“滿城挖”書記空降云南能否打破“魔咒”
由于邊緣化現(xiàn)象,讓云南當?shù)睾芏嗖徽,F(xiàn)象難以得到重視,艱巨的扶貧任務(wù)也讓不少精英在消極懈怠中逐漸沉淪。難堪的歷史包袱和捉襟見肘的現(xiàn)實,構(gòu)成了彩云之南的“魔咒”,怎樣打破這種現(xiàn)狀成為一大挑戰(zhàn)。
被任命為云南省委副書記兩天后,59歲的阮成發(fā)不出意料再添新職,2016年12月13被任命為云南省代省長。此次從擔任5年之久的武漢市委書記任上交流到云南,是他從政生涯中首次外調(diào)。
隨著阮成發(fā)的任命,2016年以來,國內(nèi)已有16個省級政府的“一把手”被調(diào)整。
按規(guī)定,副部級領(lǐng)導(dǎo)干部一般會在60歲左右退出“一線”崗位,阮成發(fā)可以說是趕上副部晉升正部的“末班車”。
阮成發(fā)此次晉升正部,除了年齡引人注意,還有就是“彎道超車”。16名新任省級政府一把手中,除了車俊、蔡奇原來就是正部級,天津的王東峰、安徽的李國英等9人都從省委副書記任上晉升。像阮成發(fā)這樣從省委常委中“彎道超車”升任省長的,還有內(nèi)蒙古自治區(qū)主席布小林和甘肅省長林鐸,布小林此前任內(nèi)蒙古黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長,林鐸之前的職務(wù)是遼寧省紀委書記。
在阮成發(fā)的的從政生涯中,還有一段其他高級官員少有的經(jīng)歷。他2007年6月從湖北省副省長升任省委常委,但半年之后,2007年12月,他又退出了常委班子,改任省委委員、武漢市市長。直到2011年1月,阮成發(fā)重返湖北省委常委班子,兼任武漢市委書記至今。
在武漢生活了將近60年,如今調(diào)任云南代省長的阮成發(fā)要離開了。大概很多年后,還會有武漢人記得他曾經(jīng)說過的這段話:“等我離任后大家某天突然想起來,能說,這個人還是不錯的,武漢這些路這些建設(shè)如果當年不搞,現(xiàn)在就更麻煩了。(我就滿意了)?!?/p>
從2007年12月開始,阮成發(fā)在武漢當了3年多市長,5年多市委書記,到這次離任,在武漢足足主政了9年。
阮成發(fā)擔任武漢市市長后的第一件事,就是加快推進城建速度。一時間,全市5000多個在建工地,當?shù)匕傩諏さ亟ㄔO(shè)引發(fā)的交通堵塞怨聲載道,以致2014年英國廣播公司將武漢作為中國城建大躍進、負債過高的“負面典型”進行了報道。
然而,當武漢“三環(huán)十三射”形成后,交通巨變帶來的生活便利,使得武漢人對“滿城挖”從罵變成了愛。
主政武漢期間,阮成發(fā)還獲得了一般副部級干部少有的陪同最高領(lǐng)導(dǎo)人考察的機會。2013年7月21日到23日,中共中央總書記習(xí)近平考察湖北,其中有一天半是在武漢,從公開的新聞報道看,那一天半阮成發(fā)曾近距離陪同。
離開“大武漢”,阮成發(fā)即將到云南施展拳腳?!拔視斨R名繼續(xù)挖下去”,是阮成發(fā)曾經(jīng)說過的一句話。這種心理素質(zhì)和主政作風(fēng),很可能是當下的云南尤其需要的。
云南被稱為從政的高危地區(qū),曾經(jīng)在云南當過省委書記的高嚴,至今仍然是外逃貪官中最為顯赫的一位。十八大以來,云南政壇進入強震模式,落馬官員人數(shù)之多超乎想象。
尤其是原省委書記白恩培落馬之后,云南政界的“洗牌”一直都沒有停止過,大批“本土政治精英”被查處。僅僅昆明一地,先后三任市委書記都被查處,處分最輕的張?zhí)镄酪脖粩嘌率浇导墶?/p>
但云南政壇真正的風(fēng)險,還與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展不平衡有關(guān)系。云南有著豐富的自然資源,四川的黑社會老大劉漢就曾經(jīng)仗著自己的上層關(guān)系挺進云南,并得到了白恩培的大力關(guān)照。這種非正常的掘金現(xiàn)象,在掏空自然資源的同時,也會掏空政治資源。
與此同時,云南扶貧任務(wù)卻相當艱巨,一些領(lǐng)導(dǎo)干部很容易消極懈怠以致沉淪。此外,云南在輿論版圖上的邊緣化現(xiàn)象,讓當?shù)睾芏嗖徽,F(xiàn)象很難得到足夠的重視,不被監(jiān)督的權(quán)力一旦失控,就只能以悲劇告終。難堪的歷史包袱和捉襟見肘的現(xiàn)實,構(gòu)成了彩云之南的“魔咒”,如果不能打破它,就很難跳出華麗的舞步。
對于初到云南的阮成發(fā)來說,這也是他即將面對的新挑戰(zhàn)。
(《南方周末》2015.12.14、《第一財經(jīng)日報》2016.12.14等)