專利質押融資打破科技企業(yè)融資掣肘

文/張 瑞 段凱冀

專利質押融資打破科技企業(yè)融資掣肘

文/張 瑞 段凱冀

黨中央、國務院高度重視知識產權工作，黨的十九大對知識產權工作提出了明確要求。加強知識產權金融服務，是強化知識產權創(chuàng)造、保護、運用的具體舉措，是知識產權工作服務創(chuàng)新發(fā)展、踐行新發(fā)展理念的重要手段。

國務院高度重視知識產權質押融資工作，先后印發(fā)《國務院關于強化實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》《國務院辦公廳關于推廣支持創(chuàng)新相關改革舉措的通知》等多個文件，對知識產權質押融資工作提出了明確的要求。為貫徹落實國務院有關工作部署，國家知識產權局會同有關部門，也相應出臺了一系列政策性文件，加強工作指導，助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

2017年10月，國家知識產權局印發(fā)《關于抓緊落實專利質押融資有關工作的通知》，部署了加快擴大工作覆蓋面、抓緊建立健全風險分擔及補償機制、加強項目對接與服務、完善質權風險管理、開展專利權質押登記試點等工作重點。

在國家知識產權局主導下，各地也紛紛制定促進專利質押融資工作的政策措施，通過貼息、購買中介服務、擔保補貼等多種方式，大力推動專利質押融資工作的快速發(fā)展。各地政策文件進一步明確了專利質押融資工作的對象、條件和扶持方式，專利質押融資工作不斷取得新成效，開創(chuàng)了知識產權質押融資工作新局面。

知識產權質押融資為漯河市發(fā)展提供強大動力

近日，從中國銀行漯河分行傳來喜訊，截止10月底，全市共11家企業(yè)成功通過知識產權質押獲得貸款，總金額達一億元！較2016年度增加4 100萬元。至此漯河市企業(yè)共實施成功知識產權質押融資貸款35筆，總金額達2.855億元。漯河市知識產權質押融資工作交出了“2012年融資破100萬、2013年融資破1000萬、2015年融資破5 000萬、2017年前10個月破億元”的優(yōu)異答卷，科技創(chuàng)新發(fā)展拉動金融經濟增長的新模式日趨成熟。

近年來，漯河市知識產權局緊緊圍繞省知識產權局和市委、市政府的目標任務謀思路，圍繞該市經濟發(fā)展大局勇攻堅，圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展強服務，在各級金融管理部門及相關部門的共同推動下，在企業(yè)、金融機構、服務機構的積極參與下，知識產權質押融資工作穩(wěn)步推進，對實現(xiàn)知識產權價值、服務中小微企業(yè)發(fā)展起到了重要作用。

持續(xù)完善知識產權投融資服務體系建設，積極推進科技創(chuàng)新與金融資產的有效融合，全面提升了漯河市企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。知識產權質押融資為漯河市擁有自主知識產權的中小型科技企業(yè)打破融資掣肘，避免了“端著金飯碗討飯”的尷尬局面，為企業(yè)的創(chuàng)新驅動發(fā)展提供了強大動力。

企業(yè)貸款要先有專利

“企業(yè)想在中國銀行漯河分行申請貸款，如果它沒有專利，會被我們中小企業(yè)部一票否決”。中國銀行漯河分行中小企業(yè)部主任劉冠軍在2017年11月15日的漯河市知識產權局與中國銀行漯河分行工作交流座談會上如是說。

劉冠軍說：“盡管行里沒有明確發(fā)文要求工業(yè)企業(yè)貸款設置對自主知識產權的要求，但根據(jù)我們多年來的貸款實踐證明，擁有專利、特別是發(fā)明專利的中小微工礦企業(yè)，創(chuàng)新能力普遍比較強，產品市場競爭力明顯強，盈利能力和還貸信譽明顯超出同行。所以，銀行每年都讓市知識產權局提供擁有專利企業(yè)的名單，對于提出專利質押貸款申請的企業(yè)，沒有經過市知識產權局的考察和推薦，我們一律不予審批貸款?！?/p>

漯河市專利質押融資工作實施5年來，漯河市知識產權局主動作為，密切與金融部門聯(lián)系，深入企業(yè)調查研究，積極慎重向金融部門推薦擁有自主知識產權、經營良好的企業(yè)，開展專利質押融資工作，取得了顯著成效。

近年來，漯河市知識產權局主動作為，密切與金融部門聯(lián)系，深入企業(yè)調查研究，積極慎重向金融部門推薦擁有自主知識產權、經營良好的企業(yè)，開展專利質押融資工作，取得了顯著成效，截至目前，漯河市知識產權局共幫助企業(yè)成功獲35筆專利貸款，從未出現(xiàn)一筆不良貸款。近幾年來，通過與市知識產權局的深入合作，金融部門對漯河市的科技型小微企業(yè)增強了信心，敢于對它們放貸授信。專利質押融資拓寬了銀行的放貸渠道，增加了放貸金額，提升了銀行的收益，降低了貸款風險。目前中國銀行漯河分行中小企業(yè)部面對企業(yè)提交的貸款申請，放款條件中除了對土地、資產、訂單等進行明確要求外，要求企業(yè)必須擁有專利。這已經成為中國銀行漯河分行企業(yè)貸款公開的“潛規(guī)則”。

著力打造科技金融體系服務平臺

切實制定“政府搭好臺，銀行唱好戲，企業(yè)得實惠”的工作思路，著力打造該市科技金融體系服務平臺。2017年初出臺《漯河市“科技特派員”服務工作制度》，特派員需按照工作臺賬，按月主動上門聯(lián)系企業(yè)、銀行、中介機構等，了解掌握企業(yè)科技融資等方面需求，建立融資數(shù)據(jù)庫。2017年以來，通過電話問詢、實地走訪、發(fā)放調查問卷等方式調查全市70多家企業(yè)，開展入企幫扶30多次，共征集有融資意向企業(yè)20多家，并及時推薦給金融機構。持續(xù)開展跟蹤問效，將企業(yè)完成融資情況納入特派員年終考核；另外漯河市知識產權局還主動與中國銀行、中原銀行、包商銀行、農信社等多家金融部門聯(lián)系，推動專利權質押融資業(yè)務，積極推薦“無形資產+固定資產”的組合貸款模式，與銀行建立常態(tài)化聯(lián)系溝通機制。截至目前共舉辦9次銀企對接會，6期專利實務培訓班，通過交流對接，增強了金融部門對該市科技型小微企業(yè)的發(fā)展信心，敢于放貸授信。

強化政策導向和輿論宣傳

一方面漯河市以專利權質押為突破口，探索建立了“政府﹢企業(yè)﹢中介﹢銀行”的合作模式，結合該市實際，出臺了一系列實用性強、可落地的惠企政策，進一步拓寬企業(yè)融資渠道，推動專利技術產業(yè)化，促進科技與金融有效結合。

2016年底，漯河市委、市政府出臺了《關于加快創(chuàng)新驅動發(fā)展的實施意見》，其中“對單個中小微企業(yè)專利質押融資貸款貼息、評估、擔保、保險等費用給予不超過實際發(fā)生額50%、年貼息不超過20萬元的補助”，切實減輕企業(yè)貸款壓力。

另一方面持續(xù)加強輿論宣傳。相繼在國家、省、市級報刊、網站等主流媒體發(fā)聲，不僅宣傳漯河市知識產權質押融資相關惠企政策，還先后對該市雙匯集團、曙光醫(yī)療健士、潁機機械等一大批利用知識產權發(fā)展壯大的科技強企進行報道，進一步宣傳知識產權質押融資發(fā)展的前景，鞏固提升了漯河市重點企業(yè)在全國同行業(yè)中的龍頭地位和影響力，鼓勵更多企業(yè)步入強化科技創(chuàng)新、注重知識產權的健康發(fā)展道路。

積極探索多渠道融資模式

為破解科技型中小微企業(yè)知識產權質押融資難題，推進科技與金融深度融合，漯河市知識產權局勇于創(chuàng)新，通過“反擔?！钡姆绞?，將擔保機構引入專利質押融資工作中。例如幫助漯河市高旗生物科技有限公司通過擔保機構對專利權質押的方式，獲得銀行貸款700萬元。這種“專利+擔保公司+金融機構”的質押融資運作新模式，有效拓展了擁有自主知識產權的小微企業(yè)利用專利權質押獲得融資的渠道。同時漯河局還將商標這個知識產權的主要組成部分，納入知識產權質押融資主體。例如漯河市泓澤服飾有限公司通過專利權和商標權組合捆綁質押，成功獲中國銀行貸款500萬元。不僅降低了企業(yè)邁入知識產權質押融資的門檻，還有效減少了銀行信貸風險，達到了銀企共贏的目的。

黨的十九大報告提出，倡導創(chuàng)新文化，強化知識產權創(chuàng)造、保護、運用。這是新時期對知識產權工作提出的新要求。進一步強化專利質押融資工作，不僅是貫徹十九大精神的具體舉措，而且是助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要。

專利質押融資工作是解決科技型企業(yè)融資難、融資貴的重要渠道，無論是對于企業(yè)轉型升級還是參與市場競爭，都具有很強的實際作用。因此，知識產權局主導的這項工作，是推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的有力舉措。

下一步，漯河市知識產權局將持續(xù)探索全市知識產權“以智換資”新模式，努力將植物新品種權、著作權等知識產權形式，納入質押融資主體，持續(xù)推進知識產權證券化，降低貸款風險，努力為漯河市經濟又好又快發(fā)展提供多樣化的知識產權金融服務。

張瑞，河南《創(chuàng)新科技》雜志社；段凱冀，漯河市知識產權局。)