個人信息犯罪現狀及刑法保護分析

摘 要：我國于2009年3月通過的《刑法修正案（七）》雖然確立了全面保護公民個人信息的立法精神，然而，在司法實踐中還存在著很多爭議，在理論的具體刑法保護方面也仍有著較大的改進和完善空間，如對公民個人信息范圍的認定、侵犯公民個人信息犯罪的主觀罪過等問題都需要深入地探究與明確。本文從實際出發(fā)，對我國個人信息犯罪現狀急刑法保護進行分析。

關鍵詞：個人信息犯罪；現狀；刑法保護

1公民個人信息概述

1.1公民個人信息的概念和屬性

公民的個人信息與公民的人身權與人格權之間密切相關，并且與公共生活沒有相互關聯的客觀信息，包括個人的自然信息，如姓名、電話號碼、身高、體重、既往病史、情感經驗、興趣愛好等信息；還有社會信息如家庭住址、家庭關系、社會地位、工作單位、個人歷史等信息。首先，我們需要認識個人信息的法律屬性的理論。目前，它主要分為三種觀點，如，所有權說、人格權說和隱私權說。上述理論都是根據不同的歷史條件和特定區(qū)域形成的。但在我國，目前個人信息權正處于興起的過程中，其主要法律屬性還不明確，現在主要受支持的是人格權說。其次，對人格權和財產屬性的個人信息有一個清晰的認識。隨著社會的不斷發(fā)展，人格權的物質利益也逐漸顯現出來，一些非法組織為了謀取利益，擅自開發(fā)利用人格利益的經濟價值。因此，在司法公正的過程中，要不斷地實踐，不斷完善相關法律，保護公民的個人信息權不受任何組織和個人的侵害。

1.2明確與個人信息相關聯的概念

首先，明確個人信息和個人隱私之間的關系。個人信息包括個人隱私，我們應該保護公民在刑事法律規(guī)定的個人信息，確保個人領域的平穩(wěn)，不得有任何不合理的侵權行為。但在目前的情況下，每個人都依賴于隱私權的維護來保護自身在社會中的合法權益，而隱私權與人的尊嚴人格之間有關聯性，因此需要不斷加強公民信息權的保護力度。其次，使個人信息和個人資料，個人資料、個人數據的關系得以理順。兩者既相互關聯的又有差異性，兩者側重點不同，具體而言，個人資料屬于具體表現形式，具體內容及人與人的關系并不是非常個人資料中收集的重點內容。但是，個人信息的側重點在于人與人的關系。

2我國個人信息權在刑法保護中的缺陷及對策

2.1公民個人信息的界定不明確

中國的現行法律沒有對公民個人信息的明確定義。中國是在《刑法修正案（七）》中的“公民個人信息”有明確的規(guī)定，但現行刑法和相關司法解釋依舊還沒有對公民的個人信息做出準確規(guī)范。由于沒有權威的定義，導致司法實踐過程中的許多困難，學術界也對存這一定義存在很多爭議。但是，到底什么是本罪的客體作為公民個人信息的界定，我們仍然要根據刑法的立法意圖來確定和界定。目前在我國的司法實踐當中，仍然存在在刑法中的模糊概念不加界定影響法律判定的情況，這雖然在一定程度上有利于目前的司法實踐，按照刑法有關規(guī)定在案件審理過程中進行調整。但目前，最權威的辦法是對刑法的相關法規(guī)進行完善，明確地指出本罪犯罪對象。首先，我國應盡快出臺《個人信息保護法》。目前，世界上許多國家制定了《個人信息保護法》，通過刑法的強制性規(guī)定，對侵犯公民個人信息的行為進行法律懲罰。

根據不完全統計，世界上有《個人信息保護法》的國家和地區(qū)達到50個。中國還未正式頒布《個人信息保護法》，因此，需要加快《個人信息保護法》頒布的步伐。其次，需要明確了個人信息法律保護內容。法律應該明確：在一定范圍內的什么樣的權利和義務允許個人信息的使用。一旦超出這一領域，就需要承擔相應法律責任。再者，提高個人信息保護的事前管理，推進管理中的保障和救濟制度的完善。例如，建立一個相應的監(jiān)管機構，進行事先的管理宣傳，完善事后的司法救濟制度。

2.2“情節(jié)嚴重”具體標準模糊

中國的《刑法》對嚴重和不嚴重的標準之間的限定是不完整的，這對于司法實踐來說是一個重大的障礙。什么是情節(jié)嚴重，對個人信息的犯罪而言，由于相關的犯罪行為沒有立法或司法解釋，司法實踐中的具體工作以書面文件為標準，從而對審理的效果產生影響，容易出現不同的標準的情況。對某些情況比較嚴重的案件，需要通過立法解釋進行明確的規(guī)定，為以后的案件審理時提供方向保證。因此，必須通過立法解釋，提高“情節(jié)嚴重”的具體定義。下列情況可以被認為嚴重違反公民個人信息：第一，行為導致嚴重后果或有惡劣影響的，視為情節(jié)嚴重。具體地說，是對公民個人權利和財產權利的損害，對未來公民發(fā)展形成障礙。第二，出售或非法獲得大量的公民信息和非法獲取大量的信息數據，數量較大并且次數較多的情況，經常被視為一種情節(jié)嚴重的行為。第三，出售或非法披露公民信息后，獲得更高的利潤。上述是情節(jié)嚴重的界定方式，也是情節(jié)明確的標準。有了這些標準，就可以使司法實踐更為公平，從而避免司法實踐過程中出現的不一致現象，保證司法公平公正。

2.3罰金刑沒有規(guī)定相應額度

隨著社會的發(fā)展我國社會對用戶個人信息的關注程度不斷提升，公民的個人在信息的價值也日益凸顯，因此為了體現公民信息在如今社會中的價值，我國刑法在對侵犯公民信息的行為進行了明確的罰金規(guī)定。但信息犯罪與原傳統的犯罪行不同，在對犯罪情節(jié)進行判定是應當根據實際的情況，因此很多法官在審理相關的案件時會根據情節(jié)的嚴重與否調節(jié)罰金范圍，這在某種程度上有悖于刑法當中罪刑法定原則的實現，法律裁定的主觀性影響因素較大，這不利于我國相關法律法規(guī)的制定與建設。偉了體現刑法的公正性，應當將相關的條款進行修改將無限額度罰金改為有限額度罰金，對犯罪行為進行一個明確的界定。

3結語

在信息化的時代，公民對于個人信息也越來越重視。公民個人信息的法律保護包括刑法的保護已經成為了當前社會發(fā)展所不可忽視的問題。只有每個人的信息得到保護，公民自身才能具有更大的安全感和滿足感，法律才會更加進步，社會才會穩(wěn)定發(fā)展。本文對我國公民個人信息安全的現狀進行了分析，闡述了目前我國對公民個人信息的立法完善，并且指出了存在的不足，希望能夠對我國公民個人信息刑法保護的完善有所幫助。

參考文獻：

[1]石雅心.對我國公民個人信息刑法保護問題分析[J].法制與社會，2015（07）.

[2]黃祖帥.中國個人信息的刑法保護研究[J].首都師范大學學報（社會科學版），2015（05）.

作者簡介：

馮進（1985～），男，貴州遵義人，仡佬族，講師，碩士，研究方向：中國刑法。