淺談如何提升企業(yè)保密工作管理水平

【摘要】隨著社會發(fā)展進步，供電企業(yè)辦公自動化程度越來越高，各種辦公軟件的推廣與使用等工作極大地提高了效率，同時也對保密工作帶來了新的課題與挑戰(zhàn)，筆者結(jié)合基層供電企業(yè)保密工作實際，就供電企業(yè)保密工作相關(guān)問題進行研究，并提出幾點建議與對策，以期推動供電企業(yè)保密工作的科學(xué)有序發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；保密；工作；對策

隨著當(dāng)今世界網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，供電企業(yè)辦公自動化程度越來越高，各種辦公軟件的推廣與使用，企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)和外網(wǎng)通道紛紛建成與開通，極大地提高了供電企業(yè)工作效率。同時也給供電企業(yè)的保密工作帶來了新的課題與挑戰(zhàn)。

一、做好供電企業(yè)保密工作意義

供電企業(yè)作為關(guān)系地方能源安全和地方經(jīng)濟命脈的國有重要骨干企業(yè)，承擔(dān)著一般企業(yè)難以比擬的重要而廣泛的責(zé)任，對地方經(jīng)濟社會有著十分重要的影響力和帶動力，其重要地位，就決定了供電企業(yè)既是一個大量涉及各種地方政府秘密、供電工作秘密，同時又是一個大量產(chǎn)生地方政府秘密和供電工作秘密的重要企業(yè)，而且還是一個擁有在一定時間內(nèi)對外不宜公開供電工作秘密的單位。因此，供電企業(yè)歷來都高度重視地方政府秘密和供電工作秘密的保密工作，并在長期工作實踐中形成了一整套行之有效的保密宣傳教育機制和保密工作制度，多年來成功確保了地方政府秘密和供電工作秘密的絕對安全，助推了各項供電業(yè)務(wù)工作的順利有序開展。

二、當(dāng)前供電企業(yè)保密工作主要問題

（一）保密意識比較淡薄

部分人員存在著“無密可保、有密難保、保密無用”的錯誤思想，總認(rèn)為“我們單位沒什么可保密的”，一些單位對保密工作存在片面認(rèn)識，對保密工作重視停留在口頭上，僅限于應(yīng)付上級檢查，并沒有真正落到實處。

（二）硬件設(shè)施尚存隱患

在供電企業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施建設(shè)中還存在一些問題。這主要表現(xiàn)在：一是采購硬件設(shè)施中存在的問題。由于大多數(shù)供電企業(yè)對信息技術(shù)設(shè)備的認(rèn)知不同，以及受到所在地財政的限制，在購買硬件設(shè)施時只注重設(shè)備的價格和購買的數(shù)量，而往往忽視了硬件設(shè)施的保密性能，極易造成設(shè)備本身存在保密上的技術(shù)漏洞，在日后使用中極易被竊密。二是保密設(shè)備不到位存在的隱患。由于財政撥款上的困難和對供電企業(yè)信息化建設(shè)中保密重要性的認(rèn)知差異，有些供電企業(yè)在選用硬件設(shè)備時往往就將有限的資金投入對硬件設(shè)施的配置上，而忽視了硬件設(shè)施的保密性能，從而導(dǎo)致了安全隱患。

（三）網(wǎng)絡(luò)運行維護乏力

少數(shù)供電企業(yè)對內(nèi)部局域網(wǎng)和二、三級機要通道的保密管理以及信息安全的要求還只僅僅停留在對文件材料實體的保管與回收上，而對存有大量涉密供電信息的計算機、存儲介質(zhì)等設(shè)備安全的重要性缺乏足夠的重視。這主要表現(xiàn)在：一是對計算機和內(nèi)部局域網(wǎng)缺乏完善的管理辦法，沒有相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，或雖有制度，但有的制定時間較早，已經(jīng)不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求；有的制度流于形式，缺乏足夠的執(zhí)行力；有的疏于管理，處于放任狀態(tài)。二是對計算機和網(wǎng)絡(luò)的保密管理還不夠嚴(yán)。有法不依，有章不循，有禁不止，保密規(guī)章制度不落實，甚至還存在“一機上多網(wǎng)”的違規(guī)現(xiàn)象。三是大多數(shù)供電企業(yè)對計算機和網(wǎng)絡(luò)信息安全還只停留在查防病毒的層面上，主動防御外部“黑客”的侵入能力較差。

三、提升企業(yè)保密工作管理水平

（一）層層落實保密工作責(zé)任

一是嚴(yán)格實行保密工作責(zé)任制。堅持把保密工作納入各單位重要工作日程，成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，中層以上干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實專兼職保密工作人員，具體負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持定期召開會議，分析保密工作中存在的問題，研究新形勢下做好保密工作的措施，切實解決保密工作中存在的各種問題和薄弱環(huán)節(jié)。二是嚴(yán)格實行涉密人員保密責(zé)任制。落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“業(yè)務(wù)工作開展到哪里，保密工作就延伸到哪里”。落實涉密人員保密責(zé)任制，對保密要害部門部位的工作人員、能夠接觸秘密的領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員、承擔(dān)涉及秘密事項的工作中掌握秘密的工作人員等人員實行保密責(zé)任制。落實工作人員保密責(zé)任制，加強保密教育與管理。強化對臨聘人員的保密管理，上崗時與其簽訂保密工作責(zé)任書，離崗時與其簽訂保密承諾書，落實保密責(zé)任。

（二）加強保密工作宣傳教育

一是細化保密宣傳教育的內(nèi)容。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》、《保密法》等與保密工作有關(guān)的法律法規(guī)以及供電工作相關(guān)保密制度，學(xué)習(xí)宣傳中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于保密工作的重要指示以及有關(guān)保密工作的會議精神，宣傳保密工作為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的基本方針，把保密法制宣傳教育和思想道德教育、職業(yè)道德教育相結(jié)合，作為思想政治工作和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)干部職工認(rèn)真履行法律保密義務(wù)，遵守保密法律法規(guī)和規(guī)章制度，提高干部職工保密意識。二是豐富保密工作宣傳教育形式。積極制定保密法制宣傳教育計劃，同“五五”普法宣傳教育規(guī)劃有機地結(jié)合起來，做到時間明確、內(nèi)容明確、對象明確。堅持在重要節(jié)日期間，加強保密宣傳教育活動，增強干部職工的保密責(zé)任。按時參加上級組織的保密知識培訓(xùn)，定期撥付保密工作經(jīng)費，堅持每年征訂《保密工作》雜志及有關(guān)保密資料，把《保密雜志》作為保密工作宣傳的有效工具，用正反兩方面的典型教育干部員工，進一步增強全體干部員工的保密法制觀念，促進供電工作的順利開展。三是強化對重點涉密人員的保密培訓(xùn)。

（三）加強重點環(huán)節(jié)的保密安全管理

一是抓好涉密文件的管理。健全涉密文件的傳閱制度，嚴(yán)格規(guī)范涉密文件的傳閱范圍、對象、時間和程序，切實做到傳閱范圍不擴大、對象不擴散。健全涉密文件借閱審批制度，凡借閱涉密文件者，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批不得借閱，借閱者不得將涉密文件帶至《保密法》及相關(guān)法律法規(guī)禁止的地方，借閱后必須定時收回。不能復(fù)制涉密文件，嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生。健全涉密文件歸檔管理制度，對中、省文件按照有關(guān)規(guī)定按時清退，其他涉密文件交保密主管部門統(tǒng)一處理。

作者簡介：

周瑋（1984-），女，政工師，本科，國網(wǎng)上饒供電公司機要秘書。