枯萎。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍?！盵2]“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”九個字是制度反腐根本性內容，是對我們黨反腐敗斗爭的科學總結，是對馬列主義反腐敗理論的中國化，把全面從嚴治黨理論與實踐推向了新階段。

一、制度反腐是習近平全面從嚴治黨理論體系的內核

從嚴治黨是我們黨從勝利走向勝利的關鍵。習近平出任黨的總書記以來，高度重視從嚴治黨，在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話中把從嚴治黨升華為“全面從嚴治黨”，以此為突破口來消除黨內貪腐。在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，習近平總書記在講話中指出：“我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗。”[3]這既是我們黨的黨情，也是對蘇共亡黨教訓的深層總結。我們黨之所以沒有陷入蘇共亡黨的悲劇泥潭，就是幾代領導人對腐敗都有清醒而理性的認識，始終把反對腐敗斗爭作為執(zhí)政之要，永葆黨的健康機體和活力。

近代政治是政黨政治，政黨執(zhí)政就與反腐敗斗爭相伴隨，反腐敗就成為現(xiàn)代政黨執(zhí)政及治理國家無法回避的難題和必須解決的使命。執(zhí)政黨如果不能有效化解腐敗問題，必然是執(zhí)政黨亡黨、下野甚至亡國。蘇共徹底亡黨亡國并不是外界壓力的結果，而是執(zhí)政黨不從嚴治黨導致貪腐所致，這是蘇共亡黨的根本原因。

以毛澤東為核心的黨的第一代領導集體深知馬列主義黨建理論和中國國情，在我們黨還沒有執(zhí)政時，就思考反腐難題并提出了反腐對策。延安時期，毛澤東與黃炎培的“窯洞對”已深刻認識到這個難題，并在制度上提出解決對策。特別是在黨的七屆二中全會講話中提出“兩個務必”，就是著眼于反腐。成為執(zhí)政黨后，面對黨內剛剛出現(xiàn)的貪腐，中國共產黨歷史上第一次掀起了以“三反”為主要內容的反腐斗爭風暴，沉重打擊了黨執(zhí)政后出現(xiàn)的腐敗分子，充分顯示了剛執(zhí)政的共產黨的反腐敗決心。

中國共產黨成為執(zhí)政黨后采取什么方式反腐來鞏固黨的執(zhí)政地位，不斷擴大黨的執(zhí)政資源，密切黨和群眾的關系，是毛澤東始終關注和研究的問題。在當時歷史條件下，馬列主義沒有成熟的反腐理論，蘇共也沒有成功的經驗，毛澤東立足黨情，大膽進行探索，把過去領導軍事斗爭、武裝斗爭的經驗移植過來，探索并創(chuàng)造出了運動反腐的方式和機制，以醫(yī)治黨內及政府部門的貪腐問題?！斑\動反腐”是毛澤東創(chuàng)造也是黨反腐斗爭的第一階段和最初形態(tài)。最初形態(tài)就有不完善的方面，后來發(fā)生的“反右”、“反右傾”、“社教”及“文革”等弊端，暴露了運動反腐的時代局限性，這內在要求黨結合國情和黨情，以及黨執(zhí)政和反腐敗斗爭的實踐和社會主義建設規(guī)律、共產黨執(zhí)政規(guī)律進行提升，通過反腐鞏固黨的執(zhí)政地位。

從歷史維度看，毛澤東所創(chuàng)立的運動反腐模式在反腐斗爭中取得了重大成績，對于剛剛誕生的共產黨政權起到了巨大作用，這是不可否認的事實。盡管后來付出了沉重代價，走了漫長的彎路，但這是前進中的問題，我們要在歷史唯物論視野下正確認識和評價毛澤東反腐理論和反腐實踐。

反腐敗斗爭和建設廉政政府一直是黨在治國理政上的理念和偉大實踐?！拔母铩苯Y束后，在推進改革開放和發(fā)展市場經濟的時代背景下，執(zhí)政黨出現(xiàn)了新的貪腐現(xiàn)象，阻礙了改革開放及經濟社會發(fā)展，引起黨中央高度關注。以鄧小平為核心的第二代領導集體立足黨情，在新形勢下重拳反腐。在改革開放搞活經濟，計劃經濟和市場經濟并存的情況下，市場雙軌制誘發(fā)了腐敗。從當時看，不論是“官倒”還是“雙軌制”，都與權力不規(guī)則運行有關。所以，我們黨把過去運動反腐提升到“權力反腐”，立足實際把反腐斗爭推向新階段，采取了新形式、新機制。

權力反腐的價值在于揭示腐敗產生的權力和體制原因，把人們對腐敗產生原因的認識引向深化，在反腐方式上有了新突破，表明黨在反腐斗爭上并沒有停步，仍在實踐。權力反腐能有效防止運動反腐存在的弊端和不足，但在發(fā)揮打擊貪腐分子積極作用的同時，又出現(xiàn)了一些負作用。從歷史和現(xiàn)實看，運動反腐、權力反腐最大弊端是沒有發(fā)揮制度及體制機制作用，操作上還會出現(xiàn)人治及人為問題。權力反腐歸根結底不能從根本上解決執(zhí)政黨貪腐不斷滋生問題，仍會出現(xiàn)貪官相護及反腐“割韭菜”問題，并導致“塌方式腐敗”。這內在要求黨必須不斷探索反腐敗新路徑，把從嚴治黨推向新的階段。

習近平同志出任總書記并成為黨的領導核心，是歷史的必然，是眾望所歸。習近平同志在多個重要崗位上任主要領導，深知貪腐產生的機理。他在福建省寧德任地委書記時就對貪腐問題有理性而深刻的認識。他在講話中明確指出，當官就不能發(fā)財，發(fā)財就不能當官。2003年2月22日，習近平在浙江省紀委工作會議上進一步指出：“我們既要加大反腐敗治標的力度，把腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭堅決遏制住，又要認真總結和研究腐敗現(xiàn)象產生的原因、特點和規(guī)律，積極探索從源頭上預防和懲治腐敗的有效途徑，鏟除滋生腐敗的土壤和條件?！盵4]從習近平從政經歷看，他在河北、福建、浙江任職時，就始終研究蘇東劇變和亡黨之因，思考執(zhí)政黨反腐的問題，已有制度反腐的思考。

習近平同志出任總書記后，把從嚴治黨及反腐敗抓在手上。出任總書記第19天，黨中央出臺“八項規(guī)定”，第16天打下第一個“大老虎”李春成。特別是在2014年10月8日黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話中明確提出“全面從嚴治黨”和“制度治黨”。制度治黨內含制度反腐，核心是用制度功能制約監(jiān)督權力。黨中央和習近平總書記反復強調，反腐敗需要建立建全制度，把權力關進制度的籠子里?！叭鎻膰乐吸h”和“制度反腐”理念在黨的十八屆六中全會上實現(xiàn)了理論與制度的有機結合，并升華為《準則》和《條例》中的黨紀黨規(guī)，中國共產黨制度反腐已成為制度自覺。“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”已制度化、規(guī)范化、操作化，表明習近平制度反腐理論與實踐已形成。

習近平制度反腐模式和機理是對我黨反腐敗斗爭歷史實踐的總結和創(chuàng)新，是他對蘇共亡黨亡國悲劇深刻原因的成功吸取，并在新的歷史條件下面對新責任的新實踐。習近平在福建省寧德地委任書記時的講話及《之江新語》《干在實處走在前列》，都要求執(zhí)政黨決不能忘記反腐職責和使命，要形成反腐斗爭自覺并使之制度化。研究習近平總書記治黨執(zhí)政理論，就會發(fā)現(xiàn)其制度治黨與制度反腐是同一命題。他多次指出：“把權力關進制度的籠子里，首先要建好籠子。”[5]117這個“籠子”就是剛性制度和黨紀黨規(guī)及各種反腐制度安排。習近平自出任黨的總書記以來，反腐的制度建設是其始終抓在手上的重任。黨的十八屆六中全會重新修訂的《準則》、《條例》克服了過去制度反腐上的不足和短板，使中國共產黨反腐斗爭實現(xiàn)了初步制度化，使反腐制度體系再升華，使以習近平同志為核心的黨中央制度反腐的“制度籠子”再編密、再剛性、再嚴格、再加固。自習近平出任總書記以來，制度反腐已有力懲處了上百個“大老虎”、上千個“蒼蠅”和“狐貍”，顯示了中國共產黨制度反腐及凈化黨內政治生態(tài)的決心和成效。

二、制度反腐內容界定及科學內涵

十八大以來，黨中央著眼全面從嚴治黨，出臺了“八項規(guī)定”。自此以后，又出臺系列政策設計和制度安排，如《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》，等等。這些嚴格的制度設計覆蓋了黨建的各個方面。到黨的十八屆六中全會，全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》把黨的制度建設推向新階段，實則是把反腐敗制度化。習近平總書記把全面從嚴治黨與反腐斗爭相聯(lián)系并指出：“制度問題更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性、長期性。黨要管黨、從嚴治黨，必須有堅強的制度作保證。全面從嚴治黨，要堅持理想建黨和制度治黨緊密結合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權、治吏。”[5]116以剛性、系統(tǒng)、嚴格、規(guī)范的制度體系約束、打擊貪腐，是習近平總書記對中國共產黨的極大貢獻。這個制度體系是由共產黨領導的社會主義基本制度和具體體制構成的。黨領導的基本制度具有根本性、全面性、穩(wěn)定性、長期性，本質上說是有鮮明的階級性。具體體制是由基本制度所決定、所延伸的，體現(xiàn)和反映基本制度。習近平總書記所提出的制度反腐，是在中國共產黨領導下，在完善社會主義基本制度前提下，改革不能體現(xiàn)基本制度的具體體制，構建一個具有中國特色、體現(xiàn)中國國情的紀檢體制，實現(xiàn)反腐制度體系的有機統(tǒng)一，形成一個不敢腐、不能腐、不想腐的紀檢體制機制。習近平總書記這些理論充分體現(xiàn)了中國共產黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設規(guī)律的理性認知和把握，彰顯了習近平同志為核心的黨中央的高超領導力、執(zhí)政力和反腐決心。

習近平總書記在十八屆六中全會上針對黨內存在的問題指出：“黨的十八大以來，我們把全面從嚴治黨緊緊抓在手上，采取一系列新的舉措加大管黨治黨力度，堅持正風肅紀、標本兼治，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅持遏制腐敗蔓延勢頭，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，層層落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，著力解決黨內存在的突出問題，黨內政治生活出現(xiàn)許多新氣象，黨內政治生態(tài)明顯好轉，全黨全社會高度認同?！盵6]習近平制度反腐理論既豐富和發(fā)展了馬列主義黨建理論，又為在改革攻堅階段取得反腐敗斗爭的勝利指明了前進方向。

習近平總書記在多次講話中指出，貪腐現(xiàn)象并不是根源于社會主義基本制度和中國共產黨領導的政黨制度，恰恰相反，黨內貪腐是對其侵蝕和破壞，現(xiàn)實中的貪腐現(xiàn)象是源于我國現(xiàn)行具體體制設計上的弊端及與基本制度的不和諧、不完善。我國目前正從傳統(tǒng)計劃經濟體制向市場經濟體制轉換過程中，社會主義基本制度與具體的政治、經濟、生態(tài)等體制還不協(xié)調、不完善，還存在許多制度性空白和縫隙，具體體制不能充分把社會主義基本制度優(yōu)勢、政治優(yōu)勢展現(xiàn)出來，再加上舊體制的代表者頑強地進行反抗，與市場經濟進行抗衡和較量，由此滋生了大量腐敗現(xiàn)象。這表明習近平制度反腐根本不是取消或否定黨的領導，也不是建立新的制度來取代社會主義基本制度。制度反腐是在黨的領導下堅持社會主義基本制度，全力推進社會主義政治體制改革，強化黨的建設和改善黨的領導，構建體現(xiàn)社會主義基本制度的紀檢體制，以制度剛性防止貪腐現(xiàn)象滋生，用制度力量達到反腐目的，優(yōu)化黨內政治生態(tài)。所以說，習近平制度反腐是落實全面從嚴治黨的任務，由此強化和改善黨的領導，在中國共產黨強力領導下實現(xiàn)社會主義制度體系的自我完善，不斷拓展中國共產黨的執(zhí)政資源，密切黨群關系，鞏固黨的執(zhí)政地位，以順利實現(xiàn)中國夢的宏偉目標。

習近平制度反腐的內涵及理論體系博大精深。習近平總書記在全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局下提出制度反腐，其著眼點是構建中國特色社會主義紀檢體制，以體制功能關住權力，防止權力出軌、權力異化和權力越軌，這個體制就是能關住權力的制度籠子。他在中央政治局第24次集體學習會上的講話中，對能關住權力的制度籠子及制度結構做了深刻的論述，指出：“腐敗的本質是權力出軌、越軌，許多腐敗問題都與權力配置不科學、使用不規(guī)范、監(jiān)督不到位有關。”[7]63習近平制度反腐的制度功能在于化解“三個不”（即不能腐、不想腐、不敢腐）的制度空白，用制度的籠子對權力進行制約和監(jiān)督，通過制度對腐敗起到預防和懲治的功能，實現(xiàn)反腐治標與治本的統(tǒng)一，把制度反腐推向新的階段。黨的十八屆六中全會通過的《準則》《條例》就是以制度功能和作用在黨內形成不敢腐、不能腐、不想腐的中國特色紀檢體制機制，把貪腐分子徹底清除，打造良好的政治生態(tài)，提升黨的先進性和純潔性。

習近平總書記提出制度反腐、制度治黨理論，創(chuàng)新制度反腐、制度治黨的實踐，源于其始終堅持問題導向、立足國情和黨情，創(chuàng)造性地提出以制度化解執(zhí)政黨腐敗這一世界級難題。當年蘇共領導下的蘇聯(lián)是世界上第二個超級大國，與美國進行抗衡，最終并不是亡于西方敵對勢力的侵略和硬實力較量，而是亡于執(zhí)政黨自身的貪腐。對此，俄羅斯總統(tǒng)普京說：“腐敗是蘇聯(lián)亡黨亡國的重要原因。搞垮蘇共的主要力量不是黨內的反對派，而是黨內的腐敗分子?！边@是對蘇共亡黨之因的深刻揭示。蘇共作為執(zhí)政黨，其自身腐敗葬送了自己和蘇聯(lián)社會主義制度。習近平總書記堅持問題導向，對我們黨的建設及存在的貪腐問題作了理性剖析。在慶祝中國共產黨成立95周年的講話中，習近平總書記明確指出，作為執(zhí)政黨最大的威脅就是腐敗，對執(zhí)政黨小打小鬧的醫(yī)治并不解決問題，唯一辦法就是要通過制度功能醫(yī)治腐敗，由此強化中國共產黨的領導，提升黨的生命力、戰(zhàn)斗力和活力?？梢姡贫确锤?、制度治黨是習近平總書記把馬克思主義黨建理論與我國國情和黨情實際相結合的創(chuàng)新，是中國共產黨全面從嚴治黨的治黨方案，既解決了國際共產主義運動中執(zhí)政黨自身建設的難題，又豐富了馬列主義執(zhí)政黨黨建理論，把馬列主義黨建理論推向了新的歷史階段，為全面從嚴治黨開辟了新路子。

三、制度反腐是全面從嚴治黨的對策選擇

蘇共亡黨根本原因在于執(zhí)政后不治黨、不管黨，導致黨內形成特殊利益階層，并滋生大量嚴重的貪腐。腐敗使蘇共亡黨，由此使這個世界上的強國、大國改變了性質，其教訓深刻。習近平出任總書記后突出強調全面從嚴治黨，并把高壓反腐作為突破口和切入點。習近平總書記在中央政治局第24次集體學習時講話指出：“在反腐倡廉工作中，我們一直強調標本兼治。治標，對腐敗分子能夠起到懲治、震懾、遏制作用，突出‘懲’的功能。治本，對權力進行制約和監(jiān)督，對腐敗現(xiàn)象能夠起到預防、阻擋作用，重在‘防’的功能?！盵7]62習近平總書記提出并升華我們黨反腐敗的對策和機制，以制度反腐作為中國共產黨的戰(zhàn)略選擇，使我國反腐敗斗爭的模式由運動反腐、權力反腐升華為制度反腐，為中國共產黨反腐確立了實踐大邏輯，為實施全面從嚴治黨選準了一個可行的突破口和落腳點，體現(xiàn)了習近平總書記黨建理論和實踐的品格。

制度反腐體現(xiàn)了習近平對于反腐敗戰(zhàn)略和策略的思考。習近平在剛出任總書記時，立足黨情并從實際出發(fā)，在腐敗存量較大較多較重的條件下，采取先治標后治本的策略并逐步實現(xiàn)由治標向治本的跨越。習近平總書記面對腐敗多發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)，堅持問題導向，采取先治標即高壓反腐策略，全力推進“打虎”、“滅蠅”、“獵狐”，由此減少腐敗的存量，創(chuàng)造條件為治本即制度反腐打造良好黨內生態(tài)。與此同時，強力推進反腐的治本之策。習近平總書記對反腐采取多元策略，如開展黨的群眾路線教育實踐活動、在處級以上領導干部中開展“三嚴三實”及“兩學一做”學習教育活動，從思想和世界觀層面解決領導干部黨性、黨風和世界觀問題。在這個大背景下采取高壓反腐，即強力推進反腐力度、強度、深度。自黨的十八大以來，已初步形成了不敢腐、不能腐的格局，為治本反腐贏得了極為寶貴的時間并創(chuàng)造了治本條件，使之能夠順利地提出制度反腐大戰(zhàn)略。黨的十八屆六中全會出臺的《準則》和《條例》，表明我們黨反腐敗實現(xiàn)了治標向治本的根本性轉變和歷史性跨越，顯示了習近平同志作為黨的領導核心的巨大作用，把全面從嚴治黨、管黨戰(zhàn)略落到了實處，極大凈化了黨內政治生態(tài)。

以黨的十八屆六中全會召開為標志，表明我們黨在以黨章為根本遵循和指導前提下，以新版的《準則》和《條例》出臺為節(jié)點，制度反腐新階段已基本形成，反腐敗制度框架已搭成。習近平制度反腐首先強調以黨章黨紀黨規(guī)作為根本遵循和理論指導，全面深化改革，強化和完善紀檢監(jiān)察體制，實現(xiàn)紀檢體制特色化、剛性化、科學化、制度化，強化黨委的主體責任、紀委的監(jiān)督責任，先后出臺了十幾個規(guī)定。而《準則》和《條例》的出臺，使我們黨反腐制度更加剛性和制度化。在北京、山西、浙江推進國家監(jiān)察體制改革試點，以實現(xiàn)制度反腐的“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，以逐步形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制格局，打造良好的黨內政治生態(tài)環(huán)境，使反腐斗爭制度化、體制化的中國方案更加管用，更帶有操作性。

習近平總書記制度反腐的理論和實踐，是在立足國情和黨情的基礎上構建的，因而具有鮮明的中國特色。同時又大膽借鑒國際上先進國家成功反腐的做法，使其制度反腐理論具有強烈的時代性、前沿性。因此說，習近平總書記制度反腐理論與實踐是科學的、先進的。習近平總書記在多次講話中強調要吸納國外制度反腐的安排和設計。我們黨出臺的“八項規(guī)定”就借鑒了國外有些成功辦法。如韓國最嚴厲反腐敗法《金英蘭法》規(guī)定，韓國公職人員出于工作、社交和禮儀需要收受的食品、禮品和紅白禮金數(shù)額不得超過3萬、5萬和10萬韓元（約合人民幣180元、300元和600元），超過上限，無論是否存在利益輸送都是違法。新加坡建立了公務員終身財產申報制，公務員的個人不動產，銀行存款，法律允許的股票、債券投資，一定價值以上的珠寶首飾等都要上報，公務員有錢要報告，沒錢也要報告。新西蘭反腐是紀律、刑事和經濟處罰三管齊下，如受到制度性、政策性處罰便取消養(yǎng)老金等福利。美國政府把反腐敗任務交給聯(lián)邦調查局，采取的是死盯戰(zhàn)術，即用模擬犯罪的方式考驗和誘惑被認為有嫌疑的政府官員，等等。北歐一些清廉國家還有許多可行的反腐舉措。所以，習近平總書記在講話中要求我們黨要大膽學習、采用、借鑒這些可行的經驗，并與我國具體實際相結合，構建具有中國特色的制度反腐體制安排和政策規(guī)定，以制度的剛性功能解決貪腐問題，把全面從嚴治黨戰(zhàn)略落到實處，使我黨成為當今世界上最先進的執(zhí)政黨。

習近平總書記在論及制度反腐同時，并沒有忽視思想教育的作用，他特別強調要對領導干部實行制度約束與思想教育相結合，這是制度反腐理論的最大特色。這表明習近平總書記制度反腐根本不是單一的制度約束，是把制度反腐與思想教育結合起來。習近平總書記指出：“從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力?！绷暯娇倳浂啻螐娬{要對領導干部特別是“一把手”進行政治理論教育、理想信念教育，解決好領導干部的“三觀”問題，提升領導干部的道德修養(yǎng)，補強領導干部理論和精神世界的“鈣”，以領導干部主體自覺保證領導干部遵守黨章黨紀黨規(guī)，以領導干部特別是“關鍵少數(shù)”的理性自覺、文化自覺、行動自覺確保反腐制度的貫徹執(zhí)行，切實落到行動上，以體現(xiàn)全面從嚴治黨的意義和價值，為實現(xiàn)中國夢提供領導保障。

[1]習近平關于協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[C]．北京：中央文獻出版社，2015：140．

[2]習近平．在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話[N]．人民日報，2016-05-03．

[3]習近平．在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話[M]．北京：人民出版社，2016：24．

[4]習近平．干在實處 走在前列[M]．北京：中央黨校出版社，2006：448．

[5]中共中央宣傳部．習近平總書記系列重要講話讀本[M]．北京：學習出版社，人民出版社，2016．

[6]關于新形勢下黨內政治生活的若干準則，中國共產黨黨內監(jiān)督條例輔導讀本[M]．北京：人民出版社，2015：80．

[7]習近平關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編[C]．北京：中央文獻出版社，2015．

責任編輯：吳艷春

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1671-1262（2017）03-0039-05

2017-06-29

梁冰，女，海軍工程大學勤務學院政法教研室講師，主要從事馬克思主義及思想政治教育方面的研究。