深刻理解和準確把握《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的基本精神

加強和規(guī)范黨內政治生活，是新形勢下加強黨的建設的重要課題，也是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央提出的新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻闡述了黨內政治生活的重大作用和歷史經驗，鮮明指出了一個時期以來黨內政治生活存在的突出問題，明確了新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活的方向、目標、原則、任務、舉措，是指導開展黨內政治生活、推進全面從嚴治黨的綱領性文獻。

嚴肅黨內政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，我們黨從成立之日起，就高度重視黨內政治生活。1980年專門制定了《關于黨內政治生活的若干準則》，對于當時恢復和健全黨內民主、維護黨的集中統(tǒng)一、嚴肅黨的紀律、促進黨的團結，實現(xiàn)撥亂反正和全黨工作中心轉移，促進黨的團結統(tǒng)一、保證改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行，都發(fā)揮了十分重要的作用。由于這一準則是在“文化大革命”結束以后那個特殊時期制定的，針對的是當時的歷史條件和主要矛盾，現(xiàn)在已經過去36年了，形勢任務和黨內情況發(fā)生了很大變化，有的問題在當時是很突出的，現(xiàn)在就不那么突出了，有的問題當時才剛剛露頭，但是現(xiàn)在應該說是比較突出，而且還面臨許多新的情況和問題。同時，這些年來，我們黨的建設也積累了大量的新成果、新經驗，特別是十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨，在管黨治黨方面取得了顯著的成效，有可貴的經驗，所以有必要就新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活制定一個新的準則，提出新的要求。

黨的十八屆六中全會通過的新準則，共3大板塊、12個部分：第一板塊是序言，屬于總論，闡述黨內政治生活的重大作用和歷史經驗、存在的突出問題、面臨的形勢任務以及新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活的重要性緊迫性，提出加強和規(guī)范黨內政治生活的目標要求，進一步明確了加強和規(guī)范黨內政治生活的努力方向。強調“新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護黨中央權威、保證黨的團結統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面”“新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范”。第二板塊是分論，是主體部分，圍繞堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色12個方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定，明確指出“共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統(tǒng)一的思想基礎，必須把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務”“黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨內政治生活正常開展的根本保證。必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，任何時候都不能有絲毫偏離和動搖”“堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要目的”“紀律嚴明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進的重要保障，是黨內政治生活的重要內容”“我們黨來自人民，失去人民擁護和支持，黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規(guī)范黨內政治生活的根本要求”“民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內政治生活正常開展的重要制度保障”“黨內民主是黨的生命，是黨內政治生活積極健康的重要基礎”“堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內政治生活的組織保證”“黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式”“批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要手段，必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好”“監(jiān)督是權力正確運行的根本保證，是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要舉措”“建設廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要任務”。這12個方面的要求和規(guī)定，既有治標之舉措，又有治本之方略，是開展黨內政治生活必須遵守和執(zhí)行的基本規(guī)范。第三板塊是結束語，主要講加強組織領導和督促檢查、高級干部帶頭示范，確保各項任務落到實處。由上可見，這次六中全會通過的新準則，既重申了1980年準則的主要原則、規(guī)定和要求，又提出了一系列新的觀點、新的舉措、新的規(guī)定。比如強調堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導，涉及全黨全國性的重大方針政策問題，只有黨中央有權作出決定和解釋，嚴禁在黨內拉私人關系、培植個人勢力、結成利益集團，領導干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員，嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度等等。這一新準則，對新形勢下黨內政治生活作出了系統(tǒng)規(guī)范，主題十分鮮明、內容非常豐富，思想性、指導性、操作性都很強，在我們黨的歷史上留下濃墨重彩的一筆。