新農(nóng)村建設(shè)視角下傳統(tǒng)村落保護(hù)現(xiàn)狀與發(fā)展模式的探究

張媛媛+汪婷

[摘要]文章主要討論浙江省國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落在文化保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，通過(guò)對(duì)浙南、浙北地區(qū)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)村落在新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題，比較不同村落的發(fā)展模式，旨在探索如何化解新農(nóng)村建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)中存在的矛盾，達(dá)到保護(hù)與發(fā)展的雙贏。文章針對(duì)以上幾項(xiàng)進(jìn)行村落保護(hù)現(xiàn)狀與發(fā)展模式的探究，以期達(dá)到優(yōu)化效果。

[關(guān)鍵詞]傳統(tǒng)村落；浙江??；新農(nóng)村建設(shè)；保護(hù)與發(fā)展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.02.108

1 傳統(tǒng)村落的現(xiàn)狀簡(jiǎn)介

傳統(tǒng)村落作為中華民族的一種傳統(tǒng)文化，凝聚著中華民族精神，是維系華夏子孫文化認(rèn)同的紐帶，繼承和發(fā)展中華民族傳統(tǒng)文化是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。據(jù)報(bào)道，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財(cái)政部通過(guò)長(zhǎng)期的摸底調(diào)查，在全國(guó)各地推薦評(píng)介的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展專家委員會(huì)評(píng)審認(rèn)定，于 2012—2013年確定并公示了兩批列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄的共1561個(gè)具有重要保護(hù)價(jià)值的村落，其中浙江省共有90個(gè)村入圍。

傳統(tǒng)村落源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。眾所周知，傳統(tǒng)村落在城鎮(zhèn)體系中是重要的組成部分，也是農(nóng)耕社會(huì)最基本的組成元素之一，應(yīng)該得到完整的有效保護(hù)。中國(guó)的傳統(tǒng)村落是中華民族在歷史演變中，由“聚族而居”這一基本模式發(fā)展起來(lái)的穩(wěn)定的社會(huì)單元。但由于傳統(tǒng)村落散于農(nóng)村，交通不便，基礎(chǔ)條件差，其存在價(jià)值和保護(hù)意識(shí)不像古城、古鎮(zhèn)那樣容易被人重視。但是就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，這些承載著歷史建筑藝術(shù)、獨(dú)特建筑風(fēng)格、豐富非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的村落，進(jìn)入了一個(gè)加速消亡期，古村落面臨著巨大的破環(huán)，一方面是古建筑主體的破壞、瓦解。另一方面是古村落內(nèi)部歷史文化遺存的大量流失，眾多古村落正逐漸演變成新集鎮(zhèn)。

2 浙江省傳統(tǒng)村落保護(hù)中出現(xiàn)的問(wèn)題

第一，浙江省采取了各種方式保護(hù)傳統(tǒng)村落，取得了一定的成效，但在保護(hù)中也出現(xiàn)了各種問(wèn)題。浙江省傳統(tǒng)村落的自然性損毀，傳統(tǒng)村落大多年代久遠(yuǎn)，且散落在相對(duì)偏僻、貧窮落后的地區(qū)，由于交通不便、保護(hù)不力，加上江浙地區(qū)潮濕多雨的氣候條件不利于木質(zhì)古建筑的保存，導(dǎo)致許多傳統(tǒng)村落的格局風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境不斷遭受破壞，傳統(tǒng)村落自然滅亡；傳統(tǒng)村落保護(hù)資金不足，資金不足是傳統(tǒng)村落保護(hù)的一大難題，因資金不足無(wú)法維修而空置或倒賣古建筑現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給古村落保護(hù)帶來(lái)不可挽回的損失。

第二，房屋產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是保護(hù)傳統(tǒng)村落困擾已久的難題。目前不少傳統(tǒng)村落都成了空心村、空城村，而保護(hù)和修繕工作難以開(kāi)展的一個(gè)重要原因是，傳統(tǒng)村落中大部分的老建筑都屬于個(gè)人所有，房屋修繕?biāo)璐罅康馁Y金，很多村民自己沒(méi)有經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力，同時(shí)也缺乏對(duì)老村落房屋進(jìn)行保護(hù)和維修的動(dòng)力。但是如果由政府投資進(jìn)行修繕，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)村落中大量的老建筑需要修復(fù)和保護(hù)，政府承擔(dān)能力有限；另一方面房屋的所有權(quán)并沒(méi)有改變，利用公共資源來(lái)修繕?biāo)饺宋飿I(yè)的存在不合理，在現(xiàn)實(shí)中也很難開(kāi)展。

第三，2014年，傳統(tǒng)村落保護(hù)首獲中央財(cái)政支持，列入國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)名錄的古村落平均將獲得300萬(wàn)元的補(bǔ)貼，浙江省自2013年起每年啟動(dòng)重點(diǎn)村和一般村的保護(hù)利用項(xiàng)目，各級(jí)投入資金已達(dá)30億元。然而古村落保護(hù)是一項(xiàng)規(guī)模較大的系統(tǒng)工程，對(duì)于傳統(tǒng)村落保護(hù)來(lái)說(shuō)，這筆錢(qián)依然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；民居產(chǎn)權(quán)問(wèn)題復(fù)雜。

第四，我國(guó)法律有所規(guī)定，農(nóng)村集體用地在沒(méi)有改變其屬性的情形下，只能在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員中間轉(zhuǎn)讓。一方面，傳統(tǒng)村落居民受限于現(xiàn)實(shí)財(cái)力無(wú)力維修，想轉(zhuǎn)移給有財(cái)力維修和保護(hù)的人卻遭遇法律障礙。另一方面，想?yún)⑴c傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用的組織和個(gè)人擔(dān)心難以得到法律保障；傳統(tǒng)村落保護(hù)在我國(guó)起步晚，有關(guān)的法制建設(shè)相對(duì)落后，而且“傳統(tǒng)村落”的概念不明確，保護(hù)力度不夠，《國(guó)家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村條例》和《文物保護(hù)法》等沒(méi)有對(duì)傳統(tǒng)村落做出保護(hù)要求，各地的保護(hù)性法規(guī)都具有明顯的地域性和限制。傳統(tǒng)村落的保護(hù)，進(jìn)入了現(xiàn)行法律法規(guī)與實(shí)際保護(hù)目的與效果相背相峙的困境。

3 浙江省傳統(tǒng)村落保護(hù)中代表性的發(fā)展模式

浙江省提出了“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，這是傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展的一次契機(jī)。各傳統(tǒng)村落積極響應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)計(jì)劃，采取了各自的發(fā)展模式。不同的模式取得了不同的效果，通過(guò)對(duì)浙江省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下傳統(tǒng)村落保護(hù)利用模式對(duì)比，探索最佳的保護(hù)與發(fā)展之道。

3.1 博物館式保護(hù)，“三養(yǎng)”促發(fā)展—— “新葉模式”

3.1.1 以村落養(yǎng)村落

新葉古村主要采用規(guī)劃先行、保護(hù)為主、法律保障的保護(hù)措施，在傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃方面，自2007年正式啟動(dòng)保護(hù)新葉古村工程以來(lái)，始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)，規(guī)劃先行。以科學(xué)的規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)新葉古村落的保護(hù)工作，統(tǒng)籌處理好合理利用與保護(hù)搶救、村民自治與政府管理、民生合理需求與古村落保護(hù)、保護(hù)利用與村民居住條件改善等四組關(guān)系。2009年在浙江省建德市召開(kāi)中國(guó)鄉(xiāng)土建筑文化搶救與保護(hù)研討會(huì)，邀請(qǐng)多位國(guó)內(nèi)文保專家學(xué)者研究傳統(tǒng)村落保護(hù)思路，共同完善新葉古村保護(hù)規(guī)劃。

在保護(hù)政策落實(shí)與推進(jìn)方面，從2007年起，新葉古村保護(hù)工作分前期、中期、后期實(shí)施。到目前為止，基本實(shí)現(xiàn)了第一階段的各項(xiàng)工作目標(biāo)：基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境改造、古建維修、民居改造和傳統(tǒng)文化的挖掘整理，較為完整地展示了古村風(fēng)貌。

在傳統(tǒng)村落保護(hù)的方式創(chuàng)新上面，建德市政府確立了真實(shí)、整體、活態(tài)保護(hù)的基本原則，加快保護(hù)古村落的歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性、農(nóng)耕文化延續(xù)性。在總體規(guī)劃指導(dǎo)下，古村落保護(hù)利用以村民受益、增收為標(biāo)尺，以轉(zhuǎn)化為村民自覺(jué)保護(hù)行動(dòng)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，分階段推進(jìn)，不急功近利。

浙江省建德市政府先后出臺(tái)了《建德市新葉古民居保護(hù)令》，提出將新葉古村保護(hù)工作納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，《新葉景區(qū)管理辦法》提出劃分核心景區(qū)保護(hù)區(qū)、外圍控制區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)耕風(fēng)貌區(qū)，保護(hù)景區(qū)內(nèi)人文資源的完整性。中國(guó)鄉(xiāng)土建筑文化搶救與保護(hù)研討會(huì)發(fā)布《新葉共識(shí)》，提出把古村鎮(zhèn)保護(hù)納入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的整體布局中，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村，達(dá)到完整性和獨(dú)特性的和諧統(tǒng)一，永久保護(hù)、永續(xù)利用；新葉村出臺(tái)《新葉村村規(guī)民約》，從古村保護(hù)和古村旅游對(duì)村民不良行為予以約束。

新葉古村在保護(hù)的過(guò)程中，不斷強(qiáng)化重點(diǎn)公共建筑修繕，改善古村內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施條件；古村保護(hù)利用和當(dāng)前“五水共治”“三改一拆”、新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、部分古建筑產(chǎn)權(quán)處置相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。自2007年正式啟動(dòng)保護(hù)工程以來(lái)，新葉古村先后實(shí)施了村莊整治、主要道路改造、新區(qū)規(guī)劃、古建筑恢復(fù)、部分房屋拆改及貫通水系、改水改廁、三線下埋等工程；建設(shè)新葉村環(huán)村公路及外圍公路設(shè)施，促進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。醫(yī)療站300余平方米已完成降層改造、線路安裝、裝修，現(xiàn)在投入使用。新增健身場(chǎng)400平方米，已安裝相應(yīng)的健身器材，投入使用。已建成300平方米居民活動(dòng)中心，400平方米的居家養(yǎng)老服務(wù)站。

“新葉模式”立足利國(guó)惠民，耕地增量、用活，采用政府主導(dǎo)下的全方位保護(hù)模式，借農(nóng)宅歸并，興土地整治，不僅使各個(gè)建筑得以有效的保護(hù)，而且使村落的周邊環(huán)境也會(huì)得到有效控制，使新葉的田園風(fēng)光，鄉(xiāng)土面貌，鄉(xiāng)土信息融為一體，解決了整體風(fēng)貌難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題，農(nóng)民住好、增收，一舉多得。

3.1.2 以旅游養(yǎng)村落

新葉古村開(kāi)發(fā)旅游體系工程，在文物保護(hù)的前提下進(jìn)行文化旅游發(fā)展，根據(jù)村落結(jié)構(gòu)特點(diǎn)采用放射式布局，從中心到外緣依次為原生態(tài)保護(hù)區(qū)、文化展示區(qū)、文化體驗(yàn)區(qū)、旅游商業(yè)服務(wù)區(qū)。并建設(shè)旅游配套服務(wù)設(shè)施，包括村落導(dǎo)視系統(tǒng)、視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)、導(dǎo)游解說(shuō)、公共衛(wèi)生間等。提出“大新葉景區(qū)”規(guī)劃方案，建設(shè)以新葉古村景點(diǎn)為核心及周邊村落茶培嶺后、上吳方和李村等古山村為群體的古村落景觀區(qū)域。發(fā)揮《爸爸去哪兒》的影響效應(yīng)，打造特色文化品牌，加大宣傳力度，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。

3.1.3 以產(chǎn)業(yè)養(yǎng)村落

在古村進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)的同時(shí)，新葉古村開(kāi)始發(fā)展以蓮子采摘、農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)，與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)相互支撐、相互促進(jìn)。截至2014年，村集體已與農(nóng)戶簽訂合同，連片種植蓮子150畝，新增500畝，目前已辦理相關(guān)證件正常營(yíng)業(yè)的農(nóng)家樂(lè)6家，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)3家。

3.2 “美麗資源”變“美麗經(jīng)濟(jì)”——江南鎮(zhèn)古村落群發(fā)展模式

3.2.1 變“千村一面”為“一村一品”

在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)上，桐廬縣始終堅(jiān)持因地制宜、從實(shí)際出發(fā)的原則，分別突出山水生態(tài)、歷史文化傳承等內(nèi)容，注重挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新再造的特色亮點(diǎn)，避免“千村一面”，努力使每個(gè)村落都形成自己的特色和品牌。在傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用中，桐廬縣江南鎮(zhèn)對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)古村落進(jìn)行鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)，打造江南鎮(zhèn)古村落風(fēng)景區(qū)，并成功申報(bào)國(guó)家4A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)、國(guó)際休閑鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)歷史文化名村和全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”樣板區(qū)。荻浦村、深澳村、環(huán)溪村、青源村、徐畈村等國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落分別形成特有的文化品牌，形成了“孝義荻浦、易理深澳、清蓮環(huán)溪、山水青源、和合徐畈”的基本格局，一步一景，一村一品。

3.2.2 傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的對(duì)接

牛欄咖啡與豬欄茶吧是當(dāng)?shù)靥厣?。牛欄與豬欄，不過(guò)是農(nóng)村常見(jiàn)的老房子，村民往往是一拆了之，有時(shí)候他們甚至變成新農(nóng)村建設(shè)中的梗節(jié)。而江南鎮(zhèn)古村落群中的荻浦村卻將其舊物新用，一來(lái)牛欄與豬欄作為當(dāng)?shù)卮迓鋫鹘y(tǒng)生活方式的展現(xiàn)，被作為農(nóng)耕文化的博物館展現(xiàn)給游客；二來(lái)“牛欄咖啡”“豬欄茶吧”的出現(xiàn)將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化有機(jī)結(jié)合。農(nóng)舍變?yōu)榭Х瑞^，而博物館再加以利用，為傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了范例。

3.2.3 農(nóng)村文化禮堂古為今用

江南鎮(zhèn)古村落群中的許多傳統(tǒng)村落都有農(nóng)村文化禮堂這一文化組織和活動(dòng)中心，農(nóng)村文化禮堂大部分建于人民公社化時(shí)期，作為村中進(jìn)行政治集會(huì)及文化活動(dòng)的中心。江南鎮(zhèn)深澳村文化禮堂由村民自發(fā)集資建造，先后作為村中的電影院、村委會(huì)辦公室和老年活動(dòng)室，如今作為村中各項(xiàng)文體活動(dòng)的集散地。主要舉辦深澳燈彩制作技藝、深澳舞龍等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民俗節(jié)慶活動(dòng)以及村、縣、市各級(jí)的文化交流活動(dòng)。

在組織結(jié)構(gòu)上，深澳村農(nóng)村文化禮堂成立了理事會(huì)，通過(guò)村民代表大會(huì)選出理事；制定并頒布了《文化禮堂理事會(huì)工作章程》《文化禮堂理事會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》《文化禮堂活動(dòng)及管理制度》，促進(jìn)了農(nóng)村文化禮堂的規(guī)范化、體制化。

3.3 以村落謀發(fā)展，以利用促保護(hù)——諸葛八卦村發(fā)展模式

諸葛八卦村有明、清、民國(guó)時(shí)期的古建筑304幢。1992年諸葛八卦村被認(rèn)定為“蘭溪市文保單位”，1996年12月被公布為“國(guó)家文保單位”。

3.3.1 文物保護(hù)與旅游管理體制

諸葛八卦村建立了適合于自身發(fā)展的管理體系：文保所——村委會(huì)——旅游公司——村民，在這種模式中，文物保護(hù)管理所是文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，宣傳文物法，在諸葛村保護(hù)規(guī)劃上把關(guān)，與諸葛八卦村村委會(huì)在工作中相互配合，形成了相互合作、共同行為，保護(hù)傳統(tǒng)村落的工作關(guān)系。文保所不干涉旅游公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，對(duì)諸葛八卦村旅游經(jīng)營(yíng)起著保駕護(hù)航的作用。而村民委員會(huì)與旅游公司的職能進(jìn)行分工，村務(wù)工作、古建筑維修及保護(hù)、工程建設(shè)、旅游項(xiàng)目投入、行政事務(wù)等都由村委會(huì)管理，旅游公司負(fù)責(zé)景區(qū)管理，經(jīng)營(yíng)和宣傳促銷工作。同時(shí)旅游公司是村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社屬下的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，公司資產(chǎn)歸屬行政村經(jīng)濟(jì)合作社所有，村委會(huì)實(shí)際上就是公司的董事會(huì)。旅游公司獨(dú)立核算，門(mén)票收入去除公司開(kāi)支后多出部分，都全部上繳村集體，村委會(huì)（董事會(huì)）每年對(duì)公司下達(dá)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。村委會(huì)和旅游公司形成保護(hù)、利用、管理上既分又和的一體化模式。村民委員會(huì)和旅游公司是全體村民的社區(qū)管理和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的集體組織，因此村干部任免由村民代表大會(huì)決定，公司主要干部任免由“二委”決定。村集體財(cái)務(wù)受村民公開(kāi)監(jiān)督，村民也就是公司的股東，這種模式使村民對(duì)集體經(jīng)濟(jì)比較放心。

3.3.2 傳統(tǒng)村落保護(hù)理念的宣傳以及古建筑全面普查與立檔

諸葛八卦村村集體根據(jù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展現(xiàn)狀制定了《諸葛村保護(hù)規(guī)劃》，加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育，制定《村規(guī)民約》，規(guī)定村民中有破壞或毀壞文物行為的，村委會(huì)將終止該戶的福利待遇，并進(jìn)行警告、公示和必要的經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)諸葛八卦村村委會(huì)與文保所對(duì)村內(nèi)的古建筑進(jìn)行摸底排查，對(duì)每幢古建筑進(jìn)行掛牌，并同居住在古建筑內(nèi)的村民簽訂了《保護(hù)責(zé)任書(shū)》，每年進(jìn)行常規(guī)檢查。

3.3.3 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃

2000年諸葛八卦村在文物保護(hù)控制區(qū)外規(guī)劃建設(shè)了新村，并在新村和老村之間建造了適合老年人的活動(dòng)室，以及適合青少年等更多群體的幼兒園、圖書(shū)室、健身廣場(chǎng)等設(shè)施。新區(qū)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，房屋建筑實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，風(fēng)格與古村風(fēng)貌接近。老村還逐年有計(jì)劃地外遷一部分村民，外遷村民按照標(biāo)準(zhǔn)的一戶一宅的農(nóng)村宅基地建房政策，原房屋及宅基地由村集體統(tǒng)一折價(jià)回收，由村里再統(tǒng)一調(diào)配給需要用房的困難戶。目前已有160余戶村民遷入新村，生活逐步穩(wěn)定。

4 對(duì)于現(xiàn)階段保護(hù)傳統(tǒng)村落的幾點(diǎn)建議

第一，貫徹執(zhí)行“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物工作方針。文物要原址、原物、原狀進(jìn)行保護(hù)，保護(hù)中要特別注意保護(hù)周圍的環(huán)境風(fēng)貌，要?jiǎng)澏ūＷo(hù)范圍和保護(hù)控制地帶。

第二，保護(hù)古建筑等的同時(shí)，注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，并將居民保護(hù)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相結(jié)合。因?yàn)榫用袷枪糯迓涞氖赝?，文化傳承者。只有提高居民的生活水平和精神追求，才能更切?shí)地落實(shí)古村落保護(hù)措施。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)注重建立專門(mén)保護(hù)和研究機(jī)構(gòu)，加大非物質(zhì)文化保護(hù)的投資力度，深入挖掘非物質(zhì)文化內(nèi)涵，并在新時(shí)期發(fā)揚(yáng)光大。

第三，保護(hù)分兩步走，即近期和遠(yuǎn)期。近期：以歷史文化街區(qū)的保護(hù)，改善和整治為主要工作。遠(yuǎn)期：以發(fā)展性保護(hù)為主，達(dá)到綜合發(fā)展的目標(biāo)，歷史街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的改善，整治和保護(hù)工作取得顯著的成績(jī)，各級(jí)文物保護(hù)單位，文物保護(hù)點(diǎn)和保護(hù)建筑本身得到科學(xué)展示和合理利用，傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的建筑得到整治，其周圍與文物不相協(xié)調(diào)的環(huán)境得到整治。

第四，保護(hù)傳統(tǒng)村落我們需注意保護(hù)建筑空間形態(tài)和自然特色，保護(hù)歷史的真實(shí)性，風(fēng)貌的完整性，維護(hù)生活的延續(xù)性，同時(shí)保留古村落反映各不相同的文化內(nèi)涵，保護(hù)傳統(tǒng)街巷，保護(hù)的重點(diǎn)在于歷史建筑的外貿(mào)與特有的文化傳統(tǒng)，歷史建筑內(nèi)都可以適當(dāng)維修、改善，切忌大拆大建。

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