林業(yè)資源保護(hù)工作策略分析
——以自然保護(hù)區(qū)為例

熊瑩瑩

（湄潭縣林業(yè)局 貴州湄潭 564100）

林業(yè)資源保護(hù)工作策略分析
——以自然保護(hù)區(qū)為例

熊瑩瑩

（湄潭縣林業(yè)局 貴州湄潭 564100）

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市化進(jìn)程的不斷加快，我國的自然環(huán)境也逐漸惡化。為貫徹落實(shí)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)我國林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展研究十分重要，本文基于此，對自然保護(hù)區(qū)的林業(yè)資源保護(hù)利用工作進(jìn)行了科學(xué)的分析和探討，指出了當(dāng)前資源保護(hù)和利用方面存在的問題，并有針對性的提出了實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)利用工作的相關(guān)措施，旨在促進(jìn)我國自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

林業(yè)資源保護(hù)；問題；策略；自然保護(hù)區(qū)；旅游業(yè)

1 引言

自然保護(hù)區(qū)作為我國主要的林業(yè)資源所在地，由于目前各種環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，自然保護(hù)區(qū)森林的生態(tài)功能也遭受了一定程度的影響，森林作為自然保護(hù)區(qū)的重要組成部分，加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)是生態(tài)平衡發(fā)展過程中十分重要的內(nèi)容，通過加強(qiáng)對林業(yè)資源的保護(hù)以及合理利用是實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，可以有效的增加自然保護(hù)區(qū)森林覆蓋率，從而恢復(fù)自然保護(hù)區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境。但是當(dāng)下的林業(yè)資源保護(hù)工作依舊存在著許多的問題與不足，從而阻礙了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因?yàn)楫?dāng)下大部分自然保護(hù)區(qū)中的林業(yè)資源都遭受到了不同程度的破壞，所有為避免情況惡化，相關(guān)部門要引起重視，不斷加強(qiáng)資源保護(hù)和利用，針對實(shí)際情況，制定更為完善有效的應(yīng)對策略。

2 林業(yè)資源保護(hù)工作的重要意義分析

實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工作中的重要內(nèi)容，我國在此基礎(chǔ)上也制定了相關(guān)策略。對自然保護(hù)區(qū)的劃分和管理，可以使得生態(tài)環(huán)境的保護(hù)更為細(xì)化，并且能夠?qū)ψ匀槐Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)的動植物種類的多樣性進(jìn)行保護(hù)，從而維持我國保護(hù)區(qū)森林生態(tài)環(huán)境的平衡，同時(shí)還可以為人類的生產(chǎn)生活提供持續(xù)的再生資源，所以對林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)以及合理利用是推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源也具有多種生態(tài)功能，例如涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候以及降低化工污染等功能。因此，相關(guān)部門要根據(jù)不同保護(hù)區(qū)林業(yè)資源實(shí)際情況有針對性的制定與實(shí)施保護(hù)措施，從而有效的推進(jìn)林業(yè)資源的多樣化與多功能化。對林業(yè)資源進(jìn)行有效的保護(hù)與合理利用工作，對我國的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的意義。

3 我國當(dāng)下林業(yè)資源保護(hù)利用工作中存在的問題分析

林業(yè)資源的保護(hù)作為自然保護(hù)區(qū)發(fā)展過程中的重要內(nèi)容之一，雖然有著相關(guān)部門為實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源保護(hù)而制定的一系類實(shí)施措施，但是在林業(yè)資源保護(hù)與利用的工作過程中依舊存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

①林業(yè)資源中鳥類資源方面的問題，當(dāng)下林業(yè)資源中鳥類資源所遭受的破壞程度最為突出，造成鳥類資源破壞的主要原因是大量的生產(chǎn)噪聲。并且由于當(dāng)下不恰當(dāng)?shù)姆拍列问揭矊?dǎo)致了林業(yè)資源被過度損耗，被大量破壞，從而對生態(tài)平衡的發(fā)展造成極大程度的威脅，也嚴(yán)重破壞了鳥類的棲息地，從而進(jìn)一步對林業(yè)資源中的鳥類資源造成威脅；②自然保護(hù)區(qū)管理人員的綜合水平不高，并沒有對林業(yè)資源的管理有一個(gè)整體性的規(guī)劃。在自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展管理過程中，沒有進(jìn)行科學(xué)合理的管理，部分林業(yè)部門的工作人員對自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源保護(hù)以及可持續(xù)開發(fā)利用沒有足夠的重視，所以大部分地區(qū)的自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作并沒有得到有效落實(shí)，保護(hù)區(qū)內(nèi)部的大部分資源沒有得到及時(shí)有效的保護(hù)，此外，相關(guān)政府部門在參與林業(yè)資源開發(fā)與利用的過程中，太過注重經(jīng)濟(jì)效益，在實(shí)際的工作過程中缺乏對實(shí)際情況的考察，從而造成資源開發(fā)工作的不合理以及過度開發(fā)等情況的發(fā)生，這不僅達(dá)不到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，還會使得該區(qū)域的生態(tài)平衡遭到破壞；③是自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源系統(tǒng)管理責(zé)任體系不夠健全，該體系建立的目的是確保自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源系統(tǒng)管理工作能夠順利進(jìn)行，然而由于沒有及時(shí)對責(zé)任體系進(jìn)行完善，所以在自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源系統(tǒng)出現(xiàn)破壞情況時(shí)，無法有效的找到相應(yīng)的責(zé)任人，從而導(dǎo)致自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源系統(tǒng)無法得到有效保護(hù)。

4 自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源保護(hù)利用工作策略探討

4.1 林業(yè)資源管理分區(qū)化

自然保護(hù)區(qū)的林業(yè)資源管理方式要要進(jìn)行分類分區(qū)化，傳統(tǒng)的管理方式在較大的轄區(qū)范圍中，極易出現(xiàn)區(qū)域重復(fù)管理以及區(qū)域無人管理等現(xiàn)象，從而造成林業(yè)資源管理不協(xié)調(diào)，從而造成林業(yè)資源的流失，所以，自然保護(hù)區(qū)使用分類分區(qū)的管理制度，將區(qū)域指派給專人管理，實(shí)行責(zé)任制，從而加強(qiáng)相關(guān)管理人員的職業(yè)性以及責(zé)任心，或者采用分類管理的方式，并采取責(zé)任制，從而避免出現(xiàn)管理不協(xié)調(diào)方面的問題，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

4.2 完善林業(yè)資源保護(hù)利用工作相關(guān)制度

自然保護(hù)區(qū)的林業(yè)資源因其本身的承載力有限，所以生態(tài)環(huán)境相對薄弱。因此想要實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，那么就要對林業(yè)資源保護(hù)利用工作相關(guān)制度進(jìn)行加強(qiáng)與完善，并且還要對相關(guān)工作的管理層進(jìn)行合理的建設(shè)。①要通過制定嚴(yán)格的法律規(guī)章制度從而加強(qiáng)對保護(hù)區(qū)管理人員與工作實(shí)施人員的工作約束，提高其對工作的重視程度；②制定嚴(yán)格的法律規(guī)章制度還可以使得實(shí)際的工作操作合理化、規(guī)范化，從而避免因工作混亂而導(dǎo)致工作效益低下；③制定相關(guān)制度的同時(shí)，還要加強(qiáng)管理水平的提高工作，只有確保從工作程序規(guī)范化、工作意識提高以及管理工作等多方面制定相應(yīng)制度，才能夠從根本上保證林業(yè)資源的保護(hù)以及利用工作的順利進(jìn)行。

4.3 合理協(xié)調(diào)林業(yè)資源合理利用與旅游業(yè)發(fā)展兩者之間的矛盾

林業(yè)資源與自然保護(hù)區(qū)旅游業(yè)兩者之間有著密切而又緊張的關(guān)系，因?yàn)樽匀槐Ｗo(hù)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展是離不開林業(yè)資源的支持的，林業(yè)資源的多樣性以及復(fù)雜性能夠吸引世界各地的游客前來游玩，反之，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源的特色也是當(dāng)?shù)刈匀槐Ｗo(hù)區(qū)旅游業(yè)的特色。兩者關(guān)系緊張的地方在于，由于當(dāng)前旅游業(yè)的過度發(fā)展，從而出現(xiàn)為促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益的提高而過度開發(fā)林業(yè)資源的情況，這也是當(dāng)下自然保護(hù)區(qū)旅游業(yè)與林業(yè)資源保護(hù)與利用之間存在的主要矛盾，這在一定程度上阻礙了林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。所以，為實(shí)現(xiàn)兩者的合理協(xié)調(diào)目標(biāo)，相關(guān)政府部門應(yīng)采取有效的措施，例如針對不同自然保護(hù)區(qū)的實(shí)際情況制定“限量旅游”等計(jì)劃，從而合理的限制旅游業(yè)的發(fā)展，在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)，并注重生態(tài)旅游事業(yè)的相關(guān)開發(fā)等。

4.4 加大林業(yè)調(diào)查規(guī)劃發(fā)展的資金比例

在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的發(fā)展過程中，離不開充足的資金投入，相關(guān)部門要加強(qiáng)對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃發(fā)展過程中的資金籌集，要不斷開拓融資渠道以及完善資金投入機(jī)制等，從而滿足林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中的資金需求：①從政府部門來說，相關(guān)政府部門要加大對林業(yè)生產(chǎn)以及林業(yè)規(guī)劃調(diào)查的重視程度，從而使得林業(yè)生產(chǎn)以及調(diào)查規(guī)劃能夠擁有充足的資金，使得林業(yè)規(guī)劃調(diào)查過程中的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備得到有效保障；②相關(guān)部門還應(yīng)該融合更多的社會渠道，從而滿足林業(yè)調(diào)查規(guī)劃過程中所需要的資金與設(shè)備，并且在資金充足的基礎(chǔ)上，要對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的設(shè)備進(jìn)行更新，配備更為專業(yè)的技術(shù)人員，還要建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，從而確保林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的有效落實(shí)。

4.5 創(chuàng)新林業(yè)資源開發(fā)形式

要實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)性發(fā)展的重要基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的有效保護(hù)，在此基礎(chǔ)上對林業(yè)資源進(jìn)行合理的開發(fā)與利用，從而實(shí)現(xiàn)資源效益與維持生態(tài)平衡兩個(gè)目標(biāo)。因此，要加強(qiáng)林業(yè)資源開發(fā)形式的創(chuàng)新，要想不斷創(chuàng)新林業(yè)資源的開發(fā)形式，首先就要對所在區(qū)域的資源進(jìn)行整體性的評估，對當(dāng)?shù)氐臍夂?、動植物分布等進(jìn)行實(shí)地勘測，在確保不破壞整體林業(yè)資源平衡的基礎(chǔ)上制定相關(guān)的開發(fā)方案，進(jìn)行合理的資源創(chuàng)新開發(fā)形式。

5 結(jié)語

綜上所述，針對當(dāng)下自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源保護(hù)與利用過程中存在的問題，加強(qiáng)對林業(yè)資源的保護(hù)與利用措施的制定，可以有效的促進(jìn)我國自然保護(hù)區(qū)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，因此，相關(guān)部門要提高對此的重視程度，深入分析當(dāng)前解決措施實(shí)施過程中存在的問題，并加強(qiáng)與完善相關(guān)制度的建設(shè)，加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)與旅游業(yè)兩者的有效結(jié)合以及不斷創(chuàng)新林業(yè)資源開發(fā)形式等方面，從而推動我國林業(yè)資源保護(hù)與利用工作的順利開展與實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

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1005-7897（2017）22-0138-02

2017-9-10