擔(dān)起重任 落實(shí)行動(dòng) 氣候承諾給企業(yè)責(zé)任帶來新啟示

2013年開始出現(xiàn)的大面積霧霾現(xiàn)象，已成為常態(tài)，尤其每逢氣候峰會(huì)召開期間，更為明顯。盡快解決面臨到的氣候變化影響，已擺在各國眼前，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第22次締約方會(huì)議於2016年11月7日至18日在摩洛哥馬拉喀什舉行，來自190多個(gè)國家和地區(qū)參加此次大會(huì)，本次氣候峰會(huì)是《巴黎協(xié)定》正式生效後的第一次締約方大會(huì)，旨在為落實(shí)協(xié)定提出具體行動(dòng)方案，而此次全球達(dá)成的氣候承諾，又能為企業(yè)帶來什麼新啟示？

事實(shí)證明，企業(yè)對(duì)未來的發(fā)展，不再只重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而輕社會(huì)環(huán)境責(zé)任；具有一定規(guī)模的企業(yè)，更要有分擔(dān)國家責(zé)任的能力，及承擔(dān)國際責(zé)任的行動(dòng)。

企業(yè)不僅要承擔(dān)國家責(zé)任更要分擔(dān)國際責(zé)任

而目前新興產(chǎn)業(yè)正朝向綠色方向蓬勃發(fā)展；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也必然需要綠色技術(shù)。新的學(xué)科、專業(yè)的發(fā)展，如生態(tài)保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、環(huán)境改善、污染治理、節(jié)能減排、垃圾處理、氣候變化應(yīng)對(duì)等，或傳統(tǒng)學(xué)科、專業(yè)的變革，都在成為後來居上的發(fā)展機(jī)遇。積極培養(yǎng)服務(wù)綠色發(fā)展的人才和推動(dòng)綠色科技的創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)城市綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠化，已經(jīng)成為中國大陸經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

過去無論政府、企業(yè)，都以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，其他社會(huì)責(zé)任、環(huán)境發(fā)展，都被視為附帶。對(duì)無法發(fā)聲及抗議的環(huán)境，卻總是視若無睹，甚至把對(duì)環(huán)境的糟蹋，當(dāng)成理所當(dāng)然。結(jié)果，大自然的無聲抗議，卻用惡劣的氣候變化，來讓人們體會(huì)與感受，天災(zāi)來自於人禍。工業(yè)革命後，工業(yè)發(fā)展發(fā)達(dá)，繞著地球擴(kuò)張漫延，也不斷破壞與改變了原有的生態(tài)環(huán)境，高排放、高污染、高耗能，除了不斷在耗盡資源，更將環(huán)境影響面源擴(kuò)大，環(huán)境承載能力的下降，甚至迅速達(dá)到臨界，為人們的生存敲響了警鐘。

氣候治理體系將成新國際合作方向

中國大陸在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的積極度最高，正成為氣候治理引領(lǐng)者的角色；出席聯(lián)合國馬拉喀什氣候大會(huì)的中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華11月14日表示，建立全球氣候治理體系，各方應(yīng)當(dāng)鞏固互信基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、建立溝通橋樑，中國期待與相關(guān)各方攜手把氣候變化南南合作的「朋友圈」做大做強(qiáng)。中國作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國家，主動(dòng)承擔(dān)與自身國情、發(fā)展階段和實(shí)際能力相符的國際義務(wù)，願(yuàn)與國際社會(huì)共同促進(jìn)全球綠色低碳轉(zhuǎn)型與發(fā)展創(chuàng)新。

此次，馬拉喀什會(huì)議也對(duì)發(fā)達(dá)國家明確至2020年每年1000億美元長期資金承諾的出資時(shí)間表和路線圖，並提出與2020年後進(jìn)一步與行動(dòng)相匹配的資金支持計(jì)畫，確保氣候資金規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。

而發(fā)展中國家也應(yīng)以合作心態(tài)，共同發(fā)聲，解決共同問題。中國大陸通過設(shè)立200億元人民幣的中國氣候變化南南合作基金，將在發(fā)展中國家建設(shè)低碳示範(fàn)區(qū)，開展適應(yīng)和減緩專案，組織人員培訓(xùn)，贈(zèng)送節(jié)能及氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備，支持編制應(yīng)對(duì)氣候變化政策規(guī)劃，推廣氣候友好型技術(shù)等，為最不發(fā)達(dá)國家、小島嶼國家和非洲國家等發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)。

聯(lián)合國副秘書長吳紅波指出，南南合作以團(tuán)結(jié)、協(xié)作、互惠為基礎(chǔ)，具有自身優(yōu)勢(shì)，是對(duì)南北合作的補(bǔ)充，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的關(guān)鍵。南南合作有助於從適應(yīng)和減緩氣候變化兩方面幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，這一氣候治理體系將成新國際合作趨勢(shì)。

中國綠色發(fā)展成落實(shí)《巴黎協(xié)定》引領(lǐng)者

政策與市場的雙管齊下，是解決環(huán)境承載達(dá)到極限，及達(dá)成氣候承諾的重要推動(dòng)力，「十三五」碳排放管理辦法的公佈，更為2017年即將啟動(dòng)的全國碳排放交易市場，提供了可依循的規(guī)則。

《巴黎協(xié)定》國家自主貢獻(xiàn)研討和提出的時(shí)期，正值中國大陸制定「十三五」規(guī)劃，已經(jīng)或多或少地反映到「十三五」規(guī)劃目標(biāo)中，並開始實(shí)現(xiàn)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)低碳、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的引導(dǎo)。這些目標(biāo)包括宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，發(fā)展可再生能源、降低能源碳強(qiáng)度的目標(biāo)，工業(yè)、服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗的目標(biāo)，林業(yè)和濕地植被碳匯的目標(biāo)，全大陸碳市場建設(shè)的目標(biāo)等，可以預(yù)見，在《巴黎協(xié)定》的約束和促進(jìn)下，大陸無疑將成為重要的支持力量。

中國大陸已將創(chuàng)新、和諧、開放、綠色、共享等五大理念作為「十三五」期間指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的五大理念，並把建立生態(tài)文明作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的方向和目標(biāo)，融入中長期發(fā)展規(guī)劃。

在《巴黎協(xié)定》的框架下，中國大陸提出的國家自主貢獻(xiàn)的4大目標(biāo)：到2030年，單位GDP二氧化碳排放要比2005年下降60%～65%；非化石能源在總能源中的比例提升到20%左右；二氧化碳排放達(dá)到峰值，並爭取盡早達(dá)到峰值；森林蓄積量比2005年增加45億立方米。

中國大陸做為最大的發(fā)展中國家，在全球減排進(jìn)程中，將負(fù)起落實(shí)的重任，也催促發(fā)達(dá)國家能共同完成全球氣候承諾，為全球能維持升溫在1.5度以內(nèi)而努力。