關(guān)于化工專利技術(shù)引進招評標策劃研究

吳永良

【摘要】一般來說擁有專利技術(shù)的企業(yè)會更加具有競爭實力。對我國化工行業(yè)而言，經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，在化工行業(yè)內(nèi)也掌握了諸多的專利技術(shù)，這樣有效推動了整個化工領(lǐng)域的進步。在行業(yè)發(fā)展過程中，需要對一些專利進行引進并且要對其進行招評標的策劃，這樣才可以大大降低招標成本，并且掌握到核心的專利技術(shù)。文章主要對化工專利技術(shù)引進招評標策劃進行深入研究。

【關(guān)鍵詞】化工 專利技術(shù)引進 招標 評標 策劃

一、化工專利技術(shù)引進概述

（一）專利技術(shù)引進歷程

目前我國化工專利技術(shù)的引進機制尚未完全成熟，原因就在于我國化工專利技術(shù)的引進起步晚，經(jīng)驗積累少，大致經(jīng)歷了以下四個發(fā)展階段。在我國化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，所采用的專利引進方式是成套引進，具體來說就是將發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的所有設(shè)備、技術(shù)、材料等全部引進，這樣做的原因在于我國當時處于發(fā)展的初期，化工產(chǎn)業(yè)也處于起步階段，不能夠自主進行技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)與使用。

化工產(chǎn)業(yè)在第二階段的發(fā)展過程中呈現(xiàn)出明顯的一買三合作的特點。所謂“一買”指的是向外國企業(yè)購買核心的化工專利技術(shù)；“三合作”指的是由我國與國外合作進行化工設(shè)備以及材料等的設(shè)計、采購與制作[1]。我國經(jīng)歷了改革開放以后，各類產(chǎn)業(yè)都得到繁榮的發(fā)展，這一時期化工專利技術(shù)引進進入了合資合作階段，由我國讓出市場使得外資的資金、技術(shù)進入我國，使得國內(nèi)的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸向國際接軌。如今我國的諸多化工技術(shù)已經(jīng)達到國際先進水平，也逐漸開始嘗試進行化工技術(shù)的自主創(chuàng)新，隨著我國化工領(lǐng)域的發(fā)展，一定會帶來國際化工領(lǐng)域格局的改變。

（二）化工專利技術(shù)引進的評價方法

實際上我國在專利技術(shù)引進方面已經(jīng)出臺了相關(guān)的政策法規(guī)，使得我國在專利技術(shù)引進與招標方面得到了很大的保障。我國《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》中，就說明了幾種不同的專利技術(shù)引進的評價方法，也是化工專利技術(shù)引進過程中經(jīng)常使用的評價方法。一是打分法，就是按照一定的指標對投標人進行打分，累計得分最高的投標者中標。

二是綜合評分法，具體來說是實行百分制，主要考量的因素是商務(wù)報價與項目的技術(shù)指標。第三種是按照招標文件將投標的技術(shù)指標換算成一定的價格標準，最終會在眾多投標者中出現(xiàn)一位最低的評標價格的投標方案。最后一種需要對投標項目進行評審，從中多種符合要求的投標方案中選擇投標價格最低的作為最終的中標方案。

二、化工專利技術(shù)引進招評標策劃分析

（一）專利技術(shù)引進招標流程

一般來說，我國化工專利技術(shù)引進招標流程主要分為技術(shù)來源調(diào)查、招標投標、公開評標等五個不同的流程。其中每一個具體流程都會對最終的招標結(jié)果產(chǎn)生一定的影響。首先需要工作者在招標之前進行技術(shù)來源調(diào)查，這樣有利于為招標工作的開展提供有效的數(shù)據(jù)支持。在具體的工作開展過程中主要應(yīng)用的方法有檢索相關(guān)文獻、進行電話溝通以及技術(shù)交流。其中通過對文獻的檢索可以對國際上關(guān)于化工行業(yè)的最新技術(shù)專利有所了解，并且能夠掌握最新的化工領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)革新信息，這樣能夠保障招標工作的順利有序開展。

其次就要開展招標投標的工作，在這一過程中需要開展的具體工作主要有進行招標文件的編制、編寫商務(wù)合同以及招標文件的發(fā)放。招標文件與商務(wù)合同是分開進行編制的，招標文件主要是對化工專利技術(shù)進行一個基本的解釋與介紹，并且對專利進行技術(shù)性的評估[2]。如果招標者與投標者就某項化工專利技術(shù)能夠達成一致，再開始進行商務(wù)合同的編制。最后需要進行公開的招標、評標，然后由投保者與招標者進行合同的簽署。

（二）專利技術(shù)引進評標原則與流程

在進行專利技術(shù)引進評標的過程中，需要堅持以下幾個原則。一是堅持評標過程的科學性。在具體的評標過程中，要求各類評價指標是科學的；評標者也需要用科學的方式進行評標，確保充分評估出專利技術(shù)的未來發(fā)展前景與專利技術(shù)具備的綜合競爭力。二是要堅持評標的客觀性。由于評標工作是由工作人員來進行，稍有差錯就會有失公允，評標不僅僅是對專利技術(shù)的考驗，也是對評標人員的考察，這就需要任用專業(yè)的評標者，這樣能夠保障評標工作的公平、公正。三是要保障招標技術(shù)與評標指標相符合，確保專利技術(shù)充分發(fā)揮其效用。

開展評標工作時，主要會經(jīng)歷以下幾個工作流程。首先要對投標文件進行初步的審查，如果發(fā)現(xiàn)投標文件有不符合各項規(guī)定的情況就會視作無效投標文件；其次在初步評審之后，對于符合投標指標的文件進行詳細的評審，主要是按照一定的技術(shù)標準對不同的招標文件進行評分。最后工作組會根據(jù)評分做出一個相應(yīng)的評標報告上交上級部門。

（三）專利技術(shù)引進招評標注意事項

實際上同外國專利技術(shù)引進招評標策劃相比，我國在專利技術(shù)引進方面仍然存在著很多需要改進的問題。無論是在招標還是在評標工作的開展中，都需要注意一些事項。例如在化工專利技術(shù)的引進過程中，應(yīng)該注重招標流程的優(yōu)化與方式的創(chuàng)新，這樣可以對專利技術(shù)會有一個更加深入的了解與更加精準的評估[3]。同時在評標的過程中，可以將評標指標進行更加深入的量化，使最終生成的評標報告更加公平、客觀，有利于保障整個招標工作的順利進行。

三、結(jié)語

總之在新的歷史條件之下，一定會產(chǎn)生更多的化工專利技術(shù)，在進行專利技術(shù)引進與招評標的過程中，需要不斷優(yōu)化招標流程，改進專利技術(shù)的引進方式，除此之外，還需要國家相關(guān)法規(guī)政策的不斷完善，這樣才更加有利于專利技術(shù)的引進與應(yīng)用。

參考文獻：

[1]仝易.化工專利技術(shù)引進招評標策劃研究[D].中國科學院大學（工程管理與信息技術(shù)學院），2014.

[2]曲昭.遼寧省精細化工產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域?qū)＠l(fā)展戰(zhàn)略研究[D].大連理工大學，2015.

[3]李向陽，劉小平.我國有機精細化工領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新與科學研究關(guān)系的專利計量分析[J].科技管理研究，2016，06.