2016中國互聯(lián)網(wǎng)10大現(xiàn)象

1.大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速推進。

2016年2月，中國首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)在貴州正式獲批開建。去年以來從國務院頻開常務會議力挺大數(shù)據(jù)，到大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)標準制定、地方紛紛立法，政策利好持續(xù)密集發(fā)布。各互聯(lián)網(wǎng)廠商圍繞大數(shù)據(jù)資源管理與共享開放、數(shù)據(jù)中心整合、數(shù)據(jù)資源應用等，也紛紛加快布局?！洞髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》加快制定，國內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將乘勢而上迎來大爆發(fā)。

2.信息公開推動共享。

2016年4月，國務院辦公廳印發(fā)《2016年政務公開工作要點》，要求提高政務公開工作的信息化集中化水平，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用。此后，《政務信息資源共享管理暫行辦法》《關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》印發(fā)，提出加快推動政務信息系統(tǒng)互聯(lián)和公共數(shù)據(jù)共享，充分發(fā)揮政務信息資源共享在深化改革、轉變智能、創(chuàng)新管理中的重要作用。國務院常務會議部署加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，通過了《“十三五”國家信息化規(guī)劃》。

3.加強網(wǎng)絡空間治理。

2016年4月，中共中央總書記習近平在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上發(fā)表重要講話，對于當前我國互聯(lián)網(wǎng)建設和發(fā)展中遇到的相關問題指出了明確方向，厘清了我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的總體目標。10月，習近平在中共中央政治局進行第36次集體學習時強調(diào)，加快推進網(wǎng)絡信息技術自主創(chuàng)新，朝著建設網(wǎng)絡強國目標不懈努力。11月，習近平在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式講話中，提出推動網(wǎng)絡空間實現(xiàn)平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全有序的目標。

4.互聯(lián)網(wǎng)廣告告別無序。

2016年7月，國家工商總局出臺《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，自2016年9月1日起施行。此前，“魏則西”事件引發(fā)國內(nèi)輿論對于搜索引擎競價排名的廣泛關注和熱議?！稌盒修k法》規(guī)定，付費搜索等五類互聯(lián)網(wǎng)廣告信息應當具有可識別性，顯著標明“廣告”，使消費者能夠辨明其為廣告等。這標志著我國互聯(lián)網(wǎng)廣告尤其是搜索引擎廣告，結束長期缺乏監(jiān)管的狀態(tài)。

5.5G商用亮出時間表。

2016年7月，中辦、國辦印發(fā)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，提出積極開展第五代移動通信（5G）技術的研發(fā)、標準和產(chǎn)業(yè)化布局。9月，中興通訊率先完成中國5G試驗一階段測試。11月，華為公司主推的極化碼（PolarCode）被確認為5G eMBB（增強移動寬帶）場景的控制信道編碼方案。來自工信部的信息顯示，2017年國家科技重大專項中5G研發(fā)項目總數(shù)達24個。根據(jù)工信部、中國IMT—2020（5G）推進組的工作部署及三大運營商5G商用計劃，我國將于2019年啟動5G網(wǎng)絡建設，最快將在2020年投入商用。

6.網(wǎng)絡視頻成主要形態(tài)。

2016年8月，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布第38次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2016年6月，網(wǎng)絡直播用戶規(guī)模達到3.25億，占網(wǎng)民總體的45.8%。虛擬現(xiàn)實（VR）應用已遍布視頻、教育、游戲、購物等領域，短視頻成為社交媒體表達的重要方式。針對網(wǎng)絡直播的興起，國家網(wǎng)信辦頒布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定》，新聞出版廣電總局下發(fā)《關于加強網(wǎng)絡視聽節(jié)目直播服務管理有關問題的通知》，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。

7.網(wǎng)站主體責任制度化。

2016年8月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在京召開專題座談會，就網(wǎng)站履行網(wǎng)上信息管理主體責任提出了八項要求，包括從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的網(wǎng)站要建立總編輯負責制、嚴格落實7×24小時值班制、做好舉報受理工作等。此前，全國網(wǎng)信辦主任座談會提出“重基本規(guī)范、重基礎管理，強化屬地管理責任、強化網(wǎng)站主體責任”要求，全面加強網(wǎng)站管理。12月，“網(wǎng)站履行主體責任高峰論壇”在京召開。

8.嚴懲電信網(wǎng)絡詐騙。

2016年9月開學季，山東臨沂女孩徐玉玉和大二學生宋振寧因電信詐騙而猝死，引發(fā)社會震動。最高人民檢察院、公安部聯(lián)合掛牌督辦第一批21起、第二批41起電信網(wǎng)絡詐騙犯罪案件，包括浙江紹興“2016·4·19”系列釣魚軟件刷單特大網(wǎng)絡詐騙案件。1月至10月，全國公安機關共打掉電信網(wǎng)絡詐騙團伙6822個，查處違法犯罪人員4.7萬名，收繳贓款贓物價值人民幣23.8億元，為群眾緊急止損48.7億元。12月，最高法院、最高檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關于辦理電信網(wǎng)絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》，嚴格執(zhí)法，用法治方式全面從嚴懲治電信網(wǎng)絡詐騙。

9.網(wǎng)絡立法進程加速。

2016年11月，十二屆全國人大常委會第二十四次會議高票通過了《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》。該法建立了國家網(wǎng)絡安全的一系列基本制度，是我國網(wǎng)絡安全的“基本法”。該法自2017年6月1日起施行，為我國依法治網(wǎng)提供了依據(jù)和保障，將有助于《未成年人網(wǎng)絡空間保護法》和《個人數(shù)據(jù)保護法》等重要法律獲得通過，全面加速我國網(wǎng)絡立法進程。

10.人工智能滲透生活。

2016年11月召開的第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，人工智能成為焦點，百度、阿里巴巴、科大訊飛等紛紛發(fā)布了自己的人工智能產(chǎn)品。從“互聯(lián)網(wǎng)+”到“人工智能+”，智能投資引發(fā)新革命，人工智能技術正席卷全球，改造著各行各業(yè)。我國企業(yè)深度參與，致力于人工智能向無人駕駛、智能家居、健康設備、語音識別、新聞寫作等日常生活領域的拓展。業(yè)內(nèi)人士指出，人工智能帶來的全新時代足以改變互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，可稱之為“互聯(lián)網(wǎng)下一幕”。

（人民日報新媒體版人民網(wǎng)研究院聯(lián)合發(fā)布。刊于《人民日報 》2017年1月5日14版）