“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”：阿里巴巴亮劍

張瑞東

阿里巴巴對于貧困地區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”最早始于2009年對四川省青川縣的震后援建。阿里巴巴的核心思路是用商業(yè)模式扶持災區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，不僅要幫助災區(qū)人民重建家園，更要通過“互聯(lián)網(wǎng)+賦能”，使他們具備致富脫貧的能力。

2014年10月阿里巴巴發(fā)布了農(nóng)村戰(zhàn)略，在接下來的3-5年，將拿出100億元投入到1000個縣的10萬個行政村，用于當?shù)仉娮由虅辗阵w系建設。這是阿里巴巴第一次對一個獨立群體，全方位地在資源上傾斜和扶持，農(nóng)村戰(zhàn)略也進而奠定了阿里巴巴“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”工作的基礎。

阿里巴巴“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的落地分為三個層面。

一是給貧困地區(qū)帶來便捷實惠的商品和生活服務。如消費品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城、手機充值、生活繳費、購買車票、預訂賓館等，此外還包括小微金融、遠程醫(yī)療、在線教育等。

二是為農(nóng)村經(jīng)濟和社會提供可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)支持。包括對地方官員的互聯(lián)網(wǎng)意識、地方企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉型能力，以及返鄉(xiāng)青年或普通農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)技能的培訓和建設。

三是幫助貧困地區(qū)建立起新經(jīng)濟基礎設施，包括物流、支付、金融、云計算、數(shù)據(jù)等。未來各類經(jīng)營主體、各種創(chuàng)業(yè)者，都可以借助這些基礎設施，為農(nóng)村、農(nóng)民帶來更豐富、更創(chuàng)新的信息化服務。

至2016年上半年，阿里巴巴通過農(nóng)村淘寶項目已經(jīng)在全國29個省近400個縣（包括94個國家級貧困縣和95個省級貧困縣）的1.8萬個村建立起了“互聯(lián)網(wǎng)+”服務體系，招募了2萬余名合伙人或淘幫手。2016年7月，農(nóng)村淘寶啟動以服務為核心的3.0模式，合伙人將由創(chuàng)業(yè)者演化為鄉(xiāng)村服務者，村級服務站也將升級為當?shù)氐纳鷳B(tài)服務中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心和公益文化中心。

阿里巴巴的“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”實踐，包括了在電商、就業(yè)、金融、旅游、教育、健康等六大領域的創(chuàng)新。

1.電商扶貧：幫助貧困地區(qū)增收節(jié)支

通過電商平臺把貧困地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品賣出去，賣出好價錢，阿里平臺給貧困地區(qū)帶來增值創(chuàng)收。2015年832個國家級貧困縣在阿里零售平臺上共完成了215.56億元的銷售，同比增長80.69%。一些貧困地區(qū)依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線上轉型，煥發(fā)出新的生機；一些貧困地區(qū)依托本地資源，將土特產(chǎn)品賣上全網(wǎng)；更有一些貧困地區(qū)把握市場需求，根據(jù)需求找資源，促生產(chǎn)，同樣實現(xiàn)增收脫貧。同時，2015年832個國家級貧困縣在阿里零售平臺上共完成了1517.61億元的消費，同比增長50.39%。根據(jù)在農(nóng)村基層的調研經(jīng)驗，網(wǎng)上購買的商品比農(nóng)村線下價格至少低10%，因此2015年在阿里零售平臺上的電商消費，為貧困地區(qū)節(jié)約支出超過150億元。

2.就業(yè)扶貧：帶動貧困青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

農(nóng)村電商的迅猛發(fā)展也為返鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了舞臺，在阿里平臺上，貧困青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要包括“農(nóng)民網(wǎng)商”和“農(nóng)村淘寶合伙人”兩種形態(tài)。

農(nóng)民網(wǎng)商是指農(nóng)民借助電商平臺銷售工業(yè)及手工業(yè)產(chǎn)品，或本地農(nóng)特產(chǎn)品。農(nóng)民網(wǎng)商集聚的典型是“淘寶村”，至2015年底全國已發(fā)展各種類型的淘寶村780個，包含了活躍網(wǎng)商數(shù)量超過20萬，帶來直接就業(yè)達100萬人。同時至2015年底，832個國家級貧困縣在阿里零售平臺上共有網(wǎng)商33.21萬人。

合伙人和淘幫手是農(nóng)村淘寶項目在鄉(xiāng)村招募選拔的服務主體，他們立足于村級服務站，為村民提供各類服務，實現(xiàn)自身價值。至2016年上半年，農(nóng)村淘寶在全國共招募了1.8萬名農(nóng)村淘寶合伙人和8千余名淘幫手。這些青年人的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為貧困鄉(xiāng)村帶來了發(fā)展的內生動力。

3.金融扶貧：以金融撬動貧困地區(qū)發(fā)展

螞蟻金服集團是阿里巴巴的關聯(lián)公司，近年來探索出了一條信貸拉動、保險助力的“互聯(lián)網(wǎng)+金融+扶貧”方式。

信貸方面，除了利用平臺數(shù)據(jù)為農(nóng)民網(wǎng)商或企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)貸款之外，螞蟻金服發(fā)明了“線上+線下熟人”的旺農(nóng)貸模式，即對貧困地區(qū)沒有線上數(shù)據(jù)積累的種養(yǎng)殖戶或小微企業(yè)，借助他們身邊的熟人——農(nóng)村淘寶合伙人，去發(fā)現(xiàn)他們的生產(chǎn)資金需求，并對其資質做初步篩選，最終通過線上數(shù)據(jù)分析+線下熟人提供的真實有效資料做出放款決策。至2016年上半年，旺農(nóng)貸已覆蓋全國25個省市區(qū)234個縣的4852個村，戶均貸款約4.4萬元。

保險方面，螞蟻金服與保險公司合作，聯(lián)合貧困地區(qū)政府推出“扶貧100”綜合保障計劃，通過扶貧資金和公益眾籌投保，通過商業(yè)保險放大保障范圍，使貧困人群不再因病、因殘、因災、因學致貧。這種保險+扶貧的創(chuàng)新提升了精準扶貧的效果，也為長期存在的扶貧資金截留問題提供了解決方案。至2016年8月，扶貧100項目在率先試點的江蘇省泗洪縣已經(jīng)理賠了284例75萬余元。

4.旅游扶貧：使綠水青山變金山銀山

對貧困地區(qū)旅游資源的開發(fā)同樣可以幫助貧困人群脫貧創(chuàng)富。農(nóng)村淘寶聯(lián)合阿里旅行，圍繞貧困地區(qū)獨有的旅游資源，協(xié)同當?shù)卣畢⑴c農(nóng)村旅游建設，組織旅行社開發(fā)農(nóng)村旅游產(chǎn)品，結合主題游的形式，將鄉(xiāng)村休閑游、采摘游、親子體驗游、民俗文化游等新形態(tài)與農(nóng)村淘寶主推的農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等相結合，打造紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游等特色項目，擴展旅游目的地、豐富旅游體驗。通過“互聯(lián)網(wǎng)+旅游+扶貧”的創(chuàng)新，切實增加了貧困人群的收入來源，開拓出一條可持續(xù)發(fā)展的脫貧致富之路。以浙江省松陽縣沿坑嶺頭村為例，2012年村民人均收入為6530元，發(fā)展電商后，2013年和2014年分別為7444元和8337元，而繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村旅游后，2015年人均收入達到了9171元。至2016年上半年，農(nóng)村淘寶聯(lián)合阿里旅行已經(jīng)在16個國家級貧困縣開展了鄉(xiāng)村旅游業(yè)務。

5.教育扶貧：阻止貧困代際傳遞

擺脫貧困需要智慧，培養(yǎng)智慧教育是根本，教育是拔窮根，阻止貧困代際傳遞的重要途徑。阿里巴巴一直把鄉(xiāng)村教育作為提升貧困地區(qū)農(nóng)村，脫貧減貧內生發(fā)展動力的重要舉措。如農(nóng)村淘寶嘗試在各地的村級服務站開設圖書角、在線課堂、親情熱線，同時為留守兒童贈送文具。2016年8月，農(nóng)村淘寶推出“超級課堂”項目，用在線教育的方式常態(tài)化為鄉(xiāng)村孩子提供教育資源，包括英語、美術、體育、音樂、科學等多門課程?！俺壵n堂”是農(nóng)村淘寶與淘寶教育一起打造的一個開放平臺，目前已有阿里大文娛板塊、阿里體育、果殼網(wǎng)、中國美院等集團內外力量一起參與進來。至2016年上半年，農(nóng)村淘寶的鄉(xiāng)村教育試點已經(jīng)覆蓋了全國257個縣，涉及68個國家級貧困縣。

6.健康扶貧：消除致貧返貧隱患

疾病是很多貧困人群不能徹底脫貧的最主要原因。農(nóng)村淘寶和阿里健康一起探索的“互聯(lián)網(wǎng)+健康+扶貧”模式包括四個方面：一是利用阿里健康網(wǎng)絡醫(yī)院和全國的掛號加號資源，在農(nóng)村開展遠程門診、在線掛號加號服務，讓農(nóng)村患者更方便、更準確地接觸到優(yōu)質醫(yī)療服務；二是建設基于智能軟硬件和分級診療服務的慢病管理體系，實現(xiàn)“首診和日常管理在基層、大病找專家”，解決貧困地區(qū)看病難、看病貴的問題；三是深入貧困地區(qū)開展質量一流、價格合理的村民體檢服務，并根據(jù)體檢結果建立電子化健康檔案，對接健康管理、就醫(yī)購藥等后續(xù)服務；四是利用農(nóng)村淘寶合伙人的服務體系，在村民中開展健康衛(wèi)生教育，做好常見疾病、流行疾病和衛(wèi)生知識的宣傳、預防工作。至2016年上半年，農(nóng)村淘寶聯(lián)合阿里健康已經(jīng)在湖北、河南等6省開展了健康扶貧工作。

阿里巴巴在中國貧困地區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”實踐不僅從國家企業(yè)的角度助力國家脫貧攻堅戰(zhàn)，同樣具有其全球化的使命愿景，這樣一整套新經(jīng)濟思維下的自立自強的商業(yè)模式，未來將通過合作培訓、生態(tài)培育等手段，向更多國家賦能推廣，最終實現(xiàn)世界范圍內的消除貧困，共同發(fā)展。