保守黨的秘密是黨員的莊嚴(yán)誓言

聶文婷

共產(chǎn)黨員不忘初心，很重要的就是時(shí)刻不忘自己黨員的身份，時(shí)刻不忘入黨時(shí)莊嚴(yán)許下的誓言。這其中，保守黨的秘密，是中國(guó)共產(chǎn)黨的組織紀(jì)律。它伴隨黨的成立而產(chǎn)生，隨著黨的事業(yè)發(fā)展具有越來(lái)越重要且特殊的地位。

建黨初期：保守黨的秘密是鐵的紀(jì)律

1921年7月，秘密召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)，標(biāo)志著黨的正式建立。這種秘密建黨的形式，決定了保守黨的秘密的原則在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的特殊重要性。針對(duì)當(dāng)時(shí)的政治生態(tài)和生存狀態(tài)，中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把保守黨的秘密作為全體黨員的鐵的紀(jì)律寫(xiě)進(jìn)了黨的綱領(lǐng)性文件中。黨的一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》中，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律作了初步的規(guī)定，并突出強(qiáng)調(diào)了保守黨的秘密的要求：“在黨處于秘密狀態(tài)時(shí)，黨的重要主張和黨員身份應(yīng)保守秘密?！边@是中國(guó)共產(chǎn)黨最早提出的明文性的保密要求。黨的二大通過(guò)的黨史上第一個(gè)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，再次強(qiáng)調(diào)了保守黨的秘密的重要性，并把這一要求提高到了黨的紀(jì)律的高度，規(guī)定：凡“泄漏本黨秘密”的黨員，“該地方執(zhí)行委員會(huì)必須開(kāi)除之”。

1926年1月29日，中共中央組織部印發(fā)通告《加強(qiáng)黨的秘密工作》。該文件把保守黨的秘密提高到了是否革命的高度，指出：“組織上的秘密即是保護(hù)秘密，即是看重革命。不守秘密，即是變相告密，是破壞組織的反動(dòng)行為?！睂?duì)于知密者的具體要求，文件明確指出，黨內(nèi)“一切保密事項(xiàng)”不得告訴父母、兄弟姊妹和愛(ài)人等。這是中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，下發(fā)的第一個(gè)有關(guān)保密工作的專門(mén)文件，也是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè)有關(guān)黨的紀(jì)律的專門(mén)文件，由此更加凸顯了保守黨的秘密在黨的紀(jì)律中的特殊重要地位。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：公開(kāi)工作與秘密工作相結(jié)合

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后，為適應(yīng)抗戰(zhàn)需要，黨中央對(duì)保密工作的整體要求作了重大調(diào)整，其基本原則即“公開(kāi)工作與秘密工作相結(jié)合”“保密工作與群眾工作相結(jié)合”。這一時(shí)期，黨的總的保密方針具有靈活性和現(xiàn)實(shí)性的特點(diǎn)。但是，盡管我們公布了一部分黨員的身份，黨對(duì)黨員的具體保密要求依然十分堅(jiān)定。1939年1月25日，陳云撰寫(xiě)了《發(fā)展黨員問(wèn)題》的講話提綱，其中，“入黨手續(xù)”部分中第四點(diǎn)有關(guān)“誓詞”，陳云談了八條，第三條是“遵守黨的紀(jì)律，永遠(yuǎn)不叛黨（秘密）”，第六條是“保守黨的秘密”。此后，以這一講話提綱為藍(lán)本，中央組織部頒布了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)的入黨誓詞。盡管此后，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、新中國(guó)成立初期，黨曾對(duì)入黨誓詞進(jìn)行了兩次微調(diào)，但是，都沒(méi)有改變保守黨的秘密這一要求的重要地位。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：形成比較完整的保密工作體系

到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，從中央保密委員會(huì)到各級(jí)黨、政、軍的保密委員會(huì)直至各部門(mén)的保密工作人員，形成了一個(gè)比較完整的保密工作體系。1948年5月19日，中央制定下發(fā)了《中共中央保密委員會(huì)章程》，規(guī)定了中共中央保密委員會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)、組織及工作方法。在這一專門(mén)體系的保障和監(jiān)督之下，黨員基本都能夠堅(jiān)守入黨時(shí)作出的保守黨的秘密的承諾。因此，在確保重慶談判贏得主動(dòng)權(quán)方面，在中央撤離延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北過(guò)程中，在確保三大戰(zhàn)役通信指揮保密方面，在新中國(guó)成立前夕秘密護(hù)送民主人士北上共謀建國(guó)大業(yè)的過(guò)程中，保守黨的秘密的紀(jì)律要求都發(fā)揮了非常重要的作用。

新中國(guó)成立后：建立統(tǒng)一的國(guó)家規(guī)模的保密工作

新中國(guó)成立之后，保守黨的秘密的戰(zhàn)略任務(wù)定位，由保障黨及革命軍隊(duì)的生存發(fā)展和革命斗爭(zhēng)的勝利，轉(zhuǎn)變?yōu)殪柟厅h的政治地位和人民政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家安全和利益、保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。為適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的需要，新中國(guó)成立之初，黨中央、政務(wù)院相繼下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)保守黨與國(guó)家的機(jī)密的決定》等一系列重要文件，頒發(fā)了《保守國(guó)家機(jī)密暫行條例》，召開(kāi)了全國(guó)保密工作會(huì)議，提出了建立統(tǒng)一的、國(guó)家規(guī)模的保密工作的目標(biāo)。