論高校思想政治教育者的“政治規(guī)矩”

王小宇

摘 ? ?要： 思想政治教育是培養(yǎng)具有社會(huì)所要求的思想品德和政治素養(yǎng)的人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。高校思想政治教育者必須堅(jiān)守黨確立的“政治規(guī)矩”，不斷強(qiáng)化自身的“政治規(guī)矩”意識(shí)、角色意識(shí)、敬畏意識(shí)和與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識(shí)，并在“政治規(guī)矩”的剛性約束和引領(lǐng)下開展工作，確保高校思想政治教育在正確的軌道上不斷推進(jìn)。

關(guān)鍵詞： 高校思想政治教育 ? ?政治規(guī)矩 ? ?政治教育者

“思想政治教育是中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，在長(zhǎng)期革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，把思想政治教育作為黨的一切工作的生命線來予以重視，與時(shí)俱進(jìn)地開展了成效卓著的思想政治教育，為黨取得革命的勝利、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就和改革開放的深化提供了重要保障”[1]P.1。高校思想政治教育者在對(duì)大學(xué)生實(shí)施思想政治教育的過程中，只有嚴(yán)格遵循黨所確立的“政治規(guī)矩”，才能精準(zhǔn)地延續(xù)和發(fā)揚(yáng)這一“政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)”，確保思想政治教育“生命線”作用的充分發(fā)揮，從而為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的不斷深化提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

一、高校思想政治教育者“政治規(guī)矩”的內(nèi)涵及主要特征

1.遼寧日?qǐng)?bào)大型策劃《大學(xué)課堂上的中國》引發(fā)的思考。

2014年10月21日，遼寧日?qǐng)?bào)微信以《大學(xué)課堂上的中國應(yīng)該是什么樣的》為題向各位微友征集微故事。收到的300多條留言都反映，在大學(xué)課堂上逢課必講“瞧瞧人家國外”成為比較普遍的現(xiàn)象。這著實(shí)讓遼寧日?qǐng)?bào)編輯部的同事們坐立不安，遼寧日?qǐng)?bào)的記者奔赴東西南北中，深入北京、上海、廣州、武漢、沈陽5座城市的20多所高校，用了半個(gè)月的時(shí)間，聽了近百堂專業(yè)課，整理了近13萬字的聽課筆記。在經(jīng)過一個(gè)月的時(shí)間籌備之后，遼寧日?qǐng)?bào)編輯部推出大型策劃《大學(xué)課堂上的中國》，并于2014年11月14日在頭版刊發(fā)《老師，請(qǐng)不要這樣講中國——致高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)老師的一封公開信》（以下簡(jiǎn)稱“公開信”）的方式推出第一期?！肮_信”中提出“……老師該怎樣引導(dǎo)學(xué)生談?wù)摤F(xiàn)實(shí)問題？你心中理想的老師是什么樣的？國外高校怎樣講述自己的國家？我們應(yīng)該以怎樣的姿態(tài)去生活？”等八個(gè)課后思考題[2]。那么，大學(xué)老師在學(xué)生成長(zhǎng)成熟成才過程中的特殊使命和重要作用究竟應(yīng)該如何正確發(fā)揮，“公開信”所折射的深層問題引發(fā)了廣泛的議論和思考，這是擺在高校所有思想政治教育者面前需要迫切解決的課題。

顯然，隨著傳播技術(shù)的日新月異，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，人們的思想觀念越來越呈多元化的趨勢(shì)，在西方一些思潮負(fù)面作用的影響下，縱觀近幾年，打著解密歷史的旗號(hào)，顛覆崇高，解構(gòu)經(jīng)典，褻瀆英雄的事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)高校思想政治教育者來講也形成挑戰(zhàn)。挖掘這些現(xiàn)象，可以得出一個(gè)基本的結(jié)論：這些都是突破了底線，高校思想政治教育者只能在“政治規(guī)矩”的剛性約束下開展工作，否則，大學(xué)生思想政治教育工作就不能正常進(jìn)行。

2.“政治規(guī)矩”的內(nèi)涵。

所謂“政治規(guī)矩”，就是中國共產(chǎn)黨在革命時(shí)期和社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中逐步形成和自覺確立的政治上的諸多規(guī)矩的總和?！熬唧w說來，黨的規(guī)矩包括四個(gè)方面：第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩;第二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束;第三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;第四，黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”[3]。高校思想政治教育者的“政治規(guī)矩”意指在高校思想政治教育者工作實(shí)踐的過程中，必須按照黨和國家對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作的具體要求，務(wù)必遵循的規(guī)范、約束和引領(lǐng)性的規(guī)矩的總和。唯其如此，高校思想政治教育工作才能在正確的實(shí)踐道路上“不走樣、不變形”，高校思想政治教育的工作效能才能最大化。這涵蓋黨紀(jì)國法層面的政治規(guī)矩、主流價(jià)值觀層面的政治規(guī)矩和作為階段性戰(zhàn)略思想或目標(biāo)訴求的政治規(guī)矩等多方面。

3.“政治規(guī)矩”的主要特征。

第一，“政治規(guī)矩”具有客觀性。黨的政治規(guī)矩是客觀存在的，不是主觀意志的表現(xiàn)，它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中逐步總結(jié)和建立起來的，是黨的事業(yè)歷史發(fā)展的產(chǎn)物，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的，是黨的紀(jì)律性的集中體現(xiàn)。黨的政治規(guī)矩體現(xiàn)在高校思想政治教育實(shí)踐中，就形成了作為高校思想政治教育者必須遵守的政治規(guī)矩，這些政治規(guī)矩同樣是客觀存在的，除了黨和國家的大政方針外，還具體表現(xiàn)為黨和國家對(duì)大學(xué)生思想政治工作的總體部署和系列要求中，比如2004年8月26日《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)【2004】16號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“16號(hào)”文件），2015年中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見》，等等。

第二，“政治規(guī)矩”具有普遍實(shí)用性。在黨內(nèi)，不論職位高低、資歷長(zhǎng)短、功勞大小，在黨的政治規(guī)矩面前一律平等。在高校，只要從事大學(xué)生思想教育教育工作，那么不論是校內(nèi)各級(jí)黨政管理干部，或者思想政治理論課專職教師，或者專兼職輔導(dǎo)員，都必須按照黨和國家對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作的總體要求和決策部署開展，底線不可違，紅線不可觸，決不可以越雷池一步。

第三，“政治規(guī)矩”具有嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。中國共產(chǎn)黨之所以有力量，就因?yàn)樗菄?yán)密的有組織的整體。而這種組織作用的有效發(fā)揮，有賴于黨內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格的政治規(guī)矩。當(dāng)黨的政治規(guī)矩一旦形成，便對(duì)整個(gè)黨的組織和黨員都適用，都具有同等的約束力，黨的每個(gè)組織和黨員必須執(zhí)行。不遵守和執(zhí)行黨的政治規(guī)矩，違背黨的政治規(guī)矩。誰若違犯政治規(guī)矩，誰就要受到政治規(guī)矩的制裁。無論是黨紀(jì)國法、大政方針，還是比較具體的決策部署，都是高校思想政治教育者必須遵守的政治規(guī)矩。比如，2015年中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見》，作為高校思想政治工作的“政治規(guī)矩”，其具有剛性約束和引領(lǐng)的作用，每一個(gè)高校思想政治教育者都務(wù)必遵照?qǐng)?zhí)行。

第四，“政治規(guī)矩”具有發(fā)展性。政治規(guī)矩是在黨的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中逐步形成和發(fā)展起來的，具有相對(duì)穩(wěn)定性，它會(huì)成一個(gè)時(shí)期黨組織和黨員在實(shí)踐中的剛性約束，但是不是一成不變的。隨著時(shí)代和社會(huì)的不斷變化，政治規(guī)矩本身也會(huì)不斷地豐富和完善。隨著中國特色社會(huì)主義世界的不斷向前推進(jìn)，高校思想政治教育工作面對(duì)的是不斷變化的黨情、世情、國情、民情和學(xué)情，從而引領(lǐng)和規(guī)范高校思想政治教育者開展工作的政治規(guī)矩也處在發(fā)展變化中。比如，2015年中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見》，就是黨中央、國務(wù)院在審時(shí)度勢(shì)、總攬全局的形勢(shì)下，在中央16號(hào)文件的基礎(chǔ)上，對(duì)引領(lǐng)和規(guī)范高校思想政治教育工作的指導(dǎo)意見的新發(fā)展。高校思想政治教育者必須嚴(yán)格按照以上意見體現(xiàn)的精神開展工作。

二、堅(jiān)守“政治規(guī)矩”的意義和作用

1.堅(jiān)守“政治規(guī)矩”，是高校思想政治教育者開展工作的政治前提和根本遵循。

在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記提出，要“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，“把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。1955年，毛澤東同志提出了“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”的科學(xué)論斷，這是對(duì)思想政治工作的地位和作用的形象概括。中共中央《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》充分肯定了這一論斷，指出：“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”，并強(qiáng)調(diào)這是“具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的重要思想”。毫無疑問，思想政治教育工作是中國共產(chǎn)黨重要的政治優(yōu)勢(shì)，具有鮮明的階級(jí)性和黨性，高校思想政治教育工作者只有牢牢掌握政治規(guī)矩并在其指導(dǎo)下開展思想政治工作，黨的這一優(yōu)勢(shì)才不會(huì)偏離正常的軌道，才能真正發(fā)揮黨的思想政治教育工作的優(yōu)勢(shì)。

2.堅(jiān)守“政治規(guī)矩”，是高校思想政治教育工作者提高政治素質(zhì)和政治修養(yǎng)的重要途徑。

“打鐵先要自身硬”，高校思想政治教育工作者應(yīng)該率先成為“講黨性、守黨規(guī)、嚴(yán)黨紀(jì)”的先鋒和楷模，成為維護(hù)黨的純潔性和先進(jìn)性的先鋒和楷模，成為恪守“三嚴(yán)三實(shí)”的先鋒和楷模，成為遵守國家憲法、法律的先鋒和楷模。高校思想政治教育工作的對(duì)象是思維活躍、差異多變、個(gè)性獨(dú)特的新時(shí)期大學(xué)生，把大學(xué)生培養(yǎng)成社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人，這是高校思想政治教育的重要目標(biāo)。正所謂身教重于言教，自己都不相信，怎么可以讓受教育者相信;自己都不踐行，怎么可以讓受教育者踐行。所以，唯有將堅(jiān)定的政治規(guī)矩意識(shí)“內(nèi)化于心”，從而“外化于形”，高校思想政治教育者針對(duì)大學(xué)生的思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)才能被牢牢掌控在培養(yǎng)“合格建設(shè)者和可靠接班人”的思想政治教育目標(biāo)軌道上。

3.堅(jiān)守“政治規(guī)矩”，是高校思想政治教育者工作效能充分發(fā)揮的重要保障。

所謂思想政治教育者工作效能，是指思想政治教育者在對(duì)受教育者實(shí)施思想政治教育的過程中投入與產(chǎn)出之間的比例，通俗地講，就是在開展思想政治教育的過程中，取得的思想政治教育成效與所消耗的生理、心理、精神、知識(shí)能量之比。效能大于投入，就是正效率;效能小于投入，就是負(fù)效率。提高工作效能就是要求正效率值不斷增大，從而工作效能就成了評(píng)定思想政治教育者工作能力的重要指標(biāo)，它不僅是黨和國家對(duì)思想政治教育工作者的根本要求，而且是思想政治教育工作者實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的重要途徑，更是思想政治教育工作者努力的方向，因?yàn)檫@關(guān)乎著培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的教育大計(jì)。

管理大師彼得·德魯克曾說，效率是以正確的方式做事，而效能則是做正確的事。效率和效能不應(yīng)偏廢，在效率和效能無法兼得時(shí)，我們應(yīng)首先著眼于效能，再設(shè)法提高效率。因此，在思想政治教育過程中，思想教育教育者的工作效能就是“做正確的事”，它的前提就是政治方向正確，正確的政治方向是由高校思想政治教育者開展工作的“政治規(guī)矩”統(tǒng)攝的。

4.堅(jiān)守“政治規(guī)矩”，是打造高校思想政治教育者共同體的必要條件。

毫無疑問，政治規(guī)矩是精心整合力量，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)的重要條件。沒有過硬的政治規(guī)矩意識(shí)，就不會(huì)形成強(qiáng)大的力量，沒有過硬的政治規(guī)矩意識(shí)，就不會(huì)形成明確的前進(jìn)方向;高校思想政治教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要形成全方位、全過程、全員育人的立體化的體制機(jī)制，只有在這樣的體制機(jī)制下，才能形成具有戰(zhàn)斗力和凝聚力的高校思想政治教育者共同體，從而把黨和國家的思想政治教育意圖高效地貫徹和實(shí)施下去。

三、高校思想政治教育者如何堅(jiān)守“政治規(guī)矩”

1.要有強(qiáng)烈的“政治規(guī)矩”意識(shí)。

理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有正確的理論指導(dǎo)，行動(dòng)才有正確的方向。只有將政治規(guī)矩內(nèi)化于心，才能有正確的思想政治教育實(shí)踐外化于行。因此，強(qiáng)烈的政治規(guī)矩意識(shí)是高校思想政治教育工作者開展工作必須首先具備的前提和基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境全球化、政治環(huán)境民主化、文化環(huán)境多元化、生活環(huán)境科技化、社會(huì)環(huán)境法治化、交往環(huán)境虛擬化、家庭環(huán)境多樣化、學(xué)習(xí)環(huán)境個(gè)性化的時(shí)代背景下，大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)外環(huán)境呈現(xiàn)出紛繁復(fù)雜的狀況，只有在強(qiáng)烈的“政治規(guī)矩”意識(shí)的剛性約束下開展工作，高校思想政治教育者才能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，才能分清主流支流，才能精準(zhǔn)工作方向、理清工作思路、破解工作難題、創(chuàng)新工作業(yè)績(jī)，從而讓高校思想政治教育工作在黨和國家要求的軌道上不斷向前推進(jìn)。

2.堅(jiān)守“政治規(guī)矩”，要有強(qiáng)烈的角色意識(shí)。

“角色是一定社會(huì)關(guān)系所決定的個(gè)體的特定地位、社會(huì)對(duì)個(gè)體的期待以及個(gè)體所扮演的行為模式的綜合表現(xiàn)”[4]P.6。高校思想政治教育者是高校思想政治教育的發(fā)動(dòng)者、組織者和實(shí)施者，居于主體地位，具有鮮明的階級(jí)性特征，因?yàn)椤八枷胝谓逃呤翘囟A級(jí)（主要指統(tǒng)治階級(jí)）的代言人”;具有強(qiáng)烈的主導(dǎo)性，因?yàn)椤敖逃咴O(shè)計(jì)并控制著思想政治教育的全過程，組織和引領(lǐng)教育對(duì)象參加教育活動(dòng)，使教育對(duì)象逐步形成特定社會(huì)和階級(jí)所要求的思想品德”[5]P.150。

高校思想政治教育者要充分地認(rèn)識(shí)到自己的黨和國家代言人的角色，充分認(rèn)識(shí)到自己在思想政治教育過程中的主導(dǎo)地位和作用，只有這樣才能深刻地認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的重大政治使命，才能堅(jiān)守黨的“政治規(guī)矩”，才能在實(shí)踐中做大學(xué)生成長(zhǎng)路上的引路人和知心朋友，從而把在大學(xué)生塑造成中國社會(huì)主義事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的建設(shè)者和接班人。

3.要有對(duì)“政治規(guī)矩”的敬畏意識(shí)。

“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，課堂講授有紀(jì)律”。青年大學(xué)生正處在“三觀”形成的關(guān)鍵時(shí)期，高校思想政治教育工作者是塑造大學(xué)生靈魂的思想政治教育工程師，其一言一行都會(huì)對(duì)成長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)期的大學(xué)生形成重大的影響，正所謂“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”。由此，之于高校思想政治教育者，必須有對(duì)“政治規(guī)矩”的敬畏意識(shí)。只有心存對(duì)政治規(guī)矩的敬畏，才不會(huì)觸底線，越紅線，才會(huì)嚴(yán)格按照黨和國家的要求，切實(shí)地開展大學(xué)生思想政治教育工作。

4.堅(jiān)守“政治規(guī)矩”，要有與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識(shí)。

黨的十六大報(bào)告明確提出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。黨的十七屆四中全會(huì)提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型政黨”的戰(zhàn)略目標(biāo)，指明了建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織”的系列要求，黨的十八大提出的“完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”，習(xí)近平總書記提出建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)倡議。隨著時(shí)代和社會(huì)的不斷變化發(fā)展，隨著黨的各項(xiàng)事業(yè)的不斷向前推進(jìn)，隨著不同時(shí)期成長(zhǎng)起來的大學(xué)生通往大學(xué)校園，黨的政治政治規(guī)矩不斷地深化和完善，這就要求高校思想政治教育者擁有與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高學(xué)習(xí)黨的政治規(guī)矩的積極性。

總之，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，“心中有規(guī)矩”、“言行守規(guī)矩”“用權(quán)講規(guī)矩”，只有堅(jiān)守政治規(guī)矩，并在政治規(guī)矩的規(guī)范、制約和引領(lǐng)下，高校思想政治教育者才能充分發(fā)揮工作效能，從而才是充滿正能量的教育，才能是在時(shí)代和社會(huì)要求軌道上的教育，才能是在社會(huì)主義辦學(xué)方向上的教育，才能是把受教育者培養(yǎng)成合格建設(shè)者和可靠接班人的教育。

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