論自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用及可持續(xù)發(fā)展對策

楊紹勇 楊紹瓊 楊紹軍

（貴州雷公山國家級自然保護區(qū)管理局 貴州雷山 557100）

論自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用及可持續(xù)發(fā)展對策

楊紹勇 楊紹瓊 楊紹軍

（貴州雷公山國家級自然保護區(qū)管理局 貴州雷山 557100）

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對自然環(huán)境的破壞越來越嚴重，我國大部分地區(qū)的森林資源都比較匱乏。雖然我國的退耕還林工程取得了一定的進展，但是并沒有根本的改變我國森林資源缺乏的現(xiàn)狀。因此，為了改善林業(yè)資源缺乏的現(xiàn)狀，促進我國自然保護區(qū)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，必須對自然保護區(qū)林業(yè)資源進行合理的保護利用。本文對自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用的重要意義和自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用工作中存在的問題進行簡要分析，探討了自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用及可持續(xù)發(fā)展的對策，為我國自然保護區(qū)林業(yè)資源的保護利用和可持續(xù)發(fā)展提供了一些建議。

自然保護區(qū)；林業(yè)資源；保護利用；可持續(xù)發(fā)展

1 引言

建立自然保護區(qū)是我國生態(tài)環(huán)境保護的重要措施，對自然保護區(qū)內(nèi)的林業(yè)資源進行合理利用和保護，是促進林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。我國大部分的林業(yè)資源都位于自然保護區(qū)，加強對自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用，不僅可以實現(xiàn)對林業(yè)資源的保護，還有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)平衡。我們應該對自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用工作中存在的問題進行分析和研究，提出合理保護和利用自然保護區(qū)林業(yè)資源的有效途徑，促進我國林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

2 自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用的重要意義

由于全球環(huán)境問題日益嚴重，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為一個全球性的戰(zhàn)略，人們越來越重視社會的可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)自然保護區(qū)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。從表1中可以看出，雖然我國林地面積總量較大，但是森林覆蓋率依然較小。林業(yè)資源作為生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，不僅有利于改善環(huán)境、清新空氣和保持生態(tài)平衡，還可以為人們的生產(chǎn)生活提供可再生資源，因此，對自然保護區(qū)林業(yè)資源進行合理保護利用，促進自然保護區(qū)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。另一方面，制定相關自然保護區(qū)林業(yè)資源合理保護利用政策和措施，還有利于促進林業(yè)資源朝向多功能化和多樣化的方向發(fā)展。

3 自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用工作中存在的問題

3.1 自然保護區(qū)林業(yè)資源管理體系不健全

目前，我國的林業(yè)資源的保護利用中存在著管理體系不健全的問題。完善的責任體系是順利進行自然保護區(qū)林業(yè)資源管理工作的重要保障，由于目前自然保護區(qū)林業(yè)資源管理體系不健全，使得相關責任體系不完善，一旦出現(xiàn)問題，找不到相關責任人，使得自然保護區(qū)林業(yè)資源得不到有效的保護利用。另外，由于目前自然保護區(qū)林業(yè)資源管理體系不健全，使得相關林業(yè)資源管理部門在進行管理工作時，缺乏相關制度規(guī)范的指導，部門機構(gòu)設置較為混亂，使得自然保護區(qū)林業(yè)資源管理工作得不到有效的執(zhí)行。

表1 1950～2013年中國森林資源清查數(shù)據(jù)

3.2 自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用觀念落后

一些地區(qū)在進行自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用時還存在著觀念較為落后的情況。一些地區(qū)的政府在對自然保護區(qū)林業(yè)資源進行管理時，過于重視林業(yè)資源的經(jīng)濟效益，片面追求林業(yè)資源帶來的經(jīng)濟收入，在進行林業(yè)資源的開發(fā)利用時，沒有根據(jù)自然保護區(qū)林業(yè)資源的實際情況進行適度開發(fā)，過度的開發(fā)林業(yè)資源，并不注重自然保護區(qū)林業(yè)資源生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相互統(tǒng)一。由于不重視合理適度的開發(fā)林業(yè)資源，導致當?shù)氐牧謽I(yè)資源被大量砍伐，破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。

3.3 自然保護區(qū)林業(yè)資源管理人員綜合素質(zhì)偏低

自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用工作中存在的另外一個重要的問題是管理人員綜合素質(zhì)偏低，使得林業(yè)資源缺乏整體規(guī)劃。要想實現(xiàn)自然保護區(qū)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，必須對林業(yè)資源進行科學合理的管理，在對林業(yè)資源管理的過程中，管理人員起到關鍵性的作用。但是現(xiàn)階段的林業(yè)資源管理人員的綜合水平普遍不高，缺乏對林業(yè)資源科學管理的相關知識，缺乏對自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用及可持續(xù)發(fā)展的重視，導致自然保護區(qū)林業(yè)資源的保護利用工作沒有得到有效的落實。

4 自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用及可持續(xù)發(fā)展對策

4.1 建立健全林業(yè)資源保護利用管理體系

自然保護區(qū)的林業(yè)資源的承載力是在一定的范圍內(nèi)的，如果人類的開發(fā)超過了這個范圍并不加以保護，將會造成生態(tài)破壞。因此，為了實現(xiàn)自然保護區(qū)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，必須不斷建立健全林業(yè)資源保護利用管理體系，加強林業(yè)管理部門的建設：①要制定林業(yè)資源管理的相關規(guī)定和制度，通過對規(guī)章制度的實施，規(guī)范林業(yè)資源管理人員的工作，提升工作人員對林業(yè)資源管理工作的重視程度；②要促進實際的林業(yè)資源管理工作的合理化和規(guī)范化，避免林業(yè)資源管理工作的混亂，提升林業(yè)資源管理工作的效率；③應該致力于林業(yè)資源管理水平的提升。只有不斷的提高林業(yè)資源管理工作的意識，規(guī)范林業(yè)資源管理工作的程序，完善林業(yè)資源管理工作的制度，才能從根本上保證自然保護區(qū)林業(yè)資源合理保護利用，促進林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

4.2 重視自然保護區(qū)林業(yè)資源的保護工作

自然保護區(qū)林業(yè)資源管理工作作為保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措，也是對自然保護區(qū)進行管理的重要內(nèi)容。要想有效的進行林業(yè)資源的管理工作，不僅要對現(xiàn)有的林業(yè)資源進行合理的保護利用，還需要加強自然保護區(qū)林業(yè)資源的多樣性。由于目前對于林業(yè)資源的保護工作缺乏重視，因此，必須加強對合理保護林業(yè)資源的相關宣傳，對保護林業(yè)資源的重要性和意義進行普及，提高人們合理利用保護自然保護區(qū)林業(yè)資源的意識。加強對自然保護區(qū)林業(yè)資源管理人員的培訓，提高管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平。使自然保護區(qū)林業(yè)資源得到有效的保護和利用，實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

4.3 實現(xiàn)林業(yè)資源生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相互統(tǒng)一

我們不僅要對自然保護區(qū)林業(yè)資源進行合理的保護和利用，還需要實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，推動林業(yè)和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，實現(xiàn)林業(yè)資源生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相互統(tǒng)一，既保證自然保護區(qū)的生態(tài)平衡，又能夠促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。通過不斷改善林業(yè)產(chǎn)業(yè)的模式，例如林產(chǎn)品加工、林下養(yǎng)殖等經(jīng)營方式，在保護林業(yè)資源生態(tài)平衡的基礎上拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的范圍和方式，使得林業(yè)資源能夠獲得一定的經(jīng)濟效益。進行自然保護區(qū)林業(yè)資源的開發(fā)利用時，只有實現(xiàn)林業(yè)資源生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相互統(tǒng)一，才能實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

4.4 創(chuàng)新自然保護區(qū)林業(yè)資源的開發(fā)形式

實現(xiàn)對自然保護區(qū)林業(yè)資源的合理利用，促進林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，還需要創(chuàng)新自然保護區(qū)林業(yè)資源的開發(fā)形式。對自然保護區(qū)林業(yè)資源進行科學合理的保護是維護自然保護區(qū)生態(tài)平衡的基礎，是實現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的保障，因此，必須對林業(yè)資源的開發(fā)形式進行創(chuàng)新。在進行林業(yè)資源的開發(fā)前，通過對自然保護區(qū)林區(qū)的環(huán)境、水文、土壤、動物和植被等因素進行分析和評估，制定科學合理的自然保護區(qū)林業(yè)資源開發(fā)方案，不但可以實現(xiàn)對自然保護區(qū)林業(yè)資源的合理利用，還能促進林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)束語

綜上所述，隨著我國自然環(huán)境問題的日益嚴重，對自然保護區(qū)林業(yè)資源進行合理的開發(fā)利用是促進林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的重要措施。在進行自然保護區(qū)林業(yè)資源的開發(fā)和利用時，必須對自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用工作中存在的問題進行分析和研究。不斷建立健全林業(yè)資源保護利用管理體系，更加重視自然保護區(qū)林業(yè)資源的保護工作，在進行林業(yè)資源的保護和利用時，不斷創(chuàng)新自然保護區(qū)林業(yè)資源的開發(fā)形式，實現(xiàn)林業(yè)資源生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相互統(tǒng)一，促進林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

[1]賈化梅.自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用及可持續(xù)發(fā)展對策[J].南方農(nóng)業(yè)，2016（32）：32.

[2]莫進忠，陽書媛.自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用及可持續(xù)發(fā)展對策[J].中國農(nóng)業(yè)信息月刊，2015（7）：99～100.

[3]李子林，卓小海.論自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用及可持續(xù)發(fā)展對策[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2016（11）.

S759.9

A

1005-7897（2017）22-0176-02

2017-9-6

楊紹勇（1973-），男，侗族，貴州雷山人，林業(yè)工程師，本科，主要從事野生動植物檢查資源林業(yè)管理工作。