當(dāng)前水利工程中施工監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展措施分析

徐惠明

（衛(wèi)輝市滄河管理處，河南衛(wèi)輝 453100）

當(dāng)前水利工程中施工監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展措施分析

徐惠明

（衛(wèi)輝市滄河管理處，河南衛(wèi)輝 453100）

在我國基礎(chǔ)工程建設(shè)中，水利工程施工監(jiān)理扮演著重要角色。施工監(jiān)理水平直接影響水利項(xiàng)目質(zhì)量，而施工監(jiān)理的主要工作是對(duì)水利工程施工質(zhì)量、投資以及施工進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督管理。本文圍繞水利工程中施工監(jiān)理現(xiàn)狀展開論述，分析施工監(jiān)理發(fā)展措施，以便利用施工監(jiān)理提升水利工程施工質(zhì)量。

水利工程；施工監(jiān)理；現(xiàn)狀；發(fā)展措施

當(dāng)前，水利工程中施工監(jiān)理實(shí)質(zhì)上是一個(gè)完整的控制過程，是對(duì)施工質(zhì)量、投入資金使用情況及施工進(jìn)度等進(jìn)行全方位的控制。但從水利工程施工監(jiān)理現(xiàn)狀來看，其監(jiān)理效果并不理想，存在的問題較多，需要及時(shí)采取相關(guān)措施解決這些問題。

1 水利工程施工監(jiān)理現(xiàn)狀

水利工程施工監(jiān)理主要是指在水利工程建設(shè)中，由第三方對(duì)整個(gè)施工狀況進(jìn)行監(jiān)督，以保證施工質(zhì)量、進(jìn)度、投資使用情況及施工安全問題。通常情況下，第三方施工監(jiān)理單位會(huì)與水利工程承建單位、施工單位之間簽訂施工合同，在合同條款中明確施工質(zhì)量、進(jìn)度以及安全等內(nèi)容，然后依據(jù)合同約定對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)理。同時(shí)，工程監(jiān)理人員要檢查包括施工企業(yè)、施工現(xiàn)場、施工工藝方案、人員配備、項(xiàng)目建設(shè)程序以及技術(shù)交底、安全交底等在內(nèi)的水利工程項(xiàng)目建設(shè)條件，核查施工過程、進(jìn)度計(jì)劃表以及分包商的資質(zhì)，檢查原材料、中間產(chǎn)品以及建筑設(shè)備等的質(zhì)量。但在當(dāng)前的水利工程施工監(jiān)理中，還存在較多問題。

首先，供求關(guān)系、市場運(yùn)作等不規(guī)范、不平衡等。在水利工程企業(yè)內(nèi)部，由于存在分包問題，各部分之間的聯(lián)系不緊密，很多協(xié)調(diào)工作施工監(jiān)理難以充分發(fā)揮作用。

其次，現(xiàn)有施工監(jiān)理人員的素質(zhì)和技能有待提高。目前，部分監(jiān)理人員綜合素養(yǎng)較低，在工作中態(tài)度不端正，工作不細(xì)致，給水利工程埋下了較多安全隱患。此外，在施工現(xiàn)場，部分監(jiān)理人員業(yè)務(wù)不熟練，對(duì)施工工藝難以進(jìn)行科學(xué)、有效的監(jiān)督。在市場需求大于市場供應(yīng)的情況下，部分施工單位聘用的施工監(jiān)理人員并不具備專業(yè)技能，也沒有相關(guān)的資格證書。

最后，在部分監(jiān)理單位，由于資金缺乏，很多監(jiān)理人員在工作中的責(zé)任心、積極性都不高，極大降低了監(jiān)理的有效性，從而影響水利工程建設(shè)質(zhì)量。

2 水利工程施工監(jiān)理發(fā)展措施

2.1 進(jìn)一步提升監(jiān)理人員素養(yǎng)

監(jiān)理人員的素質(zhì)直接影響水利工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及投入資金的使用情況。為了改善水利施工監(jiān)理現(xiàn)狀，首先，需要提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)技能，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)踐技能培訓(xùn)，并強(qiáng)化監(jiān)理人員理論聯(lián)系實(shí)踐的能力，直接提升監(jiān)理人員的工作能力和工作水平。此外，在招聘監(jiān)理人員時(shí)，要注意設(shè)置專業(yè)知識(shí)門檻和工作經(jīng)驗(yàn)門檻，任用高學(xué)歷和經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員［1］。

其次，要提高監(jiān)理人員的職業(yè)道德。水利工程施工監(jiān)理人員會(huì)一直與施工人員打交道，若其不具備基本的職業(yè)素養(yǎng)，就會(huì)導(dǎo)致工程監(jiān)理工作不能保質(zhì)保量完成。為了提高監(jiān)理人員的職業(yè)道德，監(jiān)理單位可以對(duì)內(nèi)部職員開展專門的職業(yè)道德培訓(xùn)，并在單位內(nèi)部加大宣傳力度，或組織職業(yè)道德知識(shí)競賽活動(dòng)。

最后，要提升監(jiān)理人員的社交能力。水利工程施工監(jiān)理人員需要對(duì)施工中出現(xiàn)的各種矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，只有自身具備較強(qiáng)的溝通能力、管理能力以及社交能力，才能協(xié)調(diào)好施工中各主體的關(guān)系。

2.2 做好施工準(zhǔn)備工作

要想大幅度提升水利工程施工監(jiān)理質(zhì)量，需要在正式施工前做好水利工程施工準(zhǔn)備工作。

第一，施工監(jiān)理單位要審查水利工程承包單位的資質(zhì)，審查其管理、技術(shù)、質(zhì)量管理以及質(zhì)量保證等體系是否完備，以便在源頭上保障水利工程的施工質(zhì)量。

第二，施工監(jiān)理單位要對(duì)施工過程中用到的施工設(shè)備、機(jī)械進(jìn)行審核，并審查施工單位的技術(shù)性能報(bào)告，保證施工設(shè)備質(zhì)量和技術(shù)質(zhì)量。

第三，要檢查工程材料、各種構(gòu)配件以及報(bào)審表是否有質(zhì)量證明，并對(duì)進(jìn)場中的各種資料進(jìn)行質(zhì)量檢測，簽字確認(rèn)。

第四，需要對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審查，以全面了解水利工程項(xiàng)目，掌握水利工程施工順序，明確各施工環(huán)節(jié)的重難點(diǎn)，以便為提升施工監(jiān)理效果和提高水利工程質(zhì)量創(chuàng)設(shè)條件。

2.3 加大對(duì)水利施工過程的控制

在水利施工過程中，動(dòng)態(tài)監(jiān)控方式是主要的施工監(jiān)理方式，施工監(jiān)理會(huì)將事前、事中及事后監(jiān)理連接在一起，形成動(dòng)態(tài)、連續(xù)的監(jiān)督機(jī)制。在監(jiān)理過程中，要遵循事前指導(dǎo)原則、事中檢查原則以及事后驗(yàn)收原則。這樣便能對(duì)水利工程施工質(zhì)量進(jìn)行最大化控制，使很多問題在萌芽狀態(tài)就得以解決，減少因監(jiān)理不到位而帶來的不利影響［2］。在水利施工監(jiān)理中，需要利用主次矛盾原理，找出施工監(jiān)理的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，分清主次矛盾，而不能“十個(gè)手指彈鋼琴”。此外，為了避免出現(xiàn)監(jiān)理漏洞，需要安排相應(yīng)監(jiān)理人員對(duì)水利工程施工進(jìn)行抽樣檢查，遵循隨機(jī)原則，以進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)水利工程施工質(zhì)量的控制；或者在施工監(jiān)理中，采用平行檢測和巡視的方法對(duì)水利工程的各個(gè)施工階段進(jìn)行監(jiān)督管理，并做好工程驗(yàn)收工作，及時(shí)解決監(jiān)理過程中和施工過程中存在的問題。

另外，在控制施工進(jìn)度時(shí)，要在整個(gè)施工項(xiàng)目過程中遵照合同約定的內(nèi)容，按照合約要求，并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，綜合施工參與各主體方的意見制定進(jìn)度計(jì)劃，并嚴(yán)格控制。但通常情況下，在水利施工過程中會(huì)受到各種外界因子的干擾，如天氣，施工環(huán)境或者是臨時(shí)出臺(tái)的施工政策，這些都會(huì)影響施工進(jìn)度，在施工時(shí)間上形成偏差。而事先簽訂的合同并不能將所有內(nèi)容都囊括在內(nèi)［3］。所以，在施工監(jiān)理中，監(jiān)理人員需要使用現(xiàn)代化的測量手段找出引發(fā)偏差的本質(zhì)原因，并針對(duì)實(shí)際情況采取有效措施調(diào)整施工進(jìn)度。如果存在難以協(xié)調(diào)的問題，如施工進(jìn)度偏差過大，不能通過調(diào)整保證工期進(jìn)度，那么監(jiān)理人員需要記錄引發(fā)偏差的原因，并明確相關(guān)人員的責(zé)任。然后組織技術(shù)人員和管理人員探索解決對(duì)策，或是依據(jù)自己的見解提出調(diào)整建議。上級(jí)管理部門同意之后，再進(jìn)行調(diào)整。

2.4 增加施工監(jiān)理投入，監(jiān)控施工過程的安全性

一般而言，水利工程的檢核規(guī)模都較大，投入的人財(cái)物資源也較多。為了進(jìn)一步保障工程質(zhì)量，在施工監(jiān)理方面，也需要增加人財(cái)物資源的投入，以保證所有工作都能落到實(shí)處。具體而言，首先，在施工過合同中，施工監(jiān)理應(yīng)明確投資控制方案、工程量及工程索賠等內(nèi)容，以便施工監(jiān)理人員更有針對(duì)性地開展監(jiān)理工作。其次，增加施工監(jiān)理投入，以有效緩解監(jiān)理中的資金短缺問題，進(jìn)一步激發(fā)監(jiān)理人員的工作熱情，調(diào)動(dòng)其工作積極性，提升施工監(jiān)理效果。

3 結(jié)語

在水利工程中，施工監(jiān)理存在的問題主要表現(xiàn)在人員素質(zhì)、監(jiān)理模式、人財(cái)物力資源投入等方面。為了提升施工監(jiān)理效果，保證水利工程施工質(zhì)量，需要提高監(jiān)理人員的綜合素養(yǎng)，做好水利工程施工準(zhǔn)備工作，加大對(duì)水利施工過程的監(jiān)督并增加施工監(jiān)理投入。

［1］陳育昌.水利工程施工監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展措施的分析［J］.城市建設(shè)理論研究，2016（21）：151-152.

［2］王娟.當(dāng)前水利工程中施工監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展措施的分析［J］.黑龍江科技信息，2015（11）：249.

［3］田明征，胡龍輝.當(dāng)前水利工程中施工監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展措施的分析［J］.科技與創(chuàng)新，2014（18）：67，71.

Analysis of Present Situation andDevelopment Measuresof Construction Supervision in Water Conservancy Project

Xu Huiming（Cang River Management Office,Weihui City，Weihui Henan 453100）

In the basic construction of our country,water conservancy project construction supervision plays an impor?tant role.The construction supervision level directly affects the quality of water conservancy project,and the main work of construction supervision is to supervise and manage the construction quality,investment and construction schedule of water conservancy project.This paper focused on the status of construction supervision in water conser?vancy projects,and analyzed the development measures of construction supervision,so as to improve the quality of water conservancy construction by using construction supervision.

water conservancy project；construction supervision；present situation；development measures

TV512

A

1003-5168（2017）08-0107-02

2017-07-02

徐惠明（1965-），男，中專，助理工程師，研究方向：水利工程、水利水電。