公共管理類課程教學(xué)的“田野工作”范式初探

楊宇霞

摘 要：“田野工作”是現(xiàn)代人類學(xué)的基本研究方法，將田野工作范式融入到公共管理學(xué)課程群的教學(xué)之中，把正式的、理論化的課程轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)場(chǎng)感”的領(lǐng)悟，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力，是公共管理類專業(yè)本科教學(xué)改革的方向。本文從教學(xué)模式創(chuàng)新的視角，重點(diǎn)討論把田野工作的理念和方法引入課程教學(xué)，積極探索如何更好地實(shí)現(xiàn)公共管理學(xué)學(xué)科使命、培養(yǎng)學(xué)科人才。

關(guān)鍵詞：田野工作 公共管理課程 教學(xué)模式

一、“田野工作”的理念與方法詮釋

1.“田野工作”的內(nèi)涵及特質(zhì)

田野工作（fieldwork）又可稱為田野研究（field research或field study），來(lái)自于人類學(xué)的基本方法論，已有的“田野工作”的概念和方法皆來(lái)自于人類學(xué)的創(chuàng)造。田野工作要?dú)w功于一個(gè)劃時(shí)代的人物——馬林諾夫斯基（B.Malinowski），這位英國(guó)人類學(xué)家把研究工作從“書房”搬到了“田野”。他認(rèn)為，要認(rèn)識(shí)人文世界的復(fù)雜問題，需要深入觀察具體的人群的生活，要集中在實(shí)地觀察地點(diǎn)住上一年以上的時(shí)間，深入了解當(dāng)?shù)厝说募彝ズ蜕鐣?huì)活動(dòng)、地方政治、宗教儀式等等，整體把握這一地區(qū)的社會(huì)風(fēng)貌。這種實(shí)地考察第一手資料的基本工作就是人類學(xué)家的“田野工作”。田野工作是人類學(xué)作為一門專業(yè)學(xué)科而有別于其他人文社會(huì)學(xué)科的標(biāo)記。正如英國(guó)人類學(xué)者Charles G.Seligman所說(shuō)“田野工作之于人類學(xué)，就如殉道者的鮮血之于教會(huì)”[1]。

人類學(xué)和其他人文社會(huì)學(xué)科的田野工作有著不同的特質(zhì)。人類學(xué)走入田野的目的在于獲得原住民及其文化的體驗(yàn)與差異性總結(jié)，人類學(xué)的“田野工作”很簡(jiǎn)單，那就是必須要到特定的村落或社區(qū)去身臨其境地感受與觀察，這種感受與觀察是長(zhǎng)期的（至少一年的時(shí)間）。另外，馬林諾夫斯基強(qiáng)調(diào)，田野方法最重要的是“田野工作的科學(xué)取向”，即準(zhǔn)確地把握和描述人的生活、行為、文化、宗教的狀態(tài)，研究者進(jìn)入“田野”中應(yīng)該抱持誠(chéng)懇的態(tài)度融入當(dāng)?shù)鼐用裆?，研究?yīng)該是客觀、價(jià)值中立的。從研究層面來(lái)說(shuō)，人類學(xué)家只是觀察者角色，是“隱形人”。與人類學(xué)田野工作不同，政治學(xué)、管理學(xué)等其他社會(huì)學(xué)科研究目的是要發(fā)現(xiàn)社會(huì)中的問題及解決問題，因此，其他人文社會(huì)學(xué)科的“田野”一般被狹義定義為“研究訪談的現(xiàn)場(chǎng)”[2]。例如，企業(yè)管理研究的實(shí)際地域“企業(yè)”；公共管理研究的實(shí)際場(chǎng)域“地方政府組織”或“地方自治組織”。研究者通過對(duì)研究對(duì)象的觀察、分析，開啟寬廣的視野與思維，進(jìn)而引發(fā)更多的研究視點(diǎn)和討論。

2.“田野工作”的定位與意義

在結(jié)構(gòu)主義席卷人文社會(huì)學(xué)科之前，英國(guó)的人類學(xué)研究早已贏得其他人文學(xué)科的敬仰，其主要原因就是“田野工作”在人類學(xué)研究中舉足輕重的位置。田野工作是人類學(xué)研究的基本功，每個(gè)人類學(xué)家都可以自豪地對(duì)其他學(xué)科的學(xué)者說(shuō)：“那是我待了兩年的田野，你們沒有，那就得聽我的?！盵3]實(shí)際上，田野工作作為一種研究工具或者說(shuō)研究方法，是現(xiàn)代人類學(xué)研究的必備利器，現(xiàn)代人類學(xué)研究的一個(gè)基本原則是：到現(xiàn)場(chǎng)去，觀察并記錄?？梢哉f(shuō)，沒有田野工作就沒有人類學(xué)研究。

隨著其他社會(huì)學(xué)科學(xué)習(xí)這種田野工作的方法，并逐漸強(qiáng)調(diào)它的重要性時(shí)，一些問題也接踵而至（Burgess，1992）：社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)等學(xué)科從事田野工作時(shí)，他們的“田野”和人類學(xué)的“田野”有何不同？不同的學(xué)科把田野工作這一研究方法在學(xué)科知識(shí)建構(gòu)中賦予怎樣的位置？國(guó)外學(xué)者在討論這些問題時(shí)，比較一致的看法是，“田野工作”不只是一種研究方法，由于研究者的科學(xué)素養(yǎng)、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和行為因素對(duì)結(jié)果的重要影響，田野工作與學(xué)科知識(shí)、理論架構(gòu)有著密切關(guān)系。

3.“田野工作”的程序與方法

田野工作的程序通常有三個(gè)階段：第一，準(zhǔn)備階段，主要是明確工作目的、擬定工作計(jì)劃和選擇田野地點(diǎn)；第二，實(shí)地工作階段，通過觀察與觀察，深度訪談等方法及時(shí)收集第一手資料，包括文字、音像、照片等）；第三，田野工作總結(jié)階段，通過整理匯總資料，以報(bào)告、論文、手札的形式總結(jié)成果。

田野工作的主要方法有參與觀察法、訪談法、譜系法等。參與觀察包括參與與觀察兩項(xiàng)內(nèi)容，分為幾種程度的觀察：局外的觀察、觀察者的參與和參與者的觀察和完全參與；訪談法包括深度訪談與問卷調(diào)查；譜系法旨在根據(jù)歷史淵源、地理位置、親屬關(guān)系等進(jìn)行按圖索驥地了解現(xiàn)象動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程。

盡管其他社會(huì)科學(xué)引進(jìn)了人類學(xué)的田野工作理念與方法，并把作為一種重要的研究工具，但是在研究方法上卻有不小的區(qū)別：第一，田野工作時(shí)間的長(zhǎng)短不同，人類學(xué)田野工作的周期至少以一年為標(biāo)準(zhǔn)，“較為理想的狀態(tài)是研究者在‘田野至少要住兩年左右”[4]。

而其他社會(huì)科學(xué)的田野工作時(shí)間往往沒有嚴(yán)格的規(guī)定，在“田野”的時(shí)間較短且是間隔而不持續(xù)的；第二，人類學(xué)更多地運(yùn)用參與觀察法、深度訪談法、譜系法等，而其他社會(huì)科學(xué)則更多采用訪談法、問卷法、抽樣法等[5]；第三，在人類學(xué)研究中，由于研究對(duì)象的地理、文化背景與研究者相差很遠(yuǎn)，研究者與研究對(duì)象間能夠保持距離，研究結(jié)果更能保證客觀性，而社會(huì)學(xué)者與經(jīng)濟(jì)學(xué)者的研究對(duì)象主要在自己熟悉的社會(huì)中，研究結(jié)論容易受到社會(huì)常識(shí)和價(jià)值觀的影響。

二、田野工作理念引入公共管理類課程教學(xué)的價(jià)值

將田野工作理念與方法引入公共管理專業(yè)課程教學(xué)，把理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)和科學(xué)研究融合起來(lái)，對(duì)教師和學(xué)生都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.公共管理課程發(fā)展的客觀需要

公共管理學(xué)科是一門理論性和應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科，涵蓋了政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的理論和方法。此外，公共管理學(xué)還具有強(qiáng)烈的外部取向性和現(xiàn)實(shí)性。公共管理學(xué)課程的教學(xué)任務(wù)不能是課堂講授的基礎(chǔ)理論知識(shí)和案例教學(xué)，更重要的是要引導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐，增加對(duì)理論的認(rèn)知和理解。田野工作范式引入教學(xué)環(huán)節(jié)，為公共管理理論和實(shí)踐搭建一條橋梁，是學(xué)生在教師引導(dǎo)下真實(shí)接觸到公共組織的日常運(yùn)作和內(nèi)外部環(huán)境，從而為學(xué)生理解理論、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題提供良好平臺(tái)。另外，教師也能夠及時(shí)了解當(dāng)下政府部門和其他公共組織的變化，有利于及時(shí)調(diào)整課程設(shè)置和內(nèi)容，保證課程發(fā)展的與時(shí)俱進(jìn)。

2.實(shí)現(xiàn)公共管理培養(yǎng)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要

公共管理專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生需要具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)、溝通和判斷能力。公共管理課程與田野工作的結(jié)合，讓學(xué)生主動(dòng)進(jìn)入公共管理課程的實(shí)際情景中，作為事件的參與者去面對(duì)問題。田野工作教學(xué)范式打破了傳統(tǒng)的課程講授模式，豐富了教學(xué)形式和內(nèi)容，學(xué)生不再局限于在課堂接受知識(shí)而是走向?qū)嶋H工作地點(diǎn)，有效激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。通過參與觀察和訪談等田野方法，提高思維能力、表達(dá)能力和溝通能力。在教師引導(dǎo)下，學(xué)生能夠發(fā)現(xiàn)公共管理實(shí)踐中存在的問題，并鍛煉學(xué)生根據(jù)公共管理理論和自己的見解提出解決思路，從而提升公共管理專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和研究能力。

3.提升教師教學(xué)科研水平的外在需要

把田野工作范式引入公共管理課程教學(xué)，一方面有利于教師提高教學(xué)質(zhì)量，更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。師生在“田野”里觀察與交流，轉(zhuǎn)變了以教師、書本為核心的單向灌輸授課方式，同時(shí)這種“接地氣”的實(shí)地觀察，不但增強(qiáng)了教師的實(shí)證分析能力，也提高了教師的組織與管控能力；另一方面，田野實(shí)踐與課程教學(xué)的結(jié)合，有利于促進(jìn)教師的科學(xué)研究工作，這種理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法，使老師有機(jī)會(huì)離開教室和書房，通過親眼觀察、親自訪談和親身體驗(yàn)，及時(shí)獲得當(dāng)前公共管理實(shí)踐的第一手資料，在“田野”中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題﹑解決問題。實(shí)現(xiàn)“書齋式”研究與“田野”實(shí)踐的對(duì)接，使研究工作具有針對(duì)性和實(shí)效性。

三、“田野”范式引入公共管理課程教學(xué)需要注意的問題

如前所述，把“田野工作”范式引入公共管理教學(xué)活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)課程發(fā)展、提升教學(xué)水平等都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，無(wú)疑是公共管理類課程教學(xué)模式上的創(chuàng)新。但是，把一般作為社會(huì)科學(xué)研究方法的“田野工作”范式引入教學(xué)環(huán)節(jié)，在操作方法和工作目標(biāo)等方面具有一定的差異，有幾點(diǎn)需要注意的地方。

1.需要準(zhǔn)確地選擇“田野”

把“田野工作”范式引入教學(xué)活動(dòng)需要師生走入“田野”。因此，如何選擇“田野”是實(shí)現(xiàn)田野理念教學(xué)目標(biāo)的首要問題?！疤镆啊钡攸c(diǎn)的選擇對(duì)于田野實(shí)踐教學(xué)的有效性意義重大。應(yīng)該說(shuō)，“田野”的選擇與公共管理類課程緊密相關(guān)，公共管理作為一門應(yīng)用性的學(xué)科專業(yè)，又分為行政管理﹑公共事業(yè)管理﹑城市管理﹑人力資源等專業(yè)培養(yǎng)模塊，既有行政管理學(xué)﹑公共政策學(xué)﹑公共組織學(xué)等專業(yè)基礎(chǔ)課程，也有地方政府管理﹑人力資源開發(fā)與管理、社會(huì)保障、市政管理學(xué)等專業(yè)課程。公共管理課程群的“田野”廣泛分布在各黨政機(jī)關(guān)﹑事業(yè)單位﹑社會(huì)團(tuán)體中的相應(yīng)組織部門。因此，針對(duì)不同的課程內(nèi)容選取適宜的“田野”是十分必要的。除此以外，理想的“田野”地點(diǎn)的選擇，同時(shí)還要考慮到資金和路途等因素，就現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，“田野”地點(diǎn)的就近原則和本地化是比較好的選擇。

2.找尋進(jìn)入“田野”的途徑

目前，作為在大學(xué)“象牙塔”里的師生要走向“田野”有兩種主要方式：一種是正式官方渠道，即通過行政體制的自上而下進(jìn)入，一般通過黨政機(jī)關(guān)﹑企事業(yè)單位﹑社會(huì)團(tuán)體等組織的行政管理層，經(jīng)學(xué)?；?qū)W院上級(jí)行政部門的斡旋或者簽訂相應(yīng)科研合作協(xié)議等方式，征得其行政管理層的同意與支持。其優(yōu)點(diǎn)是能夠得到地方管理者的認(rèn)可和支持，從而容易開展參與觀察﹑訪談等工作；缺點(diǎn)是自上而下的進(jìn)入“田野”，可能因?yàn)椤疤镆啊敝泄ぷ魅藛T的疑慮而遭到消極對(duì)待，對(duì)田野觀察與訪談結(jié)果產(chǎn)生影響。另一種進(jìn)入“田野”的方式是通過非正式渠道進(jìn)入。比如，通過老師﹑同學(xué)﹑親朋﹑熟人等個(gè)人關(guān)系進(jìn)入“田野”，也就是通過與組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員建立良好的個(gè)人關(guān)系為前提，得以深入到組織之中開展參與觀察等工作。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是比較能夠得到工作人員的信任與合作，從而建立起較為親密的人際關(guān)系，得到較為真實(shí)可靠的現(xiàn)場(chǎng)資料，有利于實(shí)現(xiàn)教學(xué)的預(yù)期目標(biāo)。

3.不斷總結(jié)“田野”經(jīng)驗(yàn)與技藝

對(duì)開展田野范式教學(xué)活動(dòng)的師生而言，需要師生具備一定的素質(zhì)和特性，才可以為學(xué)習(xí)和研究收集到有效信息，并成功解讀。首先，師生進(jìn)入田野時(shí)要時(shí)時(shí)謹(jǐn)記田野的研究倫理，對(duì)田野對(duì)象及四周環(huán)境保持誠(chéng)懇和謙遜的態(tài)度，不能干擾“田野”的人與事，和實(shí)習(xí)工作不同是，田野教學(xué)不需要師生參與或干預(yù)田野活動(dòng)，多人觀察輔之以調(diào)查訪談是其主要的方式，照相、錄影要事先征得對(duì)方同意；其次，觀察是一切科學(xué)研究最基本的工作，社會(huì)科學(xué)經(jīng)常使用的問卷法、訪談法并不是田野范式教學(xué)活動(dòng)的主要方法，要把握研究對(duì)象的整體活動(dòng)，最好不要單一的直接提問，以避免田野對(duì)象虛構(gòu)問題答案。因此，師生要通過對(duì)其處理具體事務(wù)的深入觀察，在對(duì)方自然地處理事務(wù)的過程中獲得較為真實(shí)的資料；第三，田野不僅僅是觀察和收集資料的地方，它還是師生進(jìn)行思考的訓(xùn)練場(chǎng)所。在田野教學(xué)模式中，“田野”雖然不是驗(yàn)證書本理論的場(chǎng)所，但是，要提高田野教學(xué)的質(zhì)量，教師需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)科的各種概念、理論的良好訓(xùn)練，不斷培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)踐的能力，形成學(xué)生探討事實(shí)和理論的關(guān)系的習(xí)慣。

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