新加坡國民教育對我國道德與法治教育的啟示（二）

嚴衛(wèi)林

四、必須確保教育途徑的多樣性

在長期的國民教育中，新加坡逐漸摸索出了諸多有成效的國民教育的途徑和方式。一方面從建國開始政府就將開設公民教育課程作為根本途徑，告訴學生系統(tǒng)的道德倫理知識；另一方面非常強調將國民教育目標納入學校的其他課程和活動當中，整合學生在校生活的方方面面和各個領域，并和家庭、社會共同進行教育。其實施國民教育的主要途徑有：其一，學校德育課程。這是學校進行國民教育的主渠道，絕不動搖。其二，各科日常教學滲透。新加坡各學校充分發(fā)揮各科日常教學的德育教育作用，通過滲透和整合，對學生進行國民教育。這是國民教育富有成效的重要原因之一。其三，課外輔導活動。為了凸顯和實現國民教育的目標，新加坡各學校普遍開展了豐富多彩的課外輔導活動。其四，社區(qū)服務活動。這是新加坡進行國民教育的又一重要途徑。其五，社會和家庭教育。新加坡學校在實施國民教育的過程中，特別重視家庭教育對學生品德形成的影響作用，通過建立廣泛的社會教育網、教育監(jiān)督站，創(chuàng)立融學校和社會機構為一體的互動合作的文明社區(qū)。

新加坡多管齊下的國民教育讓我們真切地體會到，在我國要提高學生的思想道德品質，不能僅靠道德與法治學科的單打獨斗，而應該“全民皆教”，共同擔負起道德與法治教育的職責和使命。作為道德與法治學科教師當然責無旁貸，要充當起教育的先鋒和主力，且必須使用靈活多樣的方式進行教育，讓德育內容真正滲透到學生的思想和行動中。在道德與法治學科課堂上不僅要有理論講授，還要采取多種生動活潑、寓教于樂的教育形式，可以是課堂討論、模擬法庭、快樂大本營、知識競猜、小品、相聲等。同時為了提高德育實效，還應該將德育目標貫徹到全部教學和校內工作乃至社會的各個領域，堅持學校、社會、家庭教育的有機結合。

五、必須確保課程內容的活潑型

如果我們仔細翻閱一下新加坡國民教育的課程，就會發(fā)現：新加坡國民教育課程形式活潑，引人注目。從教材內容上來看，與國民教育相關的德育教材充分考慮學生的認知特點和能力，減少抽象的理論，注重實用性。從教材形式來看，引人入勝，情趣盎然。通常以學生的日常生活作為故事框架，同時適當穿插歷史故事、寓言和童話，版面設計更是新穎、漂亮，充滿生活情趣，在視覺效果上大大沖淡了課程或多或少所具有的“說教性”。從教學方式和教學策略上來說，講究灌輸和啟發(fā)相結合，非常注重形式的活潑性、學生的參與性。從教學手段上來看，現代教育技術的普遍運用，為提高課堂的生動程度提供了支持。自上世紀70年代以來，教育部根據不同時期道德教育的需求和重點，對國民教育課程及教材進行了多次改革和修訂，不墨守成規(guī)，銳意改革進取，使新加坡國民教育課程針對各個時期的不同問題而不斷豐富、完善和發(fā)展。自建國以來，在目標、內容、形式、手段上，新加坡的學校國民教育都不斷地隨著國情的變化而進行著變革，正是在這種不斷反思和改進的過程中，國民教育課程具有了很強的針對性和操作性，并且不斷獲得新的生命力。

我們欣喜地看到，隨著課程改革的不斷深入推進，近年來，我國的道德與法治教材已經發(fā)生了翻天覆地的變化，原本“純理論”和“教條式”的教材已經淡出我們的視線，教材開始變得生動活潑、圖文并茂，逐步貼近學生的心理需求。但由于受學科特點的限制，相對來說，道德與法治教材還是顯得刻板單調，尤其是一些理論知識的灌輸讓學生“想說愛你不容易”。筆者認為，要讓學生真心愛上道德與法治學科，道德與法治教材必須與時俱進，徹底改頭換面，以全新的面貌出現在學生的面前，讓學生愛不釋手。要將刻板單調的原理通過生動形象的故事、案例呈現給學生，讓學生在潤物細無聲中感受道德與法治學科的美，由此愛屋及烏，由衷愛上這門學科，不至于讓道德與法治學科成為最不受學生喜歡的學科。

六、必須確保師資隊伍的示范性

新加坡政府非常重視對國民教育教師的選擇和培訓。凡是擔任國民教育的教師，除了自己努力追求新知識外，還要是致力于培養(yǎng)全面發(fā)展的人、具有高度責任感的公民。新加坡學校國民教育相關課程選擇教師，要求教師不僅要有較高的科學文化知識，還必須具備較高的道德素養(yǎng)，能夠成為青少年道德教育學習的楷模。教師要以身作則，身正垂范；以德治教，要具備對社會問題的意識及敏銳性、批判性思維、適應能力等。承擔國民教育的教師既要做好“經師”，又要做好“人師”，用自己淵博的學識和高尚的人格魅力去感染學生。

然而，我國道德與法治學科教師隊伍卻讓人擔憂，如果我們仔細調查一下就會發(fā)現，道德與法治學科教師隊伍良莠不齊，其中不乏優(yōu)秀的“正規(guī)軍”，但也有不少教師是半路出家的“改行教師”，甚至有不少教師是因為不能勝任其他所謂的“主學科”而改教道德與法治課，濫竽充數，道德與法治學科的教師成了“雜牌軍”。特別是在道德與法治學科不參加中考的地區(qū)，或者不參加中考的年級中，這樣的情況比比皆是。在基層學校，領導們在潛意識中都覺得道德與法治學科專業(yè)性不強，誰都可以教，以致有的學校的道德與法治教師出現了“大雜燴”的現象。打鐵還需自身硬，由于教師的不專業(yè)和素養(yǎng)不高，道德與法治學科教學的效果可想而知。

有鑒于此，要提高道德與法治學科教育的有效性，提高道德與法治學科的形象，學校應該挑選自身素質高、有敬業(yè)精神的教師擔任，并且必須參加專門的培訓，不合格的教師不能擔任道德與法治學科教學。道德與法治學科教學迫切需要教師具有較廣博的知識儲備、健康的人格、良好的職業(yè)道德、高度的社會責任感和歷史使命感，道德與法治教師應該成為學生信服的楷模，是學生道德品質的航標和燈塔。教育主管部門要加強教師的培訓工作，不能只是重視教學的業(yè)務指導，更要加強道德與法治教師的道德、社會責任與職業(yè)特征教育，使道德與法治教師在人生價值觀、公民素養(yǎng)等方面達到一個較高的層次，真正擔負起引導學生養(yǎng)成良好的公民意識、道德品質的重任。

七、必須確保教育形式的實踐性

新加坡國民教育之所以能夠深入人心，還在于新加坡國民教育的形式和手段得法到位。新加坡的國民教育能充分考慮和針對學生的心理和認識發(fā)展規(guī)律，制定適合不同年齡層級的教育計劃和綱要。在教育中充分遵循德育規(guī)律和學生心理發(fā)展順序，培養(yǎng)學生的道德認知能力及分析道德問題的能力，引導學生進行道德推理及道德價值判斷。新加坡的國民教育十分尊重學生個性特長，激發(fā)其主體性，使其自覺提升道德境界。新加坡的國民教育能重視社會實踐在道德教育中的重要作用，通過開展各種德育實踐活動，使學生實現由“知”到“行”的轉變。在實踐中，學生的道德認知得到強化，情感受到激勵，意志得到鍛煉，最終促使相應的行為習慣形成。

反觀我們的道德與法治學科教學，道德與法治教師習慣于采取“滿堂灌”和“填鴨式”的教育。為了防止學生出現意外事故，教師不肯將學生帶出課堂，“清一色”地在紙上畫畫，照本宣科，導致學生對道德與法治學科普遍不感興趣。道德與法治學科淪落為最不受學生歡迎的學科，也是情理之中的事情。因此，我們的道德與法治教育必須盡快更新觀念和內涵，把社會需要與人的發(fā)展要求有機結合，根據學生身心發(fā)展特點和規(guī)律有側重地進行不同階段的德育教育，自覺把德育教育與生活教育相結合，在道德實踐中讓學生自覺養(yǎng)成良好的道德行為。

八、必須確保執(zhí)行力度的強制性

新加坡的處罰之多、力度之大有目共睹。在新加坡，規(guī)則和法律意識蔚然成風。中小學都有嚴格的校規(guī)，在公共場所，沒有擁擠、沒有插隊、沒有大聲喧嘩、沒有打架斗毆、沒有人在墻上亂涂亂畫、沒有人亂扔廢棄物，人人講文明，個個懂禮貌，整個社會洋溢著文明、和諧的氣氛。這就讓我們不難想到，新加坡國民教育成功的另一原因還在于新加坡法律執(zhí)行的嚴格性和強制性。在新加坡，我們可以看到，學校國民教育在組織實施上最大的特點是使其法律化和制度化。新加坡政府通過嚴格的法制管理和社會政策引導的方式，保證和推進公民道德教育，規(guī)范人們的日常行為，使人們的行為朝著秩序化和規(guī)范化的方向發(fā)展。

先“教”而后“誅”，新加坡國民教育把曉理與獎懲相結合，對道德行為的養(yǎng)成，公民道德素養(yǎng)的提高，良好社會風氣的形成，起到了極為重要的作用。沒有規(guī)矩不成方圓，沒有懲罰的教育是不完整的教育，我國尚處于社會主義初級階段，國民素質還沒有達到一定的高度，在這樣的情況下，要從根本上提高道德與法治教育的成效，改變德育教育知行脫節(jié)的現象，不能僅僅靠道德與法治教師苦口婆心的道德說教，必要的規(guī)矩還得建立，必要的章程還得修訂，必要的懲罰還得實施。通過強制性的手段引導學生自覺改變不良言行，從而實現道德水平的普遍提高。

（完）

（責任編輯：朱蘊茝）