哈爾濱市城市供水體系建設(shè)構(gòu)想

楊國(guó)巍

(哈爾濱市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司，哈爾濱 150001)

技術(shù)論壇

哈爾濱市城市供水體系建設(shè)構(gòu)想

楊國(guó)巍

(哈爾濱市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司，哈爾濱 150001)

為了適應(yīng)哈爾濱市城市總體布局調(diào)整以后的新形勢(shì)、新情況、新要求，特提出了在現(xiàn)有水源工程的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)哈爾濱市現(xiàn)有的水源工程(磨盤山水庫等)與西泉眼水庫、二龍山水庫、三道崗水庫、泥河水庫、引牤濟(jì)西、引松補(bǔ)阿、引松入賓等擬建的供水工程聯(lián)網(wǎng)后，將建立多水源聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用的城市供水體系。

哈爾濱市；河湖連通；供水體系；磨盤山水庫；西泉眼水庫

目前，哈爾濱市城市總體布局調(diào)整以后，即國(guó)務(wù)院批復(fù)的哈爾濱市城市總體規(guī)劃(9區(qū)9縣)實(shí)施以來，迄今為止，還沒有與哈爾濱市9區(qū)相配套的全面、系統(tǒng)的城市供水規(guī)劃(修改、補(bǔ)充、完善)成果。

2016年10月，受哈爾濱市水務(wù)局委托，龍江水院正在編制《哈爾濱市西泉眼水庫供水工程可行性研究報(bào)告》。因此，為了適應(yīng)變化了的新形勢(shì)、新情況、新要求和滿足哈市城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及水資源供需平衡的需求，有利于開展今后《哈爾濱市城市水資源規(guī)劃修編》或《哈爾濱市城市供水專項(xiàng)規(guī)劃修編》工作或分別編制《哈東新城供水工程規(guī)劃》、《哈南工業(yè)新城供水工程規(guī)劃》等有關(guān)城市供水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，特提出如下的哈爾濱市城市供水體系建設(shè)構(gòu)想，供各級(jí)地方政府、省市有關(guān)部門和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，在實(shí)際工作中參考。

1 城市概況

1.1 哈長(zhǎng)城市群

2016年3月，國(guó)家發(fā)展改革委正式發(fā)布《哈長(zhǎng)城市群發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃中提出，強(qiáng)化哈爾濱、長(zhǎng)春兩市的核心帶動(dòng)作用，有效發(fā)揮其他城市的支撐作用，建設(shè)哈長(zhǎng)發(fā)展主軸和哈大(慶)齊(齊哈爾)牡(丹江)、長(zhǎng)吉(林)圖(們江)發(fā)展帶，構(gòu)建“雙核一軸兩帶”的城市群空間格局。

規(guī)劃范圍包括黑龍江省哈爾濱市、大慶市、齊齊哈爾市、綏化市、牡丹江市，吉林省長(zhǎng)春市、吉林市、四平市、遼源市、松原市、延邊朝鮮族自治州。核心區(qū)面積約5.11萬km2，2015年末常住人口約2000萬人。

戰(zhàn)略定位為東北老工業(yè)基地振興發(fā)展重要增長(zhǎng)極，北方開放重要門戶，老工業(yè)基地體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)，綠色生態(tài)城市群。

1.2 哈爾濱市新城市發(fā)展規(guī)劃

2014年，雙城“撤市設(shè)區(qū)”正式獲國(guó)家批復(fù)，同意撤銷縣級(jí)雙城市，設(shè)立哈爾濱市雙城區(qū)，并于2015年5月，雙城區(qū)正式揭牌，成為哈市第九個(gè)城區(qū)，從此哈爾濱形成9區(qū)9縣(市)城市格局。具體有道里、道外、南崗、香坊、松北、呼蘭、平房、阿城、雙城9區(qū)和賓縣、五常、尚志、延壽、方正、依蘭、巴彥、木蘭、通河9縣(市)。哈爾濱市行政區(qū)面積由7086km2增加到10198 km2，市轄區(qū)人口由471萬人增加到553萬人。

1.3 哈爾濱市九區(qū)

2004年3月設(shè)立松北區(qū)后，撤銷太平區(qū)，將其行政區(qū)域劃歸道外區(qū)；撤銷呼蘭縣后，設(shè)立呼蘭區(qū)。2006年撤銷動(dòng)力區(qū)、香坊區(qū)后，組建新的香坊區(qū)；撤銷阿城市，設(shè)立阿城區(qū)。2015年5月，雙城區(qū)正式掛牌后，成為哈市第九個(gè)城區(qū)，從此哈爾濱市區(qū)形成9個(gè)區(qū)的城市格局。

1.4 哈爾濱市新區(qū)

2015年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意設(shè)立哈爾濱新區(qū)的批復(fù)》，同意設(shè)立哈爾濱新區(qū)。新區(qū)包括哈市松北區(qū)、呼蘭區(qū)、平房區(qū)的部分區(qū)域，規(guī)劃面積493 km2，2014年常住人口70萬人。

哈爾濱新區(qū)將按照“一江居中、兩岸繁榮”的總體布局，以松花江北部地區(qū)為核心區(qū)，加快科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，釋放發(fā)展?jié)撃埽椛浜籼m區(qū)整體和周邊市縣部分區(qū)域，使松北成為哈市乃至黑龍江省最具活力和潛力的發(fā)展區(qū)域；以哈南工業(yè)新城平房區(qū)部分為產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)，以綜合保稅區(qū)、內(nèi)陸港為聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，構(gòu)建“一帶、一核、三組團(tuán)”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

2 城市供排水現(xiàn)狀

2015年5月，哈爾濱市城市總體布局調(diào)整以后，現(xiàn)狀就有道里、道外、南崗、香坊、松北、呼蘭、平房、阿城、雙城共9個(gè)區(qū)，各城區(qū)的城市供水和排水現(xiàn)狀簡(jiǎn)述如下：

2.1 供水現(xiàn)狀

1)中心城區(qū)：中心城區(qū)供水分區(qū)范圍，主要包括道里、道外、南崗、香坊、平房5區(qū)的部分區(qū)域，現(xiàn)狀城市生活用水的主要水源為磨盤山水庫水和松花江水(備用水源)，城市的工農(nóng)業(yè)用水為松花江水和阿什河、運(yùn)糧河水等。

磨盤山水庫供水(1、2期)工程滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)后，原松花江水源的各水廠將作為備用水源，仍保持帶負(fù)荷運(yùn)行，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的城市供水。

2)其它城區(qū)：松北區(qū)現(xiàn)狀供水水源為地下水和松花江水。呼蘭老城區(qū)現(xiàn)狀供水水源為地下水和呼蘭河水。阿城區(qū)現(xiàn)狀供水水源為地下水和阿什河水。雙城區(qū)現(xiàn)狀供水水源為地下水和拉林河水。

2.2 城市排水

過去馬家溝上游、何家溝和信義溝基本以排工業(yè)和城市生活污水為主，而且“三溝”的部分溝道成了天然垃圾場(chǎng)，以上情況造成“三溝”河水污染、水質(zhì)惡化，水生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，使“三溝”成為排污溝和“龍須溝”。

近年來，哈爾濱市城市生活污水處理率在逐年提升，2014年底為89.3%，2015年底達(dá)到90%，超過了國(guó)家“十二五”期末目標(biāo)。已建的污水處理廠有文昌、太平、群力、信義和平房5座。

迄今為止，經(jīng)過近三年多的綜合治理，馬家溝、何家溝、信義溝和阿什河綜合治理取得了重要成果。哈市引進(jìn)新型管線為馬家溝、何家溝、信義溝三條城市內(nèi)河輸送治理后的清水。

盡管如此，上述的清水總量非常有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了三溝一河生態(tài)環(huán)境用水需求，因此，若想徹底解決這一難題，則建議實(shí)施“引松補(bǔ)阿”調(diào)水工程來完成兩河、八溝、八庫、一湖的補(bǔ)水任務(wù)。

3 城市供水分區(qū)

根據(jù)哈爾濱市9區(qū)的地理位置、水資源分布狀況、現(xiàn)有水源地、水資源供需平衡、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等實(shí)際情況，特提出如下的城市供水分區(qū)。

9城區(qū)城市供水，建議在現(xiàn)有水源工程的基礎(chǔ)上，逐年實(shí)現(xiàn)已有的水源工程(磨盤山水庫、松花江水源、地下水)和西泉眼水庫、二龍山水庫、三道崗水庫、泥河水庫等擬建的城市供水工程聯(lián)網(wǎng)后，將建立多水源聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用的城市供水體系。

為了達(dá)到上述目標(biāo)，建議把哈爾濱市9區(qū)劃分為呼蘭、松北、中心城、哈東新城、香東新城、哈南工業(yè)新城、阿城和雙城共8個(gè)供水分區(qū)。

4 城鄉(xiāng)供水水源

哈爾濱市9區(qū)，在新建城市供水工程的過程中，在完成城市居民生活供水任務(wù)的前提下，建議盡量考慮輸水工程沿線的城鄉(xiāng)供水需求，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

哈爾濱市9區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水量，建議合理利用松花江干流及拉林河、阿什河、呼蘭河、蜚克圖河、運(yùn)糧河等支流的地表水資源和污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)的再生水。

4.1 中心城區(qū)

中心城供水分區(qū)的范圍，包括道里、道外、南崗、香坊、平房5區(qū)的部分區(qū)域，城市生活用水的主要水源為磨盤山水庫水和西泉眼水庫水，工農(nóng)業(yè)用水為松花江水和阿什河、運(yùn)糧河水等。

磨盤山水庫供水工程除了給中心城區(qū)供水以外，還可以在輸水工程沿線為五常鎮(zhèn)、山河鎮(zhèn)和雙城區(qū)(建議增加)等居民生活供水。西泉眼水庫與磨盤山水庫供水工程聯(lián)網(wǎng)后，除了給中心城區(qū)供水以外，還可以在輸水工程沿線為平山鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)、玉泉鎮(zhèn)、亞溝鎮(zhèn)、舍利鄉(xiāng)、新華鎮(zhèn)和哈東新城、哈南工業(yè)新城、香東新城、阿城區(qū)等居民生活供水。

4.2 松北區(qū)

松北供水分區(qū)內(nèi)有松北區(qū)和呼蘭區(qū)的利民經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等，城市主要供水水源為地下水和松花江水。若松北區(qū)政府和城市居民非要喝水庫水，則方案1：修建泥河水庫至呼蘭凈水廠輸水工程(約30km左右，先為呼蘭老城區(qū)供水)和呼蘭凈水廠至松北區(qū)輸水工程(約27km左右，沿線給呼蘭區(qū)利民經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)供水)后，可以飲用泥河水庫水；方案2：修建香東新城至松北區(qū)輸水工程后，可以飲用西泉眼水庫水，若含利民經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，則管線長(zhǎng)度約47km左右，否則管線長(zhǎng)度約35km左右，建設(shè)難點(diǎn)是必須穿越松花江和主城區(qū)，施工難度很大；方案3：修建磨盤山凈水廠至松北區(qū)輸水工程后，可以飲用磨盤山水庫水，若含利民經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，則管線長(zhǎng)度約42km左右，否則管線長(zhǎng)度約30km左右，建設(shè)難點(diǎn)同方案2。

4.3 哈東新城

哈東新城供水區(qū)包括賓西鎮(zhèn)、蜚克圖鎮(zhèn)和賓西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等，城市生活用水的主要水源為西泉眼水庫水、二龍山水庫水、三道崗水庫水和地下水，工農(nóng)業(yè)用水為松花江水和蜚克圖河水。

哈東新城位于哈爾濱市區(qū)的東部，距哈市區(qū)不到30km，規(guī)劃范圍為賓西鎮(zhèn)、蜚克圖鎮(zhèn)、賓西開發(fā)區(qū)行政界線圍合區(qū)域。哈東新城擬分近、中、遠(yuǎn)期分批建設(shè)，總用地面積336km2，其中規(guī)劃城市建設(shè)用地面積50km2，2009年底總?cè)丝诩s為54716人，遠(yuǎn)期規(guī)劃人口規(guī)模達(dá)20萬人。

為保障哈東新城生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水要求，建議采取由松花江和西泉眼水庫聯(lián)合供水方式，對(duì)水質(zhì)要求不高的生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水取松花江干流水，即實(shí)施“引松入賓”調(diào)水工程來滿足哈東新城內(nèi)工業(yè)及生態(tài)環(huán)境用水需求，生活用水由西泉眼水庫或三道崗水庫供水工程供給。

4.4 哈南工業(yè)新城

哈南工業(yè)新城供水區(qū)包括南崗、香坊、阿城、雙城、平房5區(qū)和五常市牛家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的部分區(qū)域，城市生活用水的主要水源為西泉眼水庫水、磨盤山水庫水和地下水，工農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)環(huán)境用水為松花江水、阿什河水、運(yùn)糧河水、污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)的再生水等。

哈南工業(yè)新城位于哈爾濱南部，南起運(yùn)糧河規(guī)劃路，北至四環(huán)路，東起新華工業(yè)園東側(cè)規(guī)劃路，西至哈雙南線，總規(guī)劃面積462km2，“新城”規(guī)劃范圍內(nèi)，建成區(qū)面積34.7km2，未開發(fā)用地面積335.3km2，城市規(guī)劃楔形綠地76km2，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)16km2。

為保障哈南工業(yè)新城生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水要求，建議采取由松花江、西泉眼水庫和磨盤山水庫聯(lián)合供水方式，對(duì)水質(zhì)要求不高的生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水取松花江干流水，即實(shí)施“引松補(bǔ)阿”調(diào)水工程來滿足哈南工業(yè)新城區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境用水需求，生活用水由西泉眼水庫與磨盤山水庫供水工程聯(lián)網(wǎng)后統(tǒng)一供給。

4.5 香東新城

香東新城供水區(qū)包括香坊區(qū)的成高子鎮(zhèn)、幸福鄉(xiāng)、伏爾加莊園等區(qū)域，城市生活用水的主要水源為西泉眼水庫水和磨盤山水庫水，工農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)環(huán)境用水為松花江水、阿什河水、污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)的再生水等。

香坊區(qū)將利用哈爾濱鐵路集裝箱中心站的強(qiáng)大物流功能，在香坊工業(yè)新區(qū)內(nèi)打造現(xiàn)代物流中心，為哈大齊工業(yè)走廊香坊工業(yè)新區(qū)內(nèi)企業(yè)和集裝箱中心站提供配套服務(wù)的物流園區(qū)，使其成為東北亞貿(mào)易商業(yè)圈的中心樞紐；諾林化工物流中心等將帶動(dòng)形成我市東南部?jī)?yōu)勢(shì)突出、業(yè)態(tài)集中的現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)群。加快哈爾濱對(duì)俄出口加工區(qū)內(nèi)對(duì)俄貿(mào)易一條街建設(shè)，將出口加工區(qū)建成我市對(duì)俄進(jìn)出口貿(mào)易的大通道，同時(shí)為哈爾濱鐵路集裝箱中心站提供配套服務(wù)。

4.6 呼蘭區(qū)

呼蘭供水區(qū)的范圍就是呼蘭河北岸(左岸)呼蘭老城區(qū)，遠(yuǎn)期修建引西入閣調(diào)水工程(伊春市西山水庫水調(diào)入閣山水庫)和泥河水庫(呼蘭)供水工程后，呼蘭老城區(qū)城市生活供水問題由泥河水庫來解決。城市的工農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)環(huán)境用水合理利用呼蘭河水和松花江水。

4.7 阿城區(qū)

阿城供水區(qū)包括阿城區(qū)、平山鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)、玉泉鎮(zhèn)、亞溝鎮(zhèn)、舍利鄉(xiāng)、新華鎮(zhèn)等，城市生活用水的主要水源為西泉眼水庫水和地下水，城市的工農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)環(huán)境用水為阿什河水、松花江水。

4.8 雙城區(qū)

雙城區(qū)城市生活用水的主要水源為磨盤山水庫水(建議增加)和地下水，城市的工農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)環(huán)境用水為拉林河、松花江水。

5 水源工程任務(wù)調(diào)整

現(xiàn)狀基準(zhǔn)年為2015年，近期設(shè)計(jì)水平年為2020年，中期設(shè)計(jì)水平年為2030年，遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)水平年為2040年。

5.1 磨盤山水庫

磨盤山水庫供水工程，在完成設(shè)計(jì)水田灌溉任務(wù)的情況下，再完成五常鎮(zhèn)和山河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)供水任務(wù)的基礎(chǔ)上，減少哈爾濱市區(qū)供水量的部分，轉(zhuǎn)供給雙城區(qū)城市居民生活用水。因此，磨盤山水庫總供水量不變，只是哈爾濱市區(qū)的供水量減少而已，所減少的供水量由西泉眼水庫供水工程來完成。磨盤山水庫的防洪等其它工程任務(wù)不變。

5.2 西泉眼水庫

西泉眼水庫供水工程，在完成現(xiàn)有水田灌溉任務(wù)的前提下，近期(2020年)首先解決阿城區(qū)(6萬m3/d)城市生活供水問題，輸水干線按遠(yuǎn)期規(guī)模(24或30萬m3/d)修建。

在完成現(xiàn)有水田灌溉和阿城區(qū)城市供水任務(wù)的基礎(chǔ)上，中期(2030年)為哈東新城、香東新城和哈南工業(yè)新城增加居民生活供水(18萬m3/d)，城市生活供水總能力將達(dá)到24萬m3/d左右。

在完成設(shè)計(jì)水田灌溉和阿城區(qū)、哈東新城、香東新城和哈南工業(yè)新城居民生活供水任務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)施“引牤濟(jì)西”調(diào)水工程后，遠(yuǎn)期(2040年)再為平山鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)、玉泉鎮(zhèn)、亞溝鎮(zhèn)、舍利鄉(xiāng)和新華鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)生活供水(6萬m3/d)，城市生活供水總能力將達(dá)到30萬m3/d左右。

西泉眼水庫供水工程的供水范圍擴(kuò)大后，遠(yuǎn)期該水庫的供水能力滿足不了城市供水需求，而擠占大部分農(nóng)業(yè)灌溉用水量，為了解決城市用水與農(nóng)業(yè)灌溉的供需矛盾，故建議實(shí)施“引牤濟(jì)西”調(diào)水工程后，城市居民生活年供水量約增加1億m3左右，從而可以達(dá)到城鄉(xiāng)供水一體化的目的，同時(shí)中遠(yuǎn)期城市用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)灌溉用水量部分，可以返還給水田灌溉。西泉眼水庫的防洪等其它工程任務(wù)不變。

6 哈爾濱市區(qū)水網(wǎng)體系

松花江干流大頂子山航電樞紐工程已建成，故以松花江干流為南北中線，擬建設(shè)以太陽島、江北水城和肇蘭新河、呼蘭河干流下游為重點(diǎn)的江北水網(wǎng)系統(tǒng)，涉及松北和呼蘭兩個(gè)區(qū)；以松花江右側(cè)蜚克圖河、運(yùn)糧河為東西邊界，阿什河左側(cè)支流何家溝、馬家溝、信義溝、廟臺(tái)溝、懷家溝、阿城馬家溝、城南溝、白城溝等為核心的哈爾濱市江南水網(wǎng)系統(tǒng)，涉及道里、道外、南崗、香坊、平房、阿城、雙城七區(qū)和五常市牛家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

因此，哈爾濱市水網(wǎng)體系總體框架，簡(jiǎn)單概括為“1江5河8溝8庫1引”—15881水網(wǎng)體系，即構(gòu)建哈爾濱市區(qū)一江(松花江)、五河(運(yùn)糧河、阿什河、蜚克圖河、呼蘭河、肇蘭新河)、八溝(何家溝、馬家溝、信義溝、廟臺(tái)溝、懷家溝、阿城馬家溝、城南溝、白城溝)、八庫(工農(nóng)水庫、民豐水庫、興隆水庫、友誼水庫、八一水庫、立功水庫、楊林水庫、擬建高位水庫)、“引松補(bǔ)阿”調(diào)水工程等水網(wǎng)系統(tǒng)，涉及道里、道外、南崗、香坊、平房、松北、阿城、呼蘭、雙城9區(qū)和五常市。

7 城市供水體系

2005年第二松花江上游發(fā)生吉化嚴(yán)重水污染事件，使哈爾濱市區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重用水危機(jī)，擔(dān)負(fù)全市供水任務(wù)約75%的松花江水源地全部停止供水，給松花江沿江的全市人民生活及企事業(yè)單位正常生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響，造成了重大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)不良影響。

因此，從保障哈爾濱市區(qū)供水安全出發(fā)，先后建成了磨盤山水庫供水一、二期工程和三水廠深度處理改造工程，并加大西泉眼水庫供水工程前期工作推進(jìn)力度，擬將西泉眼水庫作為市區(qū)供水水源，最終形成哈爾濱市區(qū)拉林河、阿什河和松花江聯(lián)合供水的局面(近期松花江水源作為戰(zhàn)略后備)，形成哈市多水源供水、互相補(bǔ)充的合理布局，進(jìn)一步提高城市供水的保障能力，增強(qiáng)城市供水調(diào)度系統(tǒng)的靈活性，提高哈市供水安全性和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，使哈市的供水安全得到更大程度的保障[1]。

7.1 磨盤山水庫

2006年12月，磨盤山水庫供水一期工程正式向市區(qū)供水。至2007年，經(jīng)過三次擴(kuò)大供水管網(wǎng)，磨盤山水庫供水一期工程已經(jīng)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷供水(日供水45萬m3)，平房區(qū)全部，道里區(qū)大部分，南崗區(qū)、香坊區(qū)、道外區(qū)部分共165萬市民已經(jīng)喝上磨盤山水庫水。

2009年11月13日起，磨盤山水庫供水二期工程進(jìn)入正式運(yùn)行狀態(tài)，哈爾濱市城市供水實(shí)現(xiàn)了由松花江水源向磨盤山水庫水源的重大轉(zhuǎn)變，市區(qū)更多的市民飲用上優(yōu)質(zhì)的磨盤山水庫水。

因此，哈爾濱市城市供水已形成“一供一備”格局，即磨盤山水庫供水工程滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)后，哈爾濱市以松花江水為水源的各水廠將作為備用水源，城市供水將變?yōu)椤耙还┮粋洹钡母窬郑@正符合國(guó)家關(guān)于特大城市建立多水源供水保障體系的要求。

7.2 西泉眼水庫

7.2.1 西泉眼水庫基本情況

哈爾濱市近期規(guī)劃建設(shè)西泉眼水庫供水工程，將西泉眼水庫納入城市供水水源。根據(jù)西泉眼水庫供水工程原可研設(shè)計(jì)成果，該水庫在保證下游現(xiàn)狀水田灌溉面積0.48萬hm2情況下，每年可提供城市供水量1.1億m3，其中阿城區(qū)供水量0.18億m3，城市供水保證率95%；多年平均灌溉供水量0.14億m3，每年環(huán)境供水量0.1012億m3。

為順利實(shí)施西泉眼水庫城鄉(xiāng)一體化供水工程，應(yīng)首先合理妥善解決西泉眼水庫灌區(qū)缺水問題，即除水庫保證的現(xiàn)狀水田灌溉面積0.48萬hm2以外，剩余灌溉面積應(yīng)采取另外措施予以解決。

因此，建議在《哈爾濱市城市供水專項(xiàng)規(guī)劃修編》中通過采取“引松補(bǔ)阿”或“引牤濟(jì)西”等有效的工程措施，調(diào)入松花江干流水或牤牛河水后，才能徹底解決灌溉水量不足的問題。

7.2.2 西泉眼水庫建設(shè)方案

西泉眼水庫供水工程總體方案有高位蓄水池方案(簡(jiǎn)稱：方案1)和重力流輸水方案(簡(jiǎn)稱：方案2)，具體方案簡(jiǎn)述如下：

1)方案1：在西泉眼水庫管理處附近修建取水工程和抽水泵站，并在水庫管理處附近山頂上，修建高位蓄水池和凈水廠(30萬m3/d)后，沿著哈牡公路岔路口至西泉眼水庫的環(huán)湖公路修建輸水管線，然后沿著哈牡公路(G301國(guó)道)修建輸水管線至阿城區(qū)，并沿途分別給平山鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)、玉泉鎮(zhèn)、亞溝鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)供水，在阿城區(qū)修建輸水支線1、支線2、支線3后，分別給哈東新城、香東新城、哈南工業(yè)新城和阿城區(qū)供水。該方案的輸水干線長(zhǎng)度約60km左右，輸水支線總長(zhǎng)度約69km左右。

本方案的主要優(yōu)點(diǎn)是城鎮(zhèn)供水范圍廣，城鎮(zhèn)供水量較大，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益較好，可以滿足哈爾濱市西泉眼水庫城鄉(xiāng)供水一體化的要求，輸水管線的現(xiàn)有道路利用率很高，施工和運(yùn)行管理方便；主要缺點(diǎn)是抽水揚(yáng)程、年運(yùn)行費(fèi)用、供水成本及水價(jià)較高，輸水管線較長(zhǎng)，工程投資較大。

2)方案2：在西泉眼水庫灌溉輸水洞下段(已建水電站進(jìn)水口)附近，修建取水工程(或另外修建取水工程和輸水洞)后，沿著阿什河干流修建輸水管線至阿城區(qū)(輸水管線長(zhǎng)度約51km左右)，可以重力流輸水至凈水廠(25萬m3/d)，再通過輸水支線1、2、3(輸水長(zhǎng)度同方案1)，分別給哈東新城、香東新城、哈南工業(yè)新城和阿城區(qū)供水[2]。

本方案的主要優(yōu)點(diǎn)是輸水管線較短，工程投資較少，可以重力流輸水，年運(yùn)行費(fèi)用、供水成本及水價(jià)較低；主要缺點(diǎn)是城市供水量較少，不能滿足哈爾濱市西泉眼水庫城鄉(xiāng)供水一體化的要求，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益較差，輸水管線的現(xiàn)有道路利用率較低，施工和運(yùn)行管理不便。

方案比選：本次可研論證的主要方案，建議從建設(shè)條件(水文、地質(zhì)、外部條件等)，前期工作基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)供水量大小，城鄉(xiāng)供水一體化，輸水管線的現(xiàn)有道路利用率，工程投資及年運(yùn)行費(fèi)用，工程建設(shè)難易程度，對(duì)第三方的影響(重點(diǎn)論證西泉眼水庫灌區(qū)的影響)，城市供水水質(zhì)及水價(jià)，調(diào)度運(yùn)行管理，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益等諸方面，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)綜合比較后，推薦技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的較優(yōu)方案。

7.3 引牤濟(jì)西

引牤濟(jì)西(引牤牛河水補(bǔ)濟(jì)西泉眼水庫)調(diào)水工程，在牤牛河下游修建取水工程及輸水管道、加壓泵站等工程后，提水翻過牤牛河分水嶺把水放入西泉眼水庫，將承擔(dān)部分哈爾濱市城市生活供水任務(wù)。

7.3.1 引牤濟(jì)西基本情況

西泉眼水庫(已建)位于哈爾濱市東南部尚志、五常、阿城三市交界的平山鎮(zhèn)，阿什河中上游西泉眼村附近，距離哈爾濱市區(qū)93 km。阿什河為松花江右岸一級(jí)支流，河道長(zhǎng)度213 km，流域面積3581 km2，西泉眼水庫壩址以上流域面積1151km2，占總流域面積的32.1%，約控制1/3的面積，多年平均年徑流量2.65億m3。

7.3.2 引牤濟(jì)西建設(shè)方案

引牤濟(jì)西調(diào)水工程，具體在二道河子(又稱：二河)鄉(xiāng)牤牛河橋上游附近新建取水建筑物，取水點(diǎn)高程約175m，由泵站加壓后進(jìn)入輸水管道，管線長(zhǎng)度約9 km左右，管線末端處接隧洞段，高程215 m，提水凈揚(yáng)程40 m，隧洞長(zhǎng)度約1.9 km左右。初步估算的年提水量1.16億m3，擬定取水流量12 m3/s，西泉眼水庫的年供水量約1.055億m3。

拉林河干流中下游段為黑吉兩省的界河，主要用水以農(nóng)業(yè)灌溉為主，用水時(shí)間集中，造成農(nóng)業(yè)用水緊張，為了不影響拉林河中下游干流兩岸的農(nóng)業(yè)灌溉用水，故考慮在非灌溉期提水，即每年的4月中旬和下旬、9月、10月、11月份提水。另外，在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)提水，能夠避開農(nóng)田排水造成的面源污染問題，從而盡量確保城市供水水質(zhì)安全。

7.4 引松補(bǔ)阿

引松補(bǔ)阿調(diào)水工程是哈爾濱市實(shí)施“南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)設(shè)施工程，又是哈爾濱市松花江南岸水網(wǎng)體系建設(shè)的核心工程。

該工程主要內(nèi)容是引提松花江水補(bǔ)給阿什河，同時(shí)承擔(dān)西泉眼水庫灌區(qū)補(bǔ)水(一水多用，兼阿城區(qū)內(nèi)河生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水)、雙城市北部干旱缺水地區(qū)旱田灌溉任務(wù)和“三溝”補(bǔ)水(含工農(nóng)水庫補(bǔ)水)、運(yùn)糧河生態(tài)及特色農(nóng)業(yè)補(bǔ)水(含興隆水庫、友誼水庫、八一水庫、立功水庫補(bǔ)水)、阿什河支流生態(tài)(阿城馬家溝、廟臺(tái)溝、懷家溝、城南溝、白城溝及民豐水庫、楊林水庫)補(bǔ)水、長(zhǎng)嶺湖補(bǔ)水、哈南工業(yè)新城工業(yè)供水等任務(wù)。

7.5 松花江供水工程

2013年4月，作為哈市備用水源的松平輸水管線工程開工建設(shè)，目前松平輸水管線工程已竣工。按照計(jì)劃，該工程可以從松花江日引水37萬m3，解決突發(fā)情況下的磨盤山水源缺水問題。

松平輸水管線西起松花江制水三廠，從松花江取水，通過23km的輸水管線，將水送至磨盤山凈水廠補(bǔ)給急需，其中8km管線利用原有輸水管線，新建15.8km管線，同時(shí)進(jìn)行水廠改造、加壓泵站建設(shè)等工程，初步估算工程總造價(jià)3.2億元。因工程沿線跨越5個(gè)轄區(qū)，施工難度大，沿途障礙多，需穿越城市內(nèi)河主河道6處、鐵路橋涵3處、鐵路干線3處、高速公路2處。

7.6 引松入賓

哈東新城附近，由于二龍山水庫已建興利規(guī)模，在完成現(xiàn)有供水任務(wù)的前提下，無法再承擔(dān)哈東新城的用水需求，因此，特提出如下的建設(shè)方案，并建議規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)，綜合比較后，合理選定較優(yōu)方案。

為了徹底解決賓州鎮(zhèn)、賓西鎮(zhèn)和賓西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(簡(jiǎn)稱：三賓)等重點(diǎn)地區(qū)居民生活用水和工農(nóng)業(yè)用水供需矛盾，特提議實(shí)施“引松入賓”工程。

引松入賓工程就是在已建二龍山水庫及現(xiàn)有供水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，擬在大頂子山航電樞紐壩址上游蜚克圖河匯入口附近建設(shè)取水和輸水工程，把松花江水通過取水泵站和輸水管道(單管)直接送入哈東新城(輸水管線長(zhǎng)度約33km左右)或已建成的二龍山水庫(輸水管線長(zhǎng)度約54km左右)后，再為“三賓”城鎮(zhèn)供水[2]。

7.7 泥河水庫

7.7.1 泥沙水庫基本情況

泥河水庫壩址以上流域面積1515km2，多年平均年徑流量6499萬m3，考慮上游豐農(nóng)水庫等截流和農(nóng)業(yè)用水量后，多年平均入庫水量5183.6萬m3，多年平均呼蘭河現(xiàn)狀引水量為2635.2萬m3，引水時(shí)間9月、10月，共61d，現(xiàn)狀引水流量為5.0m3/s；紅旗干渠維修改造工程竣工后，設(shè)計(jì)引水流量為9.5m3/s，引水時(shí)間4月下旬、5月上旬、9月、10月，共81d，多年平均呼蘭河設(shè)計(jì)引水量為6648萬m3。

7.7.2 泥沙水庫建設(shè)方案

閣山水庫、引西入閣和紅旗干渠擴(kuò)建工程建成以后，泥河水庫在完成設(shè)計(jì)灌溉任務(wù)的基礎(chǔ)上，通過蘭西供水工程和呼蘭供水工程，可以給綏化市蘭西縣城和哈爾濱市呼蘭區(qū)城市居民生活供水。

蘭西鎮(zhèn)供水工程取水口位于已建的泥河水庫西部庫區(qū)內(nèi)，取水頭設(shè)在泥河水庫主壩西段，蘭西灌溉洞導(dǎo)流渠的西岸，距離蘭西灌溉洞口15m處，在庫內(nèi)取水后，經(jīng)提水泵站加壓，并通過23.8km輸水管道輸水至蘭西鎮(zhèn)凈水廠，新建凈水廠位于呼蘭河以西，綏蘭公路南側(cè)，現(xiàn)有水廠西側(cè)蘭西縣亞麻廠院內(nèi)。

呼蘭區(qū)供水工程取水口位于已建的泥河水庫東部庫區(qū)內(nèi)，取水頭設(shè)在泥河水庫主壩東段，泥河水庫度假村附近，溢洪道的東岸，距離呼蘭灌溉洞口約20m左右處，在庫內(nèi)取水后，經(jīng)提水泵站加壓，并通過約30km左右的輸水管道輸水至呼蘭凈水廠。輸水管線大致走向?yàn)閺谋谜酒鹧刂籼m灌溉渠東側(cè)的通鄉(xiāng)路(約3km)后，奔向張共村(2.3km)，再沿通村路至G222國(guó)道(4.1km)，然后沿著G222國(guó)道向南經(jīng)過許堡鄉(xiāng)、朱井村、黃崗村附近穿過G1111鶴哈高速、東八家村、龐堡村、長(zhǎng)嶺村、井堡村至原野村附近的擬建呼蘭凈水廠。

7.8 引西入閣

該方案為綏化市的東水西調(diào)方案(東側(cè)伊春河水，調(diào)入西側(cè)的諾敏河)，又稱：引西入閣調(diào)水方案(西山水庫水，調(diào)入閣山水庫)。

西山水庫正常蓄水位284.7m，相應(yīng)正常庫容0.9億m3，調(diào)節(jié)庫容0.6億m3；死水位276.0 m，相應(yīng)死庫容0.26億m3。最大消落深度8.7m，取水口設(shè)計(jì)水位暫取平均水位280.0 m。

引西入閣調(diào)水工程取水口及泵站位置初步選在西山水庫庫區(qū)內(nèi)吆河和尖山河匯入口以上孤島西側(cè)尖山河左岸，該取水口距西山水庫壩址約5km左右，約在水庫回水中點(diǎn)附近。

引西入閣調(diào)水工程有南、北兩個(gè)輸水管線方案。南線方案輸水長(zhǎng)度(取水口-隧洞出口)約27 km左右，高差約170 m左右。北線方案輸水長(zhǎng)度(取水口-隧洞出口)約28 km左右，高差約180 m左右。

總之，南、北線輸水方案通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)綜合比較后，選擇較優(yōu)方案作為遠(yuǎn)期的推薦方案，即閣山水庫按正常蓄水位230.0m修建后，當(dāng)下游水田灌區(qū)逐年配套后，可達(dá)到設(shè)計(jì)灌溉面積時(shí)，擇期實(shí)施引西入閣調(diào)水工程。閣山水庫、引西入閣和紅旗干渠擴(kuò)建工程建成以后，可以給呼蘭區(qū)城市生活供水。

8 多庫聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用

8.1 引松補(bǔ)阿工程

引松補(bǔ)阿調(diào)水工程涉及到哈爾濱市道里、道外、南崗、香坊、平房、阿城、雙城7區(qū)和五常市，特別是哈南工業(yè)新城等，工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水。

8.2 磨盤山水庫

磨盤山水庫供水工程涉及到哈爾濱市松花江南岸的道里、道外、南崗、香坊、平房、雙城(建議增加)6區(qū)，五常市五常鎮(zhèn)和山河鎮(zhèn)等城市居民生活用水。

西泉眼水庫供水工程建成后，可以承擔(dān)哈南工業(yè)新城和香東新城等原磨盤山水庫的部分供水任務(wù)。因此，磨盤山水庫供水工程在確保現(xiàn)有用水戶供水需求的基礎(chǔ)上，在城市供水的輸水干線上，修建牛家鎮(zhèn)至雙城區(qū)輸水管線(約35km左右支線)就可以給雙城區(qū)供水[3]。

8.3 西泉眼水庫

西泉眼水庫供水工程涉及到哈爾濱市松花江南岸的阿城區(qū)、哈東新城、香東新城、哈南工業(yè)新城等城市居民生活用水。為順利實(shí)施西泉眼水庫城鄉(xiāng)一體化供水工程，應(yīng)首先合理妥善解決西泉眼水庫灌區(qū)缺水問題，即除水庫保證的現(xiàn)狀水田灌溉面積0.48萬hm2(占設(shè)計(jì)總灌溉面積的24%)以外，剩余灌溉面積1.55萬hm2，占總灌溉面積76%，應(yīng)采取另外措施予以解決。

因此，建議在《哈爾濱市城市供水專項(xiàng)規(guī)劃修編》中，通過采取“引松補(bǔ)阿”或“引牤濟(jì)西”等有效的工程措施，調(diào)入松花江干流水或牤牛河水后，才能徹底解決灌溉水量不足的問題。

總之，遠(yuǎn)期“引牤濟(jì)西”調(diào)水工程建成后，哈爾濱市城市居民生活年供水量約增加1億m3左右，故中遠(yuǎn)期城市用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)灌溉用水量部分，返還給農(nóng)業(yè)。

為了達(dá)到兩庫聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用的目的，西泉眼水庫供水工程通過阿城區(qū)至平房區(qū)的輸水管線(約24km左右支線)與磨盤山水庫輸水干線連接后，西泉眼水庫和磨盤山水庫既可以互為備用，又可以聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用。

8.4 泥河水庫

泥河水庫供水工程涉及到哈爾濱市呼蘭區(qū)(建議增加)和綏化市蘭西縣城等城市居民生活用水。泥河水庫還涉及到呼蘭河流域內(nèi)正在建設(shè)中的閣山水庫、已建的紅興水庫、向陽水庫和擬建的“引西入閣”調(diào)水工程等水庫群聯(lián)合調(diào)度和水資源合理配置問題。

在建的閣山水庫工程任務(wù)以灌溉、供水為主，兼顧防洪等綜合利用，即該工程建成后，可發(fā)展農(nóng)田灌溉面積(10.1萬hm2)的同時(shí)與西山水庫(大型已建)、紅星水庫(中型在建)、泥河水庫(大型已建)聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用，并置換向陽水庫的灌溉任務(wù)，共同為綏棱縣城(含綏棱林業(yè)局)、蘭西縣城和綏化市北林區(qū)、哈爾濱市呼蘭區(qū)——簡(jiǎn)稱：一局兩鎮(zhèn)兩區(qū)提供城鎮(zhèn)生活用水。

8.5 其它水源

哈爾濱市松花江南岸河湖連通水網(wǎng)體系，給該區(qū)域內(nèi)的工農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水過程中，還涉及到該區(qū)域內(nèi)的中小型水庫群和污水處理廠、三水廠和紹和水廠等聯(lián)合調(diào)度問題[4]。

9 結(jié)論與建議

9.1 結(jié)論

在現(xiàn)有水源工程(2015年通過23km松平輸水管線，松花江與磨盤山凈水廠已聯(lián)網(wǎng))的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)哈爾濱市現(xiàn)有的水源工程(磨盤山水庫、松花江水源、地下水)和西泉眼水庫、二龍山水庫、三道崗水庫、泥河水庫、引牤濟(jì)西、引松補(bǔ)阿、引松入賓等擬建的供水工程聯(lián)網(wǎng)后，將建立多水源聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用的城市供水體系。

在此基礎(chǔ)上，可以建成“1江5河8溝8庫1引—15881”哈爾濱市區(qū)水網(wǎng)體系，涉及道里、道外、南崗、香坊、平房、松北、阿城、呼蘭、雙城9區(qū)和五常市牛家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

9.2 建議

為了適應(yīng)變化了的新形勢(shì)、新情況、新要求，建議哈爾濱市水務(wù)局組織有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，抓緊時(shí)間進(jìn)行《哈爾濱市城市水資源規(guī)劃修編》或《哈爾濱市城市供水專項(xiàng)規(guī)劃修編》等工作為盼。

另外，龍江水院正在編制的《呼蘭河流域水利綜合規(guī)劃》中，建議研究哈爾濱市呼蘭區(qū)城市供水和肇蘭新河生態(tài)環(huán)境用水問題，故必然涉及到引西入閣調(diào)水工程和引黑工程(引黑龍江水入松嫩高平原，其中：呼蘭河中涉及到引黑入通(肯河)和引黑入肇(蘭新河)工程等)。由于引黑工程屬于黑龍江省中部跨流域調(diào)水工程，而且是黑龍江省西部地區(qū)三江、十河、百湖連通工程體系的重要水源工程之一，因此，黑龍江省水利廳從全省的水資源優(yōu)化配置角度，建議協(xié)調(diào)哈爾濱市、綏化市、齊齊哈爾市、大慶市、伊春市、黑河市等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的水資源供需矛盾。

[1]孟慶順，周光濤，吳明官，等.哈爾濱市松花江南岸河湖連通水網(wǎng)體系建設(shè)方案[J].黑龍江水利科技，2012(10)：234-237.

[2]王曉春，朱海濱，吳明官，等.拉林河(黑)水資源開發(fā)利用規(guī)劃構(gòu)想[J].黑龍江水利科技，2013(10)：146-150.

[3]曹振宇，吳明官.黑龍江省諾敏河閣山水庫建設(shè)方案論證[J].黑龍江水利科技，2014(08)：80-82，241.

[4]王浩民，吳明官.松嫩平原鹽堿地治理方略[J].黑龍江水利科技，2015(10)：1-6.

Construction Idea for Harbin Municipal Water Supply System

YANG Guo-wei

(Harbin Urban Hydraulic Planning Design and Research Institute Limited Company Harbin 150080, China)

In order to adapt to the new situation and new requirements for Harbin municipal general layout after regulation, based on existing water source project, it is proposed specially that a municipal water supply system with various water sources will be constructed for connected use gradually after existing water source project (Mopanshan reservoir) is connected with the Xiquanyan reservoir,Erlongshan reservoir, Sandaogang reservoir, Nihe reservoir, Mouniu river diversion to Xiquanyan reservoir, Songhua river diversion to Ashen river and Songhua river diversion to Bin river.

Harbin City; rivers connected with lakes; water supply system; Mopanshan reservoir; Xiquanyan reservoir

1007-7596(2017)08-0067-08

2017-07-24

楊國(guó)巍(1978-)，男，黑龍江樺南人，高級(jí)工程師。

TU991；TV213.4

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