為反內(nèi)戰(zhàn)，周恩來(lái)竭智盡力（下）

徐忠

為實(shí)施政協(xié)各項(xiàng)決議而戰(zhàn)

政治協(xié)商會(huì)議后，周恩來(lái)于1946年1月31日至4月30日同美蔣代表進(jìn)行了為期3個(gè)月的談判，內(nèi)容涉及事關(guān)中國(guó)前途命運(yùn)的整編軍隊(duì)，停止中原、東北軍事沖突和抵制國(guó)民黨操縱“國(guó)大”召開(kāi)等要害問(wèn)題。

1月31日政協(xié)會(huì)議閉幕的當(dāng)天，周恩來(lái)向馬歇爾轉(zhuǎn)達(dá)了毛澤東對(duì)他的謝意，希望他再促使東北停戰(zhàn)，表示中共愿意在這個(gè)基礎(chǔ)上和美國(guó)合作。并說(shuō)：“我們?cè)诶碚撋鲜侵鲝垖?shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，但是目前不打算將它付諸實(shí)現(xiàn)，所以要學(xué)習(xí)美國(guó)的民主與科學(xué)，要使中國(guó)能進(jìn)行農(nóng)業(yè)改革、工業(yè)化，使企業(yè)自由，發(fā)展個(gè)性，從而建立一個(gè)獨(dú)立自由富強(qiáng)的國(guó)家。”馬歇爾明確表示說(shuō)：“我要說(shuō)服蔣介石解除對(duì)中共動(dòng)機(jī)的疑懼?！?/p>

2月1日，周恩來(lái)直接同蔣面談，轉(zhuǎn)達(dá)毛澤東關(guān)于軍黨分立、長(zhǎng)期合作的意見(jiàn)，并告知毛將參加聯(lián)合政府。蔣只說(shuō)：“政府僅派張治中出席軍事三人小組會(huì)議，張群不參加。”周恩來(lái)立即又與馬歇爾會(huì)談并轉(zhuǎn)交了毛給他的信。馬歇爾向周恩來(lái)介紹了西方民主制度形成的歷史及內(nèi)容；建議國(guó)共雙方軍隊(duì)混編；中共軍隊(duì)主要駐在華北，一部可駐在東北、華南。周恩來(lái)則說(shuō)：“希望三人會(huì)議能盡快到各地視察，既可調(diào)查停戰(zhàn)和恢復(fù)交通的情況，又可就整編問(wèn)題同各地將領(lǐng)交換意見(jiàn)?！?/p>

此后3天，周恩來(lái)一面致電中共中央?yún)R報(bào)與美蔣會(huì)談情況，并接到回電：“馬歇爾所提辦法，對(duì)于破壞國(guó)民黨及許多軍隊(duì)原系統(tǒng)是徹底的，但事實(shí)上今天行不通，可在原則上贊成他的意見(jiàn)。軍隊(duì)問(wèn)題最重要，必須謹(jǐn)慎處理。”6日，中共中央政治局根據(jù)周的電報(bào)研究決定：毛澤東、林伯渠、董必武、吳玉章、周恩來(lái)、劉少奇、范明樞（或彭真）、張聞天參加國(guó)民黨國(guó)府委員會(huì)以便將來(lái)把指導(dǎo)中心轉(zhuǎn)移至外邊；周恩來(lái)、林伯渠、董必武、王若飛參加行政院，力爭(zhēng)周任副院長(zhǎng)。并批準(zhǔn)了中共出席憲草審議委員會(huì)的名單。周另一方面抓住時(shí)機(jī)做社會(huì)宣傳工作，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外輿論支持中共停止內(nèi)戰(zhàn)、和平建國(guó)的正確方針。5日舉行重慶文化界茶話會(huì)，報(bào)告政協(xié)會(huì)議成果、今后趨勢(shì)、整軍的步驟和編制，重點(diǎn)指出：“改組政府是政治民主化和軍隊(duì)國(guó)家化的樞紐?！薄懊裰鞯缆菲閸?，大家要努力爭(zhēng)取?！?日會(huì)見(jiàn)美國(guó)《讀者文摘》記者，回答中共在政協(xié)會(huì)上為停止內(nèi)戰(zhàn)、和平建國(guó)而做出的基本讓步與和平建國(guó)時(shí)期經(jīng)濟(jì)政策的基本主張。7日在重慶大學(xué)演講說(shuō)：“政治民主化和軍隊(duì)國(guó)家化，二者好像兩條腿，是平行的，互相配合進(jìn)行的。政治民主化，第一步要確定過(guò)渡時(shí)期的共同綱領(lǐng)，第二步要實(shí)行民主憲政。軍隊(duì)國(guó)家化，除整編外，要做到軍黨分立，以政治軍。在兩條腿的中間還有一個(gè)正身，也可以說(shuō)是神經(jīng)中樞，那就是改組政府?！?/p>

8日，周恩來(lái)利用出席張治中舉行的慶祝政協(xié)成功的聯(lián)歡會(huì)時(shí)機(jī)，針對(duì)蔣介石國(guó)民黨執(zhí)行政協(xié)決議言行不一的要害問(wèn)題尖銳指出：“寫(xiě)在紙上的東西要去做，去執(zhí)行，要遵守諾言。希望大家傾聽(tīng)人民的呼聲和意見(jiàn)，實(shí)行政協(xié)的決定?！钡玫浇^大多數(shù)與會(huì)者的贊同。9日在三人會(huì)議上和張治中、馬歇爾商談，基本形成共識(shí)后三人在恢復(fù)交通問(wèn)題協(xié)議上簽字。據(jù)此，北平軍調(diào)執(zhí)行部11日發(fā)布恢復(fù)交通令，規(guī)定“不論政府和中共任何一方，均不得借故恢復(fù)交通而獲取軍事上之利益，除非經(jīng)執(zhí)行部特準(zhǔn)，重行開(kāi)放之各運(yùn)輸線，均不得運(yùn)軍隊(duì)及武器軍火”。10日，與11位政協(xié)委員聯(lián)名抗議較場(chǎng)口事件，到重慶市民醫(yī)院看望傷員。隨后與陳啟天、李獨(dú)塵、張君勱去見(jiàn)蔣。處于被動(dòng)地位的蔣借口11日要去上海避而不見(jiàn)。12日，周收到特務(wù)內(nèi)裝一顆子彈的恐嚇信立即將信交《新華日?qǐng)?bào)》公布真相：“中共代表團(tuán)在這種令人忍無(wú)可忍的情況下，仍然以極大的克制態(tài)度，繼續(xù)同國(guó)民黨代表談判，努力尋求和平解決各項(xiàng)問(wèn)題的途經(jīng)?！?/p>

11日，周恩來(lái)在軍事小組準(zhǔn)備會(huì)議上向美蔣明確提出解決整編軍隊(duì)、征兵、軍事制度、教育等15個(gè)問(wèn)題的意見(jiàn)，指出本小組的任務(wù)是討論國(guó)共雙方軍隊(duì)整編問(wèn)題，建議第一期各自按政協(xié)決定和雙十決定規(guī)定的數(shù)目整編，用十個(gè)月雙方各自遣散200萬(wàn)和100萬(wàn)軍隊(duì)，第二批的數(shù)目在本小組研究后統(tǒng)一整編。三方商定三人會(huì)議與軍事小組三人會(huì)議自14日起合并舉行。14日，與美蔣代表討論軍隊(duì)整編問(wèn)題。針對(duì)國(guó)民黨軍隊(duì)向東北民主聯(lián)軍大舉進(jìn)攻，致使東北局勢(shì)惡化的嚴(yán)重問(wèn)題，他嚴(yán)正要求派執(zhí)行小組到東北的營(yíng)口調(diào)停軍事沖突。國(guó)民黨代表反對(duì)。15到18日4天，除與美蔣代表持續(xù)“舌戰(zhàn)”式談判外又在18日單獨(dú)和馬歇爾會(huì)談，馬歇爾提出設(shè)立學(xué)校，由美國(guó)軍官訓(xùn)練中共軍隊(duì)。周未表態(tài)，即于19日飛返延安向中共中央?yún)R報(bào)談判情況商量對(duì)策。21日，從延安飛抵渝后即和馬歇爾會(huì)談?wù)f：“中共中央、毛澤東感謝你的好意，使中國(guó)走上現(xiàn)代化和民主的道路。贊成美國(guó)在技術(shù)上幫助中共軍隊(duì)。原則同意軍隊(duì)分兩步統(tǒng)編的步驟。”鄭重提出：“1、三人小組應(yīng)去東北。2、停戰(zhàn)令適用于東北。3、軍隊(duì)整編方案應(yīng)包括東北?！?2日，三方繼續(xù)討論商定了整軍方案的名稱(chēng)及具體條文。25日，先和馬歇爾會(huì)談：“停戰(zhàn)和整軍協(xié)定應(yīng)包括東北在內(nèi)?！焙笥謬?yán)肅地“批評(píng)國(guó)民黨軍隊(duì)大肆進(jìn)攻解放區(qū)，一直不同意派執(zhí)行小組到營(yíng)口”。明確指出：“現(xiàn)在國(guó)民黨中一部分人士，特別是CC，在盡力要破壞和推翻我們的這些共同成就?！弊詈蟊硎荆骸爸泄苍跂|北是要和平的?！瘪R歇爾表示：“這幾天是很困難的日子。這聯(lián)系到那些為某種目的而精密組織起來(lái)的游行示威上。你當(dāng)然明了，他們正在做斷然的努力以企（圖）破壞政協(xié)會(huì)的決議。”其后三方簽署《關(guān)于軍隊(duì)整編及統(tǒng)編中共軍隊(duì)為國(guó)軍之基本方案》，規(guī)定：到年底全國(guó)陸軍應(yīng)為108個(gè)師，其中中共軍隊(duì)編成18個(gè)師，分駐華北、華中、東北等地。整軍方案規(guī)定：中共軍隊(duì)取得了同國(guó)民黨軍隊(duì)平等的地位，人民軍隊(duì)除整編外，還可以保安部隊(duì)的形式存在。為此，周在簽字儀式上對(duì)美蔣嚴(yán)正指出：“協(xié)定要付諸實(shí)行會(huì)遇到困難和障礙。凡我們簽定的文件，都要使它百分之百地實(shí)現(xiàn)?！碧貏e強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)之整編和統(tǒng)編“是包括全國(guó)范圍的，無(wú)論任何地域或任何武裝力量都不能除外”。

28日開(kāi)始，三人小組離渝飛往北平，視察華北、華中停戰(zhàn)協(xié)定執(zhí)行情況和解決軍隊(duì)整編中的問(wèn)題。當(dāng)天在北平執(zhí)行部舉行會(huì)議，聽(tīng)取各小組的工作匯報(bào)后出席執(zhí)行部全體工作人員會(huì)議。周恩來(lái)說(shuō)：“國(guó)共雙方人員應(yīng)本互讓互諒與學(xué)習(xí)的精神，解決目前的問(wèn)題?！苯又麄兊綇埣铱?、集寧、濟(jì)南、徐州、新鄉(xiāng)、太原、歸綏、延安、漢口視察。在延安受到毛澤東、朱德、林伯渠等歡迎。3月6日飛返渝。通過(guò)斗爭(zhēng)使全國(guó)范圍內(nèi)的內(nèi)戰(zhàn)停息了一段時(shí)期。

9日至19日，連續(xù)與美蔣代表針對(duì)國(guó)民黨六屆二中全會(huì)企圖推翻政協(xié)決議、堅(jiān)持內(nèi)戰(zhàn)、實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治的反動(dòng)路線進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。16日，為解決東北問(wèn)題周恩來(lái)與張治中會(huì)談，說(shuō)明中共軍隊(duì)在東北所占的地方不能讓。張表示諒解，承認(rèn)共產(chǎn)黨軍隊(duì)在東北的地位。周提出：“國(guó)民黨軍只能進(jìn)駐現(xiàn)時(shí)蘇軍撤出的地區(qū)；如要進(jìn)駐現(xiàn)時(shí)中共部隊(duì)駐在地區(qū)，應(yīng)經(jīng)過(guò)商定；以后東北駐軍依整軍方案另定。”張堅(jiān)持刪去“現(xiàn)時(shí)”兩字。協(xié)議沒(méi)有達(dá)成。18日周同美方代表吉倫會(huì)商?hào)|北問(wèn)題后舉行中外記者招待會(huì)，針對(duì)17日閉幕的國(guó)民黨二中全會(huì)所發(fā)表的宣言，就保障人民權(quán)利、改組政府、整軍、停戰(zhàn)等問(wèn)題列舉事實(shí)，憤慨地批評(píng)說(shuō)：“在政治協(xié)商會(huì)議之后召開(kāi)的國(guó)民黨二中全會(huì)，我們?cè)挠韬艽蟮南Ｍ?，但二中全?huì)的結(jié)果令人失望，因二中全會(huì)的決議動(dòng)搖了政治協(xié)商會(huì)議的決議?！?“推翻政協(xié)會(huì)議關(guān)于憲草原則的協(xié)議，繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)裁原則，而且一字不提國(guó)民黨將執(zhí)行整軍方案?！辈⒓怃J質(zhì)問(wèn)：“你們一方面要求人家來(lái)做，另一方面又把違反政協(xié)決議的東西寫(xiě)在國(guó)民黨二中全會(huì)的決議上，這不能不說(shuō)其中包含了欺騙。”“我們不受欺騙，也決不去騙人民。我們要向人民說(shuō)真話說(shuō)實(shí)事，一定要先弄清楚國(guó)民黨二中全會(huì)的決定是想做些什么？這不是一個(gè)人或一黨的問(wèn)題，而是要不要騙老百姓的問(wèn)題?！弊詈髧?yán)正警告：“我覺(jué)得政協(xié)的一切決議不能動(dòng)搖或修改。這是由五方面代表起立通過(guò)的，應(yīng)成為中國(guó)的民主契約。誰(shuí)要破壞，誰(shuí)就是破壞今天中國(guó)的民主和平統(tǒng)一。”重申“東北的內(nèi)政與外交問(wèn)題應(yīng)分開(kāi)解決：外交問(wèn)題，過(guò)去一直是政府負(fù)責(zé)的，現(xiàn)在依然如此；但是內(nèi)政問(wèn)題，大家都有責(zé)任，必須用政治方法和平解決”。明確告訴中外記者：同意馬歇爾所說(shuō)“中國(guó)在今后幾個(gè)月內(nèi)，將是一個(gè)極嚴(yán)重的時(shí)期”。會(huì)后中外記者如實(shí)報(bào)道，形成揭露批評(píng)國(guó)民黨二中全會(huì)反共反人民反和平反統(tǒng)一叫嚷的強(qiáng)力輿論戰(zhàn)。19日周致電中共中央：“國(guó)民黨已返回到兩面派的本來(lái)面目，蔣想在嚇唬和欺騙中把問(wèn)題拖下去。但是，美國(guó)要中國(guó)安定才能借給大筆款項(xiàng)，目前蔣不敢表示破裂?！薄肮饰覀兡壳暗姆结樖前盐兆∈Y美矛盾及蔣兩面派之弱點(diǎn)，用全力打擊其反動(dòng)一面?！钡玫街醒胪夂笏窒蛎衩苏f(shuō)明，民盟表示與中共一致行動(dòng)。鑒于國(guó)民黨二中全會(huì)推翻政協(xié)協(xié)議，與蔣方代表商談無(wú)果，他代表中共代表團(tuán)把中共參政員拒絕參加3月20日召開(kāi)的參政會(huì)的意見(jiàn)正式通知蔣及其代表。

3月25日至4月1日，重點(diǎn)是解決東北問(wèn)題。26日，周恩來(lái)與吉倫單獨(dú)會(huì)談，明確指出“借款一事，最好在（蔣）改組政府修改好憲草后實(shí)施，否則現(xiàn)在借款會(huì)使頑固分子更囂張，政府改組更困難，必影響整軍的進(jìn)行?！币钊障群图獋愒俅螘?huì)談?wù)f：“延安已批準(zhǔn)東北停戰(zhàn)協(xié)議”，“我們認(rèn)為只要不執(zhí)行協(xié)商的進(jìn)占便是沖突”。后與張治中、吉倫三方簽訂《調(diào)處東北停戰(zhàn)的協(xié)議》。31日對(duì)美國(guó)允諾再為國(guó)民黨運(yùn)5萬(wàn)兵到東北一事提出嚴(yán)重抗議。同時(shí)又對(duì)東江縱隊(duì)和瓊崖縱隊(duì)提出解決方案，經(jīng)據(jù)理力爭(zhēng)，東江縱隊(duì)主力2500人乘美國(guó)軍艦到達(dá)煙臺(tái)參加華東野戰(zhàn)軍。盡管東北、華南的談判有成效，但四平街、本溪、鞍山都有失掉的危險(xiǎn)，為此周恩來(lái)向中共中央提出“不如以消滅蔣軍為主，守城為次，這樣較易主動(dòng)，打得蔣痛，以利談判”。

4月4日，周恩來(lái)舉行中外記者招待會(huì)，列舉大量事實(shí)揭露國(guó)民黨有人在破壞政協(xié)協(xié)議、推翻政協(xié)修改憲草的原則、不承認(rèn)中共在國(guó)大的否決權(quán)、至今不分配國(guó)府委員名額及破壞停戰(zhàn)令；明確表示這些問(wèn)題如不解決，中共不參加政府。正告美國(guó)若不在政協(xié)的基礎(chǔ)上組成舉國(guó)一致的政府，同盟國(guó)家就隨便給中國(guó)以幫助特別是財(cái)政上的幫助，“那只會(huì)增加中國(guó)國(guó)內(nèi)的不安，便利一黨獨(dú)裁”。5日以中共代表團(tuán)名義就3日北平解放報(bào)社、新華通訊社和滕代遠(yuǎn)公館被搜查、40余名工作人員遭逮捕一事致王世杰、邵力子、張群轉(zhuǎn)蔣抗議信。同時(shí)致吉倫備忘錄，就北平40余人被捕和執(zhí)行小組中共代表在沈陽(yáng)機(jī)場(chǎng)被扣事件提出抗議。對(duì)東北問(wèn)題的談判美蔣兩方都無(wú)誠(chéng)意。從此三人會(huì)議停至6月才再次舉行。8日當(dāng)天他發(fā)電給中共中央提出：“東北談判情況已變”，“非打不足以剎其風(fēng)”。

5月初，周恩來(lái)率中共代表團(tuán)隨國(guó)民政府移駐南京。環(huán)境雖異常險(xiǎn)惡但他堅(jiān)定沉著地同美蔣及其代表進(jìn)行了100多次異常艱難、復(fù)雜、尖銳、激烈的談判。3日到達(dá)南京的當(dāng)晚就在駐地梅園新村舉行記者招待會(huì)，駁斥國(guó)民黨當(dāng)局散布的“中原無(wú)戰(zhàn)事”的謊言。通過(guò)斗爭(zhēng)5日和宋時(shí)輪等人同徐永昌到達(dá)漢口，與徐永昌、白魯?shù)聲?huì)談，解決國(guó)民黨軍隊(duì)對(duì)新四軍第五師圍攻的問(wèn)題。12日在梅園新村接待白并閱看他送來(lái)的馬歇爾、徐永昌已簽字的提案。由于調(diào)查問(wèn)題上美方有最后決定權(quán)的規(guī)定，周拒絕簽字。17日又和馬歇爾會(huì)談東北、蘇北、皖北、山東、津浦沿線戰(zhàn)事問(wèn)題。18日、23日、25日、26日、27日、29日、30日多次會(huì)談，雙方互不相讓?zhuān)瑹o(wú)果而終。6月10日至7月10日，重點(diǎn)為使東北、中原等地區(qū)停止內(nèi)戰(zhàn)和反對(duì)國(guó)民黨單方?jīng)Q定開(kāi)“國(guó)大”的談判無(wú)果而致國(guó)共會(huì)談停頓。

6月18日，周恩來(lái)先同馬歇爾會(huì)談，告知他昨晚接到國(guó)民黨方面提出的整軍方案，要中共部隊(duì)退出察哈爾、熱河、煙臺(tái)、威海衛(wèi)、蘇北和東北大部，對(duì)此無(wú)理方案明確表示憤慨，無(wú)考慮的可能。后與徐永昌、俞大維會(huì)談?dòng)懻撜姺桨笗r(shí)明確表示：“拒絕國(guó)民黨方面所提中共部隊(duì)在關(guān)內(nèi)分駐陜北、上黨、大名、臨沂、熱察五個(gè)地區(qū)的要求。”對(duì)國(guó)民黨代表又提出“承認(rèn)美方最后決定權(quán)”的問(wèn)題他怒不可遏地說(shuō)：“中共是愛(ài)國(guó)主義者，不能承認(rèn)喪失國(guó)權(quán)的辦法?！?9日會(huì)見(jiàn)將要出任美國(guó)駐華大使的司徒雷登說(shuō)：“我們同意閣下所提先從改組政府、制定憲法、打擊貪污等著手和由美國(guó)分開(kāi)裝備整軍方案訓(xùn)練國(guó)共兩軍的意見(jiàn)。并請(qǐng)轉(zhuǎn)告馬歇爾特使，蔣介石先停戰(zhàn)，然后才好再談判。中共愿意和平，愿意解決問(wèn)題，但必須是雙方讓步，不能要一方屈服?！?0日直接會(huì)見(jiàn)馬歇爾：“蔣介石要中共軍隊(duì)分駐幾個(gè)地區(qū)，是要我們退出城市和鐵路線，以便消滅我們，我們不能接受。蔣已準(zhǔn)備半年作戰(zhàn)計(jì)劃，但戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)如蔣所想象，他將遇到不可克服的困難。目前情況十分緊迫，內(nèi)戰(zhàn)有一發(fā)不可收拾的危險(xiǎn)。我方建議東北全面停戰(zhàn)，關(guān)內(nèi)停止沖突?！睘檫\(yùn)用人民群眾的力量敦促蔣停止內(nèi)戰(zhàn)，他采納進(jìn)步人士華崗的建議，組織上海5萬(wàn)人示威游行，歡送馬敘倫等10人代表團(tuán)到南京向蔣介石呼吁和平。代表抵南京火車(chē)站即遭到國(guó)民黨特務(wù)毆打，致多人受傷，釀成“下關(guān)慘案”。24日凌晨，周恩來(lái)、鄧穎超等到醫(yī)院慰問(wèn)受傷代表，對(duì)國(guó)民黨政府放縱暴徒提出嚴(yán)重抗議和善后辦法。26日蔣軍進(jìn)攻中原。29日他再次與馬會(huì)談?wù)f：“能讓的我都讓了，不知政府是破裂呢，還是一面打一面談？我們?cè)敢夂推?，但不能接受蔣的這一套?！?

7月6日，周恩來(lái)、董必武與陳誠(chéng)、王世杰、邵力子會(huì)談，提議召開(kāi)政協(xié)綜合小組會(huì)議，討論改組政府、國(guó)大和地方政權(quán)等問(wèn)題。國(guó)民黨代表拒絕召開(kāi)。10日又與那三人會(huì)談，因國(guó)民黨堅(jiān)持2日蔣的無(wú)理要求，再次被周?chē)?yán)詞拒絕。從此國(guó)共會(huì)談停頓。10日，司徒雷登正式就任美國(guó)駐華大使，馬歇爾的特使地位不變。周恩來(lái)在國(guó)共會(huì)談停頓下即于11日與馬歇爾會(huì)談，揭露蔣及其軍隊(duì)在湖北、蘇皖進(jìn)攻的情況，要求政府軍停止對(duì)新四軍五師的追擊，并告以國(guó)共和談情況。13日和馬歇爾會(huì)談揭露蘇北、鄭州的國(guó)軍將向我發(fā)動(dòng)進(jìn)攻的電報(bào)，表示我將被迫反擊。從13日到8月27日，我軍發(fā)起蘇中戰(zhàn)役，七戰(zhàn)七捷，殲滅國(guó)軍5萬(wàn)余人。7月17日在南京舉行記者招待會(huì)發(fā)表《反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)與政治暗殺的嚴(yán)正聲明》，揭露蔣擴(kuò)大內(nèi)戰(zhàn)和國(guó)民黨特務(wù)暗殺愛(ài)好和平的民主人士李公樸、聞一多的真相。

8月1日、3日，周恩來(lái)與馬歇爾連續(xù)兩次會(huì)談，就阻止內(nèi)戰(zhàn)蔓延問(wèn)題提出三項(xiàng)辦法，4日為國(guó)民黨飛機(jī)轟炸延安的重大事件緊急致函蔣，提出嚴(yán)重抗議并指出半年來(lái)國(guó)民黨飛機(jī)侵?jǐn)_、掃射、轟炸解放區(qū)已達(dá)268次。9日與馬歇爾會(huì)談指出：“美國(guó)在蔣介石擴(kuò)大內(nèi)戰(zhàn)的情況下仍助蔣加強(qiáng)統(tǒng)治，必然引起我們的反感。”10日與馬歇爾、司徒雷登會(huì)談重申8月1日提出的阻止內(nèi)戰(zhàn)蔓延問(wèn)題的三條辦法。會(huì)談后當(dāng)天馬歇爾、司徒雷登發(fā)表聯(lián)合聲明說(shuō)：“中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)日益擴(kuò)大，且有席卷全國(guó)之勢(shì)，國(guó)共雙方所談問(wèn)題似無(wú)獲得解決可能。”實(shí)際上美方承認(rèn)調(diào)處失敗。26日，周恩來(lái)舉行記者招待會(huì)并在會(huì)上散發(fā)《群眾》周刊社論《立即無(wú)條件停戰(zhàn)！實(shí)行政協(xié)決議！》，嚴(yán)正指出：“內(nèi)戰(zhàn)正在擴(kuò)大，國(guó)民黨已投入200萬(wàn)以上軍隊(duì)，這是20年來(lái)空前規(guī)模的內(nèi)戰(zhàn)。國(guó)民黨是拖中大打，美方增加援助，是鼓勵(lì)國(guó)民黨打內(nèi)戰(zhàn)?！蓖瑫r(shí)得知美國(guó)陸軍助理到華與宋子文談出售戰(zhàn)時(shí)剩余物資和蔣準(zhǔn)備以中國(guó)航空權(quán)與美國(guó)分享，致電馬歇爾：“蔣介石目前正以過(guò)去美國(guó)轉(zhuǎn)讓的軍用物資從事內(nèi)戰(zhàn)，在此時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)讓剩余物資，等于火上澆油。我受令向美國(guó)政府提出抗議，并堅(jiān)決反對(duì)中國(guó)領(lǐng)空權(quán)的任何損害。中國(guó)共產(chǎn)黨決不能接受商談的此種結(jié)果?！?8日與司徒雷登談話，得知蔣已要求宋子文派兩人參加非正式小組談判改組政府，談好后馬上成立國(guó)府委員會(huì)。他明確指出：“首先應(yīng)下停戰(zhàn)令，如蔣不做，就是欺騙。成立非正式小組的目的在于從速解決問(wèn)題，不能以此拖延，否則我們要發(fā)表聲明?！?1日把近期與美蔣談判情況的分析與對(duì)策電告中共中央并葉劍英、李克農(nóng)：“現(xiàn)時(shí)斗爭(zhēng)已臨最后一幕，中心對(duì)美，只要使馬、司不論從軍事上政治上都已無(wú)話可說(shuō)，則一切責(zé)任自明，美國(guó)騙局再也繼續(xù)不了?！辈⒏嬷拔乙褜⒈痉结樝蛎衩?、國(guó)民黨民主派及記者（說(shuō)明），他們認(rèn)為很好”。

9月1日，周恩來(lái)在南京機(jī)場(chǎng)得知《中美剩余戰(zhàn)時(shí)財(cái)產(chǎn)出售協(xié)定》已于昨日簽訂，十分憤慨，飛抵上海后，立即舉行記者招待會(huì)，抗議美國(guó)幫助國(guó)民黨擴(kuò)大內(nèi)戰(zhàn)。在上海他為形成反蔣打內(nèi)戰(zhàn)的統(tǒng)一戰(zhàn)線主動(dòng)與上層愛(ài)國(guó)民主人士談話，說(shuō)明內(nèi)戰(zhàn)形勢(shì)危急。3日電告中共中央并轉(zhuǎn)葉劍英：在滬民主人士大有進(jìn)步，“同意我目前之揭露蔣及逼美表明態(tài)度之政策”。14、15兩天致馬歇爾兩次備忘錄——一份指出：“美國(guó)政府售與國(guó)民黨政府82500萬(wàn)美元的剩余物資和設(shè)備，使中國(guó)人民感到極大的不安和憤怒，要求美國(guó)政府在中國(guó)和平團(tuán)結(jié)及聯(lián)合政府未實(shí)現(xiàn)時(shí)，將決定售與國(guó)民黨的物資船舶等全部?jī)鼋Y(jié)?！绷硪环葜赋觯骸皣?guó)民黨政府使用進(jìn)攻解放區(qū)的正規(guī)部隊(duì)達(dá)206個(gè)師，174萬(wàn)人，占其全部兵力的85%。國(guó)民黨獲得巨大的美援，使內(nèi)戰(zhàn)空前未有。要求美國(guó)政府改變其錯(cuò)誤政策，立即召開(kāi)三人會(huì)議，商討停戰(zhàn)問(wèn)題。”16日為抗議國(guó)民黨拖延和破壞談判離開(kāi)南京飛抵上海。19日，會(huì)見(jiàn)聯(lián)合社記者，聲明已暫時(shí)退出南京談判，不再與政府及美國(guó)代表進(jìn)行無(wú)意義之磋商，除非蔣同意重開(kāi)三人會(huì)議，否則將不返南京。他強(qiáng)調(diào)指出，由于美國(guó)錯(cuò)誤政策，使中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)波及全國(guó)，即使中共失去張家口、哈爾濱、淮陰等重要城市，中共亦決不向國(guó)民黨屈服，而將繼續(xù)作戰(zhàn)。30日和中共代表團(tuán)成員分別致函馬歇爾、孫科等國(guó)民黨政協(xié)代表轉(zhuǎn)蔣：“受命聲明如果政府不立即停止對(duì)張家口及其周?chē)囊磺熊娛滦袆?dòng)，中共不能不認(rèn)為政府業(yè)已公然宣告（談判）全面破裂，并已最后放棄政治解決的方針，因此所造成的一切嚴(yán)重后果，當(dāng)然全部責(zé)任均應(yīng)由政府方面負(fù)之?！?/p>

10月1日，周恩來(lái)召開(kāi)中外記者招待會(huì)指出：“自1月13日以來(lái)政府已出動(dòng)208個(gè)師，侵占解放區(qū)107座縣城，5000余村鎮(zhèn)。現(xiàn)在召開(kāi)‘國(guó)大，中共無(wú)法參加。如政府不停止進(jìn)攻，美國(guó)仍不撤軍，不停止援助，內(nèi)戰(zhàn)將無(wú)停止之日，和談必將全面破裂。中共決不屈服于國(guó)民黨內(nèi)戰(zhàn)與奴役政策之下，將依靠四億五千萬(wàn)人民進(jìn)行全面抵抗，并堅(jiān)信能從黑暗中奮斗出來(lái)，達(dá)到中國(guó)的真正和平及中美人民和世界人民的真正合作。”17日與黃炎培等第三方人士商談、次日加上吳鐵城等國(guó)民黨代表三方舉行非正式商談時(shí)，兩次表示不接受蔣16日提出的八項(xiàng)條件并提出恢復(fù)談判的兩個(gè)條件：“1、軍事方面應(yīng)恢復(fù)1月13日停戰(zhàn)協(xié)定生效時(shí)雙方駐守的位置；2、政治方面按政協(xié)協(xié)議辦?！眹?guó)民黨代表當(dāng)即表示拒絕。此時(shí)第三方面提出調(diào)解方案：“1、實(shí)現(xiàn)和平；2、全國(guó)軍隊(duì)各駐原防，一律停戰(zhàn)；3、除三人小組外，組織軍事考察團(tuán)協(xié)助停止沖突恢復(fù)交通；4、召開(kāi)政協(xié)綜合小組商決改組政府問(wèn)題、國(guó)大問(wèn)題，一致參加政府、國(guó)大?！辈⑾Ｍ芎退麄兺侥暇┱勁?。周表示同意。和一大批對(duì)和平還抱有希望的第三方人士分別乘美軍專(zhuān)機(jī)和民航機(jī)21日到南京，各報(bào)都作為國(guó)之大事報(bào)道，似乎給渴望和平的國(guó)人帶來(lái)一線希望。當(dāng)天，蔣會(huì)見(jiàn)周恩來(lái)、李維漢、黃炎培、沈均儒、郭沫若等10多人說(shuō)：“我等你們很久了，你們趕快商談吧，政府方面由孫科做代表。我原定前兩天去臺(tái)灣，為了等你們，今天才能走?！闭f(shuō)完就走了，會(huì)見(jiàn)時(shí)間只有8分鐘。大家都知道，國(guó)民黨沒(méi)任何人可以代替蔣做主，不得到他的同意，什么重要問(wèn)題也談不成。在孫科舉行的午宴上周恩來(lái)對(duì)大家說(shuō)：“由于政協(xié)決議及停戰(zhàn)協(xié)定未能實(shí)施，反被破壞，情形已非常嚴(yán)重和惡化?，F(xiàn)在政協(xié)同仁又聚首一堂，只有按政協(xié)協(xié)議辦，才有希望?！彼ゾo時(shí)間做第三方面人士的工作。25日晚接待黃炎培、梁漱溟、李璜、莫德惠等，得知國(guó)軍占領(lǐng)安東解放區(qū)氣憤地說(shuō)：“不談了，我們要回延安，從此以后不再談了。蔣介石和我們打了十幾年的交道，并不了解共產(chǎn)黨。共產(chǎn)黨從無(wú)到有，從最底層翻上來(lái)，哪怕國(guó)民黨的壓力？怕壓力，當(dāng)初就不會(huì)有共產(chǎn)黨！”黃、梁力勸周“暫時(shí)不要回延安，以免不明真相的人誤解”，并堅(jiān)定地表示：“第三方面以后有什么重要主張和行動(dòng)，民盟必先同共產(chǎn)黨協(xié)商，并征得同意。”26日周主動(dòng)同馬歇爾談話：“張家口被占，國(guó)民黨政府宣布召開(kāi)‘國(guó)大，說(shuō)明全面破裂的局面已定。”并說(shuō)明：“因第三方的努力，我這次回南京談判。但蔣避而不談。蔣的八條是哀的美敦書(shū)，談已不必要，三人會(huì)議應(yīng)有所處置。這是蔣方造成的。中共主張停戰(zhàn)，已盡了最大努力?！?

11月8日，國(guó)民黨當(dāng)局片面頒布停戰(zhàn)令，蔣宣布11月12日正式召開(kāi)“國(guó)大”。周恩來(lái)當(dāng)即以中共代表團(tuán)名義發(fā)表嚴(yán)正聲明：“國(guó)方單方宣布‘停戰(zhàn)，仍可作軍事行動(dòng)的借口；國(guó)方所宣布的政治方面一切辦法，均違背政協(xié)決議?！辈⒅码娭泄仓醒胝f(shuō)：國(guó)民黨的停戰(zhàn)是一種欺騙?！澳壳肮ぷ骷丛诮衣镀垓_，打破幻想，故稍留幾天再回延?！敝泄仓醒霃?fù)電：“蔣之‘國(guó)大開(kāi)會(huì)后你們即可回延，留董老在寧主持?！?日，他和李維漢、鄧穎超及第三方面人士出席孫科舉行的午宴，針對(duì)第三方希望“國(guó)大”延期召開(kāi)的提議明確指出兩點(diǎn)：不能單方面頒發(fā)停戰(zhàn)令；“國(guó)大”如12日不停開(kāi)，一切都談不上。10日專(zhuān)訪馬歇爾時(shí)指出：“現(xiàn)在爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)，或者是政府取消‘國(guó)民大會(huì)，召集政協(xié)綜合小組會(huì)議解決全部爭(zhēng)端，即改組政府，修訂憲草，討論有關(guān)國(guó)民大會(huì)、地方政府和保護(hù)人民的自由和權(quán)利等問(wèn)題；或者是政府置共產(chǎn)黨及其他黨派人士的意見(jiàn)于不顧，在12日召開(kāi)‘國(guó)民大會(huì)，在這種情況下，舉行任何一種會(huì)議討論政治爭(zhēng)端的基礎(chǔ)就蕩然無(wú)存。”11日又同馬歇爾、陳誠(chéng)舉行非正式三人會(huì)議再次指出：“‘國(guó)大一開(kāi)便表明政治的分裂，國(guó)民黨正在布置向延安進(jìn)攻?！敝厣晖?zhàn)主張：“恢復(fù)關(guān)外6月7日、關(guān)內(nèi)1月13日以前的軍事態(tài)勢(shì)?！碑?dāng)天蔣宣布“國(guó)大”延期3天召開(kāi)。周以中共代表團(tuán)名義表示：“‘國(guó)大開(kāi)會(huì)日期是國(guó)民黨政府片面規(guī)定的，仍然是違反政協(xié)的協(xié)議，中共當(dāng)然不能同意?！?2日，第三方面有些人經(jīng)民社黨張君勱、青年黨李璜的活動(dòng)給蔣寫(xiě)信要交出席“國(guó)大”的名單。周得知情況后在出席第三方人士的會(huì)議時(shí)勸告說(shuō)：“20多天追隨諸位先生之后，一切都是為了實(shí)現(xiàn)政協(xié)決議及停戰(zhàn)協(xié)定。現(xiàn)在國(guó)民黨要分化中共與第三方面，用心是把中共踢開(kāi)?，F(xiàn)在有人要去跳火坑進(jìn)‘國(guó)大。我們?cè)敢庹徑飧魑坏目嘀?，但我們必須?jiān)持政協(xié)協(xié)議。希望有一天仍能在一起為和平民主奮斗?！笔潞螅虏x、沈鈞儒、張申府接受周勸告勾去簽名。民盟發(fā)表聲明：“除非按照政協(xié)決議完成國(guó)大開(kāi)會(huì)以前的各項(xiàng)手續(xù)，決不參加‘國(guó)大?！?/p>

11月15日， “國(guó)大”開(kāi)幕。經(jīng)周恩來(lái)艱苦細(xì)致的統(tǒng)戰(zhàn)工作，只有青年黨、民社黨及少數(shù)無(wú)黨派人士出席，多數(shù)第三方面人士都沒(méi)參加。16日他針?shù)h相對(duì)地舉行中外記者招待會(huì)，發(fā)表《對(duì)國(guó)民黨召開(kāi)“國(guó)大”的嚴(yán)正聲明》及講話，指出國(guó)民黨一手包辦的“國(guó)大”，“最后破壞了政協(xié)以來(lái)的一切決議及停戰(zhàn)協(xié)定與整軍方案，隔斷了政協(xié)以來(lái)和平商談的道路”?！斑M(jìn)攻解放區(qū)的血戰(zhàn)方殷，美國(guó)政府援蔣內(nèi)戰(zhàn)的政策依然未變。”中共“愿同中國(guó)人民及一切真正為民主而努力的黨派，為真和平真民主奮斗到底”?！皣?guó)民黨軍隊(duì)如進(jìn)攻延安，中共將被迫從邊區(qū)打出來(lái)，那就是全國(guó)變動(dòng)的局面”，“中共只要緊靠人民，為人民服務(wù)，必能成功”。并宣布：中共代表團(tuán)將在兩三天內(nèi)回延安。京滬兩辦事處仍將保留，由董必武及錢(qián)之光主持。記者會(huì)后他接著又和馬歇爾會(huì)談?wù)f：“由于‘國(guó)大的召開(kāi)，國(guó)民黨已經(jīng)關(guān)閉了談判的大門(mén)，我及中共代表團(tuán)不得不返回延安?！薄笆Y介石想用武力解決一切，我們不會(huì)屈服。中國(guó)的人心向背是決定一切的?！瘪R歇爾明確表示愿意為周回延安提供飛機(jī)，有義務(wù)保護(hù)各地中共人員的安全。19日，周恩來(lái)率領(lǐng)中共代表團(tuán)李維漢、鄧穎超等10余人乘坐馬歇爾提供的美軍專(zhuān)機(jī)平安飛回延安，受到朱德等歡迎。在21日舉行的毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)三人會(huì)議上和中共中央會(huì)議上作了關(guān)于國(guó)共談判和蔣管區(qū)情況報(bào)告，毛、劉“充分肯定代表團(tuán)一年來(lái)的工作。”周在總結(jié)性的報(bào)告中說(shuō)：“談判一年多，黨的和平、民主、統(tǒng)一、獨(dú)立的主張贏得了人民的信任，蔣介石的獨(dú)裁內(nèi)戰(zhàn)在人民中暴露了，把美國(guó)企圖獨(dú)霸中國(guó)的面目也弄清了。一年來(lái)，不僅證明我們能抵抗，而且能勝利。”“我們的方針還是不變，要和平、民主、獨(dú)立、統(tǒng)一，為了實(shí)現(xiàn)這一方針，武裝斗爭(zhēng)是主要的?！保ㄈ耐辏?/p>

（責(zé)編 興柱）