提升采油廠“七五”普法成效的工作途徑

【摘 要】普法工作是依法治企與構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容，針對油田企業(yè)工作特點和工作環(huán)境的特殊性，結(jié)合全民普法工作要求，本文為采油廠“七五”普法提供了六種工作途徑，以期有效提升“七五”普法成效，切實推進依法治企戰(zhàn)略實施。

【關(guān)鍵詞】油田企業(yè)；“七五”普法；工作途徑

在國家“十三五”規(guī)劃實施的開局之年，“七五”普法規(guī)劃也同步啟動。普法是全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性工作，也是促進油田企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的重要保障，采油廠做好普法工作是形勢任務和自身發(fā)展的必然要求。

經(jīng)過6個“五年”的全民普法，普法工作已深入人心，普法的手段方法、舉措途徑層出不窮，成效不斷顯現(xiàn)，法治觀念和意識明顯增強，法治宣傳在油田的兩個文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

隨著全面推進依法治國方略的提出以及習近平總書記對加快建設(shè)社會主義法治國家的重要指示，油田企業(yè)進入了從嚴治企的時代，給“七五”普法賦予了更多內(nèi)涵，普法的責任更大，任務更重，提升普法效果成為“七五”普法工作的重要課題。

由于油田所屬的采油廠，其主體工作具有連續(xù)性、野外性等特點，工作場所點多、面廣、戰(zhàn)線長，人員分散、流動性大、勞動強度高，這給正常開展普法工作增加了不小的難度。如何貫徹落實好普法工作，提升“七五”普法的工作成效，采油廠可通過以下一些工作途徑，妥善應對工作性質(zhì)和工作環(huán)境的特殊性，圓滿完成“七五”普法工作任務。

一、實施“網(wǎng)員普法”制

采油廠與其內(nèi)部基層單位之間的地理跨度大，工作場所和居住地分散，使得常規(guī)式的集中普法很難組織。針對這一實際難題，可采取“網(wǎng)員普法”的方式進行解決，即在每個基層單位選任一名學習能力強、工作熱情高、群眾基礎(chǔ)好、樂于奉獻的基層員工作為基層普法網(wǎng)員，負責本單位的普法工作，采油廠先計劃性地對網(wǎng)員進行集中培訓、充電加油，同時，給其制定目標、提供普法資源，網(wǎng)員回到各自單位后再自主開展普法工作，通過發(fā)揮基層單位普法網(wǎng)員 “點”的作用，來帶動全廠普法“面”的工作，從而實現(xiàn)廠普法工作的全覆蓋。

二、實施“媒介培訓”制

采油廠所屬基層單位，崗位用工編制緊，倒班時間不一致，工作節(jié)奏快，生產(chǎn)任務重，在廠層面整齊劃一地統(tǒng)一組織普法教育的可能性很小。針對這一實際問題，可采取“媒介培訓”的方式予以解決，即將普法培訓的內(nèi)容做成視頻、課件、光盤等，放在遠程教育網(wǎng)上、內(nèi)部網(wǎng)站主頁上、公眾微信、QQ群等新興媒介上，讓全廠員工能夠自主選擇學習時間、學習內(nèi)容、學習方式，通過自由式的學習，增強員工學習的興趣和積極性，從而提高學習效率，降低學習成本，為廠完成全員普法目標創(chuàng)造實現(xiàn)條件。

三、實施“陣地宣傳”制

我國的社會經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期，黨和國家把法治作為治國理政的基本方式，法制建設(shè)邁上了發(fā)展的快車道，新制定和修訂的法律法規(guī)不斷出臺，這些新法律法規(guī)需要及時宣傳和實施。針對這一緊迫要求，可采取“陣地宣傳”的方式來實現(xiàn)，即利用全廠及各單位的宣傳窗、公開欄、電子屏、簡報、園地等傳統(tǒng)宣傳陣地，聚焦新法律法規(guī)的重點要點進行精準宣傳，通過“公示”效應的宣傳，讓全廠員工能夠及時關(guān)注、學習、遵守、運用新法新規(guī)，從而為全廠及時有效宣貫和落實新法新規(guī)提供堅強支撐。

四、實施“講座輔導”制

基層員工沒有經(jīng)過系統(tǒng)性性的法理與法律培訓，在法律法規(guī)的認知和接受上，存在著非專業(yè)性和局限性，如果沒有真正地理解法律法規(guī)、真正地知法懂法，就可能做出違法違規(guī)的行為而全然不知所錯。針對員工認知理解上的難度，可采取“講座輔導”的方式來彌補不足，即在國家新法律法規(guī)出臺或普及法律法規(guī)時，邀請法律專家等人員，從立法背景、立意或從切身權(quán)益、法律責任、實際案例等方面給予權(quán)威闡釋，通過舉辦各類輔導講座，讓員工從不懂難懂到感知理解甚至融會貫通，從而實現(xiàn)員工對法律法規(guī)的全面認知和自覺遵守。

五、實施“競賽促學”制

貫徹落實依法治國是“七五”普法的根本性任務，全民普法的積極性調(diào)動起來了，主動參與了，依法治國和依法治企的目標才能實現(xiàn)。針對這一重大任務，可采取“競賽促學”的方式來實現(xiàn)，即全廠以學法需求為導向，以增強法制宣傳與學習的吸引力和感染力為支撐，多層次、多范圍、多時段組織法律知識競賽、法治文化作品展評、法制故事演講評比、“法治人物”評選等活動，積極營造法制宣傳濃厚氛圍，促進人人自覺學法、個個模范遵紀守法、眾人齊心協(xié)力捍法成為新風尚。

六、實施“服務咨詢”制

在日常的生產(chǎn)生活中，員工經(jīng)常會遇到這樣或那樣的法律問題，需要應對或解決，在法律知識和用法能力不足的情況下，就需要法律“援助”。針對這一實際需求，可采取“服務咨詢”的方式來滿足員工所需，即在廠設(shè)立法律咨詢服務點，在廠網(wǎng)頁上建立法律咨詢服務平臺，編制法律知識宣傳冊等，為員工提供法律咨詢，還可利用12.4憲法日、3.15消費者權(quán)益日等重要節(jié)日，主動走出去，義務宣傳法律法規(guī)，講解法律知識，解答法律問題，提供法律幫助，這既能起到普法作用，又能解決員工求法之需。

“七五”普法工作已全面啟動，普法的任務目標也已明確，普法的重任已擔在肩上，只要普法人員講責任、善作為、勇?lián)?，只要堅定信心，群策群力，積極進取，并通過以上“六制”普法途徑的綜合運用，廣大員工就能愿意學法、學得到法、學得進法、自覺守法，全民普法、全員學法、全廠遵法、全面用法的生動局面就會形成，“七五”普法工作就能交出滿意答卷，油田企業(yè)健康穩(wěn)定和諧發(fā)展就會得到堅強保障。

作者簡介：

李明軍（1965—）男 ，漢族，江蘇淮安人，高級工程師，主要從事企業(yè)經(jīng)營管理工作。