權(quán)力越大、風(fēng)險越大:哪些領(lǐng)導(dǎo)人難“善終”
韓國自建國以來近70年間,共出過11位總統(tǒng),幾乎沒有一位能“善終”:入獄、自殺、刺殺、流亡海外……但權(quán)力本來就是一場危險的游戲,權(quán)力越大,危險越大。除韓國領(lǐng)導(dǎo)人外,其他國家一些領(lǐng)導(dǎo)人的下臺方式也很慘烈。
泰國是全球最容易發(fā)生政變的國家。圖為2009年10月17日下午,泰國萬名紅衫軍在首都曼谷舉行集會,要求政府公布就8月17日遞交的赦免前總理他信請愿書審查工作的進展
1974年8月15日,居住在日本的朝鮮人文世光,潛入韓國光復(fù)29周年紀念活動現(xiàn)場。他看著樸槿惠的父親樸正熙在這里做總統(tǒng)致辭。剛講了五分鐘,文世光忽然開槍朝樸正熙射擊。他只打中了樸槿惠的母親、第一夫人陸英修。
1979年10月26日,樸正熙帶領(lǐng)他的衛(wèi)隊長車智澈到情報部長金載圭官邸吃晚飯。車智澈和金載圭都是他的心腹,但多有不和。飯桌上,車智澈開始抱怨金載圭及其領(lǐng)導(dǎo)的情報部門工作不力,在應(yīng)對國內(nèi)示威游行的問題上過于軟弱。樸正熙原本想要解開兩個人之間的芥蒂,但此時也順著車智澈的話批評金載圭。含恨在心的金載圭偷偷拿出一支手槍,先射傷了車智澈,轉(zhuǎn)而把樸正熙也一槍擊斃。樸正熙手握了18年的總統(tǒng)權(quán)力,就此終結(jié)。
據(jù)了解,一戰(zhàn)前后,刺殺領(lǐng)導(dǎo)人的行動最為流行,1910年代時達到了一個高峰,統(tǒng)治者被暗殺的幾率為1%,但之后,成功的刺殺行動越來越少,不過從來沒有消失。韓國總統(tǒng)樸正熙遇刺身亡后,埃及總統(tǒng)薩達特、印度總理英迪拉·甘地、以色列總理拉賓等國家領(lǐng)導(dǎo)人,都先后遇刺身亡。
二戰(zhàn)結(jié)束后,雖然針對領(lǐng)導(dǎo)人的暗殺行動越來越少,但政變一度卻變得頻繁。這主要是因為很多新興的民族國家走向獨立,軍隊功不可沒。軍人不但擁有強大的武力,而且民意支持度也很高。當(dāng)進入和平時期,軍隊的將軍們對政治發(fā)生興趣時,政變的風(fēng)險就會存在。據(jù)系統(tǒng)和平中心收集的數(shù)據(jù)顯示,就在1960年代和1970年代,全世界平均每年都會發(fā)生約15起以上的政變。
全球最容易發(fā)生政變的國家是泰國。自從1946年以來,泰國成功的政變次數(shù)累計為10次,數(shù)量高居各國之首。澳洲國立大學(xué)研究員法瑞里分析道,泰國已經(jīng)培養(yǎng)出一種“政變文化”。而這種政變“傳染”在拉美地區(qū)也非常明顯。20世紀50年代末,當(dāng)時20個拉美國家中有14個是由軍人統(tǒng)治的;60至70年代,多數(shù)拉美國家曾由軍政府掌權(quán)。1973年,智利陸軍總司令皮諾切特發(fā)動軍事政變,迫使總統(tǒng)阿連德自殺。此后,拉美軍事獨裁達到鼎盛。不過,伴隨著民主化的進程,這種軍事政變的成功率也在逐漸降低。
1970年3月,柬埔寨武裝部隊司令朗諾趁西哈努克出訪之際發(fā)生政變。雖然看似是內(nèi)部權(quán)力斗爭,但實際上,這起政變是在美國軍方策動和支持下進行的。時任美國總統(tǒng)尼克松甚至派遣了作戰(zhàn)部隊進入柬埔寨境內(nèi)。
1979年,蘇聯(lián)聲稱受阿富汗總統(tǒng)阿明邀請,出兵阿富汗。但直到蘇聯(lián)軍隊攻占了阿富汗王宮,控制了阿明全家,才掏出一份“阿富汗請求蘇聯(lián)出兵”的邀請書,要阿明簽署。依靠政變奪取權(quán)力的總統(tǒng)阿明拒絕簽字,隨即他和4個妻子、24名子女都被蘇軍槍殺。
冷戰(zhàn)時的美蘇對抗期間,類似的軍事干預(yù)并不罕見。兩個大國都希望通過自己的力量維護甚至擴展勢力范圍。
雖然1981年聯(lián)合國大會通過《不容干涉和干預(yù)別國內(nèi)政宣言》,但這種情況并未完全消失。2010年,西非國家科特迪瓦舉行大選,總統(tǒng)巴博敗選后卻拒絕下臺,操縱憲法委員會推翻選舉結(jié)果,自行宣布連任。2011年3月,在聯(lián)合國、歐盟等方面斡旋無果后,該國陷入內(nèi)戰(zhàn)。法國出動獨角獸部隊,協(xié)助反對派擊潰了巴博的支持者,并將其生擒。
1968年的改革遭到蘇聯(lián)鎮(zhèn)壓后,捷克國內(nèi)的民主化運動仍在以地下方式進行。一直到1989年前,還不時有一些要求民主的游行活動。1989年11月17日起,捷克首都布拉格出現(xiàn)超過十萬人的游行,之后每天都有游行活動向政府要求結(jié)束捷共的統(tǒng)治。在國內(nèi)民眾的巨大壓力下,捷克共產(chǎn)黨第一書記被迫辭職,捷克政府隨即舉行第一次多黨選舉。哈維爾當(dāng)選總統(tǒng),杜布切克擔(dān)任了聯(lián)邦國會議長。
與以往的政變、刺殺相比,這一場權(quán)力變換最大的特點是沒有流血事件,有媒體形容它“有天鵝絨般的順滑質(zhì)感”。這之后,人們把通過不流血方式實現(xiàn)政權(quán)和平轉(zhuǎn)移的政變或革命稱為“天鵝絨革命”。
蘇東劇變之后,從格魯吉亞、烏克蘭到吉爾吉斯斯坦,類似的街頭運動也相繼發(fā)生,而因為它們有著更明確的特色——格魯吉亞的街頭抗議者拿起了玫瑰花,所以也稱“玫瑰色革命”;烏克蘭的本來叫“栗子花革命”,因為栗子花是橙色的,所以后來被稱為“橙色革命”;吉爾吉斯斯坦的被稱作“黃色革命”,也叫“檸檬色革命”,因為該國首都比什凱克的市花是黃色迎春花……于是,這一系列革命又被稱為顏色革命。
1991年8月,蘇共中央、蘇聯(lián)政府、武裝力量和克格勃領(lǐng)導(dǎo)層中的保守派聯(lián)合起來,決定罷免戈爾巴喬夫,阻止改革,宣布國家進入緊急狀態(tài)。但這場“宮廷政變”只持續(xù)了三天,就被打壓下去,繼而,以俄羅斯加盟共和國總統(tǒng)葉利欽為首的改革派政治家地位得到加強。這時候的戈爾巴喬夫雖然仍是蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人,卻已經(jīng)沒有實權(quán)了。
在政治權(quán)力的決斗場上,這樣的“宮廷戲碼”時有上演。1964年10月,勃列日涅夫的團隊在赫魯曉夫缺席的情況下,召開了主席團會議,內(nèi)定勃列日涅夫為第一書記。之后,勃列日涅夫再以討論農(nóng)業(yè)問題的理由,請赫魯曉夫參會。等他趕到會場,一系列的指責(zé)和批評撲面而來,勃列日涅夫甚至迫使與會者要全部表態(tài),直到最后,把一張打印好的辭職聲明推到赫魯曉夫面前,讓他簽字。
在黨魁出任領(lǐng)導(dǎo)人的西方代議制國家,這種情況也會出現(xiàn)。1990年11月,英國首相撒切爾夫人與前國防大臣邁克爾·赫塞爾廷競爭保守黨新黨魁。撒切爾夫人召開內(nèi)閣大臣談話,希望他們?nèi)χ齽龠x。結(jié)果,會上,自己的內(nèi)閣成員開始發(fā)難,勸她不要再參選。黨內(nèi)元老也勸她,即便勝出,得票率也不會太高,不足以團結(jié)全黨,不如體面退出。于是在黨內(nèi)“逼宮”之下,這位擔(dān)任首相11年,出任黨魁15年的“鐵娘子”,只好宣布退出選舉,并辭去首相一職。
有專家做過一項名為“暗殺之外,國家領(lǐng)導(dǎo)人的死亡時刻”的研究。他們統(tǒng)計了1945年到2000年130個國家的領(lǐng)導(dǎo)人,除了尚且在任的領(lǐng)導(dǎo)人外,共有1184個案例,其中105位領(lǐng)導(dǎo)人因死亡而失去權(quán)力——這還不包括21例因政變死亡的領(lǐng)導(dǎo)人。除了生病、自然死亡和刺殺行動外,有12名領(lǐng)導(dǎo)人死于意外。
1952年,斯里蘭卡開國總理唐·斯蒂芬·森納那亞克騎馬時,忽然身體不適,從馬上摔下而死亡。1970年,冰島總理布亞尼·本尼迪克特松所在的避暑別墅發(fā)生火災(zāi),他和妻子以及孫子在大火中喪生。
意外死亡的領(lǐng)導(dǎo)人中,飛機失事的原因最多,占到8例。而死于疾病的領(lǐng)導(dǎo)人中,心臟病是第一病因,29人因此而死亡,之后是癌癥(12人)和中風(fēng)(6人)。
無論是意外死亡,還是前述其他原因,這些領(lǐng)導(dǎo)人政治生命突然終止的情況,自然會給其領(lǐng)導(dǎo)的國家?guī)聿煌潭鹊挠绊憽5跀?shù)據(jù)統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),這種影響在專制獨裁國家會更大,在民主國家則相對較小。這當(dāng)然與不同政體之下,領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力大小有關(guān)。
(《Vista看天下》張恒/文)