高校實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬的探索與思考

吳迪

摘要：為了有效解決“報(bào)賬難，報(bào)賬慢”問題，緩解高校財(cái)務(wù)部門與其他部門之間的緊張關(guān)系，高校報(bào)賬模式急需進(jìn)行改革。實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬能在很大程度上解決現(xiàn)有報(bào)賬模式存在的問題。文章通過對網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬模式優(yōu)勢進(jìn)行分析，簡述網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬的流程，對網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬的實(shí)行提出了優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬；報(bào)賬流程；優(yōu)化建議

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和經(jīng)費(fèi)來源的不斷增多，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員日常的工作量與日俱增，為此會(huì)計(jì)人員承受了極大的工作壓力。不僅如此，新的財(cái)經(jīng)政策法規(guī)不斷出臺，報(bào)賬政策也隨之不斷改變，這使得“報(bào)賬難，報(bào)賬慢”問題越發(fā)凸顯，師生在報(bào)賬過程中怨聲載道。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，現(xiàn)有的傳統(tǒng)報(bào)賬模式已經(jīng)越發(fā)不能滿足師生的需求，傳統(tǒng)報(bào)賬模式急需向網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)變，網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬成為改變高校傳統(tǒng)報(bào)賬模式的有利工具。

一、網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬的優(yōu)點(diǎn)

（一）有效減少報(bào)賬排隊(duì)的時(shí)間，提高財(cái)務(wù)人員工作效率

實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬讓師生利用空余時(shí)間將報(bào)銷票據(jù)分類整理錄入預(yù)約報(bào)銷系統(tǒng)，大大減少了會(huì)計(jì)人員審核原始票據(jù)時(shí)的工作量，提高報(bào)銷的工作效率，也減少師生在報(bào)賬時(shí)的等候時(shí)間。

（二）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立和諧關(guān)系，樹立良好部門形象

實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬后報(bào)賬人員必須學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)則制度流程及簡單的會(huì)計(jì)知識才能將票據(jù)整理后正確的錄入預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)，這樣使得報(bào)賬人員從思想和心理上認(rèn)知、理解財(cái)務(wù)工作，消除誤解，同時(shí)也能借此進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)制度的宣傳。通過實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬后，改變了會(huì)計(jì)人員的工作范圍和職能，使會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)處理的能力，提高業(yè)務(wù)處理的速度和為廣大師生主動(dòng)服務(wù)的積極性，從而有利于于構(gòu)建報(bào)賬人員與會(huì)計(jì)人員之間的和諧關(guān)系。財(cái)務(wù)部門的報(bào)賬效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等的提升也有助于樹立財(cái)務(wù)部門的良好形象。

（三）實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金支付，保證資金及時(shí)安全周轉(zhuǎn)

報(bào)賬人員在網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷的業(yè)務(wù)經(jīng)制單、審核無誤后，通過“銀?；ヂ?lián)”的系統(tǒng)將報(bào)賬款項(xiàng)直接轉(zhuǎn)賬到報(bào)賬人員在預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)中錄入的收款人賬號上，有效避免了出納人員二次錄入出現(xiàn)的差錯(cuò)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金支付的報(bào)賬模式。在這種模式下不僅避免了財(cái)務(wù)人員在現(xiàn)金保管及運(yùn)輸環(huán)節(jié)上的風(fēng)險(xiǎn)，保證了學(xué)校資金的安全，同時(shí)通過“銀?；ヂ?lián)”系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)款項(xiàng)及時(shí)到賬，大大減少銀行未達(dá)賬項(xiàng)，銀行對賬也變得簡單快捷。

（四）加強(qiáng)預(yù)算管理力度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能

在網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬中報(bào)賬人員在錄入報(bào)賬信息的同時(shí)就需要選擇使用對應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)額度，這樣不僅讓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以按照項(xiàng)目預(yù)算和國家財(cái)務(wù)管理的要求對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支進(jìn)行有效的控制，及時(shí)了解經(jīng)費(fèi)到賬、使用額度信息，還能跟蹤查詢每筆業(yè)務(wù)的報(bào)賬進(jìn)度。實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬模式后，會(huì)計(jì)人員從繁重的核算工作中解脫出來，開始由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)變，逐步做到事前有預(yù)測，事中有控制，事后有分析，將工作重心轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的再加工上，對收入、支出、項(xiàng)目預(yù)算支出、績效評價(jià)等方面進(jìn)行精細(xì)化管理，強(qiáng)化內(nèi)部管理與控制。

二、網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬的流程

首先需登錄網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)，進(jìn)入網(wǎng)上報(bào)賬系統(tǒng)界面根據(jù)報(bào)銷項(xiàng)目不同選擇費(fèi)用報(bào)銷、差旅費(fèi)報(bào)銷或者借款，選好進(jìn)入下一個(gè)界面填寫各類報(bào)銷單中要求填制的內(nèi)容，選擇預(yù)算指標(biāo)信息，最后填寫支付方式，全部填寫完后提交，根據(jù)需要生成并打印報(bào)銷單，找相應(yīng)的負(fù)責(zé)人或職能主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，將報(bào)銷資料投遞到辦事大廳或者在選擇的預(yù)約時(shí)間到辦事大廳報(bào)賬，報(bào)銷手續(xù)如果未通過，需要補(bǔ)齊手續(xù)或退回到編制人。如果報(bào)銷手續(xù)通過，報(bào)銷金額會(huì)轉(zhuǎn)入報(bào)賬人填寫的收款人賬戶中。（如圖1）

三、高校實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬優(yōu)化建議

（一）全校動(dòng)員搭建完備的網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)

完備的系統(tǒng)平臺建設(shè)對網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)的運(yùn)行起著關(guān)鍵的作用。網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)不僅需要與現(xiàn)有的會(huì)計(jì)電算化軟件和銀行系統(tǒng)進(jìn)行對接，還需要與學(xué)校的學(xué)生系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、科研系統(tǒng)進(jìn)行對接。這其中任何一個(gè)系統(tǒng)不能對接的話，預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)就會(huì)受到相應(yīng)的局限，而不能真正讓網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)變得簡單、方便、快捷，同時(shí)也不利于預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)在學(xué)校中的推廣使用。

（二）加大前期宣傳力度保證網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬的順利實(shí)行

高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)可行的實(shí)施方案，爭取全校師生的理解、支持與配合。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺，在校園網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬的規(guī)定和財(cái)務(wù)方面的知識，宣傳實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬的優(yōu)勢；在全校范圍內(nèi)舉辦網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬會(huì)計(jì)知識的講座，宣傳實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬對財(cái)務(wù)管理的長遠(yuǎn)影響和意義；深入到各學(xué)院和各職能部門系統(tǒng)講解網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷系統(tǒng)的使用知識，用圖文并茂的方式講解操作步驟以及與網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷的相關(guān)財(cái)務(wù)知識和政策規(guī)定；聽取教職工在使用網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)后提出的意見和建議，進(jìn)一步完善網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷系統(tǒng)，切實(shí)讓報(bào)賬人員感受到方便和快捷。

（三）避免網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬與傳統(tǒng)報(bào)銷模式的沖突

在平時(shí)報(bào)賬業(yè)務(wù)不太繁忙的時(shí)候，辦事大廳一般不會(huì)排隊(duì)，采用網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)方式的人員必須自己先在預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)中錄入相應(yīng)的信息然后打印報(bào)銷單據(jù)才能去報(bào)賬，而采用傳統(tǒng)報(bào)賬模式的人員則可以直接去辦事大廳報(bào)賬，這樣一來采用預(yù)約報(bào)賬人員需要額外做網(wǎng)上錄入信息的這項(xiàng)工作才能完成報(bào)銷，并沒有體現(xiàn)預(yù)約報(bào)賬的優(yōu)越性反而增加了報(bào)賬的負(fù)擔(dān)。報(bào)賬師生使用網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬的積極性就會(huì)降低，不利于網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬在全校的推廣。建議盡量縮短試運(yùn)行時(shí)間，盡可能早的在全校范圍內(nèi)實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬，避免與傳統(tǒng)報(bào)賬模式的沖突。

（四）增加網(wǎng)上經(jīng)費(fèi)審批模塊

實(shí)行預(yù)約報(bào)賬后報(bào)賬人還是得拿著系統(tǒng)生成的報(bào)銷單和原始單據(jù)去多個(gè)部門找領(lǐng)導(dǎo)審批簽字報(bào)銷，這樣其實(shí)并沒有體現(xiàn)出網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷應(yīng)有的方便快捷，如果在預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)中增加網(wǎng)上經(jīng)費(fèi)審批模塊，那需要簽字的領(lǐng)導(dǎo)即使出差也能在網(wǎng)上進(jìn)行審批，極大地方便了報(bào)賬人員，提高了工作效率。但是在經(jīng)費(fèi)審批模塊應(yīng)按照高校自身制定的審批流程進(jìn)行流轉(zhuǎn)，另外還應(yīng)具有上傳附件功能和領(lǐng)導(dǎo)意見反饋功能，這樣既方便領(lǐng)導(dǎo)全面了解報(bào)銷業(yè)務(wù)的內(nèi)容也讓報(bào)賬人及時(shí)知道審批的結(jié)果。

（五）保障網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全

財(cái)務(wù)信息和數(shù)據(jù)至關(guān)重要，在構(gòu)建網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)的時(shí)候必須以安全性為首要前提，一定要確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在使用過程中的安全與穩(wěn)定。及時(shí)更新維護(hù)服務(wù)器，確保其儲存數(shù)據(jù)的安全與保密；加強(qiáng)內(nèi)部控制和授權(quán)管理，確定不同用戶的使用權(quán)限，防范信息流失和財(cái)務(wù)人員內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)；利用專業(yè)技術(shù)確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在傳輸共享中的安全。

（六）定期培訓(xùn)報(bào)賬人員

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國家財(cái)務(wù)的政策法規(guī)也隨之發(fā)生著變化，報(bào)賬人員需要不斷地更新財(cái)務(wù)知識。財(cái)務(wù)處的人員可以定期將需要更新的財(cái)務(wù)知識制作成宣傳單發(fā)放給報(bào)賬人員；可以邀請專家或者技術(shù)人員對報(bào)賬人員進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬專題講座；財(cái)務(wù)部門的人員還可以深入到各學(xué)院、職能部門進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)操作的講解，財(cái)務(wù)知識的宣講，詳解各類報(bào)賬每個(gè)流程，現(xiàn)場解答報(bào)賬人員在使用過程中的問題，切實(shí)提高報(bào)賬人員的能力和水平，提高財(cái)務(wù)報(bào)賬的工作效率，更好地建立財(cái)務(wù)部門與報(bào)賬人員之間的和諧關(guān)系。

網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬的實(shí)行不僅能夠提高報(bào)賬的效率，有效解決“報(bào)賬難”問題，還能夠減輕財(cái)務(wù)人員的工作量，使會(huì)計(jì)人員從繁重的事務(wù)中解脫出來從事更多的財(cái)務(wù)管理工作，為高校的發(fā)展提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的支持。但網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬在具體實(shí)行的過程中尚存在一些問題，還需要不斷改進(jìn)和完善。

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（作者單位：西華大學(xué)計(jì)劃財(cái)務(wù)處）