我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力提升路徑探析

林穎，吳昊

（福州外語外貿(mào)學院，福州350202）

我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力提升路徑探析

林穎，吳昊

（福州外語外貿(mào)學院，福州350202）

隨著經(jīng)濟全球化的不斷推進和全球貿(mào)易的不斷發(fā)展，各國都為本國產(chǎn)品能在國際市場上占據(jù)一席之地而展開了激烈的競爭。我國是農(nóng)業(yè)大國，尤其是農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力不僅可以擴大其對外貿(mào)易，推動本國經(jīng)濟的發(fā)展，還能夠在國際上樹立我國的大國形象。因此應當把握機遇，把擁有眾多優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品推向國際市場，與國外農(nóng)產(chǎn)品一爭高下。本文首先分析我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀和國際競爭力，并歸納總結(jié)出影響農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力弱的主要因素，在此基礎上提出提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的對策。

我國農(nóng)產(chǎn)品；國際競爭力；競爭潛力；提升路徑

1 農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力概述

農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力是指一國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中與國外農(nóng)產(chǎn)品比較，表現(xiàn)在占有市場、滿足需求并持續(xù)盈利的能力上。對市場的占有是由需求滿足市場的適應力、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和價格還有營銷服務水平這三方面來決定。以競爭結(jié)果和競爭潛力為基礎，農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力可以概括為以下四類：第一，在國際市場中，一國農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場，展開競爭，開發(fā)市場，在市場中占據(jù)一席之地并獲取利潤的能力；第二，在國內(nèi)市場中，表現(xiàn)在與國外農(nóng)產(chǎn)品的競爭能力和抵御能力；第三，從競爭潛力分析，表現(xiàn)在比較國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格和國際市場價格的差距上；第四，其他方面包括生產(chǎn)要素需求條件、政府支持等，這些方面都是一個國家產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢創(chuàng)造的重要因素。

2 我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力現(xiàn)狀

2.1 我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

2.1.1 主要農(nóng)產(chǎn)品的種植情況與產(chǎn)量分析我國是農(nóng)業(yè)大國，擁有良好的農(nóng)業(yè)基礎。在眾多農(nóng)產(chǎn)品中，我國主要種植谷物、蔬菜、水果等。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2011年至2016年，小麥的種植面積雖有較小的波動，但產(chǎn)量保持著增長趨勢。玉米、稻谷、花生的種植面積和產(chǎn)量都在穩(wěn)步上漲。中國人的日常主糧主要以稻谷和小麥為主，所以，不管需求和價格如何變化，仍會保持大量的種植面積和較高的產(chǎn)量。棉花屬于經(jīng)濟作物，種植面積和產(chǎn)量往往受價格和收成的影響，所以浮動較明顯[1]。

2.1.2 農(nóng)產(chǎn)品進出口基本情況目前，我國國內(nèi)對農(nóng)產(chǎn)品的需求極度旺盛[2]。據(jù)中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)產(chǎn)品進口遠遠大于出口，貿(mào)易逆差呈逐年上升趨勢。從2010年的231.4億美元上升到2014年的505.8億美元，且還有繼續(xù)擴大的趨勢。2013年，中國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額為1866.9億美元，較上年增長6.2%；出口678.3億美元，同比增幅7.2%；進口額達1188.6億美元，比2012年增多5.7%；貿(mào)易逆差高達510.3億美元，創(chuàng)下歷史新高[3]。

2.1.3 農(nóng)產(chǎn)品出口概況隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場開放程度的不斷擴大，農(nóng)產(chǎn)品出口量每年都有所增加。農(nóng)產(chǎn)品出口量從2011年的600億美元發(fā)展到2016年的819.6億美元。中國農(nóng)產(chǎn)品出口額除了2009年較上年減少一些之外，2009年至2016年出口額都穩(wěn)步上升。雖然近些年農(nóng)產(chǎn)品出口額每年都有在增加，但出口額的增長速度放緩，農(nóng)產(chǎn)品在對外貿(mào)易中的份額呈下降趨勢。

2.2 我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力現(xiàn)狀

盡管我國是一個農(nóng)業(yè)大國，但近些年來，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，而且逆差有擴大的趨勢，說明我國農(nóng)產(chǎn)品總體上國際競爭力比較弱。但是不同類別的農(nóng)產(chǎn)品其競爭力是有差別的。勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品、尤其是制成品有較強的國際競爭力，如蔬菜、水果、堅果等制品，肉類制品，水產(chǎn)品制品等，顯示出我國農(nóng)產(chǎn)品深加工具有一定的潛力；土地密集型農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力較弱，如油料、工業(yè)用或藥用植物、稻草、秸稈及飼料，動植物油脂及其分解產(chǎn)品，谷物等。因此，總體來看，我國農(nóng)產(chǎn)品不論從市場占有率，還是從顯示性比較優(yōu)勢來看，國際競爭力都較弱，有待提升。

3 我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力不足的原因

3.1 農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理

近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口進入新的快速發(fā)展階段，雖然出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整，但還是存在一些問題。我國進入國際市場的農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜、水果、水產(chǎn)品在國際貿(mào)易中都具有一定的競爭優(yōu)勢。其中以水產(chǎn)品為例，我國海域廣闊，水產(chǎn)品資源豐富，所以出口貿(mào)易量較大，近幾年都位居出口產(chǎn)品前列。但縱觀我國水產(chǎn)品出口的國家和地區(qū)可以發(fā)現(xiàn)，水產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)不合理，傾向性非常明顯。出口地區(qū)主要集中在歐洲的發(fā)達國家和地區(qū)、亞洲的周邊國家和地區(qū)、還有北美洲地區(qū)。

3.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高

產(chǎn)品質(zhì)量是決定農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中競爭力的重要因素。我國有豐富的自然資源，然而近年來隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境問題愈加嚴峻，農(nóng)民過分依賴并且過渡使用各種化學用品造成的水污染和土壤貧瘠，嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，導致部分農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力不斷下降。此外，對農(nóng)產(chǎn)品的培育技術(shù)過低、栽培設施落后、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)相對滯后、科研成果較少等原因都造成農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量不高。

3.3 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口價格缺乏競爭優(yōu)勢

3.3.1 生產(chǎn)成本高農(nóng)產(chǎn)品出口價格缺乏競爭力的其中一個主要原因在于生產(chǎn)成本高并且在逐年遞增。生產(chǎn)者需要自己承擔農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)中產(chǎn)生的各種費用、稅收方面的成本、還有一些其他成本，高成本直接造成出口價格上漲。就一些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)價格而言，發(fā)現(xiàn)大豆、花生、水果等生產(chǎn)成本都較高，且全國各地的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平低，方式不合理或地域限制等都造成生產(chǎn)者在各方面的投入增加，最終抬高了交易價格，且高于國際市場價。以同美國對比為例，其具有一定的地形優(yōu)勢，玉米和大豆的生產(chǎn)成本比較低，比國際市場價格低很多，這是由于美國嚴格控制了生產(chǎn)成本的投入。

3.3.2 價格波動大交易過程中，農(nóng)產(chǎn)品價格一旦產(chǎn)生波動，對生產(chǎn)者、經(jīng)營者、加工者都會產(chǎn)生影響，異常波動易打擊他們的積極性。由于受到氣候、季節(jié)等因素的影響，我國各類農(nóng)產(chǎn)品的價格波動較大。以2016年上半年我國水果行業(yè)價格為例：第一季度，果品受到春節(jié)的影響比較大，節(jié)前，水果零售商大量備貨、企業(yè)作為禮品采購、居民走親訪友購買，需求增加，價格跳躍式上漲。節(jié)后，營業(yè)恢復正常，供應量充足，需求減少，價格迅速回落。四月份期間，季節(jié)變化，水果品種豐富并輪番登場，供應量充足，但適逢雨季，所以價格稍有波動。五六月份，水果進入熱銷季節(jié)，各類鮮果不斷進入市場，價格大幅降低。其中6種水果價格出現(xiàn)上漲，漲幅較大的是荔枝30.18%，貢梨68.65%。4種水果價格下跌，跌幅較大的是巨峰葡萄，下跌35.44%。

3.3.3 價格倒掛現(xiàn)象嚴重目前，在國際市場中，農(nóng)產(chǎn)品價格處于低迷狀態(tài)，而我國農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)價格普遍高于國際市場價，造成了農(nóng)產(chǎn)品長期保持較高水平的進口。一些農(nóng)產(chǎn)品的進口，并非我國供給不足，而是由于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品在價格上的競爭劣勢，部分農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)外價格產(chǎn)生倒掛現(xiàn)象。2015年7月，玉米、大米國內(nèi)價格就持續(xù)高于國際價格，有關專家預測這種現(xiàn)象還會保持相當長的一段時間。價格倒掛是由許多原因造成的，比如農(nóng)業(yè)資源緊缺、勞動生產(chǎn)率過低、生產(chǎn)成本過高、政府扶持力度太小等。這都使得我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中占據(jù)不利地位，并對農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提高造成了巨大的沖擊。

3.4 政府扶持力度低

多數(shù)國家尤其是發(fā)達國家為促進本國經(jīng)濟的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)視為政府支持保護的重點對象。已美國政府為例，美國為了降低企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)成本，讓他們在沒有負擔的情況下生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品，出臺了一系列農(nóng)產(chǎn)品補貼政策。事實上，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在很多時候認為自身無法承擔很大的價格風險，自然就減少了農(nóng)產(chǎn)品的種植生產(chǎn)，這進一步加劇了我國對世界農(nóng)產(chǎn)品的依賴。而且，發(fā)達國家在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中采用的補貼政策種類繁多，比如出口補貼、出口保險、出口信貸等等。我國作為發(fā)展中國家的新興國家，農(nóng)業(yè)補貼目前僅為2%。與這些國家相比，我國在農(nóng)產(chǎn)品出口補貼這塊就相形見絀了[4]。

4 提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的對策

4.1 降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本

生產(chǎn)成本高是由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高、生產(chǎn)效率低下等原因造成的。高成本必然造成高出口價，直接造成了需求者選擇較低價格的國外農(nóng)產(chǎn)品。事實上，我們要增加種植面積，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品機械化和標準化生產(chǎn)。因為我國農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)技術(shù)手段不成熟，品種比較單一，所以應減少勞動費用并完善生產(chǎn)管理水平和科學技術(shù)，開發(fā)滿足市場需求的新品種，實現(xiàn)規(guī)模效益。大型龍頭企業(yè)可以與農(nóng)民合作，收購他們種植的農(nóng)產(chǎn)品，積少成多，把從散戶那里聚集起來的大批量農(nóng)產(chǎn)品推進大市場中，慢慢形成規(guī)模化生產(chǎn)，提高市場份額?；蛘吒鞯剞r(nóng)民可以組織起來，成立自己所種植農(nóng)產(chǎn)品的相關協(xié)會，發(fā)揮特長，派專門技術(shù)人員負責生產(chǎn)過程，統(tǒng)一出售，這樣也大大降低了生產(chǎn)成本，提高了經(jīng)濟效益。另外，政府在生產(chǎn)這方面要給予大力支持，吸引高水平的技術(shù)人員進行指導，對研發(fā)機構(gòu)進行資金扶持等措施均可以降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。

4.2 促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，從兩方面入手：在內(nèi)資方面，政府應支持企業(yè)兼并、重組和資源整合；培育具有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；普及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對經(jīng)濟的積極影響；利用技術(shù)進步提高生產(chǎn)效率和勞動手段的現(xiàn)代化水平，降低生產(chǎn)成本，增加產(chǎn)品的附加值，延長農(nóng)產(chǎn)品的加工產(chǎn)業(yè)鏈。此外，我們還可以向發(fā)達國家學習，對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工，提高深加工產(chǎn)品的檔次并豐富其類型，運用科學技術(shù)研發(fā)高質(zhì)量、高附加值、高效益的滿足市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，如美國的大豆?jié)h堡、印尼的天貝。同時，對國內(nèi)企業(yè)實施政策傾斜，政府在企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的過程中要對其進行指導幫助。在外資方面：針對外企進入國內(nèi)市場的并購投資項目，相關部門應該制定嚴格政策并提高核準管理水平，與多部門合作，建立嚴格的審查機制。

4.3 利用科學技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量

我國多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品國際市場占有率低的一個重要因素就是我們的質(zhì)量比國際市場上的農(nóng)產(chǎn)品低下，無法吸引其他國家的目光。隨著生活質(zhì)量的提高，國內(nèi)對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求會越來越大。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可從以下幾方面入手：一是加大科研投入，提高科技含量，研發(fā)適合不同區(qū)域的新品種，推廣栽培新技術(shù)，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)機構(gòu)和推廣體系，要讓科學技術(shù)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力；二是加強技術(shù)培訓，培訓科技人員，關注農(nóng)產(chǎn)品新技術(shù)的動態(tài)，提高科學種植技術(shù)和分析市場行情的能力；三是完善信息體系，加大對市場信息的收集并及時準確地發(fā)布，讓農(nóng)民了解市場需求變化和價格走勢情況[5]。

4.4 政府加大扶持力度

我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平低下，技術(shù)落后，人才貧乏，所以政府應增加資金投入，提高科研水平，并吸引有素質(zhì)的農(nóng)業(yè)人員加入。此外，政府在制定生產(chǎn)保護價格政策的同時，還應加大對農(nóng)產(chǎn)品種植企業(yè)和農(nóng)戶的補貼，保證農(nóng)產(chǎn)品健康穩(wěn)定生產(chǎn)。我們在農(nóng)產(chǎn)品補貼上可以學習發(fā)達國家所采用的出口補貼、出口保險、出口信貸等政策。但是補貼政策要考慮各方面的情況，制定符合具體情況的政策，對癥下藥，從而大大調(diào)動了生產(chǎn)積極性。

4.5 建立并充分利用期貨市場

建立期貨市場可以節(jié)約交易成本，使價格公開化。目前，我國期貨市場在不斷發(fā)展，期貨市場能夠正確有效地判斷市場價格走勢，了解國際價格，并與之接軌，還可以促進我國農(nóng)產(chǎn)品的市場流通。在面對農(nóng)產(chǎn)品市場隨時可能出現(xiàn)的風險，對于企業(yè)來說，可以通過對期貨市場的正確判斷，利用價格發(fā)現(xiàn)功能鎖定生產(chǎn)成本，對期貨市場進行套期保值，將價格波動產(chǎn)生的風險轉(zhuǎn)移出去，但這稍具難度，企業(yè)間可以進行合作；對于農(nóng)民來說，可以利用期貨市場來指導種植和銷售，然而，種植農(nóng)產(chǎn)品的散戶不適合進入期貨市場，他們可以合作成立一個組織，創(chuàng)設基金，聘請職業(yè)經(jīng)理向農(nóng)民分析市場新動態(tài)，提高對市場需求和價格的掌握能力。不論是企業(yè)還是農(nóng)民，都要學會合理利用期貨市場，在一定程度上提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中的競爭力，長遠來看也會降低我國對進口農(nóng)產(chǎn)品的依賴。

5 結(jié)語

由于世界各國都把農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易置于重要位置，使其成為國際貿(mào)易中重要的組成部分，所以農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上經(jīng)常大放異彩。我國也給予農(nóng)產(chǎn)品高度的重視，為了促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，政府把農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易作為關注的焦點和經(jīng)濟工作的重點。不論一國的經(jīng)濟發(fā)展到何種地步，仍會將農(nóng)業(yè)視為一國經(jīng)濟高速發(fā)展的基礎。而中國的農(nóng)業(yè)還處于初級發(fā)展階段，生產(chǎn)效率低下、科技水平落后等原因?qū)е挛覈c發(fā)達國家還存在一段很大的差距。所以在這種情況下，我國政府應采取相關有力措施突出我國農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的市場分額，使其在國際貿(mào)易中取得話語權(quán)。

[1] 郝玉柱，原玲玲.我國大宗農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力研究[M].北京：中國經(jīng)濟出版社，2013：46-51.

[2] 鄭新立，潘盛洲.我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易問題研究[M].北京：中國計劃出版社，2007：21-29

[3] 2013年1～12月我國農(nóng)產(chǎn)品進出口情況[J].新農(nóng)業(yè)，2014（04）：36.

[4] 陳哲.基于農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力視角分析我國農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況[J].農(nóng)業(yè)教育研究，2016（04）：38-39+24.

[5] 江六一，李停，雷勛平.結(jié)構(gòu)優(yōu)化視角下我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力提升機理及對策研究[J].管理世界，2016（01）：170-171.

Research of International Competitive Power of China Agricultural Products

LIN Ying，WU Hao
（Fuzhou University of International Studies and Trade，F(xiàn)uzhou 350202）

With the advancement of economic globalization and the development of global trade，all countries launch a fierce competition in order to occupy a place in the international market for its products，including the agricultural products.Promoting the international competitiveness of agricultural products can expand its foreign trade and promote the development of its economy.So in this new stage of full opportunities and challenges，our country also have more opportunities to push the advantageous agricultural products into the international market to gain market share in international trade and compete with foreign agricultural products.Therefore，this article will analyze the present situation of China agricultural products and the international competitiveness，discover the main factors affecting international competitiveness of agricultural products，finally，put forward the suggestions and measures to improve the international competitiveness of agricultural product.

agricultural products；international competitiveness；competitive potential；improving path

F323.7；F752.6

A

2017-05-04

林穎（1989-），女，福建省福州市人，講師，研究方向：公共政策和治理理論，應用經(jīng)濟學。

責任編輯：吳艷玲